導語：如何才能寫好一篇技術創(chuàng)新專項，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.技術轉移的類型。①意指國內的技術，從實驗室進行技術的轉移，投入工業(yè)的實施，轉移的相關技術，其客體呈現(xiàn)知識的形態(tài)，以模型的階段進行技術的轉移。這種形式的技術轉移，多數存在科研工作單位與企業(yè)之間。②意指我國內部的技術推廣。利用成熟的技術，取代陳舊的技術，或者通過創(chuàng)新的技術，建立新的相關部門，轉移技術的客體形成包括軟件知識及硬件設備。這種形式的技術轉移，多數應用在經濟實體之間。③意指相關技術的引進。就是從國外引進先進的技術，并且未投入生產的專利。轉移技術的客體主要為知識的形態(tài)或技術經驗。④其與III同樣為技術的引進。但是技術的引進是已經進行投入生產的技術，相關的設備更加完善。這種形式技術轉移，多數存在公司與企業(yè)之間。

2.技術轉移探究方式。通過全面分析技術轉移的相關數據與內容，以不同的側面探究之間的關系，以四種不同的方式，發(fā)現(xiàn)其中的影響程度。首先，探究總體的企業(yè)樣本，將技術轉移應用在制造型企業(yè)的案例，進行全面的統(tǒng)籌分析。其次，歸納總結一般企業(yè)與高新技術企業(yè)，分析兩種企業(yè)的技術轉移是否存在明顯差異，發(fā)現(xiàn)其中不同點的影響。通過以上數據，全面分析其中有何不同之處，再進行相關性較高的技術轉移的變量問題，實施進一步的探究，對比企業(yè)之間應用技術轉移與沒有應用技術轉移的企業(yè)，產品的生產銷售額度，是否具有較明顯的差異，從而探究技術轉移給企業(yè)創(chuàng)造的經濟效益。

二、應用技術轉移的影響

1.企業(yè)應用技術轉移比較。全面分析企業(yè)之間應用技術轉移的效果，一個企業(yè)應用技術轉移進行創(chuàng)新技術的研發(fā)，另一個企業(yè)則按照常規(guī)發(fā)展，在同樣的時間周期，進行兩個企業(yè)經濟效益的對比，探究其高新技術的發(fā)展趨勢。通過對兩個企業(yè)的新產品銷售額比較，應用技術轉移的企業(yè)，明顯比沒有應用技術轉移的企業(yè)創(chuàng)新率更高，產生的經濟效益較為突出，存在明顯的負相關系。企業(yè)應用技術轉移方法，受到雙方共同的制約，其主要依賴先進的設備及儀器，直接影響接受技術轉移企業(yè)的創(chuàng)新率。我國制造企業(yè)應用技術轉移，應該有機結合本企業(yè)的現(xiàn)狀分析，創(chuàng)新技術的研發(fā)應充分融入先進的技術，規(guī)劃更加完善的創(chuàng)新技術，加強制造企業(yè)的技術研發(fā)，提高制造型企業(yè)經濟效益。

2.應用技術轉移對大型企業(yè)與中小型企業(yè)的創(chuàng)新影響。首先，將大型企業(yè)與中小型企業(yè)進行區(qū)分，分別進行技術轉移變量比較，探究兩種類型的企業(yè)，在應用技術轉移之后，是否存在創(chuàng)新技術影響問題。其次，根據企業(yè)創(chuàng)新產品的銷售率和創(chuàng)新率進行全面的分析，通過具體的分析發(fā)現(xiàn)兩種技術轉移的變量中，大型企業(yè)的創(chuàng)新率存在明顯的負相關，兩者之間的技術轉移變量不具備相關性。通過分析發(fā)現(xiàn)，無論大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，都沒有因為技術轉移，造成明顯的影響。如果僅僅引用國外的先進技術，不能全面考慮企業(yè)基本情況，將會直接影響企業(yè)的正常運營，久而久之，增加企業(yè)的惰性心理，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

三、提高應用技術轉移的價值

我國已經逐步開始完善技術轉移相關方法，但是多數企業(yè)應用技術轉移存在困難，出現(xiàn)這樣的情況，其主要原因在于企業(yè)不夠明確技術轉移的應用方法，因此，本企業(yè)在應用技術轉移前期，應該進行全面分析與探究，有機結合創(chuàng)新技術，將技術與實際完美結合，實現(xiàn)創(chuàng)新技術應用的最大化價值，提高企業(yè)的經濟效益。隨著社會經濟的迅速發(fā)展，制造企業(yè)之間的競爭日益突顯，創(chuàng)新技術的應用成為企業(yè)競爭的核心問題。因此，加強企業(yè)技術轉移的應用，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新率，促使知識的生產與應用，技術轉移戰(zhàn)略成為最大的公共價值。我國的制造企業(yè)主要從內地和國外應用技術轉移，借鑒國外成熟的技術，結合本企業(yè)的創(chuàng)新技術，將兩種技術有機結合，取其之長，補己之短，規(guī)劃設計更加完善的創(chuàng)新技術，提高企業(yè)的國際競爭能力。

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一、長島加快管理體制機制創(chuàng)新的必要性和可行性

（一）長島創(chuàng)新管理體制機制具備了良好的資源條件、產業(yè)基礎和發(fā)展機遇。一是長島的獨特資源為建設特殊功能區(qū)提供了現(xiàn)實基礎。長島占據渤海海峽2/3，為渤海咽喉、京津門戶，處于京津冀一體化、山東半島藍色經濟區(qū)、遼寧沿海經濟帶和天津濱海新區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)的結合部，優(yōu)越的綜合區(qū)位，為生態(tài)旅游度假島發(fā)展創(chuàng)造了有利的交通、市場和區(qū)域合作條件。長島擁有56平方公里的島陸面積、146公里的海岸線和8700平方公里的海域，分別占煙臺市的4/5、1/6和1/3。長島冬暖夏涼，氣候怡人，生態(tài)優(yōu)良，奇礁異石眾多，是國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、候鳥遷徙通道、全國唯一海島型國家地質公園、中國北方最美海島，仙境文化、媽祖文化、漁俗文化等獨具特色；盛產30多種經濟魚類和200多種貝藻類水產品，是我國著名的“鮑魚之鄉(xiāng)”、“扇貝之鄉(xiāng)”、“海帶之鄉(xiāng)”；旅游從業(yè)人員占全縣總人口1/3，旅游接待人次、收入年平均增幅20%以上，旅游業(yè)的支柱功能持續(xù)強化，具備了打造生態(tài)旅游度假島的良好產業(yè)基礎。二是省市發(fā)展戰(zhàn)略和部署要求為體制機制創(chuàng)新帶來了良好機遇。一方面，長島躍上了更高發(fā)展平臺。國務院批復的《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了建設長島休閑度假島，省政府批復了《長島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》，煙臺市將長島確定為全市“一極領先、多極崛起”發(fā)展戰(zhàn)略中的“海島經濟增長極”，這為長島打造山東省乃至全國的靚麗名片提供了指導藍圖和強大動力。另一方面，上級提出了長島管理體制機制創(chuàng)新的要求。《長島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》指出“參照國家級經濟技術開發(fā)區(qū)或海洋經濟新區(qū)的相應體制，在長島縣人民政府的基礎上，設立休閑度假島綜合管理機構；煙臺市委、市政府要求“探索推動長島由縣域經濟區(qū)向特殊功能區(qū)轉化，使管理體制機制更加符合建設生態(tài)旅游度假島的需要”，這些為體制機制創(chuàng)新指明了方向、提供了支持。

