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篇1

關(guān)鍵詞：水力失調(diào)； 靜態(tài)水力平衡； 動態(tài)水力平衡； 調(diào)試方法

Abstract: This paper describes the adverse effects of HVAC water system disorders, the meaning and the causes, puts forward the importance of HVAC water system debugging, we introduce several methods of balance.

Key words: hydraulic disorder; static balance; dynamic hydraulic balance debugging method;

中圖分類號：TM925.12

一、水力系統(tǒng)失調(diào)的含義集中供熱和中央空調(diào)的水系統(tǒng)運行中，水力失調(diào)是常見的問題。水力系統(tǒng)的失調(diào)有兩方面的含義：一是指雖然經(jīng)過詳細(xì)的水力計算并達(dá)到規(guī)定要求，但在實際運行后，各用戶的流量與設(shè)計要求不符，這種水力失調(diào)是穩(wěn)定的、根本性的。如不加以解決影響將始終存在。稱之為穩(wěn)態(tài)失調(diào)。二是指系統(tǒng)運行中，當(dāng)一些用戶的水流量改變時（關(guān)閉或調(diào)節(jié)時），會使其它用戶的流量隨之變化。這涉及到水力穩(wěn)定性的概念。對其它用戶影響小，則水力失調(diào)程度小，水力穩(wěn)定性好，稱之為動態(tài)（穩(wěn)定性）失調(diào)。

二、 水力失調(diào)的原因

管網(wǎng)水力失調(diào)的原因是多方面的，主要有兩種：

1.管網(wǎng)中流體流動的動力源（一般泵、重力差等）提供的能量與設(shè)計要求不符。例如：泵的型號，規(guī)格的變化及其性能參數(shù)的差異，動力電源的波動，流體自由液面差的變化等，導(dǎo)致管網(wǎng)中壓頭和流量偏離設(shè)計值。

2.管網(wǎng)的流動阻力特性發(fā)生變化，很多原因會導(dǎo)致管網(wǎng)阻抗發(fā)生變化。例如：在管路安裝中，管材實際粗糙度的差別，焊接光滑程度的差別，存留于管道中泥沙、焊渣多少的差別，管路走向改變而使管長度的變化 ，彎頭、三通等局部阻力部件的增減等，均會導(dǎo)致管網(wǎng)實際阻抗與設(shè)計值偏離。尤其是一些在管網(wǎng)設(shè)置的閥門，改變其開度即可能大大改變管網(wǎng)的阻力特性。

三、水力失調(diào)對空調(diào)采暖的不利影響

空調(diào)采暖水系統(tǒng)中，由于水力失調(diào)導(dǎo)致流量分配不合理，區(qū)域流量過剩和區(qū)域流量不足，造成某些區(qū)域冬天不熱、夏天不冷的情況，系統(tǒng)輸送冷、熱量不合理，從而引起能源的浪費，為解決這個問題，提高水泵的揚程，但仍會產(chǎn)生冷熱不均及更大的能源浪費。因此必須采用相應(yīng)的調(diào)節(jié)閥門對系統(tǒng)的流量分配進行控制和調(diào)整。

目前普遍采用平衡閥對水系統(tǒng)的流量分配起到了積極地作用，使管網(wǎng)的運行得到了保證，特別是近年來變流量系統(tǒng)的控制。平衡閥包括：靜態(tài)水力平衡閥、動態(tài)水力平衡閥等。

水力平衡閥有兩個特性：一是具有良好的調(diào)節(jié)特性。一般質(zhì)量較好的水力平衡閥都具有直線流量特性，即在閥二端壓差不變時，其流量與開度成線性關(guān)系；二是流量實時可測性。通過專用的流量測量儀表可以在現(xiàn)場對流過水力平衡閥的

流量進行實測。

四、水力平衡的方法

空調(diào)、采暖的空調(diào)水系統(tǒng)的控制模式多種多樣，最基本的控制模式是：負(fù)荷調(diào)節(jié)和水力平衡調(diào)節(jié)共用的模式，質(zhì)量并調(diào)。

在采暖系統(tǒng)中，用戶安裝的散熱器恒溫閥作為用戶的負(fù)荷調(diào)節(jié)，根據(jù)室內(nèi)外溫度的變化情況，調(diào)節(jié)散熱器恒溫發(fā)的開度；換熱站的負(fù)荷調(diào)節(jié)主要依靠電動調(diào)節(jié)閥，根據(jù)氣候補償器的需要，調(diào)節(jié)電動調(diào)節(jié)閥的開度，用自力式壓差控制閥一是限制換熱器所供應(yīng)的最大流量，二是控制換熱站與換熱站的水力平衡。

鍋爐房內(nèi)的鍋爐與鍋爐之間的水力平衡同樣需要靜態(tài)水力平衡閥來平衡其阻力的大小，以保證其出力。也可以用自立式流量控制閥替代靜態(tài)水力平衡閥，主要看用戶的需要而定。

在空調(diào)系統(tǒng)中，末端用戶主要靠電動二通閥來調(diào)節(jié)其負(fù)荷的大小，用靜態(tài)水力閥和支路的壓差控制閥來解決其水力平衡的問題。也可以用動態(tài)平衡電動二通閥來替代，主要看項目對舒適度的要求。

空氣處理機和新風(fēng)機組主要是靠電動調(diào)節(jié)閥來調(diào)節(jié)其負(fù)荷大小，用自力式壓差控制閥第一是限制其最大流量，第二是保證其系統(tǒng)的水力平衡。（也可以用動態(tài)平衡電動調(diào)節(jié)閥來替代電動調(diào)節(jié)閥和自力式壓差控制閥，主要是項目對舒適度的要求）

制冷機與制冷機之間的水力平衡可以用靜態(tài)水力平衡閥、也可以用自力式流量控制閥來保證它們之間的水力平衡。冷卻塔之間需要用自力式流量控制閥來保證冷卻塔的定流量運行。

以中央空調(diào)系統(tǒng)為例，中央空調(diào)水系統(tǒng)分為冷凍水系統(tǒng)與冷卻水系統(tǒng)。冷凍水系統(tǒng)為大、小系統(tǒng)提供冷凍水，實現(xiàn)輸送冷量的功能。冷卻水系統(tǒng)將冷水組中冷劑的相態(tài)變化所產(chǎn)生的熱量散發(fā)到空氣中。冷凍水系統(tǒng)的動態(tài)平衡影響冷量的實際分配，根據(jù)設(shè)計流量合理地分配冷凍水，使之處于系統(tǒng)的動態(tài)平衡，滿足末端負(fù)荷需求，并接近機組的額定工況，使機組能耗比大大提高。冷卻水系統(tǒng)的動態(tài)平衡影響冷水機組的運行工況，當(dāng)冷卻水量過多或者過少、不符合冷水機組的需求時，則可能出現(xiàn)多種機組故障，如冷卻水回水溫度過高等故障。 冷凍、冷卻水系統(tǒng)的動態(tài)平衡影響系統(tǒng)的運行工況及制冷效果，因此進行動態(tài)平衡調(diào)試顯得極為重要。

目前可以采用的初調(diào)節(jié)方法較多，其各有特點和適用條件，下面簡單介紹六種。

1、阻力系數(shù)法阻力系數(shù)法的基本原理基于流量分配與阻力系數(shù)的關(guān)系。使用該法進行初調(diào)節(jié)時，要求將各熱用戶的啟動流量和熱用戶局部系統(tǒng)的壓力損失調(diào)整到一定比例，以便使其系數(shù)S達(dá)到正常工作時的理想值，

其操作難點是：阻力系數(shù)S的理想值計算，需反復(fù)測量其流量G和壓力降H，反復(fù)調(diào)節(jié)閥門才能實現(xiàn)。

2、比例法比例法的基本原理基于當(dāng)各熱用戶阻力系數(shù)一定時，系統(tǒng)上游端的調(diào)節(jié)，將引起各熱用戶流量成比例地變化。具體操作是：利用平衡閥測出各熱用戶流量，計算其失調(diào)度。從失調(diào)度最大的區(qū)段調(diào)節(jié)起：先從最末段用戶開始，將其流量調(diào)至該區(qū)段失調(diào)度最小值；以其為參考環(huán)路，逐一調(diào)節(jié)其他熱用戶，調(diào)節(jié)區(qū)段總閥門使總流量等于理想流量。

此法原理簡單，效果好，但現(xiàn)場調(diào)節(jié)繁瑣。不過，由于有平衡閥、智能儀表作基礎(chǔ)，使其在工作中有一定可操作性。

3、補償法此法依靠供熱系統(tǒng)上游端平衡閥的調(diào)節(jié)，來補償下游端因調(diào)節(jié)引起的系統(tǒng)阻力的變化，故稱補償法。辦法是調(diào)試其他平衡閥時，用改變其上一級的平衡閥開度來保持已調(diào)試后閥的壓將降不變，但決不能改變已調(diào)試好的閥門開度。

4、計算機法由中國建筑科學(xué)研究院空氣調(diào)節(jié)研究所提出，借助平衡閥和配套智能儀表測定用戶局部系統(tǒng)的實際阻力特性系數(shù)。操作方法如下：（1）將用戶平衡閥任意改變兩個開度；（2）分別測試兩種工況下的用戶流量、壓降以及平衡閥前后壓降；（3）進而求出用戶阻力特性系數(shù)，算出理想工況下用戶平衡閥的理想阻力值及開度；（4）在現(xiàn)場直接調(diào)整平衡閥至要求的開度。

其計算過程已編為程序，故計算較方便；現(xiàn)場調(diào)節(jié)無次序要求，操作也較簡便。不足是把平衡閥二次不同開度下支線總壓降視為相等，與實際工況不符。當(dāng)安裝平衡閥的用戶熱入口與系統(tǒng)干、支線分支點相距較遠(yuǎn)時將引起較大誤差。

5、簡 易快速法具體步驟操作如下：

（1）測量供熱系統(tǒng)總流量，改變循環(huán)水泵進行臺數(shù)或調(diào)節(jié)系統(tǒng)供、回水總閥門，使系統(tǒng)總過渡流量控制在總理想流量的120%左右。

（2）以熱源為準(zhǔn)，由近及遠(yuǎn)，逐個調(diào)節(jié)各支線用戶。最近的支線用戶的過渡流量調(diào)至理想流量的80%~90%；較近支線用戶的過渡流量調(diào)至理想流量的85%~90%；較遠(yuǎn)支支線用戶的過渡流量調(diào)至理想流量的90%~95%；最遠(yuǎn)支線用戶的過渡流量調(diào)至理想流量的95%~100%。

