摘要:近年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展越來(lái)越完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，而建筑工程預(yù)算工作的有效開(kāi)展是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提?；诖?，本文首先說(shuō)明了開(kāi)展建筑工程預(yù)算工作的必要性，然后重點(diǎn)分析了建筑工程預(yù)算中的問(wèn)題與改進(jìn)措施，以期能夠進(jìn)一步提升企業(yè)預(yù)算管理水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)算;問(wèn)題;改進(jìn)措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度也在不斷加快，建筑市場(chǎng)不斷繁榮，激發(fā)了越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。如何有效降低工程造價(jià)，減少浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的利用率，使工程預(yù)算得到有效控制和管理，才能實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)的最大化，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1建筑工程預(yù)算工作的必要性

現(xiàn)代建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)除了技術(shù)核心外，還需要精細(xì)化管理來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其中預(yù)算管理的精細(xì)化能夠提高建筑企業(yè)的成本收益，將有效的資金進(jìn)行高效利用，降低資金沉淀率，從而有效控制工程造價(jià)。因此，建筑企業(yè)不斷將管理的重心放在預(yù)算管理上，在預(yù)算上把握資本源頭，使工程能夠在預(yù)定的方案上得以實(shí)施，即提高工程質(zhì)量，又可以提高工程的節(jié)源率。工程預(yù)算控制管理水平的高低是建筑工程企業(yè)資質(zhì)和能力的象征，是實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的根本。只有嚴(yán)格控制預(yù)算，才能保證企業(yè)實(shí)際成本接近預(yù)算成本，從而達(dá)到成本控制的目的，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2建筑工程預(yù)算中的問(wèn)題

［摘要］社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，城市化進(jìn)程的推進(jìn)給建設(shè)類(lèi)型行業(yè)帶來(lái)了更大的機(jī)遇。預(yù)決算作為建設(shè)工程項(xiàng)目投資的重要手段，無(wú)論是日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)，還是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平的考核，預(yù)決算都占據(jù)了主要的作用。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立科學(xué)合理、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理體系十分重要。本文首先分析了我國(guó)建設(shè)工程企業(yè)預(yù)算審核過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，對(duì)預(yù)決算的重要性進(jìn)行闡述，最后給出改進(jìn)建筑工程的預(yù)算審核管理的方法。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；預(yù)算審核；解決策略

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，尤其是在發(fā)展勢(shì)如破竹的建筑行業(yè)，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，因而提高企業(yè)的施工成本管理，控制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大影響。工程造價(jià)的管理質(zhì)量是企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，工程造價(jià)管理與施工成本管理貫穿整項(xiàng)工程，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要對(duì)施工成本進(jìn)行控制，因而對(duì)建筑企業(yè)而言，采用科學(xué)的方法對(duì)建筑工程造價(jià)和施工成本進(jìn)行管理才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1工程預(yù)算審核中存在的問(wèn)題