（二）創(chuàng)新管理體制機制是長島突破基礎設施瓶頸制約、加快經濟轉型升級和提高行政管理效能的迫切需求。一是基礎建設滯后，承載能力較弱。①在基礎設施上，交通方面，海上交通是唯一通道，受天氣影響，年平均停航60余天；現(xiàn)有港口服務功能和運輸能力與發(fā)展休閑度假產業(yè)不相匹配。供水方面，淡水資源緊缺，水源質量較差，無法保證群眾飲水安全和旅游服務業(yè)用水需求。旅游服務設施方面，餐飲、住宿、購物、娛樂等設施檔次低，交通、環(huán)衛(wèi)等硬件不配套，難以滿足快速發(fā)展的生態(tài)旅游度假需求。②在公共設施上，由于島嶼分散，社會資源共享性差，教育、文化、衛(wèi)生等投入嚴重不足，功能不完善。③在生態(tài)保護修復上，因無序開發(fā)、海水侵蝕等原因，海岸帶遭到不同程度損毀；海上溢油等災害事故頻發(fā)，對海島生態(tài)旅游環(huán)境造成嚴重影響。二是經濟基礎薄弱，財源十分匱乏。集中表現(xiàn)為產業(yè)轉型升級步伐不快、地方財力薄弱。①產業(yè)結構不合理，生態(tài)旅游資源開發(fā)不足、觀光游向休閑游轉型緩慢，漁業(yè)占地區(qū)生產總值一半以上、傳統(tǒng)漁業(yè)向旅游服務業(yè)轉產步伐不快。②對外開放合作吸引力不強，長島的投融資政策、土地開發(fā)空間等不具有競爭優(yōu)勢，通過招商引資運作優(yōu)勢資源難度較大。③地方財力嚴重不足，市場主體發(fā)育不完善，骨干稅源非常缺乏，2013年地方財政收入1億多元，地方支出7.6億元，超出部分全部依靠上級支持。三是行政管理體制滯后，行政效能不高。行政機構陸域特征明顯、海島開發(fā)管理功能不足。①重點領域力量薄弱。生態(tài)旅游發(fā)展職能和力量遠不適應發(fā)展需要，旅游部門缺乏旅游資源管理職能，很難統(tǒng)籌旅游產業(yè)發(fā)展。②行政運行效率不高。重點行業(yè)多頭管理、協(xié)調不暢問題突出。如旅游項目開發(fā)、秩序規(guī)范、航運管理等工作開展動輒涉及10余個部門單位，缺乏統(tǒng)一組織領導和長效機制，旅游要素難以充分整合。③行政審批權限不足。如蓬長航線多頭管理，港口和航班運力調配需反復協(xié)調蓬萊市和長島縣兩港及煙臺市相關部門，難以適應應急管理需求；只擁有200公頃以下開放式海域使用審批權，遠低于長?？h333公頃用海審批資格，束縛了海域開發(fā)利用，等等。以上問題，錯綜復雜，相互關聯(lián)，互為因果，單靠長島自身力量難以短期內解決。

（三）創(chuàng)新管理體制機制對推動長島生態(tài)旅游開發(fā)、提升煙臺藍色之都魅力和加快山東半島藍區(qū)建設具有重大意義。一是有利于創(chuàng)造海洋生態(tài)文明新示范。生態(tài)旅游度假是生態(tài)依托度高、環(huán)境友好度高、產業(yè)融合度高的現(xiàn)代服務業(yè)類型。建設好長島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于發(fā)揮長島在資源環(huán)境上的比較優(yōu)勢，探索海洋資源科學開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護的新途徑，打造海島可持續(xù)發(fā)展的范例。二是有利于構建海洋經濟協(xié)作新平臺。建設長島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于以生態(tài)旅游為突破口，有效延展藍色經濟發(fā)展縱深，構建山東半島藍色經濟區(qū)與京津冀一體化、遼寧沿海經濟帶、天津濱海新區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)合作的橋梁和樞紐，加快山東海洋經濟合作在深度和廣度上進一步拓展。三是有利于形成海洋優(yōu)勢產業(yè)集群。長島是北方海洋特征最鮮明、藍色經濟主題最突出的區(qū)域，建設生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于構建新型海洋第三產業(yè)聚集區(qū)，在旅游度假服務、海洋產業(yè)融合、海洋綜合管理等領域先行先試，積累經驗，構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的海洋優(yōu)勢產業(yè)集群，探索形成轉方式、調結構發(fā)展的模式，加快建設山東半島藍色經濟區(qū)。四是有利于打造生態(tài)旅游度假新的增長極。長島的資源環(huán)境條件突出，與山東主要客源市場距離近，海洋漁業(yè)等特色產業(yè)與旅游度假的融合性好。建設長島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于在中國北方構建與南方相媲美的海島旅游度假目的地，彌補北方海島度假空白，對于推動山東旅游轉型升級、塑造“好客山東”整體品牌具有重要意義。

二、長島加快管理體制機制創(chuàng)新的基本思路

（一）明確管理體制機制創(chuàng)新的目標途徑。把握“創(chuàng)新管理體制機制，加快縣域行政區(qū)向特殊功能區(qū)轉變，實現(xiàn)長島經濟社會轉型發(fā)展”目標，總體上分兩步走，先期成立省級生態(tài)旅游度假區(qū)，待條件成熟后，爭取成立國家級生態(tài)旅游度假區(qū)。第一步，成立省級生態(tài)旅游度假區(qū)。在開發(fā)建設階段，成立省級長島生態(tài)旅游度假區(qū)，由市委、市政府派出機構黨工委、管委會，并保留縣級行政區(qū)域組織架構，管委會主要負責組織實施生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)建設的重大部署，縣政府及其工作部門負責組織管理微觀社會事務和公共服務事務。同時，建立省發(fā)改部門牽頭，省級相關部門參加的長島省級生態(tài)旅游度假區(qū)建設聯(lián)席會議或其他協(xié)調機制，在省級層面加強對長島發(fā)展的指導協(xié)調。第二步，成立國家級生態(tài)旅游度假區(qū)。經過3年左右時間，在省級生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)取得積極進展、影響力進一步擴大的基礎上，成立長島國家級生態(tài)旅游度假區(qū)，黨工委、管委會升格為省委、省政府派出機構，撤銷縣域行政機構，建立“區(qū)縣合一”的管理體制。同時，建立省部級協(xié)調機制，加強對特殊功能區(qū)建設的指導。

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近日，國家發(fā)展改革委批復了2006年企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力專項，共有滬東中華造船（集團）有限公司等60家國家認定企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力項目經過嚴格評審，獲得了國家補助資金支持。此次專項重點圍繞國民經濟主要產業(yè)領域，特別是具有重大帶動作用的高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性資源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用等可持續(xù)發(fā)展的重要產業(yè)領域，支持相關重點骨干企業(yè)加強自主創(chuàng)新基礎設施建設，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。

企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力專項是在國家認定企業(yè)技術中心的基礎上，對重點企業(yè)技術中心的關鍵試驗和研發(fā)設施建設予以支持，以構建企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎支撐平臺。從2004年設立創(chuàng)新能力專項開始，已經連續(xù)批準建設了三批專項項目，截止目前，共有168家企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力項目建設獲得了國家補助資金支持，專項的實施對強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用產生了重要影響。

我國學科發(fā)展呈六大特點和趨勢

在3月20日舉行的“2007中國科協(xié)學術建設會”上，中國科協(xié)向與會媒體了我國學科發(fā)展進展報告。報告勾勒出我國學科領域發(fā)展的特點及趨勢，概括起來主要表現(xiàn)在：基礎研究不斷涌現(xiàn)高水平的原創(chuàng)成果；應用研究更加重視科技成果轉化；高新技術與國際先進水平差距日趨縮小；工程技術更加注重服務國家經濟建設；學科間交叉滲透融合趨勢日益明顯；我國學科發(fā)展整體水平仍需大幅提升。 報告同時認為，雖然近兩年來我國學科發(fā)展取得一些重大突破和重要進展，但是從整體來看，我國的科學技術水平與發(fā)達國家仍然存在較大差距，自主創(chuàng)新的環(huán)境依然不盡如人意，自主創(chuàng)新的能力依然較弱。

據了解，中國科協(xié)從2002年連續(xù)4年編制《學科發(fā)展藍皮書》。去年啟動并建立學科發(fā)展研究及學科進展制度；在80多個所屬全國學會申報項目中，首次組織和資助其中的中國力學學會等30個一級學科的全國學會開展學科發(fā)展課題研究工作，編撰出版《力學學科發(fā)展報告（2006-2007）》等30部一級學科發(fā)展報告、1部《學科發(fā)展報告綜合卷（2006-2007）》。