（3）當(dāng)供熱系統(tǒng)支線較多時，應(yīng)在支線母管上安裝調(diào)節(jié)閥。仍按由近及遠(yuǎn)原則，先調(diào)支線再調(diào)各支線或用戶，過渡流量確定方法同上。

（4）調(diào)節(jié)過程中，如遇某支線或用戶在調(diào)節(jié)閥全開時仍未達(dá)到要求的過度流量，跳過該支線或用戶，按既定順序繼續(xù)調(diào)節(jié)。等最后用戶調(diào)節(jié)完畢后再復(fù)查該支線或用戶的運行流量。若與理想流量偏差超過20%時，應(yīng)檢查，排除有關(guān)故障。

（5）若有必要，開大系統(tǒng)總調(diào)節(jié)閥門。

采用簡易快速調(diào)節(jié)方法，供熱量的最大誤差不超過10%

篇2

    合同法起草始于1993年。當(dāng)年10月，立法機關(guān)委托包括筆者在內(nèi)的8位民法學(xué)者擬定的合同法立法方案，針對社會上嚴(yán)重存在的拖欠承包費問題，規(guī)定：“為保護承包人利益，可規(guī)定承包人對建設(shè)工程有法定抵押權(quán)”。據(jù)此，由12個單位的學(xué)者起草的合同法建議草案第三百零六條規(guī)定：“建設(shè)工程完工后，發(fā)包人未按合同約定支付建設(shè)費用和報酬的，承包人對建設(shè)工程有法定抵押權(quán)”。由法制工作委員會在建議草案基礎(chǔ)上提出的合同法草案（1995年10月試擬稿）也在第一百七十七條規(guī)定：“承建人對其所完成的建設(shè)工程享有抵押權(quán)”。1996年5月27日至6月7日在北京西郊召開的合同法修改工作會議上，與會專家一致同意保留承包人法定抵押權(quán)。在后來的修改中，考慮到法律條文僅規(guī)定承包人享有法定抵押權(quán)，而該法定抵押權(quán)的內(nèi)容、效力如何實現(xiàn)仍有待于解釋，不如直接規(guī)定其內(nèi)容、效力和實現(xiàn)方式，更有利于法律適用。因此，1997年5月14日的合同法征求意見稿采取了直接規(guī)定其內(nèi)容、效力及實現(xiàn)方式的條文表述，其第一百六十一條規(guī)定：“建設(shè)工程完成后，建設(shè)人未按照約定支付價款的，承建人應(yīng)當(dāng)催告建設(shè)人支付價款，催告的期限不得少于兩個月。建設(shè)人逾期不支付的，承建人可以與建設(shè)人協(xié)議將該工程折價，也可以將該工程依法拍賣。承建人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。這是按照法定抵押權(quán)的內(nèi)容所作的規(guī)定。

    1997年6月9日至18日在北京昌平召開的專家討論會上，與會專家對本條未有任何異議。1998年7月10日至14日在北京通縣召開的民法起草工作小組會議上，筆者發(fā)言指出這一條即是“法定抵押權(quán)”時，亦未有任何人表示異議?？梢?，在這兩次重要的專家會議上，對本條法定抵押權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識未有分歧。1998年8月提交人大常委會第四次會議審議的合同法草案（第一次審議稿）第二百八十五條，只是將“完成”改為“竣工”，將“承建人”改為“承包人”，并用“合理期限”代替“不得少于兩個月”的“催告期”。同年12月提交人大常委會第六次會議審議的合同法草案（第三次審議稿）第二百八十條，所作惟一修改是，規(guī)定承包人必須“申請人民法院依法拍賣”。這一修改具有重大意義。1999年1月7日至11日在北京召開的合同法專家討論會上，注意到有的建設(shè)工程不適于折價和拍賣，建議增設(shè)除外規(guī)定。因此，1999年1月29日提交人大常委會第七次會議審議的合同法草案（第四次審議稿）第二百八十七條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。此即合同法第二百八十六條。從以上立法過程可知，合同法第二百八十六條，從設(shè)計、起草、討論、修改、審議直至正式通過，始終是指法定抵押權(quán)。在歷次專家討論會上，未有任何人對此表示異議，未有任何人提出過規(guī)定承包人優(yōu)先權(quán)的建議。所謂在立法過程中曾發(fā)生激烈爭論，形成3種不同觀點，最后采納了優(yōu)先權(quán)主張的說法，是完全不符合事實的臆測。

    合同法第二百八十六條所規(guī)定的既然是法定抵押權(quán)，當(dāng)然其成立直接根據(jù)法律規(guī)定，不須當(dāng)事人間訂立抵押合同，也不須辦理抵押權(quán)登記。其成立條件是：一，建設(shè)工程已竣工。建設(shè)工程若未竣工，則不發(fā)生法定抵押權(quán)。建設(shè)工程未竣工而中途解除建設(shè)工程合同的情形，亦不發(fā)生法定抵押權(quán)。二，須是建設(shè)工程承包合同所生債權(quán)。這里所謂建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)作狹義解釋，僅指第二百六十九條第二款中的施工合同，勘察合同和設(shè)計合同不包括在內(nèi)。訂立總承包合同后，再由總承包人訂立分承包合同、轉(zhuǎn)承包合同，僅總承包人享有法定抵押權(quán)，分承包人、轉(zhuǎn)承包人無此權(quán)利。三，其債權(quán)為依建設(shè)工程合同所應(yīng)支付的價款。此所謂“價款”非指市場交易中的商品價款，而是發(fā)包人依建設(shè)工程合同約定應(yīng)支付給承包人的承包費。包括承包人施工所付出勞動的報酬、所投入的材料和因施工所墊付的其他費用，及依合同發(fā)生的損害賠償。亦即：報酬請求權(quán)、墊付款項請求權(quán)，及損害賠償請求權(quán)。四，法定抵押權(quán)的標(biāo)的物為承包人施工所完成的，屬于發(fā)包人所有的建設(shè)工程（不動產(chǎn)）及其基地使用權(quán)。包括組裝或固定在不動產(chǎn)上的動產(chǎn)。不包括建設(shè)工程中配套使用并未組裝或固定在不動產(chǎn)上的動產(chǎn)。五，須不屬于“不宜折價、拍賣的”建設(shè)工程。此所謂“不宜折價、拍賣”的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)解釋為法律禁止流通物。包括：公有物，如國家機關(guān)辦公的房屋建筑物及軍事設(shè)施；公用物，如公共道路、橋梁、機場、港口，及公共圖書館、公共博物館等。但國家機關(guān)的員工宿舍不屬于公有物。法定抵押權(quán)的行使條件是：承包人向發(fā)包人發(fā)出催告通知后經(jīng)過一個合理期限，而發(fā)包人仍未支付。此合理期限，應(yīng)當(dāng)從發(fā)包人收到催告通知之日起算。此催告通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

    至于合理期限究竟是多少天，應(yīng)由法院按照建筑行業(yè)習(xí)慣及建筑工程合同具體情形判斷。在發(fā)生法定抵押權(quán)與約定抵押權(quán)并存的情形時，無論約定抵押權(quán)發(fā)生在前或在后，法定抵押權(quán)均應(yīng)優(yōu)先于約定抵押權(quán)行使。主要理由是：一，法定權(quán)利應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于約定權(quán)利；二，從法律政策上考慮，法定抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)中相當(dāng)部分是建筑工人的勞動工資，應(yīng)予優(yōu)先確保；三，建設(shè)工程是靠承包人付出勞動和墊付資金建造的，如果允許約定抵押權(quán)優(yōu)先行使，則無異于以承包人的資金清償發(fā)包人的債務(wù)，等于發(fā)包人將自己的欠債轉(zhuǎn)嫁給屬于第三人之承包人，違背公平及誠實信用原則；四，承包人法定抵押權(quán)，是法律為保護承包人的利益而特別賦予的權(quán)利，具有保護勞動者利益和鼓勵建筑、創(chuàng)造社會財富的政策目的。如果建設(shè)工程為商品房，且在竣工之前發(fā)包人（開發(fā)商）已經(jīng)分別與消費者訂立房屋買賣合同，在發(fā)包人拖欠承包費用時，即可能發(fā)生承包人法定抵押權(quán)與消費者權(quán)利的沖突。

    在已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記的情形下，消費者已經(jīng)取得房屋所有權(quán)，就該房屋而言，法定抵押權(quán)已歸于消滅，自不待言。在開發(fā)商尚未交房或雖交房但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶的情形下，該房屋仍屬于開發(fā)商所有，仍在法定抵押權(quán)的標(biāo)的物范圍內(nèi)。但考慮到，如果允許承包人行使法定抵押權(quán)，無異于用消費者的資金清償開發(fā)商的債務(wù)，等于開發(fā)商將自己的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給廣大消費者，嚴(yán)重違背特殊保護消費者的法律政策，因此應(yīng)不允許承包人行使法定抵押權(quán)。實質(zhì)是承包人利益與消費者利益比較，消費者屬于生存利益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先，承包人屬于經(jīng)營利益應(yīng)退居其次。法定抵押權(quán)的行使方式：一是由發(fā)包人與承包人協(xié)議折價；二是承包人申請人民法院拍賣。此與擔(dān)保法第五十三條規(guī)定的抵押權(quán)行使方式不同。該條規(guī)定，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞芮宄サ模梢雜氳盅喝誦橐緣盅何镎奐芻蛘咭耘穆?、睘^舾玫盅何鎪玫募劭釷艸ィ恍椴懷傻?，抵押权冉z梢韻蛉嗣穹ㄔ禾崞鶿咚稀4慫咚系男災(zāi)?，属釉渼驊Z咚?，应揖壷押人为被笅偓蕢q盅喝ㄈ擻氳盅喝酥涔賾詰盅喝ㄐ惺溝惱椋比皇視盟咚銑絳頡6湊渣a href=//fanwen.7139.com/501/ target=_blank class=infotextkey>合同法第二百八十六條的規(guī)定，承包人既可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以直接申請人民法院將該工程依法拍賣。這里規(guī)定的不是“提起訴訟”，而是“申請法院拍賣”。立法意圖是要改變擔(dān)保法規(guī)定的抵押權(quán)行使方式，由“對人訴訟”改為“對物訴訟”，即向法院申請執(zhí)行抵押權(quán)。

篇3

【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào)安裝；給排水技術(shù)；創(chuàng)新研究

進行暖通空調(diào)的有效安裝，使暖通設(shè)備更加完備，對住戶進行有效的暖氣供送，使給排水技術(shù)不斷與供暖技術(shù)不斷增強。將安裝的細(xì)節(jié)工作進行把握，真正將暖通空調(diào)的構(gòu)建與安裝結(jié)合在一起，使施工技術(shù)能夠不斷增強。

