導(dǎo)語(yǔ)：兩創(chuàng)一促工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出要發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、加快建設(shè)港航強(qiáng)省，充分表明了省委對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的高度重視，對(duì)打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的堅(jiān)定決心。市委五屆二次會(huì)議作出“走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路、促以港興市全面跨越”的決定，明確以海洋經(jīng)濟(jì)為“兩創(chuàng)一促”主攻方向、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，給今后港航工作指明了方向。港口作為我市的優(yōu)勢(shì)所在，作為我市對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，要求我們更好地把握發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以創(chuàng)新的發(fā)展理念，戰(zhàn)略發(fā)展的意識(shí)，銳意進(jìn)取的膽略，全面梳理**港航發(fā)展思路，明確下步目標(biāo)任務(wù)，積極搶占發(fā)展制高點(diǎn)，走出一條又快又好推進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

一、20**年主要工作回顧

（一）各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成

--貨物吞吐量完成1.28億噸，同比增長(zhǎng)12.26%。外貿(mào)貨物吞吐量完成4450.64萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.24%；集裝箱吞吐量完成8.06萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)19.41%。

--全市國(guó)內(nèi)營(yíng)運(yùn)船舶運(yùn)力保有量250.24萬(wàn)載重噸，比上年同期凈增24.26萬(wàn)載重噸。

--旅客吞吐量完成1181.08萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.3%。

--全年港口事業(yè)費(fèi)征收完成1.77億元，為年計(jì)劃的112.82%,同比增長(zhǎng)16.81%，航管事業(yè)費(fèi)征收完成6888.25萬(wàn)元，為年計(jì)劃的123%,同比增長(zhǎng)16.72%。

--港務(wù)集團(tuán)公司本級(jí)及控股以上企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)到16.18億元，新增股權(quán)投資達(dá)到2.20億元；本級(jí)及控股以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.86億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6052萬(wàn)元，上交利稅總額2150萬(wàn)元。本港貨物吞吐量完成1583萬(wàn)噸。

（二）主要工作進(jìn)展順利

1.港口生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

通過(guò)加強(qiáng)港口生產(chǎn)計(jì)劃，深化引航、拖助等公共配套服務(wù)，港口生產(chǎn)環(huán)境和秩序良好，港口生產(chǎn)取得新的增長(zhǎng)。

全年安全引領(lǐng)各類中外船舶共5238艘次,總噸19284萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)均為30％。其中外輪4572艘次,總噸16005萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)均為32％；20萬(wàn)噸以上船舶224艘次，同比增長(zhǎng)90％。

各主要貨種吞吐量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。油品、金屬礦石、煤炭和糧食分別完成3231.28萬(wàn)噸、4252.08萬(wàn)噸、837.21萬(wàn)噸和289.74萬(wàn)噸，分別為上年的103.40%、102.05%、117.**%和114.06%。礦建材料和水泥吞吐量增幅較大，分別完成2391.42萬(wàn)噸和633.69萬(wàn)噸，同比增加32.03%、88.6%。

2.重大建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

港口儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目方面。馬跡山二期碼頭建成投產(chǎn)；金塘大浦口集裝箱碼頭項(xiàng)目，目前已通過(guò)國(guó)土資源部用地預(yù)審，正處于國(guó)家發(fā)改委、交通部項(xiàng)目核準(zhǔn)階段，前期工程進(jìn)展加快；岙山國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地一期投入試運(yùn)行，二期大罐主體安裝完成，三期工程正加緊臺(tái)罐樁基施工；**液體化工品中轉(zhuǎn)基地一期項(xiàng)目卸船碼頭基本完成，加緊陸域施工；浙能六橫煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)工程量完成過(guò)半。

另外，中奧能源六橫PX儲(chǔ)運(yùn)工程、浙江建橋能源西蟹峙油庫(kù)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面。公用碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：長(zhǎng)峙萬(wàn)噸級(jí)公用碼頭建成啟用，并取得臨時(shí)接卸外貿(mào)貨物許可；老塘山五期項(xiàng)目經(jīng)積極籌建，于年底動(dòng)工；老塘山引航基地提前完成主體工程，馬岙引航基地完成主體工程量的90%，大衢、六橫引航基地項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作；嵊泗引航大樓完成主體工程量的40%；港航指揮中心一期投入試運(yùn)行。