我國第一代有自主知識產權的

低成本電腦走向市場

“中國芯”電腦日前在北京人民大會堂舉行的“龍芯2E”產品會上亮相。這標志著應用中國自主知識產權龍芯CPU研制開發(fā)的第一代夢蘭龍芯低成本電腦和系列筆記本電腦，已經開始從實驗室走向市場。

被譽為“中國芯”的龍芯CPU研制，被列入國家863計劃計算機軟件技術主題重點課題和中科院知識創(chuàng)新工程重大項目。2004年5月，中科院計算所與江蘇夢蘭集團簽訂在夢蘭設立國內唯一龍芯產業(yè)化基地的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動龍芯產業(yè)化邁開堅實的第一步。2005年，龍芯CPU產業(yè)化應用列入國家發(fā)改委高新技術產業(yè)化和江蘇省科技成果轉化專項資金項目。近三年來，龍芯產業(yè)化基地的科研人員主攻核心技術、關鍵技術和應用技術的結合，成功開發(fā)出龍芯低成本電腦和系列筆記本電腦，形成批量生產能力，并申報了國家10項發(fā)明專利和4項實用專利。龍芯電腦采用中國自主設計的CPU芯片和國產操作系統(tǒng)、國產辦公軟件，具有低能耗、高性能的顯著特點，筆記本電腦的處理能力相當于英特爾奔騰IV處理器，能夠充分滿足日常工作要求。龍芯處理器內置安全功能可以對絕大多數流行病毒免疫，可編程加密和加密存儲、加密傳輸，能最大限度地保證用戶安全。龍芯電腦還有低價位的優(yōu)勢，可以廣泛應用于政府公務和農村、學校、部隊信息化領域，面向八億農民和城市低收入群體。

我國加速參與國際標準組織步伐

――由長風聯(lián)盟主持的OASIS中國辦公室正式成立

OASIS（Organization for the Advancement of Structured Information Standards全稱為結構化信息標準促進組織）已經選擇長風開放標準平臺軟件聯(lián)盟（以下簡稱“長風聯(lián)盟”）作為OASIS（中國）辦事處的運營單位。OASIS成立于1993年，主要使命是推動Web Service、安全、商業(yè)事務、供應鏈等電子商務和電子政務領域相關標準的開發(fā)、集成和推廣應用。

OASIS中國辦公室的主要職能是吸引新成員的加入以及提高對現(xiàn)有會員的服務能力，無論是政府、企業(yè)、協(xié)會，還是個人都有可能成為該組織的會員，作為服務內容的一部分，OASIS中國網站已經正式開通（省略/cn）,對該組織感興趣的個人或組織可以通過該網站了解更詳細的內容。

OASIS中國辦公室成立的同時，OASIS UOML TC也宣布成立。中國將作為OASIS UOML技術委員會的發(fā)起單位，與來自全球多個機構共同開展工作。

我國月球車系統(tǒng)關鍵技術研究

取得重大進展

2007年3月8日，中國科學院高技術局在沈陽自動化所對中科院知識創(chuàng)新工程方向性項目“月球車系統(tǒng)關鍵技術預先研究”進行驗收。驗收專家組由我國繞月工程副總設計師姜景山院士擔任組長。專家組在對本項目完成情況進行認真審查后，一致同意通過驗收。

2004年2月13日，國家航天局宣布了我國探月計劃，中國探月工程將分繞、落、返三期。2006年2月探月工程被列入國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃的十六個重大專項。在二、三期探月工程中，月球車是實現(xiàn)科學目標不可缺少的工具和手段。

月球車關鍵技術預先研究”項目于2005年3月啟動，中科院沈陽自動化所作為項目牽頭單位，聯(lián)合中科院國家天文臺、中科院空間中心、中國科技大學和中科院電子所等單位，發(fā)揮中科院綜合優(yōu)勢，合作開展本項目的研究工作。我國未來的月球車將集全國有技術優(yōu)勢的單位共同研制，成為名副其實的“中華牌”月球車。驗收專家組認為本項目研制的月球車在系統(tǒng)方案整體設計、關鍵技術研究和系統(tǒng)集成等方面具有獨到之處，體現(xiàn)了中科院的整體研究實力，并建議結合國家探月二期工程的需求，深化研究工作，為我國探月工程做出中科院應有的貢獻。

中藥技術首次獲國家技術發(fā)明獎

日前在北京召開的國家科學技術獎勵大會上，一項中藥提取先進技術科研成果―――“超臨界二氧化碳萃取中藥有效成分產業(yè)化應用”發(fā)明技術獲得2006年度國家技術發(fā)明二等獎。記者從中華中醫(yī)藥學會了解到，這是中藥技術成果首次獲得高級別國家技術發(fā)明獎勵，也是我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上目前獲得的最高發(fā)明獎項，它使中藥現(xiàn)代化向前邁進了一大步，并開辟了巨大的產業(yè)化前景。

超臨界萃取是世界范圍內近30年來新興的研究熱點。尤其在“能源危機”緊迫和“環(huán)境污染”日益嚴重的情況下，此項技術在化工、能源、燃料、醫(yī)藥、食品等領域的應用更引起持續(xù)關注。

近年來我國實施中藥現(xiàn)代化進程，超臨界萃取技術被列為中藥高效提取分離現(xiàn)代化的關鍵新技術，其開發(fā)與產業(yè)化形成了“熱點中的熱點”。特別以非極性的二氧化碳為萃取劑，由于不燃、無毒等，非常適用于中藥脂溶性有效成分的萃取分離。

超臨界萃取技術已獲國家知識產權局技術發(fā)明專利，專家們一致認定這項技術“在國內、國際的中藥工業(yè)化應用中處于領先地位”“在中藥現(xiàn)代化和國際化進程中具有示范作用”。2005年，這項成果榮獲中華中醫(yī)藥學會科學技術獎一等獎。

由廣西玉柴機器股份公司承擔的國家認定企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力專項“微轎柴油發(fā)動機研發(fā)能力”項目日前通過驗收。該項目的建設填補了我國小型高速柴油機的空白，標志著我國小型高速柴油機自主研發(fā)能力得到了有力提升，將為我國汽車工業(yè)做出新貢獻。

小型高速柴油機比汽油機節(jié)油15～30%，二氧化碳等各種廢氣的排放也比汽油機明顯減少。受環(huán)保和節(jié)能的雙重壓力，柴油轎車已為世界各國普遍重視，在法國、奧地利等國銷量早已超過汽油車。而我國柴油微型客貨車和柴油轎車的應用基本上還是空白。車用柴油機的開發(fā)研制能力對我國柴油汽車工業(yè)的水平起著至關重要的作用。

該項目通過改造或從國外購進小型發(fā)動機試驗臺架、電控燃油系統(tǒng)測試臺架、UGNX三維設計軟件、Solid Edge模具設計軟件等關鍵設備和軟件，建立起適合汽車發(fā)動機產品開發(fā)的CAD/CAPP/PDM集成系統(tǒng)的工作平臺，并建成了國內唯一的深度冷熱沖擊試驗臺（-25℃～120℃）、傾斜試驗臺（前后左右45°）（見圖1）、雙動力輸出試驗臺等試驗設備。從而建成小型高速柴油機產品研發(fā)平臺，提升了系統(tǒng)的產品設計、燃燒系統(tǒng)開發(fā)、電控標定等能力，同時，可進行歐Ⅳ及以上排放法規(guī)要求的試驗。試驗手段達到國內領先，與歐洲水平同步。玉柴機器股份公司在此平臺上開發(fā)的微轎柴油發(fā)動機突破了采用全鋁結構、貫穿螺栓、可變截面增壓器（VNT）、電控共軌燃油噴射系統(tǒng)等多項關鍵技術，解決了行業(yè)共同關心的技術難題。

我國首部《中國知識產權藍皮書》問世

近日，第一部全面反映我國知識產權保護與產業(yè)現(xiàn)狀的專業(yè)藍皮書《中國知識產權藍皮書》出版?！吨袊R產權藍皮書》全面總結了2005至2006上半年我國知識產權基本情況，包括國內立法、執(zhí)法、產業(yè)化情況、授權、學術活動、人才培養(yǎng)以及國際保護等。

