導(dǎo)語(yǔ)：縣國(guó)稅局全年度工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開(kāi)局之年，做好國(guó)稅工作具有十分重要的意義。全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議確定，今年全省、全市國(guó)稅工作的總體思路是，分步構(gòu)建完善六個(gè)體系，著力抓好“兩個(gè)深化、兩個(gè)完善、兩個(gè)架構(gòu)”。落實(shí)上級(jí)局部署，各單位要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）依法組織稅收收入

今年市局分配我局國(guó)稅收入（含免抵）任務(wù)為184000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%?？h十六屆人大四次會(huì)議確定了GDP增長(zhǎng)13%、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%的發(fā)展目標(biāo)。各單位要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)，深入開(kāi)展稅源調(diào)查，了解和掌握管轄區(qū)域的稅源情況，既要做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備，又要堅(jiān)定完成收入任務(wù)的信心和決心。要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)，深挖稅源管理潛力，不斷提高征管質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為實(shí)施積極財(cái)政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支持。

（二）深入推進(jìn)依法治稅

一是持續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)管理辦法》，嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“有錯(cuò)必改，有過(guò)必究”的原則，抓好執(zhí)法管理信息系統(tǒng)執(zhí)法考核工作，定期核查各單位申辯調(diào)整和考核追究的落實(shí)情況，保證考核追究結(jié)果真實(shí)可靠，不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行成效。

二是切實(shí)做好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，抓好稅收規(guī)范性文件的制定、檢查、清理和備案審查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)防范和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。健全完善重大案件審理制度，認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，積極配合審計(jì)、財(cái)政等外部門(mén)的監(jiān)督，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提升。

三是努力提高政策執(zhí)行反饋和稅收政策調(diào)研水平。對(duì)新出臺(tái)政策的執(zhí)行情況，以及時(shí)效性強(qiáng)的問(wèn)題，要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)告。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加大現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行情況的調(diào)研力度，進(jìn)一步提高分析質(zhì)量，為上級(jí)決策提供參考。

四是深入開(kāi)展稅務(wù)稽查。組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處利用做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)、虛假申報(bào)等手段偷稅的違法行為，保持打擊騙取出口退稅的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、利用虛開(kāi)其他抵扣憑證騙抵稅款的行為。大力整治虛假發(fā)票買(mǎi)方市場(chǎng)，對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)使用虛假發(fā)票違法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立發(fā)票整治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲查處大案要案，加大曝光力度，增強(qiáng)打擊的震懾力，切實(shí)規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)以查促管辦法和“一案雙報(bào)告”制度，對(duì)在查案中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題和國(guó)稅干部涉嫌違規(guī)、違紀(jì)、違法的問(wèn)題，及時(shí)反饋給稅源管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

（三）積極探索實(shí)施稅源專業(yè)化管理

一是科學(xué)劃分管理對(duì)象，實(shí)施分類管理。要根據(jù)省局、市局專業(yè)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合稅源實(shí)際，積極探索研究專業(yè)化管理措施，靈活采用分規(guī)模、分行業(yè)、分信用等級(jí)等分類方式，科學(xué)劃分管理對(duì)象，合理設(shè)置專業(yè)化管理模式和崗位，認(rèn)真分析研究不同類型稅源的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，查找稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，確定監(jiān)控關(guān)鍵部位，推進(jìn)管理方法的專業(yè)化。在完善重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管理、中小企業(yè)管理一體化的基礎(chǔ)上，積極實(shí)踐個(gè)體工商戶社會(huì)綜合治稅的新路子。

二是繼續(xù)抓好預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)深化應(yīng)用。側(cè)重機(jī)制的完善和運(yùn)行的規(guī)范，強(qiáng)化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用成效督導(dǎo)考核，加大復(fù)審復(fù)核力度，對(duì)評(píng)估處理過(guò)程的合法性和程序性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，提高預(yù)警信息落實(shí)質(zhì)量。依托稅收預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)，定期開(kāi)展稅收征管狀況分析，查找管理薄弱環(huán)節(jié)，提高征管質(zhì)效。