航道、錨地工程建設(shè)：蝦峙門口外航道整治提前4個(gè)月完成疏?？傮w工程，并完成交工驗(yàn)收；馬岙港區(qū)公共航道整治開(kāi)始施工；條帚門公共航道整治前期工作基本完成；佛渡錨地建設(shè)工程完成沉船清障，并完成錨地工程方案設(shè)計(jì)待批；老塘山、金塘、馬峙、岙山等配套和擴(kuò)大錨地工程完成設(shè)計(jì)評(píng)審和外業(yè)勘測(cè)，基本完成開(kāi)放前期工作。

3.港航業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

到年底，全市港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到253家，142個(gè)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)點(diǎn)，共擁有各類泊位427個(gè)，與上年相比，新增5家企業(yè),24個(gè)泊位?，F(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位19個(gè)，占總泊位數(shù)4.45%，新增4個(gè)。20萬(wàn)噸級(jí)以上泊位4個(gè)，占總泊位數(shù)0.94%。

全市共有國(guó)內(nèi)沿海航運(yùn)企業(yè)185家，與上年相比，增加27家。其中客運(yùn)企業(yè)29家，貨運(yùn)企業(yè)156家（其中危貨運(yùn)輸企業(yè)56家、普貨運(yùn)輸企業(yè)100家）。共有營(yíng)運(yùn)船舶1559艘，其中客船168艘,34240客位,660車位；貨船1391艘，運(yùn)力保有量250.24萬(wàn)載重噸，凈增24.26萬(wàn)載重噸。運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，單船平均載重噸1799噸，增加155噸；油船、化工品船和集裝箱船等特種船舶342艘,運(yùn)力74.25萬(wàn)載重噸，占全市總運(yùn)力的30%,新增8.5萬(wàn)載重噸；萬(wàn)噸級(jí)船舶40艘，69.75萬(wàn)載重噸，占總運(yùn)力28%，新增9艘,12.75萬(wàn)載重噸。

4.港航管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

規(guī)劃管理進(jìn)一步落實(shí)。配合兩港一體化管委會(huì)，完成《關(guān)于寧波—**港總體規(guī)劃修編稿》。切實(shí)加強(qiáng)港口岸線等資源管理，促進(jìn)港口資源有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)使用，協(xié)助市政府制定頒布《**市港口岸線使用管理暫行辦法》。

另外，港口經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步深化，平安港航建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、2008年主要工作任務(wù)

今年港航工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，致力實(shí)踐“港航強(qiáng)省”和“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)“兩創(chuàng)一促”活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

今年局和集團(tuán)主要工作安排如下：

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

--港口貨物吞吐量確保完成1.5億噸,增長(zhǎng)17%；

--全市國(guó)內(nèi)營(yíng)運(yùn)船舶運(yùn)力保有量280萬(wàn)載重噸,增加30萬(wàn)載重噸，力爭(zhēng)運(yùn)力保有量300萬(wàn)載重噸；

--港務(wù)事業(yè)費(fèi)征收完成1.95億元，航管事業(yè)費(fèi)征收完成6400萬(wàn)元；

--港務(wù)集團(tuán)公司本級(jí)及控股以上企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)到20億元，新增股權(quán)投資達(dá)到4.5億元；本級(jí)及控股以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5500萬(wàn)元（比上年減少原因是因?qū)ν馔顿Y凈增財(cái)務(wù)費(fèi)用1800萬(wàn)元）。本港貨物吞吐量完成1600萬(wàn)噸。