1.1預(yù)算定額編制中計(jì)算方法不合理。在預(yù)算編制的過(guò)程中需要采用合理的計(jì)算方式才能保證工程預(yù)算計(jì)算合理，由于建筑工程的周期一般較長(zhǎng)，在此期間材料、設(shè)備、工藝都會(huì)一直更新，因此在大多數(shù)情況下需要事先將數(shù)據(jù)進(jìn)行修整，然后再定額計(jì)算。但目前我國(guó)再預(yù)算定額編制過(guò)程中存在較為明顯的滯后性和靜態(tài)性，沒(méi)能及時(shí)的更新市場(chǎng)價(jià)格，按照歷史價(jià)格進(jìn)行定價(jià)和計(jì)算，從而導(dǎo)致工程預(yù)算存在較大的誤差，影響到后續(xù)工程的開(kāi)展。1.2缺乏完善的管理體制。在建筑工程實(shí)施過(guò)程中需要建立完善的管理體系來(lái)保證工程的各項(xiàng)工作的順利實(shí)行，無(wú)論是在施工圖紙涉及方面，還是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方面都需要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在擁有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下保證工程質(zhì)量。就目前我國(guó)建筑企業(yè)的管理制度而言，還存在不為完善的地方，難以對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。很多小型建筑企業(yè)對(duì)施工成本控制管理工作并不重視，忽視成本控制管理的作用，此種觀(guān)念嚴(yán)重制約建筑行業(yè)的發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各行各有都有自己的完善管理體系，建筑行業(yè)也不例外，只有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，管理體系也需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行合理的更改。1.3缺乏科學(xué)的成本控制對(duì)策。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作需要盡可能多的考慮到影響施工的相關(guān)因素，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，保證預(yù)算結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。成本控制手段較多，其中設(shè)計(jì)合理的施工方案，選擇合適施工技術(shù)，盡可能在保證質(zhì)量的前提下縮短工期，這樣便能對(duì)工程成本進(jìn)行有效控制。選擇合適的施工方案對(duì)成本的影響重大，在材料、技術(shù)的選擇上也需要最優(yōu)化。1.4項(xiàng)目進(jìn)度制定不科學(xué)。建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度安排需要科學(xué)合理，符合施工隊(duì)的實(shí)際施工能力，因此當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)度確定下來(lái)時(shí)最好不要隨意更改，若出現(xiàn)項(xiàng)目更變的情況，則需要根據(jù)實(shí)際情況再進(jìn)行規(guī)劃。在實(shí)際施工過(guò)程中，項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)會(huì)業(yè)主可能會(huì)根據(jù)主觀(guān)情況對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行更改，導(dǎo)致原計(jì)劃失效，不能按照正常的施工進(jìn)度執(zhí)行。因此，項(xiàng)目進(jìn)度制定需要科學(xué)、合理化，否則很容易出現(xiàn)各種施工質(zhì)量問(wèn)題。

2提高預(yù)算管理質(zhì)量的對(duì)策

摘要：作為控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平考核中起著重要作用，它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。但是，由于我國(guó)建筑企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理制度的不健全，導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)決算的時(shí)候出現(xiàn)了許多問(wèn)題，直接導(dǎo)致工程造價(jià)失控，因此，需要對(duì)此問(wèn)題加以控制。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)建筑工程預(yù)決算高套定額

0引言

作為控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平考核中起著重要作用，也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國(guó)建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低，工程造假削低失控，工程投資控制不科學(xué)等問(wèn)題，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理體系日益重要。

1建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題

我國(guó)許多建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進(jìn)行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大，虛增工程量等問(wèn)題，如果不加以控制的話(huà)，將給企業(yè)造成很大的財(cái)務(wù)損失。

1水利電力工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀與不足

1.1工程招標(biāo)問(wèn)題

為了保障國(guó)家及個(gè)人的合法利益，保證工程順利施工，水利電力工程應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)程進(jìn)行招標(biāo)工作，進(jìn)而保證工程施工質(zhì)量。進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)效益得到保證。水利電力工程在施工管理與承包方管理方面具有良好的靈活性，因此可充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，合理優(yōu)化資源配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并采取承包機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，充分運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

1.2造價(jià)方法分析

水利電力工程主要采取以下兩種造價(jià)方法：一是單位評(píng)估。這類(lèi)方法主要是根據(jù)工程局部的計(jì)算對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，主要步驟有結(jié)合工程施工圖對(duì)局部工程量進(jìn)行計(jì)算，再評(píng)估整體價(jià)值；結(jié)合地區(qū)單位的價(jià)值評(píng)估進(jìn)行工程施工費(fèi)用的預(yù)算，并將工程所需費(fèi)用進(jìn)行匯總；計(jì)算匯總工程的間接花費(fèi)、利潤(rùn)及直接費(fèi)用。二是實(shí)物量測(cè)。直接根據(jù)人工、設(shè)備及材料的用量進(jìn)行預(yù)算，主要步驟是結(jié)合工程施工圖對(duì)局部工程量進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)計(jì)算數(shù)額分析人工、設(shè)備及材料的用量，并進(jìn)行匯總。另外可直接匯總工程直接、間接費(fèi)用及利潤(rùn)，將項(xiàng)目造價(jià)與預(yù)算綜合造價(jià)進(jìn)行匯總。