1 安裝時常出現(xiàn)的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的缺失與不足

對基礎(chǔ)的設(shè)施的科學(xué)規(guī)范的采用，是保證暖通空調(diào)進行科學(xué)安裝的一個重要前提，對空調(diào)末端設(shè)備、排風(fēng)管道、冷凍水管、電氣橋架、巡回電路電線的正確位置的安裝事項一定要注意起來。但是，對于這些基礎(chǔ)的材料的安裝事項，許多安裝人員沒有引起足夠多的重視，對于位置的選擇、材料的應(yīng)用等出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致管道與電線之間存在著阻礙性的問題，而且在進行供電設(shè)施的應(yīng)用過程中，沒有將其中的電路的重要注意事項進行研究，導(dǎo)致空調(diào)在安裝過程中出現(xiàn)漏電、不通電的現(xiàn)象出現(xiàn)，對安裝人員的人身安全產(chǎn)生了影響。

并且，對于材料及施工設(shè)備的選取方面，也存在著較多的漏洞，比如，對質(zhì)量較差的電線、管道的使用，對施工設(shè)備的錯誤選擇，導(dǎo)致安裝過程中出現(xiàn)較多的失誤，使安裝不能夠完善地進行下去。

1.2 對設(shè)計圖紙的理解有誤

暖通空調(diào)的安裝，最重要的一項工作就是對設(shè)計圖紙的對照施工，由于暖通空調(diào)需要較復(fù)雜的安裝程序及外部設(shè)施的配套應(yīng)用，就使得施工技術(shù)人員要進行對圖紙的詳細(xì)研究理解。

所以技術(shù)施工人員應(yīng)該對設(shè)計圖紙中的線路、管道、空調(diào)在墻壁的確切位置、給排水的供應(yīng)路線等進行詳細(xì)的研究，再對現(xiàn)場施工中的實際情況進行研究。但是目前來看，很多空調(diào)安裝人員都忽略了對圖紙的正確研究一項，草草地看過圖紙之后，也沒有對實際情況進行有效的研究，就進行施工，根據(jù)自己以往的經(jīng)驗進行安裝，就使得各個線路、管道等進行了錯誤的預(yù)估，即使看過圖紙，也對里面的各項重點的線路的理解有偏差，安裝完畢之后，往往出現(xiàn)不通電，或者是不供暖。

1.3 供暖技術(shù)的整體缺失

對于供暖技術(shù)的應(yīng)用，將暖通空調(diào)結(jié)合進去，對通風(fēng)、水排放、采暖、熱水供應(yīng)等一系列的工作都要進行研究，使其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)能夠不斷完善，才能保證暖通空調(diào)的正常運行，使住戶能夠更加順暢地進行使用。

但是，對于整體性的供暖流程中的各項細(xì)節(jié)引不起重視來，在安裝過程中，沒有將這些細(xì)節(jié)的重點設(shè)施進行有效的協(xié)調(diào)，只重視對現(xiàn)場的空調(diào)單體的順利安裝，就使得安裝人員不能更好地將這些關(guān)鍵性的設(shè)施集合在一起，對于安裝只看單面不看整體的安裝，只能使空調(diào)在安裝完畢之后起不到很好的供暖效果，在出現(xiàn)問題的時候，也不能對其具體細(xì)節(jié)進行研究把握，從而使維護修復(fù)工作更加不順暢。

2 基本處理方法的研究

2.1 整體協(xié)調(diào)性的安裝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施

嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙的設(shè)計要求進行安裝，把握實際情況的中的重點注意事項，利用靈活的安裝手段進行實施，將其中的重點環(huán)節(jié)進行有效的把握，發(fā)現(xiàn)有與圖紙不協(xié)調(diào)的地方，利用施工工具進行有效的修復(fù)，如果沒有辦法進行修復(fù)，不能進行順利安裝，就要根據(jù)實際情況對設(shè)計圖紙進行修改，把線路的鋪設(shè)與管道的連通等進行有效的分析，真正將整體性的工作流程進行更好的運用，使安裝技術(shù)不斷提升。

具體來說，就是根據(jù)建筑物的實際情況，進行靈活有效的分析，將其中存在的細(xì)節(jié)問題進行研究。對隱蔽墻體中的輸電線路的研究、通風(fēng)設(shè)備的不完備、給排水系統(tǒng)的位置不對等現(xiàn)象進行研究，嚴(yán)格把握正確的操作流程，使其中更多的細(xì)節(jié)事項進行解決。加強對風(fēng)管設(shè)計的合理性研究，盡可能使用走線短的風(fēng)管，使風(fēng)機的功率能夠降低；加強對墻體內(nèi)部的動力配電、照明配電等設(shè)施的研究，使其能夠更好地為暖通空調(diào)的實際工作進行有效的輸電。

2.2 物理性技術(shù)安裝的注意事項

暖通空調(diào)一般來說比較龐大，在進行安裝過程中，對于各種支架的位置選擇進行有效的研究，將其中的各項支撐點要有科學(xué)的位置選擇，空調(diào)在架設(shè)過程中，能夠有更加穩(wěn)固的支撐點和支架進行輔助穩(wěn)定；在高層建筑進行安裝過程中，應(yīng)該使用提升、穩(wěn)固的技術(shù)進行實施，并且在進行安裝過程中，技術(shù)施工人員應(yīng)該進行較高的安全措施的應(yīng)用，在高層外墻壁進行安裝過程中，使用質(zhì)量、技術(shù)都較高的設(shè)備進行施工，確?？照{(diào)能夠一次性安裝成功，保證沒有技術(shù)質(zhì)量的缺失；在對隱蔽墻壁中的各種管道進行架設(shè)過程中，應(yīng)該將人員的安全性放在首要位置來抓，防止因漏電、漏水對技術(shù)施工人員的身體損傷事情的出現(xiàn)，并且一定要運用較先進的技術(shù)進行施工，將其中存在的線路等問題進行有效的解決，真正將空調(diào)的供應(yīng)供應(yīng)效果達(dá)到最好。

2.3 空調(diào)水循環(huán)系統(tǒng)的研究

空調(diào)內(nèi)部的存水、結(jié)冰等現(xiàn)象是影響空調(diào)正常工作的重要原因之一，所以在安裝過程中，應(yīng)該把其中的水循環(huán)系統(tǒng)重視起來。在空調(diào)內(nèi)部的排水管道、供水管道等都要進行有效的排查，發(fā)現(xiàn)有堵塞現(xiàn)象的出現(xiàn)，及時進行排解，將里面的堵塞物進行有效的清理；將空調(diào)內(nèi)部的水解凍能力進行提升，將先進的技術(shù)進行運用，將內(nèi)部的水的自我解凍效果達(dá)到最好的水平，使空調(diào)在進行使用過程中，能夠?qū)⑺h(huán)進行科學(xué)的利用實施；對于內(nèi)部滴水的現(xiàn)象進行有效的解決，找出到底是哪條管道有縫隙，并且進行有效的填補，在填補完畢之后要進行水循環(huán)的實驗，確保其不再滴水。

2.4 對于外部調(diào)控系統(tǒng)的解決實施

對于空調(diào)外部的控制門閥、開關(guān)等進行嚴(yán)格的技術(shù)實施，將其運行效果達(dá)到最好，真正將其控制線路能夠與空調(diào)內(nèi)部各項環(huán)節(jié)的實施聯(lián)系起來，在安裝完畢之后進行實驗，如果存在問題，就要進行及時的修復(fù)或更換，將其中的電路設(shè)備、電線的完整性進行研究，把握其中的重點細(xì)節(jié)進行補救，使其能夠真正正常的工作，使人們在使用過程中，不會出現(xiàn)觸電等安全問題。

2.5 對風(fēng)機消聲器的安裝注意事項

空調(diào)的風(fēng)機在轉(zhuǎn)動的時候，聲音一般都很大，影響人們的正常生活，所以技術(shù)施工人員在進行安裝過程中，一定要將空調(diào)內(nèi)部的風(fēng)機消聲器進行很好的利用，采用正確的安裝與修復(fù)手段，真正將風(fēng)機的聲音降到最小。

并且還要保證風(fēng)機的有效轉(zhuǎn)動，使空調(diào)的內(nèi)部的通風(fēng)效果達(dá)到最好，還能使噪音不斷降低，給人們帶來一種安逸舒適的生活體驗。

2.6 內(nèi)部安全設(shè)施的完整性研究

采用暖通空調(diào)，如果遇到電壓不穩(wěn)、水循環(huán)不足等現(xiàn)象出現(xiàn)的時候，空調(diào)可能會出現(xiàn)漏電等危險，所以在安裝實施工程中，一定要將空調(diào)內(nèi)部的安全報警、安全自救系統(tǒng)進行完善的實施，在保證內(nèi)部的安全性提升的同時，也要將內(nèi)部的安全維護設(shè)施進行有效的解決，以防意外事故的出現(xiàn)。并且在實施過程中，應(yīng)該進行高科技的運用，將自動報警器的性能不斷提升，使其中的綜合連接能力不斷提升，在出現(xiàn)意外狀況的第一時間就能夠發(fā)出報警的信號，并且能夠進行及時的自救，將信息技術(shù)進行融合，使其能夠不斷地進行安全防護能力的提升，保證技術(shù)的安全進行。

3 總結(jié)：

對暖通空調(diào)進行安裝問題的研究，就必須通過對住戶的空間、建筑物實際情況進行研究，真正將供電、供暖的問題的暴漏出來，根據(jù)實際情況，將細(xì)節(jié)性的安裝措施進行把握，根據(jù)設(shè)計圖紙進行一步步的施工，才能使暖通空調(diào)的安裝更加順利進行。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳波.暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能的問題及措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008(9)

篇4

關(guān)鍵字：暖通空調(diào)系統(tǒng) 優(yōu)化控制 能量管理

中圖分類號：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、我國暖通空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化控制與能量管理的現(xiàn)狀

（一）工作點優(yōu)化控制

我國暖通空調(diào)研究領(lǐng)域?qū)ε照{(diào)變工況點優(yōu)化控制的研究起步較國外發(fā)達(dá)國家晚，具體研究成果如下：

1.S•W•Wang主張以整個暖通空調(diào)系統(tǒng)的能量運行情況和預(yù)測響應(yīng)情況為基礎(chǔ)，對整個暖通空調(diào)系統(tǒng)控制設(shè)定點的布設(shè)予以調(diào)整，同時借助遺傳算法就暖通空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，由此達(dá)到降低暖通空調(diào)系統(tǒng)運行能耗、改善暖通空調(diào)系統(tǒng)響應(yīng)狀態(tài)的目的。此后，S•W•Wang又主張借助自適應(yīng)性控制理論就空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，同時借助基因遺傳優(yōu)化算法和帶指數(shù)遺忘的最小二乘法就空調(diào)系統(tǒng)的空氣處理單元予以優(yōu)化控制。

