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同志們

安排部署委機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神。促進(jìn)發(fā)改委干部職工統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把治庸問(wèn)責(zé)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想。

貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)。胡總書記在七一”講話中警醒我精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。胡總書記提出的四個(gè)危險(xiǎn)”著眼全局，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。作為發(fā)展改革部門的工作人員，如何有效應(yīng)對(duì)“四個(gè)危險(xiǎn)”開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作就是重要抓手，也是解決突出問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在庸懶散軟”問(wèn)題，以治庸提能，以治懶提效，以治散提神，以治軟提勁,一開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。積極應(yīng)對(duì)“四個(gè)危險(xiǎn)”不斷推進(jìn)發(fā)展改革工作，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

搶抓歷史機(jī)遇、推進(jìn)跨越式發(fā)展的有力舉措。作為全市綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，二開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。建設(shè)“四個(gè)”推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須奮力作為的非常之事業(yè)”宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，要做好推動(dòng)跨越式發(fā)展的非常之事”需要“非常之人”非常之精神”非常之能力”非常之舉措”開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，掀起強(qiáng)勁“責(zé)任風(fēng)暴”就是為適應(yīng)“非常之事”所采取的非常之舉措”當(dāng)前，市科學(xué)發(fā)展的大政方針已經(jīng)制定，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)，干部就是決定性因素。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，就是要從抓干部隊(duì)伍建設(shè)入手，解決“庸懶散軟”問(wèn)題，把黨員干部的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，使黨員干部更好地?fù)屪v史機(jī)遇，全面推進(jìn)發(fā)展改革工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

提高干部素質(zhì)能力、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面的必然要求。十一五”以來(lái)，三開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。全市發(fā)改系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，精神狀態(tài)、能力素質(zhì)都有了顯著的改善和提升，應(yīng)該說(shuō)整個(gè)發(fā)改系統(tǒng)的形象是好的但我也應(yīng)該看到庸、懶、散、軟”等問(wèn)題也不同程度地存在于我少數(shù)黨員干部身上。有的黨員干部抱殘守缺，跟不上改革發(fā)展的步伐；有的黨員干部大事做不了小事做不好；有的黨員干部不讀書不看報(bào)，不調(diào)查不研究，業(yè)務(wù)不精。當(dāng)前，市正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展改革工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，對(duì)我發(fā)改系統(tǒng)提出了更高的要求。這就需要我全面提升自身能力素養(yǎng)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作的新局面。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的重要抓手。省委書記李鴻忠在動(dòng)員會(huì)上指出，四開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。機(jī)關(guān)干部存在三庸”問(wèn)題，即精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸。精神之庸就是理想信念動(dòng)搖，精神意志消退，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)。能力之庸就是不作為、慢作為、亂作為，自由散漫、消極怠工。責(zé)任之庸就是一事當(dāng)前，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)。從我委的實(shí)際來(lái)說(shuō)，干部隊(duì)伍總體上是好的大多數(shù)干部都保持了良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，但也要清醒地看到庸懶散軟”問(wèn)題有的時(shí)候在有的干部身上也不同程度存在官僚主義和脫離群眾的問(wèn)題也需要進(jìn)一步克服。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有力推動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。

二、精心組織。

當(dāng)前的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。一定要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和安排，開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。做到科學(xué)謀劃，精心部署，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保我委治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效，為全市發(fā)改系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)當(dāng)好表率。

把握總體要求。按照省委、省政府和市委、市政府的總體部署，一明確工作任務(wù)。結(jié)合發(fā)改部門工作實(shí)際，全委推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的總體要求，就是要突出“四項(xiàng)內(nèi)容”強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。突出“四項(xiàng)內(nèi)容”就是要突出治庸提能、突出治懶提效、突出治散提神、突出治軟提勁。強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”就是要抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”就是要增強(qiáng)黨員干部的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大突破”就是謀劃大規(guī)劃要有新突破、實(shí)施大項(xiàng)目要有新突破、爭(zhēng)取大政策要有新突破、破解大難題要有新突破、開(kāi)展大服務(wù)有新突破。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”就是要爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)一流的行政效能、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作紀(jì)律、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。委機(jī)關(guān)黨辦、人事科、監(jiān)察室、辦公室要結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，二科學(xué)制定方案。迅速制定全委的治庸問(wèn)責(zé)的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作舉措。實(shí)施方案要充分體現(xiàn)省委、省政府和市委、市政府的決策要求，又要體現(xiàn)發(fā)改部門的工作特點(diǎn)和特色，體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性。重點(diǎn)把握好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制“四個(gè)環(huán)節(jié)”一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、專題討論，引導(dǎo)該大黨員干部積極參與，為治庸問(wèn)責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。二是自查整改階段。要組織開(kāi)展集中排查問(wèn)題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展公開(kāi)承諾，抓好正反典型，形成整改報(bào)告。三是檢查追責(zé)階段。要開(kāi)展明查暗訪、集中檢查、受理群眾舉報(bào)、追究責(zé)任。四是建立機(jī)制階段。完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并做好總結(jié)評(píng)比工作。