1.3工程材料的費(fèi)用預(yù)算

［摘要］工程造價(jià)管理工作是工程建設(shè)中的重要管理結(jié)構(gòu)，是對(duì)工程建設(shè)期間所有資源利用的合理性進(jìn)行監(jiān)督和管控，保證施工資源能夠物盡其用，避免成本資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高收益的目標(biāo)。在工程造價(jià)管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，將工程預(yù)算與工程概算工作進(jìn)行結(jié)合運(yùn)行，能夠進(jìn)一步促進(jìn)工程造價(jià)管理質(zhì)量提升，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。但概預(yù)算編制在工程造價(jià)管理應(yīng)用中還沒(méi)有達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)，本文就對(duì)其實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行探究。

［關(guān)鍵詞］概預(yù)算編制；工程造價(jià)管理；實(shí)際應(yīng)用

工程造價(jià)管理是工程建設(shè)成本管控的主要手段，工程項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，而成本管控是節(jié)約工程成本的重要管理工作。有效開(kāi)展工程造價(jià)管理，能夠促使工程建設(shè)施工過(guò)程保持穩(wěn)定、高效、安全狀態(tài)執(zhí)行。運(yùn)用概預(yù)算編制是工程造價(jià)管理質(zhì)量與效率提升的有效動(dòng)力，能夠促使工程造價(jià)管理更加精準(zhǔn)和精細(xì)，從而發(fā)揮出提升工程經(jīng)濟(jì)效益的作用。

1概預(yù)算編制工作的概述

1.1工作內(nèi)容。概預(yù)算編制工作是綜合運(yùn)行工程概算和工程預(yù)算。首先，工程概算工作主要是針對(duì)工程設(shè)計(jì)的概算規(guī)劃，工程建設(shè)的資源運(yùn)用消耗在工程設(shè)計(jì)圖紙與方案中會(huì)清晰呈現(xiàn)出來(lái)，根據(jù)工程建設(shè)投資企業(yè)提出的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程具體建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，在設(shè)計(jì)圖紙中同步標(biāo)注工程需要運(yùn)用和消耗的內(nèi)容，工程概算工作與設(shè)計(jì)工作同步進(jìn)行，施工人員可以直接根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙明確施工實(shí)施方案要求，具有直觀(guān)清晰的特點(diǎn)。工程預(yù)算工作主要是以工程概算設(shè)計(jì)圖紙和方案為基準(zhǔn)，將其中包含的所有設(shè)備、材料、人工費(fèi)用進(jìn)行具體預(yù)估核算，根據(jù)工程建設(shè)的要求，對(duì)施工人員、設(shè)備應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃安排，保證工程施工期間人員、設(shè)備與材料都能有序運(yùn)行，所有物力、人力都發(fā)揮出最大的價(jià)值，所有施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)科學(xué)開(kāi)展工程預(yù)算，對(duì)施工資源利用進(jìn)行規(guī)劃，為施工成本與造價(jià)管理提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，促進(jìn)成本、造價(jià)管控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。1.2主要作用。工程概預(yù)算工作將概算與預(yù)算工作結(jié)合運(yùn)行，能夠從整體的角度，對(duì)工程施工造價(jià)進(jìn)行管控。工程概算主要從投資方角度進(jìn)行核算，工程預(yù)算從施工企業(yè)的角度對(duì)工程成本消耗進(jìn)行核算，將兩者綜合形成工程概預(yù)算編制體系，從整體角度對(duì)工程施工資源利用方案進(jìn)行合理規(guī)劃，使工程造價(jià)運(yùn)行成效能夠促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)?？傊?，開(kāi)展工程概預(yù)算編制工作，能夠提高工程造價(jià)管理的優(yōu)質(zhì)性，使工程施工能夠保質(zhì)保量完成，為工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)提供助力。

2概預(yù)算編制在工程造價(jià)管理運(yùn)用的現(xiàn)狀探究

摘要：水電安裝工程因?yàn)轭A(yù)算人員對(duì)專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)造價(jià)管理重視程度不足，導(dǎo)致項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)超預(yù)算的問(wèn)題，削弱施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，本文為了解決此項(xiàng)問(wèn)題，先提出水電安裝工程進(jìn)行造價(jià)管理的必要性，分析工程出現(xiàn)超預(yù)算的原因，并提出動(dòng)態(tài)分析市場(chǎng)環(huán)境信息、強(qiáng)化預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)能力、提升設(shè)計(jì)造價(jià)控制水平、建立健全造價(jià)管理機(jī)制、合理編寫(xiě)工程預(yù)算方案的解決措施。