《中國知識產權藍皮書》的核心內容是《中國知識產權發(fā)展報告》，其間介紹我國知識產權領域的重大事紀要、典型案例、縱覽國際要聞、知識產權公約成員發(fā)展、各國立法新進展以及問題與展望等?！端{皮書》還就當前我國知識產權領域存在的主要焦點問題，由35位國內知名學者分別撰寫文章，發(fā)表個人觀點，對有關問題進行了多角度透視。該部分共包括七個焦點話題，知識產權戰(zhàn)略、知識產權教育與人才培養(yǎng)、知識產權刑法保護、傳統(tǒng)資源與知識產權保護、知識產權與反壟斷、互聯(lián)網傳播與版權保護以及專利法第三次修改。

《中國知識產權藍皮書》共40余萬字，內容豐富、形式多樣、規(guī)模龐大、資料翔實，是一部了解我國知識產權狀況的百科全書式的出版物；來自國內眾多高校、研究機構的數十名學者參與了藍皮書的編纂，展示了我國知識產權研究的多方面成果，同時也反映了我國知識產權研究的龐大陣容。

世界最大推力電動振動試驗臺

在江蘇省誕生

中國具有自主知識產權的世界最大推力的35噸級電動振動試驗臺在江蘇蘇州東菱公司誕生。這一重大科技成果的研制成功，徹底打破了數十年來國外在電動振動技術方面對我國的封鎖，改變了國際振動界的格局，標志著江蘇省設計制造的超大型電動振動臺登上了世界最高峰。電動振動試驗臺是力學環(huán)境試驗設備的一個主要手段，對于導彈、衛(wèi)星、飛機、船舶、汽車和電子等尖端產業(yè)的科研、生產具有重要意義，屬于當前世界管制產品目錄，長期被西方國家所龔斷。

我國平板顯示核心技術取得重大突破

蘇州東菱振動試驗儀器有限公司是位于蘇州國家高新區(qū)的一家高新技術企業(yè)。先后研制出5噸、6噸、7噸、10噸、12噸、16噸、18噸等幾十款振動試驗臺，現(xiàn)已形成電動振動試驗系統(tǒng)、機械振動試驗系統(tǒng)、電液振動試驗系統(tǒng)、綜合環(huán)境試驗系統(tǒng)、激振器等十大系列產品，有30多款產品處于國內領先水平。并在國際上首次突破了三大技術難關，一是一階共振頻率關；二是冷卻技術關；三是攻放與臺體的阻抗匹配關。

IECE國際節(jié)博會

成交金額突破5000萬

由天津市經委、發(fā)改委、統(tǒng)計局以及市科委、市建委、市商務委、市環(huán)保局聯(lián)合舉辦的首屆天津國際節(jié)能環(huán)保綠色產業(yè)展覽會于2007年3月29日勝利閉幕，本次展會得到了中國節(jié)能協(xié)會、中國資源綜合利用協(xié)會等有關部門的大力支持。本市和國內的160多個企事業(yè)單位參展，展位數共計320個, 展出面積1萬多平方米，并吸引了英、美、日、德、瑞典等國產品和技術參展，展會效果顯著，得到了參會人士的肯定和認可。

篇4

關鍵詞：手術室 供應室 器械敷料用品 轉運對接車

Abstract：The cleaning operating room suite and supply room may be located in different buildings, which could lead to low-efficiency in transportation of sterile operation supplies. The aim of study is to introduce a special operation cart with docking device to solve this complicate issue. original-designed operation carts with docking device were used for operation supplies transportation between operating room suite and supply room. evidences showed that these special carts have successfully met the requirement of transportation and increased the efficiency. this special operation cart has proved to be a reliable, convenience and cost-effective medical equipment, as demonstrated by the transportation style reformation, the process simplification, energy- saving and avoiding the potential contamination during the transportation.

Key words：Operating room Supply room Operation suppliesCart with docking device

doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2011.11.004

首都醫(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院改擴建的潔凈手術部因原建筑結構、樓板的承重、蒸汽的排放及上下水的就近駁接等問題[1]的限制，未裝配大型的滅菌鍋，沒能實現(xiàn)理想的清洗-消毒-滅菌-儲存的流程設計及手術器械等需送供應室滅菌。因潔凈手術部與醫(yī)院供應室分別在不同棟樓的不同樓層，距離較遠，無《醫(yī)院消毒供應中心管理規(guī)范》中CSSD與手術室有物品直接傳遞專用通道[2]。每天都有大量的物品往返于供應室與手術部，二者間因缺乏有機的聯(lián)系，導致工作程序不通暢，造成人力資源的浪費[3]。

遵照潔凈手術部潔污區(qū)域分開的原則，車輛是不準直接進出潔凈手術部與供應室的。那么手術器械等物品的滅菌就須經潔凈手術部和供應室大門內外往返4次換車和搬卸，這使手術器械等的轉運顯得十分繁瑣、復雜，成為手術器械等物品滅菌前后高效運轉的瓶頸。同時，這又可能因反復搬卸導致滅菌后的物品松散、遺失、甚至發(fā)生再污染等問題[4]成為無菌物品安全隱患。

為此，我們自行設計了手術室與供應室雙向轉運物品對接車，經近5年的臨床使用證明，其較為有效地解決了因環(huán)境缺憾連帶的上述諸多問題，在不同棟樓的潔凈手術部和供應室的物流管理的科學性和感染控制等方面發(fā)揮了重要的作用，具有一定的實用價值和較好的市場前景。

一、材質與制作方法

手術室與供應室雙向轉運物品對接車設計為內外車兩部分，均由不銹鋼構成，其大小均與供應室滅菌鍋的標準貨架相匹配；內車體是中空的框架結構，外車體也是框架結構。其上面覆以不銹鋼板，內外車上分別設有相同的滑軌，且與滅菌鍋內的滑軌尺寸相同；內外車的底部均配4個萬向、靜音、防纏繞車輪；外車把手側的兩個車輪有腳閘；內外車均有固定貨架和彼此連接與鎖定的裝置；內外車把手相同；外車配置了防塵車罩，內襯仿絲棉，外面防雨綢。

內車放在潔凈手術部和供應室內部，其上不銹鋼貨架為供應室滅菌鍋的標準配件，分別碼放滅菌前或滅菌后的器械和敷料包等物品；貨架與滅菌物品直接進出滅菌鍋一并滅菌。外車放在清潔區(qū)，分別與手術室和供應室內車對接，連接與鎖定裝置固定內外車后再借助內外車上銜接好的滑軌，使承載手術器械和敷料等物品的不銹鋼貨架能夠輕松地在內外車、內車與滅菌鍋之間滑動，完成手術器械等物品的滅菌以及滅菌前后在潔凈手術部和供應室之間的轉運和物品傳遞，見內外車對接與鎖定圖。

二、使用效果評價

（一）彌補了環(huán)境缺憾，創(chuàng)新了轉運模式，簡化了操作流程

衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒供應中心管理規(guī)范》中明確要求：醫(yī)院消毒供應中心應配有壓力蒸汽滅菌器、無菌物品裝、卸載的設備等[5]。還應配備無菌物品存放設施及運送器具等[6]。雙向轉運物品對接車的設計是運用滅菌器、無菌物品裝卸設備的原理，亦兼有無菌物品裝卸與運送器具之雙重功能。

在內車和外車上，分別設計與滅菌鍋相匹配的滑軌，實現(xiàn)內車與外車、內車與滅菌鍋之間的連通；通過內外車的連接與鎖定裝置完成內車與外車間的銜接與固定；推移外車滑軌上承載著按照要求碼放的器械、敷料和手術相關物品的貨架到內車的滑軌上，再推移內車滑軌上的該貨架進入滅菌鍋滅菌；滅菌后轉移到供應室的內車上，然后再推移滑軌上的貨架從內車過渡到外車上，轉運到手術室后重復上面的操作完成手術器械等大宗物品滅菌前后的遠距離間的裝卸與轉運。轉運物品對接車彌補環(huán)境缺憾，創(chuàng)新了轉運模式，簡化操作流程，提高工作效率。

（二） 維護了潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)，降低了潔凈手術部環(huán)境感染之幾率

潔凈手術部的運行管理，手術室氣流管理尤為重要[7]。潔凈手術部是一個密閉的潔凈環(huán)境，在門關閉時，室內的氣壓大于室外的氣壓，從而保證室內的潔凈空氣只向外排出，而室外的空氣不會進入室內[8]。