三是加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)外部信息系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)將比對(duì)差異信息分配到稅收管理員，督促其提高調(diào)查核實(shí)質(zhì)量和信息反饋準(zhǔn)確性。全面應(yīng)用納稅人身份識(shí)別管理系統(tǒng)，做好納稅人身份驗(yàn)證工作。規(guī)范停業(yè)戶、注銷戶、非正常戶的認(rèn)定管理，一律采取工作底稿制，切實(shí)分清責(zé)任。充分應(yīng)用稅收預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)的提示功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理轄區(qū)內(nèi)的失蹤業(yè)戶。認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)票管理辦法，穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票開(kāi)具數(shù)據(jù)信息的集中和應(yīng)用。

（四）切實(shí)加強(qiáng)各稅種和重點(diǎn)領(lǐng)域稅收管理

一是加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。在增值稅方面，加強(qiáng)一般納稅人特別是商貿(mào)企業(yè)的管理，認(rèn)真落實(shí)專用發(fā)票限量限額、財(cái)務(wù)明細(xì)核算等管理措施，切實(shí)防范虛開(kāi)虛抵等違法行為。依托稅收預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)，深入分析一般納稅人零低申報(bào)的成因，認(rèn)真研究對(duì)策措施。積極推行預(yù)約定耗和生產(chǎn)要素法評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的管理。開(kāi)展針對(duì)享受增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)尤其是可以開(kāi)具專用發(fā)票企業(yè)的評(píng)估核查工作，規(guī)范納稅人原料購(gòu)進(jìn)、比例計(jì)算、發(fā)票取得開(kāi)具等行為。在消費(fèi)稅方面，全面推行成品油消費(fèi)稅信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)成品油購(gòu)銷品目分析，認(rèn)真落實(shí)油品檢驗(yàn)、稅額扣除等管理措施。在車購(gòu)稅方面，全面推行車購(gòu)稅電子檔案管理系統(tǒng)，為納稅人提供便捷、高效的納稅服務(wù)。加強(qiáng)與公安、車管等部門(mén)的協(xié)同配合，逐步形成信息互換機(jī)制。

二是加強(qiáng)所得稅管理。探索企業(yè)所得稅鏈?zhǔn)焦芾磙k法，進(jìn)一步加強(qiáng)所得稅稅源管理。繼續(xù)深化所得稅分類管理，對(duì)重點(diǎn)稅源和大中型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，完善核定征收管理辦法，制定我縣主導(dǎo)行業(yè)的管理措施。全面推行企業(yè)所得稅電子申報(bào)，抓好匯算清繳工作，切實(shí)提高申報(bào)匯繳質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)重組改制、并購(gòu)清算等事項(xiàng)的管理。集中開(kāi)展稅收優(yōu)惠、稅前扣除政策落實(shí)情況檢查。對(duì)稅負(fù)明顯偏低的行業(yè)要認(rèn)真分析原因，開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)估檢查。

三是加強(qiáng)出口退稅管理。強(qiáng)化出口貨物日常管理和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，形成較為完善的出口退稅內(nèi)控外防機(jī)制。進(jìn)一步完善出口退（免）稅崗責(zé)體系和工作流程，加強(qiáng)征退稅部門(mén)之間的工作銜接。深化應(yīng)用出口退稅審核系統(tǒng)，不斷提高工作水平。進(jìn)一步優(yōu)化退稅業(yè)務(wù)流程，提高退稅效率。深化預(yù)警評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的審核復(fù)查，防范和打擊騙取出口退稅行為。

四是加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。規(guī)范非居民企業(yè)登記備案和源泉扣繳管理，跟蹤監(jiān)控重大項(xiàng)目中技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)情況。做好“走出去”企業(yè)政策輔導(dǎo)、稅收抵免、協(xié)定待遇等環(huán)節(jié)的工作。進(jìn)一步完善企業(yè)關(guān)聯(lián)交易基礎(chǔ)管理，落實(shí)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》，建立健全跨境稅源管理機(jī)制，切實(shí)防范和查處各種避稅行為。做好稅收協(xié)定待遇審核審批工作，提升稅收情報(bào)交換應(yīng)用水平，完善國(guó)際稅收征管協(xié)作機(jī)制。

五是加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。落實(shí)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，建立符合行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的大企業(yè)評(píng)估模板。加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理信息的采集和分析，建立實(shí)地走訪和約談制度，及時(shí)幫助企業(yè)識(shí)別、評(píng)估和防控風(fēng)險(xiǎn)。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)