（二）重點(diǎn)工作。

1.圍繞“十一五”建設(shè)目標(biāo)，加快重大項(xiàng)目進(jìn)展。

今年要重點(diǎn)完成國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地項(xiàng)目三期、世紀(jì)太平洋液體化工中轉(zhuǎn)基地、老塘山五期、六橫煤電一體化、浙江建橋能源西蟹峙油庫(kù)等在建項(xiàng)目；加快推進(jìn)中化興中岙山30萬(wàn)噸油碼頭、岙山興源成品油罐區(qū)工程等項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)金塘大浦口和木岙集裝箱泊位、六橫涼潭島礦石中轉(zhuǎn)、廣廈集團(tuán)黃澤山石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)、和邦公司芳烴等待批工程項(xiàng)目，要繼續(xù)抓好服務(wù)，加快進(jìn)展。

同時(shí)，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流碼頭運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行招商引資，重點(diǎn)招商區(qū)域考慮為金塘、六橫、本島北部三大核心港區(qū)，以及外釣、鼠浪湖等核心資源區(qū)。

2.加快推進(jìn)港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年要重點(diǎn)完成蝦峙門30萬(wàn)噸級(jí)航道、馬岙港區(qū)航道的整治工程和對(duì)外開(kāi)放，及佛渡錨地一期、金塘、野鴨山、馬峙錨地等配套和擴(kuò)大錨地工程的開(kāi)放使用，以配套港口岸線資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)寧波-**港發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展條帚門公共航道整治前期工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)。加快公共服務(wù)基地建設(shè)，完成嵊泗引航大樓項(xiàng)目和馬岙、老塘山引航基地項(xiàng)目，啟動(dòng)大衢、六橫和長(zhǎng)峙引航基地建設(shè)工作。繼續(xù)加大港口公共信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)力度，加緊港航指揮中心二、三期建設(shè)。加快物流園區(qū)建設(shè)，著手編制金塘港區(qū)物流規(guī)劃。

3.推動(dòng)品質(zhì)提升，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)**航運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)走向，要著力培育拓展“三個(gè)市場(chǎng)”，加強(qiáng)“五個(gè)促進(jìn)”，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三個(gè)市場(chǎng)：（1）培育集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力航運(yùn)企業(yè)通過(guò)出租運(yùn)力、擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模等方式培育市場(chǎng)，待實(shí)力具備，再開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)。（2）拓展大宗散貨市場(chǎng)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)煤炭、礦砂等能源和原料的需求量進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)運(yùn)力的需求也將進(jìn)一步增加，要著力引導(dǎo)發(fā)展大噸位散貨船舶。（3）拓展國(guó)際一程運(yùn)輸市場(chǎng)。要引導(dǎo)有實(shí)力企業(yè)組建國(guó)際航運(yùn)企業(yè)，參與國(guó)際一程運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際航運(yùn)企業(yè)要積極扶持，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。

五個(gè)促進(jìn)：（1）促進(jìn)政策扶持力度加大。爭(zhēng)取盡快修訂出臺(tái)我市鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展政策，通過(guò)稅收扶持、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、信貸（保險(xiǎn)）支持等政策，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。（2）促進(jìn)融資環(huán)境改善。加強(qiáng)與相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展貸款加大支持力度。一是適當(dāng)改變放貸額度與自有資金的配比，延長(zhǎng)還貸周期；二是繼續(xù)增加貸款總量，并向國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)傾斜；三是積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，特別是熟悉航運(yùn)業(yè)、能為航運(yùn)企業(yè)提供服務(wù)的專門銀行；四是成立國(guó)有資產(chǎn)控股、企業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化運(yùn)行的大型專業(yè)擔(dān)保公司，解決企業(yè)貸款抵押資產(chǎn)不足問(wèn)題。（3）促進(jìn)航運(yùn)業(yè)做大做強(qiáng)。做好**航運(yùn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施，建立完善水運(yùn)行業(yè)評(píng)估制度，引導(dǎo)發(fā)展具有良好市場(chǎng)需求的船型，推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加大**航運(yùn)品牌宣傳力度，提高大型企業(yè)投資航運(yùn)業(yè)的信心。推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)有條件企業(yè)走上市發(fā)展道路。（4）促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)組建國(guó)際航運(yùn)企業(yè)，參與礦砂、煤炭、化工品的一程運(yùn)輸。加強(qiáng)港航聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，加大貨源控制力，爭(zhēng)取穩(wěn)定貨源。在引進(jìn)港口物流項(xiàng)目時(shí)，力求保留一定貨源份額讓**航運(yùn)企業(yè)承運(yùn)。要借助我市拓展臨港產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)市場(chǎng)拓展。（5）促進(jìn)招商引資工作。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資，以優(yōu)惠政策積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)大型船公司部分運(yùn)力落戶**。要跟蹤“方便旗”船舶第二船籍港的政策動(dòng)向，抓住有利時(shí)機(jī)，吸引“方便旗”船舶回歸注冊(cè)。要以更廣闊的視野關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，著手建立工程船、國(guó)際航運(yùn)船舶相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送制度。要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，避免運(yùn)力外流。