潔凈手術部內的正壓保障氣流從潔凈度高的區(qū)域流向潔凈度低的區(qū)域，并帶走和排除氣流中的塵埃顆粒和細菌[9]；避免潔凈室外對室內，或低級別環(huán)境對高級別環(huán)境的影響[10]。開門時室內的正壓降低，會有少量門外的空氣進入室內，影響室內空氣的潔凈度。如果門長時間的開啟，會嚴重影響室內空氣的潔凈效果，特別是通往非潔凈區(qū)域的大門[11] 。手術器械等大宗物品累計4次的轉運與傳遞，恰恰在潔凈與非潔凈區(qū)域的交界處（隔離門）進行。轉運物品對接車的高效能的轉運與傳遞速度，避免了潔凈與非潔凈之間的隔離門長時間的開啟，維護潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)，避免潔凈環(huán)境的感染隱患；也規(guī)避人工多次搬運無菌時包可能造成的包時裹的意外松散和污染，以保持無菌包的無菌狀態(tài)。

（三）確保滅菌的器械和敷料在轉運中的密閉狀態(tài)和轉運安全

外車底部距地面較近，在潔凈手術部與供應室之間往返，容易裹挾地面上的浮塵而獲污染。為確保無菌物品運輸時避免污染[12]，外車底部用不銹鋼板覆蓋，將貨架上的手術器械與敷料等物品與地面隔離；防塵車罩的里面是高織紗純棉防絨面料，內襯仿絲棉；車罩外面是防雨綢，光滑又防塵；防塵車罩將外車上的貨架連帶手術器械、敷料等物品全部遮蓋，再用尼龍搭袢封閉使之處于相對封閉狀態(tài)，實現(xiàn)轉運車整體與外界的隔離，較為有效地規(guī)避滅菌器械物品的意外污染；確保滅菌器械與敷料轉運途中的安全。

（四）維護了滅菌后手術器械與敷料包的質量

轉運滅菌后手術器械敷料包時，一個不容忽視的問題是遵照國家規(guī)范從滅菌器卸載取出的物品，待溫度降至室溫后方可移動，冷卻時間應＞30min [13]，一經脫離有恒定溫濕度的手術室和供應室之后，常常仍于散熱狀態(tài)，尤在秋冬季節(jié)，與外界溫度懸殊；不銹鋼的貨架和金屬器械均為熱的良導體，比熱較低，散熱較快，散熱的速度快于無菌包的包裹單。極易在無菌器械和包裹單之間、無菌器械本身抑或是器械與敷料包的包裹單與不銹鋼貨架接觸的界面形成冷凝水而打濕無菌包，影響正常使用。外車不銹鋼板與防塵罩的隔離和封閉，加之防塵罩內襯的仿絲棉能吸附熱量，避免轉運中熱量的快速大量的散發(fā)，從而降低冷凝水打濕無菌包的幾率，維護滅菌后手術器械與敷料包的質量。

（五）結構簡單、操作方便、經濟實用

手術室與供應室雙向轉運物品對接車的結構簡單、制備簡便；操作簡單方便，易于掌握。車身與車體不銹鋼材質以及防塵罩的材料均具有結實、耐磨、便于清洗等優(yōu)點而延長其使用壽命，使用中除外必要的維護與維修，無需其他的投入而降低其運行成本；其實用價值是在潔凈手術部與供應室之間缺乏便捷的運送通道的情況下，為大宗手術器械、敷料等物品的高效運營提供極大的方便；取代了人工徒手操作，把原本復雜、繁重、費時費力的大宗手術器械物品的多次裝卸，變成簡單快捷的傳遞；其高效、低耗能又節(jié)省護士資源而充分體現(xiàn)經濟原則，成為潔凈手術部和供應室之間遠距離快速裝卸與轉運大宗手術器械敷料等用物之不可或缺的醫(yī)療用品。

三、結束語

手術室與供應室雙向轉運物品對接車的設計與使用的價值在于其能快速完成大宗手術器械和敷料等手術用品的多次轉運和傳遞操作，有效地解決了潔凈手術部與供應室在不同棟樓、遠距離存在的諸多問題。它還創(chuàng)新了轉運模式，優(yōu)化了轉運方案，簡化了操作流程，彌補了環(huán)境缺陷，節(jié)省了護士資源，降低了其運行成本，提高了工作效率。它不僅確保了滅菌后手術器械與敷料包等物品的質量安全，還規(guī)避了滅菌后手術器械與敷料包等物品的污染隱患，維護了潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)。它為潔凈手術部的感染管理提供了基礎保障，為不同棟樓的潔凈手術部和供應室分別提供了一種安全可靠、方便快捷、經濟實用，不可或缺的醫(yī)療用品，為潔凈手術部和供應室之間的遠距離、多環(huán)節(jié)的物品轉運和傳遞搭建了高效運行的平臺，彌補了該項工作的空白?？梢哉f，手術室與供應室雙向轉運物品對接車在手術室物流管理的科學性、預防感染的可操作和控制性方面發(fā)揮了重要作用，是醫(yī)用裝備上一項創(chuàng)新的用品。

參考文獻

［1］劉雪峰，趙阿萌，徐鳳奎.潔凈手術部平面設計的理念［J］.中國醫(yī)院建筑與裝備，2010, 7 80

［2］ ［5］ ［6］ ［12］ ［13］醫(yī)院消毒供應中心管理規(guī)范 [S]. 北京，2009

［3］ ［4］張卓輝，潘國忠.從人性化角度看潔凈手術部的建設與發(fā)展［J］中國醫(yī)院建筑與裝備，2009,1053.

［7］ 趙唯萍, 陳立生.潔凈手術部運行管理和維護［J］.中國醫(yī)院建筑與裝備,2010，5 80-81

篇5

關鍵詞：工業(yè)4.0；智能科學與技術；創(chuàng)新課程體系；中國制造2025

0引言

智能科學與技術專業(yè)是教育部根據“面向國家戰(zhàn)略需求、面向世界科技前沿”的方針，為適應國家科學與技術發(fā)展的需要而設立的，專業(yè)代碼080907T。智能科學與技術專業(yè)屬于一個交叉學科，涵蓋了電子信息技術、計算機硬件和軟件、人工智能、自動控制等多項技術領域的應用。因此，如何交叉學科，立足于工業(yè)智能化的發(fā)展方向和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》的要求，適應國家對高質量的智能技術人才的社會需求，研究與實踐體現(xiàn)行業(yè)產業(yè)發(fā)展、技術進步和社會建設需求的智能科學與技術專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系具有重大意義。

1創(chuàng)新課程體系的意義

德國率先提出的“工業(yè)4.0”概念其實就是將互聯(lián)網技術與嵌入式系統(tǒng)技術、計算機技術、先進制造技術等相結合，形成虛擬與現(xiàn)實相融合的智能制造系統(tǒng)。人們可以在世界任何地方采用電腦或任何移動終端，在互聯(lián)網上選擇標準的或定制的貨品訂單，系統(tǒng)會采用人工智能、大數據、機器學習等技術在全球范圍整合資源、信息、物品和人，以高質量、低成本、高效率生產制造出產品，快速交付給客戶。

在制造領域，這種技術的漸進性進步可以被描述為工業(yè)化的第4階段，即“工業(yè)4.0”，如圖1所示。其中，第①階段以1784年的英國蒸汽機為代表；第②階段以1870年的電動機械發(fā)明與應用為代表；第③階段以使用電子與IT技術的自動化時代為代表；第④階段就是我們正在經歷的智能制造時代。當前，中國工業(yè)機器人銷量連續(xù)兩年行業(yè)增速在50%以上，行業(yè)進入成長期。另外，中國工業(yè)機器人使用密度遠低于主要發(fā)達國家，具有廣闊的市場空間。智能裝備的大發(fā)展對相關專業(yè)人才的需求呈爆發(fā)趨勢，智能科學與技術專業(yè)畢業(yè)生今后的一個重要就業(yè)方向將是服務于產業(yè)界的機器人領域。