一是加強(qiáng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)省局納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，將納稅服務(wù)主要業(yè)務(wù)納入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)外標(biāo)識(shí)、功能設(shè)置、基本設(shè)施和管理制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化模式下的服務(wù)細(xì)分策略，積極探索個(gè)性化服務(wù)方式，提高納稅服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)繳稅、涉稅審批、信息查詢等涉稅事項(xiàng)的多元化辦理。積極探索和創(chuàng)新國(guó)地稅合作的內(nèi)容和方式，推進(jìn)信息資源共享和服務(wù)資源整合。加強(qiáng)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)在納稅服務(wù)中的積極作用。

三是維護(hù)納稅人合法權(quán)益。規(guī)范投訴登記、受理、轉(zhuǎn)辦、核實(shí)、處理和反饋程序，確保投訴舉報(bào)及時(shí)有效處理。加強(qiáng)稅收法律救濟(jì)，依法運(yùn)用調(diào)節(jié)手段化解稅收爭(zhēng)議，探索建立納稅人權(quán)益維護(hù)仲裁機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)涉稅信息披露、提供和查詢等制度，依法保守納稅人秘密。加強(qiáng)納稅服務(wù)需求調(diào)研，促進(jìn)納稅服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

（六）大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)合理搭配和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，提升班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把競(jìng)爭(zhēng)上崗與委任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓寬交流輪崗范圍和層次，調(diào)動(dòng)和激發(fā)不同年齡段、各個(gè)層面干部的積極性。

二是以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以提高崗位技能為重點(diǎn)，以專業(yè)化培訓(xùn)為主線，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層一線人員分類培訓(xùn)格局。以稅務(wù)稽查、反避稅、納稅評(píng)估、出口退稅、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面為重點(diǎn)，加大高層次、專業(yè)化人才培養(yǎng)力度。深化教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)應(yīng)用，促進(jìn)在線學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

三是以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力為目標(biāo)，深化國(guó)稅文化建設(shè)。通過(guò)專題研討、典型示范等舉措，進(jìn)一步弘揚(yáng)國(guó)稅核心價(jià)值理念和具有國(guó)稅特色的文化理念體系和行為準(zhǔn)則體系，引導(dǎo)、規(guī)范和塑造干部的言行舉止。深入分析干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作?？h局將繼續(xù)深化提煉符合時(shí)展要求、體現(xiàn)我縣國(guó)稅特色的文化品牌，各分局也要依托各自的文化品牌，擴(kuò)大品牌的號(hào)召力和影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，激勵(lì)干部職工立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

（七）深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅干部反腐倡廉的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在嚴(yán)格檢查考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究、狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。要將廉政責(zé)任制執(zhí)行情況與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和選拔任用結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。

二是推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要突出抓好排查評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程、強(qiáng)化信息技術(shù)支撐、整合完善制度體系、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等重點(diǎn)工作，有效防范和化解權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系建設(shè)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

三是深化廉政教育。突出教育重點(diǎn)，著力抓好對(duì)重要崗位和環(huán)節(jié)的工作人員以及一線執(zhí)法人員的廉政教育，增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí)。運(yùn)用正反兩方面的典型和現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力。推進(jìn)廉政教育“六個(gè)一”工程建設(shè)，積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理。深入貫徹稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等制度，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、廉潔從稅。

（八）切實(shí)抓好行政后勤管理

一是提高工作效能。完善機(jī)關(guān)工作制度，規(guī)范工作秩序，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部各單位之間的工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化與外單位外部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)?；鶎訂挝灰獓?yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)部署和要求，做到令行禁止、政令暢通。

二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)行預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)季評(píng)制度，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行率。加強(qiáng)基本建設(shè)管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。嚴(yán)格政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率。

三是狠抓安全管理。要建立健全安全工作制度，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。突出抓好車輛、安保等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)的安全防范。做好保密工作，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。做好信訪調(diào)處工作，建立輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制，提高突發(fā)事件處置能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。在資產(chǎn)、車輛、通信、物業(yè)、接待、辦公用品、食堂管理等方面，制定切實(shí)可行的節(jié)能降耗實(shí)施辦法，明確具體指標(biāo)任務(wù)，定期考核檢查，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。