導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)局工作總結(jié)二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是新中國(guó)成立60周年，地稅成立15周年，也是推進(jìn)我省“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年，做好地稅工作，意義尤為重大。今年全省地稅工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（實(shí)現(xiàn)全省地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)），深入推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”（減輕納稅人負(fù)擔(dān)、減輕基層負(fù)擔(dān)），重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)建設(shè)”（稅源建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)），不斷提升“四個(gè)水平”（依法治稅水平、納稅服務(wù)水平、信息化應(yīng)用水平、決策執(zhí)行水平），推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

2009年全省地稅工作要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是通過(guò)推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅源建設(shè)，確保完成地稅收入增長(zhǎng)21.7%，地稅收入占GDP和地方財(cái)政收入的“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提高。二是通過(guò)開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使干部職工牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，業(yè)務(wù)能力和工作效率有較大提升，政務(wù)環(huán)境和納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。三是通過(guò)實(shí)施管理創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善內(nèi)部管理機(jī)制，增強(qiáng)干部職工對(duì)省局重大決策部署的執(zhí)行力、操作力與創(chuàng)新力，提升行政管理水平。

圍繞上述工作思路與目標(biāo)，主要做好以下幾方面的工作：

一、以依法治稅為靈魂，保持地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

1.提高稅收分析預(yù)測(cè)水平。要充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的復(fù)雜性，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化。全面開展稅源普查與專項(xiàng)稅源調(diào)查，認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和稅收政策調(diào)整的變化，加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和政策效應(yīng)分析，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

2.認(rèn)真貫徹組織收入原則。著眼于地方經(jīng)濟(jì)與地方稅收協(xié)調(diào)、可持續(xù)增長(zhǎng)，始終堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行好省局“三個(gè)嚴(yán)禁”的組織收入紀(jì)律，既要防止有稅不收、稅收流失，更要堅(jiān)決制止寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)，不斷鞏固和提高地方稅收入質(zhì)量。加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo)，對(duì)少數(shù)地方不切實(shí)際追加收入任務(wù)的做法，要實(shí)事求是地向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅源情況，取得理解和支持，努力創(chuàng)造依法治稅良好的外部環(huán)境。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。

3.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)地方稅收政策。完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制體系建設(shè)，加大執(zhí)法責(zé)任的考核與追究力度，真正發(fā)揮執(zhí)法責(zé)任制促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的作用。按照省局下發(fā)的《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》的要求，執(zhí)行好全省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為本年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。規(guī)范和完善稅收規(guī)范性文件的制定、報(bào)備等工作規(guī)程。進(jìn)一步建立健全全省地方稅收規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.規(guī)范和整頓稅收秩序。不斷創(chuàng)新稅法宣傳活動(dòng)的內(nèi)容與形式，增強(qiáng)稅法宣傳的親和力、吸引力和滲透力，努力實(shí)現(xiàn)征納雙方信息對(duì)稱，促進(jìn)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加大稅收稽查力度，深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，特別是餐飲娛樂(lè)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的稅收檢查，切實(shí)提高三產(chǎn)的稅收比重。嚴(yán)厲查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，維護(hù)公平正義的稅收秩序。

二、以“兩個(gè)減負(fù)”為重點(diǎn)，改進(jìn)和優(yōu)化管理服務(wù)體系

1.創(chuàng)新納稅服務(wù)的內(nèi)容與手段。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅人稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)。暢通納稅人投訴渠道，建立健全納稅人投訴處理機(jī)制，規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，做好行政復(fù)議和訴訟工作。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)12366服務(wù)熱線，強(qiáng)化網(wǎng)上咨詢功能，加快網(wǎng)上辦稅步伐，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、開具完稅證明等涉稅功能。繼續(xù)推廣同城通辦、POS機(jī)劃卡申報(bào)繳稅，推行辦稅廳自助申報(bào)繳稅、固網(wǎng)（電話）、銀聯(lián)支付系統(tǒng)繳稅，不斷優(yōu)化“一窗式受理、一站式辦結(jié)”制度，努力降低納稅成本。鼓勵(lì)各地推出個(gè)性化人性化的服務(wù)措施，為納稅人提供快捷、便利的服務(wù)。繼續(xù)深入開展“星級(jí)辦稅廳”、“星級(jí)服務(wù)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的管理，充分發(fā)揮其服務(wù)納稅人的作用。