2.羅啟軍等人就工作點優(yōu)化控制提出一種動態(tài)型優(yōu)化技術(shù)。在某一指定時間段內(nèi)，此動態(tài)型優(yōu)化技術(shù)可獲取到能使峰值能耗或運行成本等目標(biāo)函數(shù)最小化的室內(nèi)溫度曲線，同時也能提供暖通空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各種設(shè)備的最優(yōu)開啟時間或關(guān)閉時間。K•T•Chan等人曾提出借助遺傳算法就風(fēng)冷制冷機的冷凝溫度設(shè)定點予以優(yōu)化控制，由此實現(xiàn)風(fēng)冷制冷機運行效率的提高。

3. 何厚建等人主張借助遺傳算法和暖通空調(diào)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的靜態(tài)模型就水系統(tǒng)工作點予以優(yōu)化控制。楊曉平等人主張借助RBF方法和模糊聚類創(chuàng)建空氣處理單元的動態(tài)數(shù)學(xué)模型，由此就空氣處理單元的送風(fēng)壓力和溫濕度予以優(yōu)化控制。

總體而言，我國暖通空調(diào)研究領(lǐng)域大多主張借助智能優(yōu)化方法和建模方法就暖通空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，尤其主張對變工況點予以在線優(yōu)化控制。其次，我國暖通空調(diào)研究領(lǐng)域大多主張借助智能方法就暖通空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，其中實踐成果并不多。

（二）能量管理

現(xiàn)階段，計算機系統(tǒng)已是暖通空調(diào)系統(tǒng)智能化控制、監(jiān)測與管理的關(guān)鍵設(shè)備。大量研究證實，計算機技術(shù)對暖通空調(diào)系統(tǒng)予以控制管理，能夠切實改善暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行質(zhì)量、降低暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行管理強度和運行能耗，進而獲取更高的綜合效益。針對暖通空調(diào)系統(tǒng)的能量管理問題，我國暖通空調(diào)研究領(lǐng)域曾做過如下研究：

1.江億以基于計算機技術(shù)的空調(diào)系統(tǒng)監(jiān)測控制為研究對象，提出借助中央控制管理機器的開啟或停止對暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備參數(shù)的設(shè)定值予以修改。翁史俊就空調(diào)輸送部分和冷熱源提出空調(diào)自控節(jié)能法，即根據(jù)智能操作臺的指令就制冷水泵機組、熱泵機組、風(fēng)機予以邏輯控制、聯(lián)鎖控制、節(jié)能控制和順序啟停，同時結(jié)合冷水供回水的溫差和溫度等就冷水機組冷卻塔風(fēng)機等設(shè)備組合和臺數(shù)予以控制，由此實現(xiàn)暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行節(jié)能。

2.曹秋聲結(jié)合變頻技術(shù)、模糊控制與最優(yōu)控制研發(fā)了專用管理系統(tǒng)軟件，該軟件具備負(fù)荷隨動跟蹤特性，以達(dá)到暖通空調(diào)系統(tǒng)運行節(jié)能控制的目的。鐘瑋結(jié)合冷熱負(fù)荷提出適合COP值的末端設(shè)備和冷熱源機組，由此達(dá)到冷熱源節(jié)能的目的，同時借助變頻技術(shù)實現(xiàn)水泵的變流量運行，由此降低風(fēng)系統(tǒng)和水系統(tǒng)的運行能耗。

3.晉欣橋就多區(qū)域變風(fēng)量空調(diào)和空調(diào)控制系統(tǒng)進行了分析，并以此為基礎(chǔ)提出基于ASHRAE通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)的新風(fēng)量要求，同時以混合送風(fēng)系統(tǒng)為研究對象就新風(fēng)分配控制方案予以仿真分析，由此對控制方案的系統(tǒng)能耗情況和新風(fēng)分配情況予以綜合考量。研究結(jié)果證實，AHU送風(fēng)溫度優(yōu)化與VAV末端再熱控制相結(jié)合的控制方案可切實優(yōu)化VAV空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)分配，同時可實現(xiàn)暖通空調(diào)系統(tǒng)運行能耗的降低。

總體而言，暖通空調(diào)系統(tǒng)能量管理問題主要由工作時序優(yōu)化、設(shè)備組合優(yōu)化、能量指標(biāo)考核與計量體現(xiàn)出來。

二、暖通空調(diào)優(yōu)化控制與能量管理的發(fā)展趨勢

(一)現(xiàn)階段，暖通空調(diào)控制系統(tǒng)旨在提升自身的自動化水平，具體的提升手段包括：由邏輯控制開關(guān)量、設(shè)備順序、回路控制組成的基礎(chǔ)控制單元器，其中回路控制的控制策略為傳統(tǒng)PID；CPU核心處理主要為八位單片機。近年來，智能控制理論和嵌入式系統(tǒng)得到了相當(dāng)大的發(fā)展，加上嵌入式微處理器的成本相對降低，則社會主流單元控制器的嵌入式微處理器系統(tǒng)必然≥16位，控制策略必然屬高級，同時其自學(xué)習(xí)功能和自適應(yīng)功能也相當(dāng)強。此類單元控制器必然可使多工況、變負(fù)荷、任意初始條件下的控制對象實現(xiàn)回路最優(yōu)控制和各環(huán)節(jié)最佳控制等目的。

（二）現(xiàn)階段，暖通空調(diào)系統(tǒng)對設(shè)備流量、設(shè)備壓力、設(shè)備溫度等參數(shù)的控制方式皆為定工作點方式，其中任一條件下各個環(huán)節(jié)或設(shè)備皆可獲得最佳設(shè)定點。然而，此處理結(jié)果并不能確保整個暖通空調(diào)系統(tǒng)始終保持最佳狀態(tài)，即整個暖通空調(diào)系統(tǒng)的最節(jié)能運行方式并不能得到保證。針對此問題，本文認(rèn)為整個暖通空調(diào)系統(tǒng)在任一負(fù)荷下皆應(yīng)把能耗問題當(dāng)作最優(yōu)性能指標(biāo)，同時把優(yōu)化控制的中心定位到尋求各個環(huán)節(jié)或設(shè)備的最佳設(shè)定值，此乃暖通空調(diào)系統(tǒng)運行節(jié)能的關(guān)鍵所在。

（三）現(xiàn)階段，暖通空調(diào)系統(tǒng)管理功能主要以監(jiān)控功能為主，換而言之就是對暖通空調(diào)系統(tǒng)基礎(chǔ)控制單元的所有信息予以集中管理、統(tǒng)一報告與報警，對狀態(tài)檢測設(shè)備予以調(diào)度等。由此可見，若要結(jié)合現(xiàn)有資源提高暖通空調(diào)系統(tǒng)的能量管理功能，必須對暖通空調(diào)每一環(huán)節(jié)末端用戶的能量使用情況予以監(jiān)測，同時將其作為研究的側(cè)重點。

（四）普及暖通空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用?，F(xiàn)階段，暖通空調(diào)系統(tǒng)存在諸多基于不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和不同開發(fā)環(huán)境的控制系統(tǒng)，同時控制系統(tǒng)的控制協(xié)議亦是不盡相同。然而，當(dāng)今社會企業(yè)信息化程度不斷加深，其必然要求集成化的暖通空調(diào)控制系統(tǒng)，同時也要求把暖通空調(diào)控制系統(tǒng)的設(shè)備運行信息和能量管理集成到基于Intranet及Internet的企業(yè)信息管理系統(tǒng),由此達(dá)到異構(gòu)計算機系統(tǒng)的信息交換與數(shù)據(jù)共享，此乃暖通空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化控制與能量管理發(fā)展的必然趨勢。

三、結(jié)束語

目前，暖通空調(diào)系統(tǒng)的運行能耗已超過建筑總能耗的6/10，由此可見暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行現(xiàn)狀不容樂觀，尚存在諸多問題亟待解決?；诖?，本文引入了暖通空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化控制與能量管理問題，同時對我國暖通空調(diào)優(yōu)化控制與能量管理現(xiàn)狀做了詳細(xì)分析。研究證實，我國暖通空調(diào)研究領(lǐng)域大多主張借助智能優(yōu)化方法和建模方法就暖通空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，尤其主張對變工況點予以在線優(yōu)化控制。其次主張借助智能方法就暖通空調(diào)系統(tǒng)予以優(yōu)化控制，但實踐成果并不多。除此以外，暖通空調(diào)系統(tǒng)能量管理問題主要由工作時序優(yōu)化、設(shè)備組合優(yōu)化、能量指標(biāo)考核與計量體現(xiàn)出來。基于此，本文探究了暖通空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化控制與能量管理的發(fā)展趨勢，以期提高我國暖通空調(diào)系統(tǒng)運行的節(jié)能控制。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】EH油壓波動；EH油泵電機電流大跳閘

1 故障現(xiàn)象

某廠上汽廠N660MW機組，液控調(diào)節(jié)系統(tǒng)采用上汽廠提供的配套高壓抗燃油調(diào)節(jié)系統(tǒng)。該廠#1機在168小時試運行中發(fā)生EH油壓從13.35MPa升至16MPa，EH油泵A電機電流為70A，發(fā)出過電流信號油泵跳閘，EH油泵B未自投，EH油母管壓力由15.4MPa降至12.1MPa（22秒），電建公司技術(shù)人員就地啟用EH油泵B，油壓14.4MPa。應(yīng)調(diào)試方要求，電建公司技術(shù)人員將EH油母管壓力降至13.5MPa。EH油泵A投備用，不久EH油壓自動上升至14.5Mpa，同時EH油泵B電流上升至62A（正常電流在30A左右），調(diào)試方匯同電建公司技術(shù)人員啟用EH油泵A，由電建公司技術(shù)人員就地調(diào)節(jié)EH油泵A出口壓力，調(diào)節(jié)后A泵電流38.6A，B泵電流35.4A，兩臺EH泵出口流量均為60L，EH系統(tǒng)母管壓力15.1Mpa. EH油箱油溫達(dá)65℃，電建公司技術(shù)人員采用冰塊加鼓風(fēng)機的方式對EH冷油器及油箱進行人為強行冷卻以維持EH系統(tǒng)的運行，應(yīng)調(diào)試方要求待168小時試運行結(jié)束后再做處理。