我們國家正在大力提倡的“中國制造2025”與德國提出的“工業(yè)4.0”有著異曲同工之妙，盡管兩國的工業(yè)、社會發(fā)展階段存在差異，但在智能制造領域、互聯(lián)網領域發(fā)展水平基本同步。通過國家層面大力推廣發(fā)展智能制造技術，以及在大學智能制造相關專業(yè)的課程改革，為我國的智能制造技術趕上甚至超過發(fā)達國家創(chuàng)造了千載難逢的機遇。

2智能科學與技術專業(yè)創(chuàng)新課程體系目標

如何充分利用民辦學校的企業(yè)資源優(yōu)勢，辦好智能科學與技術專業(yè)是本專業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。本著教育先行、為產業(yè)服務的辦學宗旨，根據行業(yè)中長期發(fā)展的需求，在保證專業(yè)知識體系完整性的前提下，結合“工業(yè)4.0”對專業(yè)人才知識、能力的需求，我們將專業(yè)定位側重于智能傳感與檢測技術，智能機器人傳動、驅動技術，智能機器人系統(tǒng)構建技術，嵌入式系統(tǒng)技術等。4年來的辦學實踐證明，我們的專業(yè)定位符合地區(qū)與行業(yè)發(fā)展需求，并具有一定的前瞻性。

基于以上專業(yè)定位，對智能科學與技術專業(yè)的人才培養(yǎng)課程體系進行深入的探索與實踐，涉及專業(yè)一體化的理論與實踐課程體系規(guī)劃，機器人實踐平臺升級，專業(yè)課程的教學設計、教學方法、考核方式改革，教學資源、師資隊伍、評估反饋機制建設等。通過有針對性地研究我們在專業(yè)教學中存在的問題，尋找解決問題的有效途徑，探索出符合現(xiàn)代高等教育發(fā)展規(guī)律、適應“工業(yè)4.0”及“中國制造2025”對專業(yè)人才知識及能力要求的創(chuàng)新課程體系，為國家、社會輸送高素質的應用型工程技術人才。

通過對智能科學與技術專業(yè)的面向“工業(yè)4.0”的創(chuàng)新課程體系的研究，在已運行4年的本專業(yè)課程體系的基礎上建立完善的智能科學與技術專業(yè)創(chuàng)新課程體系；完成課程體系面向“工業(yè)4.0”的課程群知識結構設計、理論與實踐一體化設計；總結課程教學手段和方法；完成高質量的教學資源建設；建立高水平的師資隊伍。

3創(chuàng)新課程體系構建方案

專業(yè)人才培養(yǎng)遵循工程教育思想，以項目為導向設計專業(yè)課程培養(yǎng)體系，將項目設計和實施貫穿于大學4年的教學過程之中，讓學生在校期間就有機會參與真實項目的開發(fā)與運作，獲得實踐經驗和實際操作能力，實現(xiàn)企業(yè)真實項目實踐與學校理論教學的無縫對接。設置面向“工業(yè)4.0”的創(chuàng)新課程群及項目群，對學生的知識、能力、素質進行全面培養(yǎng)，使學生得到全方位的鍛煉。

3.1支撐培養(yǎng)目標實現(xiàn)的一體化課程體系

專業(yè)課程體系的構建思路以行業(yè)與社會需求為根本。在此基礎上確定智能科學與技術專業(yè)人才的培養(yǎng)目標。以TOPCARES-CDIO教育理念為指導，定制科學先進的人才培養(yǎng)模式和過程，最終建立面向“工業(yè)4.0”的智能科學與技術專業(yè)創(chuàng)新課程體系。

引進與國際接軌的課程體系，制定全新的適應我國國情的教學計劃，采用先進的教學理念與培養(yǎng)模式，初步構建以設計為中心，理論與實踐高度融合的應用型本科課程體系。

理論課程體系方面具體表現(xiàn)在適當降低理論知識的難度，著重培養(yǎng)學生理論結合實際的能力。理論課程的整合要突出理論教學的應用性，構建基礎理論平臺課程群與專業(yè)模塊化課程群相結合的理論教學體系，保證人才的基本規(guī)格和多樣化、個性化發(fā)展，增強學生對社會的適應性。

實踐課程體系方面，依據專業(yè)能力培養(yǎng)目標，以能力為本位，以項目為載體，以“學中做”和“做中學”為方法，統(tǒng)籌安排基礎實踐、專業(yè)實踐、創(chuàng)新訓練與實踐、創(chuàng)業(yè)訓練與實踐、綜合實訓與實踐、畢業(yè)設計（論文）與企業(yè)實習等各類實踐教學環(huán)節(jié)，使實踐學期教學內容逐級遞進、逐步深化；將實踐學期實訓內容與理論學期的教學內容緊密銜接。系統(tǒng)化構建理論與實踐相結合、課內與課外相結合、學校與企業(yè)相結合，貫穿于大學教育全程的一體化實踐教學體系。本專業(yè)采用自頂而下的方式設計各級項目。一級項目（智能機器人綜合設計項目）的設計直接針對專業(yè)的培養(yǎng)目標，實踐學期的二級項目和基于專業(yè)課程的三級項目分別是一級項目培養(yǎng)能力的分解。

采用基于社會實際崗位的逆推法設計課程體系，如圖2所示。按照人才職業(yè)需求確定專業(yè)培養(yǎng)目標，將專業(yè)培養(yǎng)目標抽象為若干個專業(yè)核心應用能力，再根據每個專業(yè)核心應用能力所需的知識、能力、素質結構劃分不同的課程群。

設置課程群不僅要考慮智能科學與技術專業(yè)本身課程體系的科學性與遞進關系，還要充分研究專業(yè)相關的重點行業(yè)、大型企業(yè)崗位特點，針對人才市場的人才需求和崗位需求，把行業(yè)、企業(yè)、崗位所需與“工業(yè)4.0”相關的新知識、新技術、新平臺、新規(guī)范納入課程，實現(xiàn)專業(yè)課程體系與區(qū)域經濟及行業(yè)、企業(yè)的有效對接。目前，智能科學與技術專業(yè)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)課程體系將專業(yè)定位側重于智能傳感與檢測技術、智能機器人傳動與驅動技術、智能機器人系統(tǒng)構建技術和嵌入式系統(tǒng)技術，包括智能系統(tǒng)的軟/硬件設計與開發(fā)，以及智能技術在工業(yè)控制領域的應用等。雖然該體系與面向“工業(yè)4.0”相關技術有一定的匹配度，但還需進一步改革，擬融合“通信規(guī)約”“IoT”“工業(yè)現(xiàn)場總線”等知識模塊構建“工業(yè)4.0”的CPS虛擬網絡課程群，融合“工業(yè)機器人”“智能傳感檢測”等構建“工業(yè)4.0”的CPS實體物理課程群。實踐課程體系的改革主要圍繞KUKA工業(yè)機器人開設相關的課程實驗、課程項目、實踐學期項目及實訓等。

智能科學與技術專業(yè)課程體系的構建分為基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)崗位應用技能課程、專業(yè)方向和專業(yè)技能拓展課程4個階段。注重崗位需求對課程設置的對應性，前兩個階段與傳統(tǒng)大學基本一致，只是深度上淺顯一些，后兩個階段面向人才市場的崗位需求，著重培養(yǎng)企業(yè)用得上的專業(yè)人才。

3.2科學的人才培養(yǎng)質量評價體系

大連東軟信息學院智能科學與技術專業(yè)按照全面質量管理的理念，建立了全員參與、全過程監(jiān)控、全方位評價的教學質量評價機制。做到了常項評價與專項評價相結合，形成性考核評價與終結性考核評價相結合，定性評價與定量評價相結合，采取管理學確認有效的5W1H（Why-What-Where-When-Who-How）和PDCA（Plan-Do-Check-Action）方法進行評價，可以有效地保證各環(huán)節(jié)教學質量的穩(wěn)步提升與持續(xù)改善。

智能科學與技術專業(yè)教學質量評價包括TOPCARES-CDIO系列評估、教學質量評價以及教學過程評價3個部分。TOPCARES-CDIO系列評估主要評價專業(yè)、課程、項目、教材以及素質教育等環(huán)節(jié)落實工程教育理念的效果。教學質量評價主要包括教師教學質量評價，學生對課程的滿意度調查、對重點課程的評價、對重點教材的評價等，由定量評價和定性評價組成。教學過程評價，主要從課程考核、實踐學期以及畢業(yè)設計（論文）3個關鍵環(huán)節(jié)展開。