4.繼續(xù)拓展和深化港航管理。

今年要把行業(yè)管理作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障要素加以拓展和深化。一是加強(qiáng)依法行政管理。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《浙江省港口管理?xiàng)l例》等新頒布法規(guī)、條例，完善和規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)許可前置條件，做好開(kāi)征港口岸線使用費(fèi)的基礎(chǔ)工作；二是突出規(guī)劃為先理念。以《寧波—**港總體規(guī)劃》為龍頭，逐步完善重點(diǎn)港區(qū)的詳控規(guī)劃。依照我市港口岸線使用管理暫行辦法，加強(qiáng)港域港口資源的規(guī)劃和使用管理工作；三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，成立港航檢查執(zhí)法支隊(duì)。日常監(jiān)管重心要轉(zhuǎn)移到港口工程建設(shè)的跟蹤管理、岸線資源的保護(hù)利用、航道錨地養(yǎng)護(hù)和港航市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)。提高港口現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急處置和信息即時(shí)共享能力，組建局信息管理中心，充分發(fā)揮港航指揮中心信息化管理平臺(tái)資源的綜合效用。四是深化港航安全管理。要深化港航安全管理的綜合研究，突出行業(yè)安全管理特色。健全相關(guān)預(yù)案和安全應(yīng)急體系，全面落實(shí)各項(xiàng)舉措。抓好監(jiān)管關(guān)口前移，規(guī)范安全評(píng)估、工程建設(shè)監(jiān)管等工作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門的工作溝通，增強(qiáng)監(jiān)管合力。

5.促進(jìn)開(kāi)發(fā)，繼續(xù)做大做強(qiáng)港務(wù)集團(tuán)。

集團(tuán)的工作重點(diǎn)是：老塘山五期工程，爭(zhēng)取年底或2009年年初完成碼頭建設(shè)；為老塘山五期碼頭配套的二程船建設(shè)。在充分市場(chǎng)論證的前提下，根據(jù)碼頭運(yùn)行的需求和公司的財(cái)力，合理確定配置方案，同步五期碼頭的建設(shè)；嵊泗綠華減載平臺(tái)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)建設(shè)周期為一年半左右時(shí)間；大衢泥螺山圍墾項(xiàng)目要在已基本圍攏的基礎(chǔ)上，做好后續(xù)工程的建設(shè)；六橫涼帽潭圍墾項(xiàng)目開(kāi)展第三期工程建設(shè)。推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備項(xiàng)目：金塘木岙集裝箱碼頭項(xiàng)目成立項(xiàng)目籌建小組，進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)階段。六橫整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取形成比較可行的項(xiàng)目方案，獲得一定層面的認(rèn)可。釣浪公用碼頭項(xiàng)目，要盡快落實(shí)解決方案，以早做建設(shè)準(zhǔn)備。金塘物流園區(qū)項(xiàng)目完成具體規(guī)劃的研究、編制，并取得有關(guān)部門的認(rèn)可。

6.繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用黨的十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織建設(shè)。要加強(qiáng)干部職工思想政治工作，促進(jìn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和防范腐敗體系。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性問(wèn)題，防微杜漸。要繼續(xù)健全制度，強(qiáng)化保廉措施，促進(jìn)廉潔自律。三是圍繞港航中心工作和發(fā)展大局，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中。四是堅(jiān)持外引內(nèi)培原則，拓寬人才引進(jìn)渠道，繼續(xù)做好現(xiàn)有人力資源的合理調(diào)配與培養(yǎng)使用，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。