2 原因分析

針對上述現(xiàn)象，檢查發(fā)現(xiàn)除了單臺泵運行時EH油壓忽高忽低，還發(fā)現(xiàn)OPC油壓10.9 Mpa，AST油壓13.3 Mpa，兩者相差較大且OPC油管及HP、DP油管道較熱，EH油箱油溫達(dá)65℃，證明EH油系統(tǒng)存在漏油的地方，通過對該廠調(diào)節(jié)系統(tǒng)圖及現(xiàn)場現(xiàn)象分析發(fā)現(xiàn)，二臺EH泵運行時油箱油位只略微降低，現(xiàn)場檢查也未發(fā)現(xiàn)有漏油的地方，排除了系統(tǒng)向外漏油的可能，那只能是EH油系統(tǒng)壓力油向有壓回油或無壓回油泄漏，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)如下地方可能存在漏油：

（1）各主汽門、調(diào)門快速卸載閥存在泄露。

（2）EH油母管溢流閥存在工作不正常。

（3）各主汽門、調(diào)門電液伺服閥存在泄露。

（4）OPC油壓低于AST油壓， OPC油即OPC電磁閥、逆止門有泄漏。

（5）兩臺EH油泵的變量機構(gòu)存在工作不正常。

3 處理方法

經(jīng)研究決定利用停機時間對上述分析結(jié)果進行逐一檢查。

停機后檢查第一項：解體檢查各主汽門、調(diào)門快速卸載閥，在清洗到#4中調(diào)門快速卸載閥時發(fā)現(xiàn)該門快速卸載閥存在卡澀的現(xiàn)象，經(jīng)處理正常后裝復(fù)，開啟EH油泵對主機掛閘進行檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)啟用單臺EH油泵，該泵電機電流略有下降但仍偏高，而OPC油壓雖有升高但仍未達(dá)到正常值。

停用EH油泵檢查第二項：EH油母管溢流閥存在工作不正常，在清洗EH油母管溢流閥時發(fā)現(xiàn)該溢流閥存在卡澀的現(xiàn)象，經(jīng)處理正常后裝復(fù)，開啟EH油泵對主機掛閘，進行檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)啟用單臺EH油泵，該EH油泵電機電流下降至46A左右但仍未達(dá)到正常值，而OPC油壓也未見升高。但在開關(guān)調(diào)門時發(fā)現(xiàn)OPC油壓發(fā)生變化，于是在不停EH油泵的情況下，進行第三項檢查，手動關(guān)閉各主汽門、調(diào)門油動機的進油截止閥，檢查各油動機電液伺服閥是否存在泄漏，當(dāng)關(guān)到#3高調(diào)門油動機進油門時發(fā)現(xiàn)OPC油壓恢復(fù)正常，但出現(xiàn)該門自行開啟的異常情況，經(jīng)分析認(rèn)為是該門OPC油逆止門不嚴(yán)造成OPC油漏進該油動機，關(guān)閉該油動機的快速卸載閥，使壓力油與有壓回油管路切斷，OPC油進入油缸，造成出現(xiàn)該汽門油動機自行開啟的異常情況，繼續(xù)關(guān)閉其它各汽門油動機進油截止閥，未見油壓變化，證明各汽門油動機電液伺服閥及快速卸載閥不存在泄漏的情況，故無需對各汽門油動機的快速卸載閥進行解體檢查及對電液伺服閥進行更換處理。

停用EH油泵檢查第四項：OPC油壓低于AST油壓，OPC油即OPC電磁閥、逆止門有泄漏，重點檢查#3高調(diào)門OPC油逆止門時發(fā)現(xiàn)該門OPC油逆止門被一金屬顆?？ㄗ?，處理正常后裝復(fù)，開啟油泵對主機掛閘進行檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)啟用單臺EH，該泵電機電流40A左右恢復(fù)正常，而OPC油壓達(dá)13.9MPa雖略低于AST油壓14.1MPa但達(dá)到正常值。啟用另一臺EH油泵EH系統(tǒng)也恢復(fù)正常。證明該機組EH系統(tǒng)存在的異常問題主要是由于如下3各方面造成的：

（1）#4中調(diào)門快速卸載閥不嚴(yán)，存在泄露，造成少量EH壓力油漏入有壓回油中。

（2）EH油母管溢流閥卡澀，存在泄漏，造成少量EH壓力油直接漏入EH油箱。

（3）#3高調(diào)門OPC油逆止門卡澀，存在泄漏，主機掛閘后該門OPC油因逆止門不嚴(yán)，通過該門快速卸載閥的杯狀滑閥節(jié)流孔與油動機下部腔室相通，即OPC油漏入該油動機油缸，此時因控制油動機的電液伺服閥的機械偏置，使得該漏入的油量經(jīng)電液伺服閥回到有壓回油母管，而該油動機開啟時，電液伺服閥控制進油，因而油動機活塞下部的油壓為14.5Mpa高于快速卸載閥的杯狀滑閥上部的OPC油壓10.9 Mpa，造成快速卸載閥未完全關(guān)閉，正常時該門油動機為保持某一開度即控制該油動機進排油的電液伺服閥的滑閥處于中間狀態(tài)，使得油動機油缸既不進油也不排油，維持該閥門在某一開度不變，但現(xiàn)在該油動機的快速卸載閥的未關(guān)到位，存在泄油，部分該油動機油缸內(nèi)的壓力油經(jīng)快速卸載閥與有壓回油管路相通，造成部分壓力油漏入有壓回油母管，為保持該油動機的開度，電液伺服閥必須動作，保持一定的開度才能維持該油動機油缸的油壓，即始終有壓力油漏入有壓回油母管中，這是造成油箱油溫升高及EH油泵電流過大的主要原因。其它各汽門油動機的快速卸載閥及電液伺服閥經(jīng)試驗證明不存在泄漏的情況，兩臺EH油泵的變量機構(gòu)同時存在工作不正常的可能性較小，因此在EH系統(tǒng)恢復(fù)正常后故未做檢查。

4 結(jié)論

針對該機組EH調(diào)節(jié)系統(tǒng)存在的問題，因該機組為新安裝機組，我們分析后認(rèn)為主要由如下幾個方面原因造成的：

（1）在上汽廠組裝時工藝方面做得不夠，致使雜物進入中調(diào)門快速卸載閥密封面使其關(guān)閉不嚴(yán)。

（2）電建公司安裝時工藝方面做得不嚴(yán)，致使金屬顆粒進入EH油管，造成#3高調(diào)門油動機OPC油逆止門卡澀關(guān)閉不嚴(yán)。

（3）電建公司對EH油質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，濾油工作做得不到位，使EH油質(zhì)未達(dá)到6級就開始進行EH油系統(tǒng)的調(diào)試工作，造成EH母管溢流閥卡澀，使其工作不正常。

（4）電廠方對施工方工藝、EH油質(zhì)、濾油工作監(jiān)督不到位，使電建公司在安裝工藝不過關(guān)、EH油質(zhì)未達(dá)到6級的情況下就開始進行EH油系統(tǒng)調(diào)試工作，造成該機組EH調(diào)節(jié)系統(tǒng)出現(xiàn)如上異常情況。

為保證該機組今后能正常運行，在該機組168小時試運行結(jié)束后電廠方面采取了加強濾油的措施，確保該機組EH油質(zhì)達(dá)到NAS 5級，至今該機組EH調(diào)節(jié)系統(tǒng)再也沒有發(fā)生類似事件。

參考文獻(xiàn)：

篇6

    省住房委員會關(guān)于貫徹落實《住房公積金管理條例》實施意見已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。    

                                                                          青海省住房委員會

                                                                       二一年三月十四日

    為貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），加強我省住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳

    （一）《條例》的頒布實施，是深化城鎮(zhèn)住房制度改革，進一步規(guī)范住房公積金管理工作，保障住房公積金安全、有效運營的重要舉措。各級政府和有關(guān)行政主管部門要從加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，改善職工居住條件，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識《條例》頒布的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握《條例》的各項規(guī)定，依法做好住房公積金管理工作，維護住房公積金所有者合法權(quán)益。

    各地要對學(xué)習(xí)貫徹《條例》做出具體安排，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及群眾喜聞樂見的形式，向社會廣泛宣傳建立住房公積金制度的重要意義，使廣大職工真正了解掌握《條例》，并學(xué)會運用《條例》維護自己的合法權(quán)益。

    二、健全住房公積金決策程序，設(shè)立規(guī)范運作的管理機構(gòu)

    （二）各級住房委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)。《條例》規(guī)定了住房公積金實行“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監(jiān)督”的管理原則。按照這一原則，各級住房委員會都要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，對房委會的會議制度、議事規(guī)程、決策程序作出明確規(guī)定，對住房公積金的計劃審批、資金安排等重大問題必須集體決策。

    省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省住房公積金管理工作的指導(dǎo)。

    （三）根據(jù)我省住房公積金歸集量小、歸集成本高、抗風(fēng)險能力較弱的實際，我省住房公積金實行兩級管理，即在省、州（地、市）兩級設(shè)立住房資金管理中心（以下簡稱管理中心）。管理中心應(yīng)設(shè)在建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)主管部門。

    省管理中心負(fù)責(zé)省級行政、事業(yè)單位和中央駐青單位住房資金的運作，負(fù)責(zé)對各州（地、市）住房資金管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)。

    縣（市）和企事業(yè)單位原則上不設(shè)管理機構(gòu)。歸集住房公積金規(guī)模較小的縣（市），其住房公積金管理工作由州（地、市）住房資金管理中心負(fù)責(zé)；歸集規(guī)模較大的縣（市），確需設(shè)立管理中心的，應(yīng)由省房委會審核后報請省政府批準(zhǔn)。已設(shè)立管理中心的縣（市）和企事業(yè)單位要結(jié)合機構(gòu)改革逐步做好機構(gòu)撤并工作。電力系統(tǒng)、西部礦業(yè)有限責(zé)任公司等行業(yè)和企業(yè)所設(shè)管理中心的住房公積金管理業(yè)務(wù)，一律劃入省管理中心統(tǒng)一管理，具體事宜由省住房委員會另行發(fā)文安排。

    （四）省、州（地、市）管理中心是不以營利為目的的獨立事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的管理中心應(yīng)同時辦理事業(yè)法人登記，并切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé)。

    （五）各級管理中心應(yīng)按照《條例》和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強政策性住房信貸業(yè)務(wù)管理工作有關(guān)問題的通知》（青政辦〔1995〕154號）要求，委托住房委員會指定的銀行辦理住房公積金專戶的設(shè)立、結(jié)算、貸款等金融業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同，在委托合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù)以及相應(yīng)的違約責(zé)任。管理中心不得直接辦理有關(guān)金融業(yè)務(wù)。受委托銀行對不符合住房公積金使用方向的業(yè)務(wù)有權(quán)不予辦理手續(xù)。