3.3高水平師資隊伍建設

專業(yè)自成立以來就十分關注師資隊伍的培養(yǎng)，不斷強化專業(yè)師資隊伍建設，持續(xù)關注專業(yè)帶頭人和骨干教師建設，加強“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)力度。通過開展內部培訓、教學研討、企業(yè)實踐、學術研討等全方位的培養(yǎng)措施，努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、教研科研水平高、技術服務能力強的教學團隊。在師資隊伍建設過程中，實施“引聘訓評”的雙師型師資隊伍建設發(fā)展方案。

3.4教學資源建設

根據課程體系改革方案，完善改革課程的教學大綱，積極開展專業(yè)課程教材、試題庫、項目庫、實驗指導書、教學案例、課件等教學資源建設，升級機器人系列實驗室。

篇6

第一條為貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《東莞市貫徹實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉的指導意見》精神，支持我市中小企業(yè)發(fā)展，制定本管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條本《辦法》所指中小企業(yè)發(fā)展專項資金，是根據《東莞市貫徹實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉的指導意見》由市財政從2004年起連續(xù)5年，每年安排1000萬元建立我市中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。

第三條專項資金扶持的對象：在東莞市行政區(qū)域內依法設立的、符合《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制訂的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》的中小企業(yè)、為中小企業(yè)服務的擔保體系和服務體系建設項目。中小企業(yè)包括公有和非公有制企業(yè)。專項資金重點扶持利用國內民間資本興辦的民營企業(yè)。

第四條市經濟貿易局負責會同市財政局對專項資金進行管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開原則，原則上采用評審制等辦法確定專項資金安排項目。

第二章使用范圍和扶持方式

第五條使用范圍：

（一）中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造重點項目；

（二）中小企業(yè)信用擔保體系建設項目；

（三）中小企業(yè)服務體系建設項目；

（四）國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）和科技型中

小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的配套資金項目；

（五）市委、市政府要求扶持和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的其它事項。

第六條專項資金采取定額貼息或補助兩種扶持方式：

定額貼息是根據項目貸款實際發(fā)生額給予一定數額的貼息。

補助是根據項目的實際情況給予一定數額的資金資助。

每個項目的貼息或補助原則上不超過30萬元。

第七條定額貼息所指貸款適用于國有獨資商業(yè)銀行、股份

制商業(yè)銀行、城市及農村信用社等金融機構的貸款。

第三章職責分工

第八條市經濟貿易局根據市委、市政府關于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標、部署和要求，確定年度專項資金使用方向和工作要求，負責組織項目申報和組織專家對項目進行評審，報市政府審批同意后會同市財政局聯(lián)合下達“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金（XXXX項目）使用計劃”；對專項資金支持項目進展情況進行追蹤，并向市政府匯報專項資金使用情況和使用效果。

鎮(zhèn)（區(qū)）經貿辦組織企業(yè)申報，并協(xié)助企業(yè)做好前期準備工作，會同同級財政部門對企業(yè)申報的條件和申報材料的真實性進行初審，協(xié)助市經濟貿易局對專項資金扶持的項目進行跟蹤和檢查。

第九條市經濟貿易局會同市財政局審定下達專項資金使用計劃，市財政局負責專項資金預算管理，辦理資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行追蹤和監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)（區(qū)）財政部門負責協(xié)助市財政局辦理資金撥付及對資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十條市科技局組織國家、省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（專項資金）配套資金項目的申報。

第十一條專項資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負責本單位（企業(yè)）項目的具體實施，對項目申報資料的準確性和真實性、項目建設、資金使用、達產達效負總責。

第四章申報條件和工作程序

第十二條申報條件

凡申報專項資金使用計劃的項目，申報單位必須具有獨立法人資格，具有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員，同時必須符合下列條件：

（一）申報技術創(chuàng)新和技術改造項目的，必須是符合省中小企業(yè)局和市經濟貿易局的當年度省、市支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造指南的項目。

（二）申報中小企業(yè)信用擔保體系建設項目的，必須是經市經濟貿易局確認其服務于我市中小企業(yè)的中小企業(yè)信用擔保機構。

（三）申報中小企業(yè)服務體系建設項目的，必須是經市經濟貿易局確認其服務于我市中小企業(yè)的服務機構的建設項目或專項活動（包括專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新平臺和民營科技園的配套設施建設項目），項目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)提供服務的方案和計劃。

（四）申報國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）和科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的配套資金項目的，必須是正在項目立項計劃實施期內獲得國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）或科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金支持的項目。

（五）凡已經列入其它同類性質財政資金扶持的項目，不得重復申報。

第十三條工作程序

（一）申報信用擔保體系、服務體系建設和國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）的配套資金項目的程序：

1.市經濟貿易局每年根據市委、市政府關于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營經濟的工作安排，提出年度扶持中小企業(yè)信用擔保體系、中小企業(yè)服務體系建設和國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）的配套資金項目的要求和方向，布置各鎮(zhèn)區(qū)經貿辦組織企業(yè)申報。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經貿辦按照市經濟貿易局的要求，組織符合條件的企業(yè)（單位）申報項目，按項目類型分別填寫相關的《申請表》，會同同級財政部門對申報項目進行初審后聯(lián)合上報市經濟貿易局和市財政局。

3.市經濟貿易局會同市財政局按照有關規(guī)定和程序對各鎮(zhèn)區(qū)上報的項目組織審查，報市政府審批同意后，聯(lián)合下達“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金〔信用擔保體系建設項目/服務體系建設項目/國家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項資金）配套資金項目〕使用計劃”。

（二）申報技術創(chuàng)新和技術改造項目的程序：

1.市經濟貿易局根據市委、市政府關于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營經濟的工作安排，制定支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造的指南，并向全社會公開，布置各鎮(zhèn)區(qū)經貿辦組織企業(yè)申報。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經貿辦按照市經濟貿易局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報項目，按項目類型分別填寫相關的《申請表》，會同同級財政部門對申報項目進行初審后聯(lián)合上報市經濟貿易局和市財政局。

3.市經濟貿易局把各鎮(zhèn)區(qū)申報的項目收錄進項目庫，并把它們與申報《東莞市技術改造專項資金的項目》進行對比，去除雷同的項目，然后組織專家進行評審，并會同市財政局按照有關規(guī)定和程序審定后報市政府審批，同意后聯(lián)合下達“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術創(chuàng)新項目/技術改造項目）使用計劃”。

（三）申報國家、省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（專項資金）的配套資金項目的程序：

1.市科技局根據科技部、財政部及省科技廳、省財政廳的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（專項資金）項目立項公告，會同市經濟貿易局、市財政局布置各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門組織企業(yè)申報。

2.各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門按照市科技局、市經濟貿易局和市財政局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報，填寫相關的《申請表》，會同同級經貿部門、財政部門對申報材料進行初審后聯(lián)合上報市科技局、市經濟貿易局和市財政局。

3.市經濟貿易局和市財政局按照有關規(guī)定和程序組織對申報項目進行審查，聯(lián)合下達“東莞市中小企業(yè)發(fā)展基金〔國家、省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（專項資金）配套資金項目〕使用計劃”。

第五章使用和管理監(jiān)督

第十四條市財政局根據下達的專項資金使用計劃，將補助金或貼息金下?lián)苕?zhèn)區(qū)財政部門。項目單位憑資金計劃與當地財政部門銜接落實資金，辦理相應手續(xù)。

第十五條項目單位收到貼息金或補助金后，應按國家有關財務制度處理。

第十六條建立項目定期報告制度。各項目單位要在每年一月底前向當地經貿辦報告本企業(yè)財政資金使用情況、項目進展情況和存在問題。各鎮(zhèn)區(qū)經貿辦在每年2月底前將情況匯總報市經濟貿易局。

第十七條建立檢查制度。市經濟貿易局會同市財政局負責對專項資金扶持項目實施情況的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項目進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事，不得干預企業(yè)正常的生產經營活動。被檢查的企業(yè)應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第六章變更和處罰