2.進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)制度創(chuàng)新，改革管理方式，進(jìn)一步優(yōu)化征管流程，簡(jiǎn)化稅程序；進(jìn)一步簡(jiǎn)并表證單書，依托管理信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)納稅人信息資料的高度共享，最大限度地減少納稅人報(bào)送報(bào)表、資料的種類；積極推廣國(guó)、地稅聯(lián)合辦證，探索國(guó)、地稅聯(lián)合核定稅負(fù)；下放審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限；規(guī)范涉稅檢查事項(xiàng)，防止多頭檢查和重復(fù)檢查，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

3.深入推進(jìn)基層建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行人、財(cái)、物向基層的傾斜，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)人員數(shù)量，把有限的人力充實(shí)到基層和征管一線，實(shí)行基層經(jīng)費(fèi)最低保障制度，保障基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；認(rèn)真做好住房、醫(yī)療、交通、服務(wù)等方面工作，為基層干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)與基層掛鉤聯(lián)系制度，切實(shí)幫助基層解決工作、生活中的實(shí)際困難。以完善管理制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、豐富文化生活、加大干部培養(yǎng)使用力度為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)由重“硬建設(shè)”向重“軟管理”的轉(zhuǎn)變。關(guān)心基層干部的心理健康，通過(guò)心理知識(shí)講座和咨詢輔導(dǎo)、談心等形式，引導(dǎo)他們保持健康心態(tài)，形成良好的思維方式，鍛煉自己的意志品質(zhì)，不斷提高在各種壓力、困難和考驗(yàn)面前自我調(diào)適的能力。

4.進(jìn)一步減輕基層工作負(fù)擔(dān)。精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話，少發(fā)文、發(fā)短文，能合并開的會(huì)議盡量合并開，能不到現(xiàn)場(chǎng)的會(huì)議盡量使用視頻系統(tǒng)開。強(qiáng)化對(duì)工作布置、檢查的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層執(zhí)行。規(guī)范機(jī)關(guān)干部下基層的行為，不搞迎來(lái)送往，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)的食宿，減輕基層接待負(fù)擔(dān)。積極發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在減負(fù)中的作用，完善征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)功能，凡是能從管理信息系統(tǒng)中采集到的數(shù)據(jù)、生成的報(bào)表，一律不得再要求基層報(bào)送。

三、以信息化為依托，健全征收管理機(jī)制

1.加快征管信息化應(yīng)用步伐。全面推廣網(wǎng)上辦稅和財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)，逐步把有條件的納稅人都納入網(wǎng)上辦稅體系；全面推廣參數(shù)定稅軟件，確保稅款核定公平公正；全面推廣征管資料電子化軟件，充分實(shí)現(xiàn)征管資料高度共享；全面推廣納稅評(píng)估軟件，提高納稅評(píng)估水平。加快稅收管理員平臺(tái)、執(zhí)法考核、績(jī)效管理、自助納稅、稅源管理軟件的開發(fā)力度，進(jìn)一步提高征管信息化程度。建立公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，采集外部數(shù)據(jù)，整合現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)分析利用水平。對(duì)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，逐步建立報(bào)表自動(dòng)生成系統(tǒng)。

2.進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)納稅戶的戶籍管理，開展巡管巡查，防止漏征漏管戶。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，推行稅收管理員持證上崗和考核制度，繼續(xù)開展“優(yōu)秀稅收管理員”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)稅收管理員工作質(zhì)量與服務(wù)水平的提高。建立健全分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級(jí)次的納稅評(píng)估體系和行業(yè)平均增值率、利潤(rùn)率、稅負(fù)率、物耗能耗等評(píng)估指標(biāo)體系，提高納稅評(píng)估的科學(xué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，繼續(xù)推行有獎(jiǎng)發(fā)票制度，選取適當(dāng)?shù)男袠I(yè)積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控裝置，強(qiáng)化以票控稅。強(qiáng)化征管與稽查的聯(lián)系協(xié)作，完善和落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。緊緊依靠各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“政府牽頭、部門配合、地稅主管、司法保障、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合治稅管理機(jī)制。

3.加強(qiáng)主體稅種的管理。認(rèn)真貫徹修訂后的營(yíng)業(yè)稅條例及細(xì)則，抓好營(yíng)業(yè)稅納稅分類申報(bào)，全面實(shí)施建筑安裝重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收征管，強(qiáng)化涉外稅收管理，積極做好反避稅工作。扎實(shí)開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作，認(rèn)真做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作，制定小型微利企業(yè)所得稅和彌補(bǔ)虧損管理辦法。落實(shí)好總局下發(fā)的分行業(yè)所得稅操作指南。完善企業(yè)所得稅預(yù)繳辦法。抓好年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，進(jìn)一步推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)和個(gè)人所得稅完稅證明開具工作，繼續(xù)開展對(duì)高收入行業(yè)與高收入群體的個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查工作。