    三、加大歸集力度，提高住房公積金覆蓋面和歸集率，依法規(guī)范住房公積金繳存工作

    （六）各級國家機關(guān)、國有企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位都必須按照《條例》的要求，為其在職職工建立住房公積金。尚未實行住房公積金制度的地區(qū)和單位，要盡快建立住房公積金制度。行政事業(yè)單位及效益好的企業(yè)單位，必須在2001年底前建立住房公積金制度。以前年度拖欠職工的住房公積金，可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r和企業(yè)效益情況逐步補繳。

    （七）行政、企事業(yè)單位是職工住房公積金代扣、代繳的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理住房公積金繳存登記和帳戶設(shè)立手續(xù)。尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本意見之日起60日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。

    （八）單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。對繳存住房公積金確有困難的企事業(yè)單位，經(jīng)本單位職代會或職工大會討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報住房委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。降低繳存比例或者緩繳的期限不得超過一年；超過一年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理報批手續(xù)。

    （九）企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳的住房公積金作為職工工資列入第一清償順序清償，并按照規(guī)定辦理繳存手續(xù)。

    （十）管理中心應(yīng)當(dāng)自本意見之日起90日內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存登記情況進行清理，并將清理結(jié)果予以公布，接受社會監(jiān)督。

    （十一）根據(jù)《條例》規(guī)定，職工和單位住房公積金繳存比例不得低于職工上一年度月平均工資的5％；有條件的地區(qū)，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。有條件的單位，經(jīng)省住房委員會批準(zhǔn)，住房公積金繳存比例可以適當(dāng)高于政府公布的繳存比例。

    （十二）管理中心應(yīng)當(dāng)依法做好住房公積金的核算工作，為職工個人建立住房公積金明細(xì)帳，記載職工繳存、提取住房公積金及計息等情況。管理中心應(yīng)對繳存住房公積金的職工出具有效憑證，并向單位和個人無償提供快捷的住房公積金查詢服務(wù)，定期向社會住房公積金管理情況的公告。

    四、加強住房公積金規(guī)范化管理，切實提高資金使用率

    （十三）各級管理中心要按照《條例》規(guī)定，切實加強內(nèi)部管理，建立健全住房公積金操作規(guī)程、帳戶管理、財務(wù)管理、貸款管理、檔案管理等各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范管理中心的管理行為。

    （十四）各級管理中心要加強對住房公積金的提取和使用管理。職工申請?zhí)崛∽》抗e金帳戶內(nèi)的存儲余額，管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人，準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。職工購買、建造、翻建、大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額后不足的，可以提取其配偶、父母、子女的住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額，但需征得被提取人的書面同意，經(jīng)被提取人所在單位核實，并出具提取證明后，按照上述規(guī)定的程序辦理提取手續(xù)。

    （十五）繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人，準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。申請人申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

    （十六）管理中心應(yīng)當(dāng)自本意見之日起60日內(nèi)，對以前住房公積金貸款項目進行一次全面清理，認(rèn)真審查貸款合同或者協(xié)議，區(qū)別不同情況，分別處理。對《條例》前已簽訂并執(zhí)行的經(jīng)濟適用住房建設(shè)貸款合同或者協(xié)議，經(jīng)管理中心重新審查，報住房委員會批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)履行；尚未執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)依法終止。對已形成的逾期貸款，要采取有力措施，在2001年10月底前清理回收，并向省房委會提出書面報告。《條例》后簽訂的用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房貸款以外的其他貸款合同或者協(xié)議，一律廢止。

    （十七）管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房委員會批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購買國債。除《條例》規(guī)定的使用范圍外，管理中心不得將住房公積金及其增值收益用于投資、參股和購買股票。不得用住房公積金為他人提供擔(dān)保。

    管理中心不得興辦任何類型的經(jīng)濟實體，也不得接收各類經(jīng)濟實體的掛靠。已興辦的經(jīng)濟實體要在機構(gòu)、資金、財務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、行政等方面與管理中心徹底脫鉤，不再保持隸屬或掛靠關(guān)系。

    （十八）住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在銀行開設(shè)的專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理中心的管理費用和建設(shè)城鎮(zhèn)廉租住房的補充資金。其中，風(fēng)險準(zhǔn)備金按不低于增值收益的60％提取，或按不低于年度住房公積金貸款余額的1％提取。其使用由同級房委會按規(guī)定監(jiān)督執(zhí)行。

    （十九）管理中心的管理費用標(biāo)準(zhǔn)，由省房委會會同省財政廳按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費用標(biāo)準(zhǔn)制定。管理中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，編制全年預(yù)算支出總額，報本級財政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付使用。

    五、加強監(jiān)督，保障住房公積金的安全運營

    （二十）各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，建立住房公積金管理的監(jiān)督機制。財政部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向本級人民政府的住房委員會通報。住房委員會應(yīng)當(dāng)定期聽取管理中心和財政部門關(guān)于住房公積金歸集、使用情況的匯報，加強對住房公積金管理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督。

    （二十一）管理中心應(yīng)當(dāng)于每年年度終了后30日內(nèi)，向本級財政部門報送財務(wù)報告，并報房委會審定后向社會公布。

    （二十二）有關(guān)地方人民政府審計部門應(yīng)當(dāng)依法對住房公積金的管理、使用情況進行審計監(jiān)督。管理中心歸集、使用住房公積金的情況及其財務(wù)收支和管理費用支出情況應(yīng)當(dāng)接受年度審計。

    （二十三）管理中心每年在住房公積金結(jié)息后的30日內(nèi)，向各單位提供單位和職工繳存、提取住房公積金等情況的清單，由單位及時書面告知職工。職工應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督單位按照《條例》規(guī)定足額繳存住房公積金或者及時辦理有關(guān)手續(xù)，并有權(quán)檢舉、控告挪用住房公積金的行為。各地要設(shè)立舉報信箱、電話，便于廣大職工對違法行為進行監(jiān)督。

    六、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

    （二十四）住房公積金制度涉及到廣大職工的切身利益，是住房制度改革的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到住房制度改革工作的成效。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視住房公積金制度建設(shè)，認(rèn)真研究住房公積金制度實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，逐步探索和完善住房公積金制度的管理和監(jiān)督機制。

篇7

一、提高法制宣傳重要性認(rèn)識。不斷提高對統(tǒng)計法制宣傳工作重視程度，按照本縣統(tǒng)計“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和基本要求，制定年度統(tǒng)計法制宣傳工作計劃和工作方案，明確年度工作重點和責(zé)任要求，做到布置及時、加強指導(dǎo)、措施有力、督促到位，確保統(tǒng)計法制宣傳落到實處。

二、健全統(tǒng)計“七五”普法制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計法制宣傳工作經(jīng)驗，并上升為工作制度，以制度推動統(tǒng)計法制宣傳工作的順利開展；加大對統(tǒng)計法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度，年內(nèi)重點做好“七五”普法工作臺帳的記載和“法制宣傳庫”的建立，完善相應(yīng)的考核和獎懲制度。

三、突出重點提供宣傳服務(wù)。結(jié)合企業(yè)一套表改革等重點活動，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式活潑的普法宣傳，提高社會公眾對統(tǒng)計方法制度和生產(chǎn)流程的認(rèn)知，營造良好的外部氛圍。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)層面法制宣傳。加強對統(tǒng)計系統(tǒng)干部的統(tǒng)計法制宣傳力度，主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計法的自覺性和主動性。同時還要積極爭取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持，繼續(xù)將《統(tǒng)計法》及其實施條例、《全國經(jīng)濟普查條例》以及《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)內(nèi)容。

五、結(jié)合實際拓展普法渠道。對各級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計人員要采取舉辦統(tǒng)計法制講座、培訓(xùn)班、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式組織法制教育。堅持統(tǒng)計法制宣傳與統(tǒng)計人員初任培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合，把統(tǒng)計法律知識列為統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。

六、創(chuàng)新法制宣傳工作形式。結(jié)合年內(nèi)即將開展的專項數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和監(jiān)審工作，組織好執(zhí)法檢查宣傳周活動。同時加大對典型統(tǒng)計違法案件的曝光力度，做到曝光一起，教育一片，使統(tǒng)計處罰起到威懾作用。

七、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)。今年要結(jié)合實際做好統(tǒng)計法制宣傳骨干的配備和培訓(xùn)工作，確保本單位至少有一名統(tǒng)計法制宣傳教育骨干，并采取培訓(xùn)班、法制講座、研討班等多種形式進行培訓(xùn)。

篇8

今年是黨的十勝利召開之年，是“十二五”規(guī)劃實施關(guān)鍵年，也是“六五”普法正式啟動年，做好今年的統(tǒng)計法制工作，意義重大。局隊領(lǐng)導(dǎo)班子對召開本次統(tǒng)計法制工作會議高度重視，研究確定今天會議的主題是回顧總結(jié)去年統(tǒng)計法制工作會議，研究部署今年工作。剛才，吳曉東副隊長傳達(dá)了省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊今年全省法制工作要點精神，蔣新民紀(jì)檢組長全面部署了今年全市統(tǒng)計法制工作任務(wù)，各地作了交流討論，本次會議得到市政府法制辦的高度重視，楊建強副主任到會指導(dǎo)，對我市統(tǒng)計法制工作給予高度評價并提出工作要求。希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，積極貫徹落實，受鄭莉英局長委托，我代表局隊作如下報告：

一、2011年全市統(tǒng)計法制工作回顧

2011年，我市認(rèn)真貫徹落實上級工作要求，以繼續(xù)貫徹實施新《統(tǒng)計法》為主線，按照“工作布局優(yōu)化、制度建設(shè)完善、普法宣傳深化、執(zhí)法效果顯現(xiàn)、案件處理規(guī)范”的總體要求，切實落實上級統(tǒng)計部門、市政府法制辦、市法宣辦等各項任務(wù)，取得了積極的成效。

（一）依法統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破

《市統(tǒng)計管理辦法》于2011年1月1日正式實施，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在各級黨委政府的高度重視支持下，切實貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)和《市統(tǒng)計管理辦法》，繼續(xù)深化推進統(tǒng)計依法行政工作，繼續(xù)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。政府統(tǒng)計機構(gòu)和力量進一步加強。我市南湖、秀洲二區(qū)政府統(tǒng)計機構(gòu)實現(xiàn)真正意義上獨立運作的模式取得積極進展。桐鄉(xiāng)市批準(zhǔn)成立了統(tǒng)計執(zhí)法大隊，其他縣（市）也在積極爭取加強統(tǒng)計專業(yè)執(zhí)法力量。局隊出臺了《主要專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查操作規(guī)范》，進一步規(guī)范了全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。全市開展了“規(guī)范統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)”和“統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行情況自查、抽查、整改及總結(jié)。平湖市等地方開展統(tǒng)計案件回訪活動。市局隊認(rèn)真開展上級部門組織的統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷集中評查活動，市局和平湖參評案卷均獲優(yōu)秀案卷稱號。開展統(tǒng)計案例材料分析，完成調(diào)查總隊《規(guī)范調(diào)查隊系統(tǒng)統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)的思考》的調(diào)研課題任務(wù)。