關(guān)鍵詞：水電安裝工程；造價(jià)管理；超預(yù)算；問(wèn)題；解決方法

目前，城市工程項(xiàng)目日益增多，建筑企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)機(jī)，建筑企業(yè)為了進(jìn)一步提升其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，積極的學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，創(chuàng)新施工作業(yè)模式，優(yōu)化施工作業(yè)技術(shù)，同時(shí)大部分建筑企業(yè)在此背景下逐漸意識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益提升形成的影響，所以在擴(kuò)大自身規(guī)模的同時(shí)紛紛進(jìn)行造價(jià)管理優(yōu)化、升級(jí)的工作，但是仍有很多企業(yè)因?yàn)樵靸r(jià)管理方式不科學(xué)，致使超預(yù)算的情況頻繁出現(xiàn)，對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的沖擊，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)此方面問(wèn)題的關(guān)注，積極的采取防控措施，完成水電安裝工程造價(jià)預(yù)算控制作業(yè)。

1水電安裝工程進(jìn)行造價(jià)管理的必要性

造價(jià)管理是工程建設(shè)項(xiàng)目能否為施工單位帶來(lái)效益的保障手段，借助造價(jià)管理還可以提升建設(shè)資金應(yīng)用的合理性。另外，雖然目前水電安裝工程建設(shè)資金來(lái)源途徑眾多，但是在建設(shè)資金中以地方政府撥款、中央下?lián)堋y行貸款所占比重最大，造價(jià)管理作為工程建設(shè)資金籌備的關(guān)鍵手段，建設(shè)資金能否獲得預(yù)期設(shè)想效果，與其應(yīng)用方式是否合理直接相關(guān)。除此之外，在水電安裝工程中，工程標(biāo)底環(huán)節(jié)造價(jià)管理也具有舉足輕重的作用，做好工程標(biāo)底管控工作，防止競(jìng)標(biāo)期間出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況，比如不合法壓價(jià)、盲目要價(jià)等情況的出現(xiàn)，可以在最大程度上保障參與工程項(xiàng)目的各單位利益不會(huì)遭受損失。

2水電安裝工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)的建設(shè)制度中，現(xiàn)在最基本的要求就是“三算”，同時(shí)配合各階段的審查制度進(jìn)行管理。但是實(shí)際的工程中仍舊存在許多的問(wèn)題，其根本的原因是因?yàn)楝F(xiàn)在的管理模式不夠科學(xué)，實(shí)現(xiàn)不了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理。現(xiàn)在的管理模式，工程監(jiān)管單位缺乏對(duì)投資決策的分析和管理過(guò)程，只是注意了階段性的質(zhì)量與進(jìn)度問(wèn)題。進(jìn)行管理時(shí)，由于設(shè)計(jì)單位沒(méi)有嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)控制這一關(guān)，很容易就造成投資偏高或者是設(shè)計(jì)保守的問(wèn)題，即使設(shè)計(jì)方在最初做了相關(guān)的預(yù)算也可能出現(xiàn)類(lèi)似的事情。在招標(biāo)階段也是一樣，沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)算標(biāo)底和標(biāo)價(jià)，造成最終在工程實(shí)施階段因?yàn)槌杀竟芾聿粔驀?yán)而形成管理失控的局面，這樣就使得工程項(xiàng)目根本不能按期完成，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的損失是可想而知的。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，歸根究底還是管理模式的不夠科學(xué)，同時(shí)在各個(gè)階段的管理中沒(méi)有掌握重點(diǎn)，只是一味盲目的實(shí)施管理是很難達(dá)到管理的效果的。[1]