4.加強(qiáng)地方小稅種的管理。加強(qiáng)城建稅信息比對(duì)和委托代征工作，做好資源稅稅源調(diào)查和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查，適時(shí)開展土地增值稅清理工作，繼續(xù)抓好車船稅代收代繳工作，及時(shí)掌握房產(chǎn)稅稅源信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)房屋出租稅收的管理，充分挖掘小稅種的增收潛力。

四、以稅源建設(shè)為抓手，建立地稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

1.落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠與減免政策。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是地稅部門培植稅源的重要抓手。要認(rèn)真執(zhí)行好鼓勵(lì)高新技術(shù)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、涉農(nóng)項(xiàng)目等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，研究制定并切實(shí)落實(shí)幫助中小企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、就業(yè)型困難企業(yè)的服務(wù)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)，了解企業(yè)困難，全面實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度，既要減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行政干預(yù)，又要主動(dòng)為企業(yè)解決涉稅問(wèn)題與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難，綜合利用減稅、緩稅、退稅或抵免等方式減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

2.服務(wù)重大項(xiàng)目與民生工程建設(shè)。項(xiàng)目就是稅源，項(xiàng)目就是后勁。各級(jí)地稅部門都要滿腔熱情地服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，研究制定富有特色、富有成效的服務(wù)措施，重點(diǎn)抓好省局制定的“服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)50條稅收政策措施”的兌現(xiàn)，把地稅部門打造成為項(xiàng)目建設(shè)涉稅成本的“洼地”、涉稅服務(wù)的“高地”。認(rèn)真落實(shí)好“保障和改善民生的50條稅收政策和措施”，研究制定鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的地稅政策與措施，支持民生工程建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“兩個(gè)50條”工作的督促檢查，針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，不斷加以改進(jìn)完善。

3.加大重點(diǎn)稅源跟進(jìn)管理力度。抓住全省投資大、項(xiàng)目多的契機(jī)，加強(qiáng)同有關(guān)部門的信息交流、工作協(xié)作，及時(shí)掌握全省重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程投資建設(shè)情況與進(jìn)度，加大跟進(jìn)管理力度，認(rèn)真做好跨地區(qū)重點(diǎn)工程的征管協(xié)調(diào)工作，切實(shí)把投資增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)。

4.實(shí)行稅源分類管理。從專業(yè)化管理的角度實(shí)施稅源分類管理，積極探索分行業(yè)、分稅種、分區(qū)域、分等級(jí)、分規(guī)模的稅源分類管理辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源，實(shí)行以服務(wù)為主的辦法，積極開展科學(xué)、高效和個(gè)性化的稅收服務(wù)；對(duì)中小企業(yè)，實(shí)行以管理為主的辦法，提供必要的納稅輔導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算；對(duì)個(gè)體業(yè)戶，實(shí)行以計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅為主的辦法，公平稅負(fù)、核定征收，提升稅源的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。

五、以業(yè)務(wù)建設(shè)為核心，提高干部決策執(zhí)行水平

1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策水平。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，作出科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展是最核心的業(yè)務(wù)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。不定期舉辦“局長(zhǎng)文化論壇”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開闊視野。不斷完善改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、黨組中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修等學(xué)習(xí)制度，采取干部輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉等有效方式，努力培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬、善操作的干部。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，健全議事決策規(guī)程，擴(kuò)大民主監(jiān)督，建立健全行政問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

2.繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模分層次的干部培訓(xùn)，抓好以“六員”為主體，以地方稅新政策新業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)化人才培訓(xùn)，推進(jìn)“七個(gè)一百”人才庫(kù)建設(shè)，修改人才庫(kù)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)人才庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，真正發(fā)揮專業(yè)化人才的引領(lǐng)作用。完善干部自學(xué)平臺(tái)，建立江西地稅遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、考試、培訓(xùn)的功能。鼓勵(lì)與提升崗位知識(shí)與專業(yè)技能相關(guān)的資格考試。整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，建立一支開放、穩(wěn)定、共享的兼職師資隊(duì)伍。健全培訓(xùn)質(zhì)量和效果跟蹤問(wèn)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)結(jié)果的考核運(yùn)用，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。