（二）統(tǒng)計法制宣傳教育取得新成效

2011年，全市評比表彰了統(tǒng)計“五五”普法先進集體和先進個人。統(tǒng)計“六五”普法納入了全市“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容，研究制定了全市統(tǒng)計系統(tǒng)和局隊“六五”統(tǒng)計普法規(guī)劃，整理編印了《統(tǒng)計法制工作手冊》。有計劃地組織各類統(tǒng)計法制宣傳教育活動。局隊組織全局隊干部職工集中學(xué)習(xí)測試統(tǒng)計法律法規(guī)、《市統(tǒng)計管理辦法》和《保密法》等知識；參與開展“法治宣傳月”“12•4”全國法制宣傳日和“12•8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等系列活動。完成統(tǒng)計法制建設(shè)圖片征集活動；組織全市鎮(zhèn)、街道分管統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)專題培訓(xùn)班，宣講統(tǒng)計法制。充分利用各類統(tǒng)計專業(yè)會議和統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定考試等活動，全面開展統(tǒng)計法制宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。自覺接受依法統(tǒng)計工作監(jiān)督員監(jiān)督。

各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計普法宣傳活動有聲有色。南湖區(qū)組織1200余名村（居）委會統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計法制教育；秀洲區(qū)繼續(xù)完善深化“統(tǒng)計義務(wù)確認(rèn)制”；嘉善縣與鎮(zhèn)統(tǒng)計中心聯(lián)合開展街頭統(tǒng)計法制宣傳活動。平湖市繼續(xù)加強媒體宣傳，并對一服裝企業(yè)拒不履行行政處罰決定的案件申請法院強制執(zhí)行和進行曝光，接受依法統(tǒng)計工作監(jiān)督員監(jiān)督。海鹽縣開展了送法進學(xué)校等活動，通過手機短信形式開展宣傳。海寧市開展統(tǒng)計法制宣傳教育進社區(qū)活動；桐鄉(xiāng)市開展送法進企業(yè)活動；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展統(tǒng)計法制知識競賽等等。

全年，市、縣二級政府統(tǒng)計部門舉辦各類統(tǒng)計普法培訓(xùn)班、研討班和法制講座151期，普法人數(shù)12424人次，發(fā)放各類統(tǒng)計普法宣傳資料達(dá)21987份，取得了較好的社會效果。

（三）統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動取得新進展

2011年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊密圍繞加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目標(biāo)，以統(tǒng)計名錄庫建設(shè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等為重點，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計稽查工作計劃，因地制宜地開展各類統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動。市局開展了海鹽縣政府統(tǒng)計工作巡查。全年我市共開展各類統(tǒng)計稽查單位330家，分別完成省局年度計劃的110.0%和市局隊年度計劃的100.0%，處罰了78家違法單位，其中給予警告63起（其中平湖21起、海鹽13起、南湖11起、海寧10起、桐鄉(xiāng)5起、嘉善3起），警告并罰款15起（其中市局1起、秀洲1起、海鹽2起、海寧4起、平湖7起），涉及的統(tǒng)計違法類型主要有提供不真實統(tǒng)計資料、提供不完整統(tǒng)計資料、拒絕提供統(tǒng)計資料、未按規(guī)定設(shè)置原始記錄、臺賬、聘請未持證人員從事統(tǒng)計工作等；市局共開展統(tǒng)計稽查和執(zhí)法檢查26家、國家調(diào)查隊9家，對6家違法單位進行移送作當(dāng)場警告處罰、3家直接給予當(dāng)場警告、1家予以警告并罰款。

（四）統(tǒng)計誠信單位試點取得新經(jīng)驗

2011年，我市積極開展統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建試點工作。市局積極爭取將統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建工作納入市“十二五”信用建設(shè)規(guī)劃綱要。秀洲區(qū)、嘉善縣和海寧市統(tǒng)計局根據(jù)全市統(tǒng)一部署，大膽探索，結(jié)合實際，分別制訂創(chuàng)建試點方案，開展試點工作。秀洲區(qū)試點工作得到政府支持，區(qū)府辦發(fā)文布置，試點面廣。嘉善縣選擇天凝鎮(zhèn)試點。海寧市選擇重點聯(lián)系骨干企業(yè)試點，分別對申報統(tǒng)計誠信試點創(chuàng)建單位開展實地上門檢查驗收，并開展表彰。盡管試點工作面臨許多困難，屬于探索階段，但試點地區(qū)統(tǒng)計局積極創(chuàng)新，敢于實踐，取得了積極成效，為全市進一步推進統(tǒng)計誠信體系建設(shè)，奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。

過去一年的全市統(tǒng)計法制工作，在上級部門的指導(dǎo)下，通過全市統(tǒng)計系統(tǒng)的努力和有關(guān)部門的支持，取得了新的成效。為全市統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“用真實數(shù)據(jù)說話，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計理念提供了有力的法制保障。市統(tǒng)計局被省局評為2011年度統(tǒng)計執(zhí)法工作先進單位，調(diào)查隊被調(diào)查總隊評為2011年度全省統(tǒng)計法制工作先進單位、執(zhí)法工作先進單位，這些成績凝聚了全市統(tǒng)計系統(tǒng)和統(tǒng)計法制干部的辛勞與付出，在此我代表市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊向大家表示衷心的感謝！

二、2012年全市統(tǒng)計法制工作要求

同時，我們要正視目前統(tǒng)計法制工作存在的三個薄弱環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)計法制工作基礎(chǔ)還不夠扎實，目前只有海寧市和桐鄉(xiāng)市成立了統(tǒng)計稽查大隊，其他地方仍然缺乏專門的執(zhí)法機構(gòu)，統(tǒng)計法制專職力量依然偏弱，統(tǒng)計隊伍的執(zhí)法能力和水平還需提高；二是統(tǒng)計普法宣傳效果還不夠理想，存在著重宣傳數(shù)量、忽視宣傳質(zhì)量的現(xiàn)象；三是查處案件力度不夠大，有的沒能嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范流程，使嚴(yán)肅的統(tǒng)計執(zhí)法流于形式。對此，必須引起大家高度重視，全市各級統(tǒng)計部門要進一步提高統(tǒng)計法制工作重要性的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計法制干部更要帶頭確立依法統(tǒng)計理念，自覺把統(tǒng)計法律法規(guī)作為思想和行為的準(zhǔn)則，同時要善于探索研究做好統(tǒng)計法制工作的新途徑，積極落實《統(tǒng)計法》和《市統(tǒng)計管理辦法》。

今年全市統(tǒng)計法制工作要點和統(tǒng)計稽查計劃已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實。下面，我再講四點意見：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步夯實統(tǒng)計法制基礎(chǔ)

統(tǒng)計法制工作是依法統(tǒng)計的基礎(chǔ)，是政府統(tǒng)計的重要保障。各地要認(rèn)真貫徹落實全國統(tǒng)計工作會議關(guān)于“加強統(tǒng)計法制建設(shè)”的精神，深刻領(lǐng)會省、市全面推進依法行政“十二五”規(guī)劃的工作要求。省局金汝斌局長在全省統(tǒng)計工作會議上提出了推動統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)建設(shè)、健全各項依法行政制度、加強統(tǒng)計普法、加大執(zhí)法力度、規(guī)范執(zhí)法行為、深入推進依法行政工作等方面的主要任務(wù)。國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊梁普明總隊長在全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議上也對統(tǒng)計調(diào)查法制工作提出了要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會，增強責(zé)任感和使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會上級統(tǒng)計部門要求，進一步規(guī)范依法行政工作，為落實國家、省、市統(tǒng)計工作各項任務(wù)提供有力的法制保障。

2012年，全市統(tǒng)計法制工作要繼續(xù)堅持“用真實數(shù)據(jù)說話、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計理念，圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，加強統(tǒng)計法制機構(gòu)和執(zhí)法稽查機構(gòu)建設(shè)，提高統(tǒng)計依法行政各項制度執(zhí)行力，提升政府統(tǒng)計人員依法行政能力，全面實施統(tǒng)計“六五”普法宣傳，加強執(zhí)法檢查力度，拓展執(zhí)法領(lǐng)域，穩(wěn)步推進統(tǒng)計單位誠信創(chuàng)建，通過堅持不懈地強化統(tǒng)計法制建設(shè)，為樹立政府統(tǒng)計權(quán)威、夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保駕護航。

（二）突出重點，進一步深化統(tǒng)計普法宣傳

普法宣傳教育是貫徹落實《統(tǒng)計法》、樹立政府統(tǒng)計權(quán)威和營造依法統(tǒng)計良好氛圍的重要手段。今年是統(tǒng)計“六五”普法全面實施的第一年，也是關(guān)鍵的一年，開好頭、起好步是能否順利完成“六五”統(tǒng)計普法工作任務(wù)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。去年，市、縣統(tǒng)計部門經(jīng)過努力，將《統(tǒng)計法》納入了“六五”普法規(guī)劃，今年我們要落實普法工作。全市要認(rèn)真實施統(tǒng)計“六五”普法師資骨干培訓(xùn)計劃，編制普法宣傳資料，為普法順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

《省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)正式實施，《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》也將在今年正式頒布實施，因此各地要認(rèn)真按照上級政府統(tǒng)計部門和當(dāng)?shù)仄辗ㄞk的要求，結(jié)合普法規(guī)劃和統(tǒng)計工作自身特點，突出以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和單位、部門負(fù)責(zé)人，特別是“企業(yè)一套表改革”調(diào)查對象負(fù)責(zé)人為重點對象，以《統(tǒng)計法實施條例》等頒布為契機，充分利用各種法制宣傳日，聯(lián)合有關(guān)部門，開拓思路，積極謀劃，制定好統(tǒng)計普法宣傳年度實施計劃，力爭普法范圍有新拓展，普法手段有新特色，普法成效有新突破。

要繼續(xù)強化政府統(tǒng)計系統(tǒng)的依法行政宣傳教育，通過學(xué)習(xí)宣傳《行政強制法》、《信息公開條例》等法律法規(guī)，規(guī)范各項統(tǒng)計行政審批和執(zhí)法行為，不斷提升政府統(tǒng)計人員依法行政意識和依法統(tǒng)計水平。