經(jīng)過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)工程造價(jià)形成的影響，30%～75%的來(lái)自于設(shè)計(jì)階段，而僅有5%～25%的來(lái)自于施工階段。因此工程的設(shè)計(jì)階段是相當(dāng)重要的。但是我國(guó)的工程管理中，很容易就忽視了施工前期的工作階段，而主要是花大部分的精力在后面的施工中。這樣得到的效果往往是不好的，經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象也就是因?yàn)樵O(shè)計(jì)初期的考慮不周全，根本原因就是在初期沒(méi)有實(shí)行限額設(shè)計(jì)。一旦不好好推行這樣一項(xiàng)制度，那么最終的工程量往往就會(huì)得不到預(yù)期的效果，更多的還會(huì)出現(xiàn)不合理的質(zhì)量問(wèn)題，甚至?xí)斜热缃Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、平面布置根本不能實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題，直接影響工程質(zhì)量。

現(xiàn)在我國(guó)的預(yù)算方法大多數(shù)都是靜態(tài)的，也是滯后的，這些方法根本不能隨著建設(shè)領(lǐng)域的變化而變化，跟不上現(xiàn)代工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)、材料以及施工工藝的變化。在很多地方相關(guān)的造價(jià)部門(mén)也頒布了對(duì)預(yù)算方法進(jìn)行適時(shí)調(diào)整的方案及文獻(xiàn)要求，但是實(shí)際編制過(guò)程中應(yīng)用的數(shù)據(jù)及相關(guān)的依據(jù)仍舊是舊的一套，這就無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算工作的時(shí)代性，在預(yù)算編制中由于運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)就更容易形成相應(yīng)的偏差，使預(yù)算編制的結(jié)果不夠精確。從發(fā)展前景來(lái)說(shuō)，這樣一種靜止滯后的預(yù)算編制方法是無(wú)法滿(mǎn)足以后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的，并且會(huì)對(duì)工程預(yù)算的管理造成嚴(yán)重的影響。

作為預(yù)算工作展開(kāi)的主體，從事預(yù)算的工作人員的素質(zhì)一定要高，這樣才能保證整個(gè)預(yù)算管理工作的效果。目前通過(guò)預(yù)算管理的實(shí)踐可以看出，我國(guó)的預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高，對(duì)于一些工作上較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題缺乏相應(yīng)的解決經(jīng)驗(yàn)。在預(yù)算管理上，現(xiàn)在的管理制度也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，這樣就使得員工的工作熱情不高，對(duì)自身素質(zhì)的提升不夠看重。而且，在對(duì)預(yù)算的各項(xiàng)主體進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)，工作的人員的能力也比較低，對(duì)一些與預(yù)算相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解的少，沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在一些關(guān)鍵問(wèn)題上更容易犯錯(cuò)。

在目前的工程預(yù)算管理中，設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象較普遍，而且顯得很隨意。很多工程上的變更都是因?yàn)槭┕し竭^(guò)急要求進(jìn)行施工而產(chǎn)生的，介于施工方的壓力下，相應(yīng)的數(shù)據(jù)審核沒(méi)有仔細(xì)的進(jìn)行，進(jìn)而導(dǎo)致了后來(lái)的設(shè)計(jì)變更，同時(shí)很多的設(shè)計(jì)變更根本沒(méi)有及時(shí)的做好相關(guān)的變更記載及審查，顯得極其隨意。而且大多數(shù)變更出現(xiàn)在施工中，錯(cuò)過(guò)了變更的最佳時(shí)機(jī)，這樣帶來(lái)的就是項(xiàng)目部門(mén)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)相應(yīng)的工程還不能達(dá)標(biāo)。[2]

1鐵路工程項(xiàng)目預(yù)算編制概念

鐵路工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、技術(shù)要求高及投資成本大等特點(diǎn)，所以其工作的難度也相對(duì)較大，倘若在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中預(yù)算編制的程序缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，并且缺乏系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會(huì)使企業(yè)決策者難以將工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作做好。因此，鐵路工程項(xiàng)目必須逐步完善其工程預(yù)算編制體系，并把這個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的體系應(yīng)用到工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

2鐵路工程項(xiàng)目概預(yù)算編制要點(diǎn)