注重取得實(shí)效。近幾年來(lái)，三突出問(wèn)題導(dǎo)向。市發(fā)改事業(yè)取得了顯著成效，得到市委、市政府和廣大群眾的廣泛認(rèn)可。但在機(jī)關(guān)，一部分同志談功勞很積極、談問(wèn)題總想回避。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)的關(guān)鍵在于突出問(wèn)題導(dǎo)向，把找準(zhǔn)并解決突出問(wèn)題作為重中之重，貫穿治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)始終。要突出“五個(gè)圍繞”著力解決存在突出問(wèn)題。一是圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展查找問(wèn)題，謀劃大戰(zhàn)略、編制大規(guī)劃、制定大政策上取得新成效。二是圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)查找問(wèn)題，策劃大項(xiàng)目、開(kāi)展大招商、實(shí)施大項(xiàng)目上取得新成效。三是圍繞爭(zhēng)取政策資金查找問(wèn)題，爭(zhēng)取大政策、大項(xiàng)目、大資金上取得新成效。四是圍繞推進(jìn)改革創(chuàng)新查找問(wèn)題，突破體制機(jī)制、要素瓶頸制約上取得新成效。五是圍繞自身建設(shè)查找問(wèn)題，班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上取得新成效。

加強(qiáng)輿論宣傳。為了把我委治庸問(wèn)責(zé)工作落到實(shí)處，四抓好正反典型。為全市發(fā)改系統(tǒng)作好表率，要加大輿論宣傳力度，委外網(wǎng)上開(kāi)辟宣傳專欄，積極宣傳報(bào)道我委治庸問(wèn)責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效。要及時(shí)向市委、市政府兩辦、市治庸辦報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)。要以開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)為契機(jī)，加大發(fā)改正反典型的宣傳和查處力度。一方面，要大力宣傳報(bào)道全市發(fā)改工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分利用評(píng)選先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)，做好“為人記功”工作，形成推動(dòng)發(fā)改工作的強(qiáng)大合力。另一方面，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反而典型，鞭策后進(jìn)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)階段性工作，五認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位。要建立治庸問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”將治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化、清晰化。認(rèn)真建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持績(jī)效考核與干部考核相結(jié)合、年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。完善干部選拔任用機(jī)制，形成“能者上，庸者下”選人用人機(jī)制。完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提升干部的綜合能力和職業(yè)道德。完善獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，增強(qiáng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、提能增效的積極性。通過(guò)機(jī)制的建立完善，形成治理“庸、懶、散、軟”長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

委黨組要加強(qiáng)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府的要求。成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和喻書記擔(dān)任組長(zhǎng)，各位副主任為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)治庸問(wèn)責(zé)各項(xiàng)日常工作。按照方案的要求，要組建工作專班，人事科、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室要積極按照治庸問(wèn)責(zé)的要求，參與治庸問(wèn)責(zé)工作。各支部、各科室要結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展，密切配合，形成強(qiáng)大合力，為治庸問(wèn)責(zé)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

也要“出重拳、下猛藥”不能“刮大風(fēng)、打大雷”卻不“下大雨”這里強(qiáng)調(diào)，二嚴(yán)格責(zé)任追究。治庸的關(guān)鍵在于問(wèn)責(zé)。媒體報(bào)道了鴻忠書記“三句話”這次既要“刮大風(fēng)”又要“打大雷”更要“下大雨”過(guò)去講“刮風(fēng)、打雷、不下雨”這一次是要“下雨”治庸問(wèn)責(zé)要注重教育引導(dǎo)。各位同志，治庸問(wèn)責(zé)工作中，要不斷自我教育、自我提高。對(duì)于嚴(yán)重不作為、慢作為、亂作為等損害人民群眾利益的瀆職、失職行為，決不姑息。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害發(fā)改事業(yè)的行為、損害發(fā)改系統(tǒng)形象的行為等，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)。要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)全委機(jī)關(guān)精神面貌更大改觀，干部作風(fēng)更大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能更大提升，發(fā)展環(huán)境更大改善。

同機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，三統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。要把治庸問(wèn)責(zé)工作同深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。同年終工作總結(jié)和明年工作安排等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手都要抓、兩手都要硬”。

發(fā)改部門使命光榮、責(zé)任重大。要通過(guò)開(kāi)展治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，同志們正處在建設(shè)四個(gè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。徹底改變庸、懶、散、軟等不良作風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神和更加昂揚(yáng)向上的斗志，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)改工作的新局面，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。