（三）注重實效，進一步增強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度

加強統(tǒng)計執(zhí)法，其目的是依法管理統(tǒng)計，規(guī)范統(tǒng)計行為，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升政府統(tǒng)計公信力的重要手段。我們要在提升統(tǒng)計執(zhí)法效果上下功夫。

有法不依是無為，違法不究是失職，維護統(tǒng)計法權(quán)威是我們神圣的職責(zé)。但是，從近年來我市統(tǒng)計部門查處統(tǒng)計違法案件來看，“要我執(zhí)法”、“畏難執(zhí)法”等情緒仍不同程度地存在，統(tǒng)計執(zhí)法能力和水平也有待提高。因此，首先要牢固樹立“我要執(zhí)法”的觀念，進一步提高對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的認(rèn)識；其次，要加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)隊伍的建設(shè)，充分運用巡查、稽查和專項檢查等各種手段，有效開展經(jīng)常性、針對性的執(zhí)法檢查；再者，在執(zhí)法過程中既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，要有執(zhí)法的勇氣，更要有執(zhí)法的能力。既要嚴(yán)肅執(zhí)法，又要規(guī)范執(zhí)法，要維護查處違法行為的嚴(yán)肅性，更要通過執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題，幫助調(diào)查對象提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平，切實起到指導(dǎo)與服務(wù)作用。

全市統(tǒng)計系統(tǒng)要積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，創(chuàng)新執(zhí)法手段，要將統(tǒng)計執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋到除住戶統(tǒng)計專業(yè)以外的所有專業(yè)，并結(jié)合今年全國、全省和全市統(tǒng)計重點工作，對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點領(lǐng)域進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，配合上級統(tǒng)計部門做好“一套表”制度改革、統(tǒng)計名錄庫建設(shè)等專項檢查工作，為今年全市五大重點統(tǒng)計工作的穩(wěn)步推進提供法制保障。繼續(xù)開展對鎮(zhèn)（街道）政府及統(tǒng)計機構(gòu)、部門統(tǒng)計的統(tǒng)計巡查，加強對整個政府統(tǒng)計工作的有效管理和指導(dǎo)工作。

增強調(diào)查對象的依法統(tǒng)計意識是統(tǒng)計法制工作的著力點，今年，我們將在全市推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知工作，這既是統(tǒng)計普法教育手段，也是統(tǒng)計執(zhí)法的基礎(chǔ)，通過法定義務(wù)告知確認(rèn)，督促、指導(dǎo)調(diào)查對象嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，自覺履行法定義務(wù)，切實提高統(tǒng)計報表上報率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。這項工作在今年實施“企業(yè)一套表”改革中尤為重要，在其他統(tǒng)計調(diào)查中也要形成制度，推廣實施。統(tǒng)計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)要重視、創(chuàng)新和運用這項依法統(tǒng)計的手段，秀洲區(qū)多年來執(zhí)行的統(tǒng)計義務(wù)確認(rèn)制值得全市借鑒推廣，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。

（四）循序漸進，進一步推進統(tǒng)計誠信體系建設(shè)

開展統(tǒng)計誠信體系建設(shè)，是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效舉措，是落實統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的有益探索，符合誠信社會建設(shè)的要求。通過統(tǒng)計誠信單位的創(chuàng)建，可以從正面引導(dǎo)統(tǒng)計單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計行為，對于推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，培育和樹立一批依法統(tǒng)計典型，保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的意義。

篇9

健全統(tǒng)計立法加強制度建設(shè)

省統(tǒng)計局積極配合國家,對《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《統(tǒng)計法(修訂草案)》和《統(tǒng)計法實施條例(征求意見稿)》,認(rèn)真組織調(diào)研和論證,及時提出修改意見。

2009年,省統(tǒng)計局已爭取省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》,并積極爭取省人大將修訂《湖北省統(tǒng)計管理條例》納入規(guī)劃。對于統(tǒng)計行政處罰、法制工作考核評比、巡查、違法案件查處、執(zhí)法案卷評查和行政審批崗位、基礎(chǔ)工作驗收評比等,都制定和完善了相關(guān)辦法。各市州局也據(jù)此著力加強。

普法多管齊下力求深入人心

2007年11月,在全省范圍內(nèi)開展了統(tǒng)計法制優(yōu)秀論文的評選推薦活動,遴選出3篇參加國家局組織的評選,2篇論文和1幅書畫作品獲獎。此外,還積極參與了全國統(tǒng)計法制宣傳作品征集活動和第六屆全國法制動漫作品征集活動。

2007年“12?4”全國法制宣傳日及統(tǒng)計普法宣傳旬期間,省統(tǒng)計局在辦公樓前懸掛大型橫幅,開辟“弘揚法治精神、推進依法統(tǒng)計”的宣傳專欄,圖文并茂,引人入勝。各地還采取召開座談會、統(tǒng)計法現(xiàn)場咨詢等形式大張旗鼓地宣傳。

2007年底前,全省統(tǒng)計普法培訓(xùn)會議上,國家統(tǒng)計局政法司、省法制辦的領(lǐng)導(dǎo)講授統(tǒng)計法律法規(guī)知識,并請市州有關(guān)人員結(jié)合實際講解,100多名基層骨干參加。各市州相應(yīng)完成了本地區(qū)培訓(xùn),建立起普法骨干隊伍。

2008年,在第二次全國經(jīng)濟普查單位清查階段,全省各級統(tǒng)計部門出動宣傳車80多輛,懸掛標(biāo)語2000多條,舉辦宣傳櫥窗近200個。通過報刊、廣播、電視以及廣告欄、宣傳欄等各種媒體,以貼近群眾的語言和形式,努力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。湖北統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)“統(tǒng)計法規(guī)”欄目,內(nèi)容豐富、時效性強,起到了宣傳、交流和學(xué)習(xí)的作用。各地在黨校開辦專題講座、建立聯(lián)系點、開展“校園法律服務(wù)行”活動等等,提高了針對性和實效性。

2008年6月,省統(tǒng)計局精心組織開展系統(tǒng)內(nèi) “五五”普法中期督導(dǎo)檢查。通過自查和抽查,真實全面掌握工作開展情況,推動了經(jīng)濟普查工作。

2009年3月,新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》相繼出臺,省統(tǒng)計局分類采取有針對性的培訓(xùn),并特邀國家統(tǒng)計局政法司副司長劉恒作輔導(dǎo)講座。省統(tǒng)計局向各市州縣發(fā)放《統(tǒng)計法》單行本500余冊、《統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)手冊》8000冊。大部分市州還另外印制各類宣傳資料給調(diào)查對象。

2009年10月、11月,省統(tǒng)計局局長毛鳳藻、副局長李克勤分別做客省廣電總臺和省政府門戶網(wǎng)站,加強與社會公眾的交流、溝通。

省統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心還對統(tǒng)計系統(tǒng)落實《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》等統(tǒng)計普法宣傳工作進行電話訪問調(diào)查。各地采取多種形式,如舉辦培訓(xùn)班,制作宣傳廣告牌、橫幅、版塊、標(biāo)語及電視游動字幕,設(shè)立咨詢臺,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,聘用法律顧問,開展知識競賽等,開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動。

創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法推動科學(xué)發(fā)展

兩年來,省統(tǒng)計局加強統(tǒng)計調(diào)查和執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范自身行為。按照國家要求,省統(tǒng)計局在完成登記、審查統(tǒng)計調(diào)查和行政執(zhí)法人員資格后,全部換發(fā)新證,依法示證執(zhí)法有了保證。

2008年,全國開展了統(tǒng)計行政處罰案卷評查工作。湖北全省各級統(tǒng)計部門認(rèn)真組織自查和抽查,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法存在程序意識和執(zhí)法水平有待提高的問題。省統(tǒng)計局邊查邊改,通過抓緊制定配套的法規(guī)制度、編輯系列權(quán)威資料、加強對基層工作的指導(dǎo),取得良好效果,積累了寶貴經(jīng)驗。

為確保第二次全國經(jīng)濟普查工作順利開展,省統(tǒng)計局成立執(zhí)法工作組,對外公開舉報電話。9月份開展全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查月活動,分赴各市州縣開展督查,主要檢查各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個體經(jīng)營戶貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況。

2009年,全省各級統(tǒng)計部門緊緊抓住新《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》出臺的有利時機,加大執(zhí)法力度。4月下旬,省經(jīng)濟普查辦公室組織60余人,分赴17個市州開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。針對有關(guān)問題,專門下況通報,提出整改意見。11月3日至15日,省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)帶兩個組分赴黃岡、孝感、咸寧、隨州4市,開展首次統(tǒng)計巡查。在各地的密切配合下,收到很好的效果。

兩年來,全省共檢查4682個單位,立案696起,結(jié)案672起,其中給予警告的198起,經(jīng)濟處罰41起,行政處分2起,通報批評184起,責(zé)令改正等其他處理247起,較好地維護了統(tǒng)計法的權(quán)威。

夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范行政許可

篇10

一、加強溝通，調(diào)取稅務(wù)部門數(shù)據(jù)

縣局在接到文件通知后，第一時間與稅務(wù)部門取得聯(lián)系，調(diào)取全縣“四上”企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)增值稅納稅申報平臺上的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，為“雙比對”工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實際，開展“雙比對”工作

一是采取實地核查及電子材料核查兩種方式開展“雙比對”工作?？紤]到疫情尚未結(jié)束，針對企業(yè)地點較近、便于核查的企業(yè)，縣局采取實地核查的方式，現(xiàn)場核查企業(yè)2019年財務(wù)決算及納稅申報平臺上的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并簽訂《市“一套表”單位據(jù)實填報承諾書》。針對企業(yè)地點較遠(yuǎn)、實地核查存在風(fēng)險的企業(yè)，縣局采取電子材料核查的方式，通知企業(yè)上報有關(guān)電子材料，在局內(nèi)進行有關(guān)數(shù)據(jù)的比對工作。同時要求企業(yè)在近期將簽字、蓋章后的承諾書送至局內(nèi)。

二是同時開展2020年1-3月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與指導(dǎo)工作。為提升工作效率，確保2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，縣局同時開展2020年1-3月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與指導(dǎo)工作。同時向企業(yè)發(fā)放依據(jù)市局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作規(guī)范有關(guān)內(nèi)容印制的統(tǒng)計工作指導(dǎo)手冊，幫助企業(yè)深入了解、熟知統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查相關(guān)內(nèi)容，明確主要檢查指標(biāo)及佐證材料，進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。