2．1搜集資料，做好準(zhǔn)備工作想要確保工程項(xiàng)目獲取最大化的投資效益，就需要在鐵路工程項(xiàng)目工程施工前，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)乃娗闆r，地質(zhì)條件等方面有著全面的掌握，避免后續(xù)施工重發(fā)生不必要的麻煩，延誤工期進(jìn)度。其次，預(yù)算人員還要收集大量以往類(lèi)似工程多人相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)其進(jìn)行綜合的評(píng)估討論，從而保障鐵路工程項(xiàng)目的有效價(jià)值。與此同時(shí)，編制人員在進(jìn)行工程預(yù)算的編織過(guò)程中，要站在全局的角度上考慮問(wèn)題，真正熟悉各個(gè)施工工序及施工技術(shù)要求，促使工程預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。

2．2仔細(xì)研究施工圖紙?jiān)谶M(jìn)行工程的預(yù)算前期階段，預(yù)算人員必須熟悉掌握施工圖紙要求，與施工單位充分做好技術(shù)交底工作，真正了解施工圖紙所重點(diǎn)內(nèi)容，這樣才能有利于預(yù)算編制結(jié)果的精確性。并從很大程度上，為后續(xù)的結(jié)算工作提供了一定的便利，進(jìn)一步提高了鐵路工程項(xiàng)目管理工作的效率和質(zhì)量。其次，預(yù)算編織人員還要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算與控制，這也是施工圖紙預(yù)算編制供作的根本依據(jù)，也是最復(fù)雜、容易出錯(cuò)的一個(gè)環(huán)節(jié)，因而需要引起預(yù)算編織人員的高度重視。在對(duì)其工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，一定要切實(shí)根據(jù)實(shí)際的施工情況，通過(guò)所得的具體施工資料，采取相對(duì)應(yīng)的計(jì)算方法，計(jì)算出最終準(zhǔn)確的工程量結(jié)果。與此同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不合理的部分，可以及時(shí)向施工單位反映，進(jìn)行調(diào)整或修改設(shè)計(jì)。最后，將所有的分享工程量匯總到一起，進(jìn)行統(tǒng)一的精細(xì)化計(jì)算。

2．3提高工程量計(jì)算準(zhǔn)確度重視工程量清單的編制工作，認(rèn)真完成投標(biāo)企業(yè)要重視工程量清單的編制工作，明確工程量清單合理編制的重要性，在編制過(guò)程認(rèn)真完成，應(yīng)注意以下方面:第一，首先需認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對(duì)文件內(nèi)容要明確，比如承包者的責(zé)任以及承包范圍等，從而避免在編制過(guò)程中出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，另外，對(duì)工程需要的特色材料設(shè)備等，要提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格，以便在計(jì)算過(guò)程中避免估計(jì)失誤的問(wèn)題出現(xiàn)。第二，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行勘測(cè)，了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、作業(yè)環(huán)境、業(yè)主的情況以及建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)等，綜合考慮各方面的因素。

摘要：鐵路工程在建設(shè)的過(guò)程中要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的施工周期，并且工程的資金投入量較大，因此在鐵路工程建設(shè)中最重要的就是控制好成本。成本的有效控制不僅對(duì)工程的順利施工有著重要意義，還可以減少資源浪費(fèi)，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。通過(guò)對(duì)目前鐵路工程預(yù)算控制管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些可行的解決措施，從而有效促進(jìn)鐵路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；預(yù)算控制；問(wèn)題分析；有效措施

鐵路工程的成本預(yù)算直接影響著在鐵路工程中的投資成本，在整個(gè)工程造價(jià)中最重要的一部分內(nèi)容就是工程資金成本預(yù)算，因此在鐵路工程中合理地進(jìn)行工程預(yù)算管理，對(duì)于整體工程建設(shè)中的投資成本控制具有重要意義。在鐵路工程建設(shè)中，采取科學(xué)有效的預(yù)算控制管理措施，能夠有效地控制工程建設(shè)中的成本支出，同時(shí)可以避免造成資源浪費(fèi)，并且促進(jìn)了鐵路建設(shè)施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在這樣的一個(gè)背景下，鐵路工程要想抓住發(fā)展的機(jī)會(huì)，就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資源進(jìn)行合理配置，才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是目前對(duì)于鐵路工程預(yù)算控制管理的分析研究結(jié)果表明，在管理過(guò)程中仍舊存在較多的問(wèn)題，對(duì)于預(yù)算控制管理工作產(chǎn)生了負(fù)面的影響，本文針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)措施。