3.大力提升干部業(yè)務(wù)操作能力。積極探索，逐步建立分部門、分崗位的業(yè)務(wù)規(guī)范和能級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展好崗位練兵、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在全系統(tǒng)濃厚人人“學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)”的氛圍，切實(shí)提高干部職工的履職能力。有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)能級(jí)達(dá)標(biāo)考試，建立干部業(yè)務(wù)能級(jí)檔案，按照能級(jí)情況，采取交流輪崗、雙向選擇等辦法科學(xué)配置人力資源，做到人盡其才、才盡其用。

4.健全抓落實(shí)的管理考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施組織績(jī)效管理考核辦法，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系，改進(jìn)考核方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高管理考核的操作性與真實(shí)性；按照先試點(diǎn)、后推廣的原則，積極穩(wěn)妥地推行個(gè)人績(jī)效管理工作，將組織績(jī)效考核與個(gè)人績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，科學(xué)評(píng)定干部業(yè)績(jī)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉升、教育培訓(xùn)等方面充分體現(xiàn)個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果的權(quán)重和作用，促進(jìn)人人形成注重抓具體、抓操作、抓細(xì)節(jié)、抓落實(shí)的作風(fēng)。深化干部人事制度改革，繼續(xù)實(shí)施干部上掛下派制度，完善基層分局長(zhǎng)任期制度和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正常晉升制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選和后備干部培養(yǎng)的力度，建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，不讓真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部吃虧，不讓只說(shuō)不做、弄虛作假的人得利，引導(dǎo)干部真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中。

六、以作風(fēng)建設(shè)為突破，增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

1.大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。作風(fēng)決定形象、凝聚人心、產(chǎn)生力量。抓作風(fēng)的首要任務(wù)是抓思想。要定期開展干部職工思想狀況調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想動(dòng)態(tài)、問(wèn)題苗頭，有的放矢地做好思想政治工作。切實(shí)加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮其在開展思想政治工作中的堡壘作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，運(yùn)用各種有效的載體，突出抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐井岡山精神和蘇區(qū)干部作風(fēng)活動(dòng)，克服少數(shù)干部滋生的個(gè)人主義、享樂(lè)主義和拜金主義的錯(cuò)誤思想，糾正少數(shù)干部存在的不思進(jìn)取、拖延推諉、華而不實(shí)的不良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大地稅干部的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，大力倡導(dǎo)“九要九不”的作風(fēng)。結(jié)合建國(guó)60周年和地稅組建15周年慶祝活動(dòng)，集中表彰一批具有行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代特征的先進(jìn)典型，掀起“學(xué)先進(jìn)、正作風(fēng)、樹形象”的活動(dòng)熱潮。

2.切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺上重要議事日程，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，擬訂切實(shí)可行的方案，超前抓早，抓住成效。要以“提高行政審批和工作效率”為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著眼點(diǎn)，以提高工作效率作為落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，理順職責(zé)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化效能；厲行節(jié)約，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力，推進(jìn)“服務(wù)型、效能型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神，把實(shí)踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式固定下來(lái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道，建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制。

3.全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)省局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》，把推進(jìn)政務(wù)公開作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升行政效能，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的重要抓手，增強(qiáng)做好政務(wù)公開的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。在公開的內(nèi)容上，進(jìn)一步擴(kuò)大涉稅政策管理、干部人事安排、資金經(jīng)費(fèi)使用、重大工程招標(biāo)等事項(xiàng)的公開；在公開的形式上，根據(jù)公開事項(xiàng)的特點(diǎn)，本著靈活多樣、注重實(shí)效的原則，不斷拓展政務(wù)公開的渠道。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)作為今年地稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容，構(gòu)建道德修養(yǎng)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、地稅形象“四位一體”的廉政文化建設(shè)格局，形成以廉為榮、以廉為樂(lè)、以廉為美的文化氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督的相關(guān)配套制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，健全干部違法違紀(jì)懲處制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，形成良好的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)巡視工作，重點(diǎn)針對(duì)軟弱渙散、群眾反映大、工作問(wèn)題多的領(lǐng)導(dǎo)班子開展延伸巡視和專項(xiàng)巡視。進(jìn)一步執(zhí)行好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)（離任）審計(jì)、公開述廉等制度，積極開展效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的督促檢查。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作，確保全省地稅部門和諧穩(wěn)定，鞏固和擴(kuò)大地稅部門近年來(lái)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中取得的成果。