1工程預(yù)算控制管理的類(lèi)別

對(duì)于工程預(yù)算控制管理可以進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可以將其歸納出不同的類(lèi)型。一般工程預(yù)算管理控制是在進(jìn)行工程預(yù)測(cè)和決策后，再進(jìn)行一個(gè)工程預(yù)算計(jì)劃的編制，計(jì)劃中要提出在鐵路工程建設(shè)中降低費(fèi)用支出的有效管理措施，最終達(dá)到降低成本的目的?？梢詮臅r(shí)間線(xiàn)這個(gè)維度來(lái)對(duì)工程預(yù)算控制有效管理進(jìn)行分類(lèi)歸納，大致得出三類(lèi)工程預(yù)算控制管理過(guò)程：前饋管理、過(guò)程管理和反饋管理。

1.1前饋管理

摘要:到近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也在隨之不斷壯大。建筑工程中，建筑工程預(yù)算的作用越來(lái)越明顯，工程造價(jià)對(duì)其也有密切聯(lián)系。由于多方面的因素導(dǎo)致建筑工程造價(jià)受到一系列影響，其中有建筑材料、建筑市場(chǎng)、施工方案、施工技術(shù)等，造價(jià)人員所受掌握的技術(shù)和預(yù)算知識(shí)同樣也約束對(duì)其造成約束。本文對(duì)建筑工程預(yù)算概念進(jìn)行分析，對(duì)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用及關(guān)于控制的方法。

關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)算；工程造價(jià)；作用探討

建筑業(yè)作為中國(guó)最為主要的發(fā)展行業(yè)，在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程當(dāng)中有著不可替代的作用?？梢?jiàn)提升該行業(yè)的發(fā)展水平具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。要想做到這一點(diǎn)必須從建筑行業(yè)的核心出發(fā)，即做好建筑工程的預(yù)算工作。這項(xiàng)工作的質(zhì)量直接關(guān)系著對(duì)工程造價(jià)的控制。只有保證預(yù)算工作的質(zhì)量，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定合理的解決方案。同時(shí)使得工程造價(jià)的環(huán)節(jié)更加的合理?？梢?jiàn)其與建筑業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。

1建筑預(yù)算的基本意義

我們通常將建筑的預(yù)算定義為在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)成本經(jīng)費(fèi)的預(yù)期估算，其計(jì)算的范圍幾乎涵蓋了項(xiàng)目組成的所有部分，包括建設(shè)用材、人員經(jīng)費(fèi)、施工儀器等。在實(shí)際的預(yù)算流程當(dāng)中，主要從建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工圖以及正式建設(shè)這兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算，從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目整體估價(jià)的目的，為投資方提供重要的數(shù)據(jù)。預(yù)算過(guò)程做的越仔細(xì)，有有助于投資方獲得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)。通常我們采用與價(jià)分離的原則來(lái)進(jìn)行工程預(yù)算方案的編制工作，也就是所說(shuō)的進(jìn)行量化編制。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中除了應(yīng)當(dāng)保證對(duì)部分建設(shè)環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化工作做到合理以及項(xiàng)目預(yù)算足夠的準(zhǔn)確以外，也應(yīng)當(dāng)使得后期統(tǒng)計(jì)工作的能夠順利的進(jìn)行。作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程預(yù)算使得人們對(duì)建設(shè)方案的設(shè)定更加的完善，讓資金的投入更加的合理。在另外一方面，也保證了建設(shè)單位的技術(shù)水平符合項(xiàng)目的要求，對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，能夠進(jìn)一步的擴(kuò)大建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的整體預(yù)算能夠作為項(xiàng)目施工圖以及其他部分預(yù)算合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)建筑市場(chǎng)如此大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，要想使得該行業(yè)以一種穩(wěn)定的形式發(fā)展，只能做好工程的預(yù)算工作，嚴(yán)格依照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，使得建筑項(xiàng)目的造價(jià)更加具有科學(xué)性，這樣才能保證投資方有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升建筑企業(yè)的行業(yè)地位。

2建筑工程預(yù)算在造價(jià)控制上的具體作用