第十八條資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時，需逐級報市經濟貿易局和市財政局同意。對因故撤銷的項目，資金項目單位必須作出經費決算逐級報市經濟貿易局和市財政局核批，剩余資金如數逐級退回上繳市財政。

第十九條項目單位要對專項資金實行專帳核算、專帳管理。專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律的行為，按國家有關規(guī)定對項目單位和行政人員給予行政、經濟處罰和通報，該項目單位今后5年內不得申報市級財政支持項目；構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

第七章附則

篇7

一、企業(yè)技術創(chuàng)新投入顯著增強

通過政府引導和支持，充分發(fā)揮專項資金杠桿作用，激勵創(chuàng)新型企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，有效促進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。從認定前三批50家創(chuàng)新型企業(yè)中期檢查統(tǒng)計來看，創(chuàng)新型企業(yè)建設投入經費累計達88540萬元，占項目預算投入經費的90.3%。其中，企業(yè)自籌經費78740萬元，占項目到位資金88.9%。通過第一批10家市創(chuàng)新型企業(yè)結題驗收，預算自籌經費5890萬元，實際到位自籌經費12782萬元，實際到位自籌經費是預算自籌經費2.17倍。其研究開發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例均達5.6%以上。

二、企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升

通過實施創(chuàng)新企業(yè)專項資金，全市創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模迅速擴大，技術創(chuàng)新能力明顯。第一批10家市創(chuàng)新型企業(yè)共申請國內專利1341項，其中發(fā)明專利961項，占71.66%，獲取國內專利授權703項，其中發(fā)明專利授權298項，占32.81%。登記軟件著作權193項。參與制訂國際、國家、行業(yè)標準224項。2012年，經國家、省、市認定的重點新產品、自主創(chuàng)新產品、專利新產品共86項。獲得國家級科技獎勵14項，省部級科技獎勵187項，市級科技獎勵78項。此外，全市創(chuàng)新型企業(yè)和市創(chuàng)新型試點企業(yè)在過去3年獲得市科技進步獎一等獎19項，占一等獎項總數的51%。

三、企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設顯著增速

推動創(chuàng)新型企業(yè)建立和完善“人才引進”和“人才培養(yǎng)”的培育機制，通過高校、科研機構等多途徑、寬領域培養(yǎng)和引進核心人才，著力鍛造一批具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的企業(yè)高端人才。據統(tǒng)計，第一批創(chuàng)新型企業(yè)共培養(yǎng)高級人才220人，引進高級人才151人。其中，廣州白云山和記黃埔中藥有限公司通過實施“引智”工程，聘任院士5名，知名專家教授10名。依托企業(yè)博士科研工作站，打造高端自主創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才。在此基礎上，聯(lián)合美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會、廣州中醫(yī)藥大學等共同發(fā)起成立“神農中醫(yī)藥博士俱樂部”，吸引海內外優(yōu)秀人才，推動中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

篇8

為推進全市企業(yè)技術創(chuàng)新工作，鼓勵發(fā)展高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產品開發(fā)，促進工業(yè)結構調整，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快科技強市建設步伐，特提出如下意見。

一、設立*市技術創(chuàng)新專項資金（以下簡稱創(chuàng)新資金）。每年由市財政安排一定的創(chuàng)新資金，專項用于高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術研發(fā)中心建設，產學研合作，新產品開發(fā)，各級各類科技計劃項目實施及專利申請、專利實施等方面的獎勵和補助。

二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報金華市級以上高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認定為國家、省、金華市高新技術企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。被認定為省級科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專利示范企業(yè)的,獎勵企業(yè)5萬元。

三、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。

1、鼓勵、支持各級高新技術企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)建立研發(fā)中心或技術中心。研發(fā)中心或技術中心首次被認定為國家級、省級、*市級的，分別補助20萬元、10萬元和3萬元。市級研發(fā)中心與技術中心由市科技局與市經貿局聯(lián)合認定，省級研發(fā)中心和技術中心以省科技廳和省經貿委認定為準。

2、要求省級以上高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術開發(fā)費達到銷售收入的5%及3%以上，其他規(guī)模以上企業(yè)達到1%以上，允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額；實際發(fā)生的技術開發(fā)費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內結轉抵扣。

允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不計提折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。

四、實施高新技術產業(yè)化項目。

1、積極支持和鼓勵企業(yè)實施省級以上高新技術產業(yè)化項目（包括高技術產業(yè)化及專項項目、重點技術創(chuàng)新項目、火炬計劃項目、星火計劃項目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目及各類科研計劃、技術性貿易壁壘攻關項目、重點產品質量趕超計劃項目等）。對列入上述項目無上級資金補助的，根據項目實際給予補助，國家級項目補助5－20萬元，省級項目補助2－5萬元。

2、列入省級以上新產品經鑒定或評審確認的，國家級新產品補助5萬元，省級新產品補助2萬元。上述新產品被認定為省高新技術產品的，再補助1萬元。

3、重點培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)，上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報各級高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專利示范企業(yè)等。支持運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，每年組織5－10項傳統(tǒng)產業(yè)重大科技攻關項目，每項給予5－10萬元的資助。

五、支持企業(yè)開展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量，為我市重點產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。每年安排一定數量的科技合作專項資金，用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項目及金華工科會簽約項目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項目中，評選5－10項產學研合作優(yōu)秀項目，每項按合同實際付款金額的20%給予一次性補助；對產學研合作開發(fā)并列入省重大科技攻關項目的，視項目性質和具體情況給予補助。以上單只項目最高補助不超過20萬元。

六、積極支持研發(fā)自主知識產權。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專利技術。對獲得授權的國外發(fā)明專利（限美國、日本、歐盟）、國內發(fā)明專利、國內實用新型專利、國內外觀設計專利分別獎勵1萬元、5000元、2000元、1000元。鼓勵專利技術產業(yè)化，對引進發(fā)明專利或自主專利技術（除外觀設計）形成產業(yè)化，首次實現(xiàn)年銷售額達到500萬元的給予2－5萬元的獎勵。

七、推進技術標準化工作。加快建立優(yōu)勢產業(yè)技術標準體系，引導和扶持企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。對企業(yè)參與制定國家標準、行業(yè)標準的，分別給予一定的獎勵。

八、鼓勵創(chuàng)建公共科技服務平臺。對以骨干企業(yè)牽頭建立的市級以上行業(yè)公共科技服務平臺，給予專項支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測中心和以行業(yè)科技服務為重點的中介機構建設，對經有關部門確認的中介機構給予一定的資金扶持。

九、市技術創(chuàng)新專項資金項目申報工作由市科技局牽頭負責。項目申請單位根據市技術創(chuàng)新專項資金的使用范圍、條件向市科技局、市經貿局等部門提出書面申請，填寫《*市技術創(chuàng)新專項資金使用申請表》并提交相關材料，有關部門初審后統(tǒng)一報市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見，報市政府同意后實施。

十、同一項目同一年度符合本意見多項資助的，原則上按“就高不重復”給予獎勵和補助。

篇9

科技型中小企業(yè)在創(chuàng)立之初，往往面臨著融資難、資金短缺問題。國家為了扶持這部分企業(yè)的發(fā)展，往往會對企業(yè)進行政府補助，該補助以“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”的形式發(fā)給企業(yè)。科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金，通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術產業(yè)化進程?？萍夹椭行∑髽I(yè)申請技術創(chuàng)新基金，可以緩解資金短缺，降低創(chuàng)業(yè)風險，而且，對中小企業(yè)樹立品牌形象具有很大的推動作用。如何確認與計量這部分基金，在會計上正確反映這部分基金的使用結果，對評價這部分資金的使用效果產生很大影響。然而，目前的情況是，企業(yè)的賬務處理五花八門，不統(tǒng)一，不利于正確反映會計事項，也不利于對創(chuàng)新基金使用效果的正確評價。

一、目前常見的會計處理

目前，科技型中小企業(yè)對收到的創(chuàng)新基金的賬務處理五花八門，有的將收到的科技創(chuàng)新基金計入“專項應付款”，同時，把發(fā)生的科技創(chuàng)新相關費用包括購置固定資產費用直接沖銷科技創(chuàng)新基金，結果使科研扶持項目的研發(fā)費用及國家專項撥款的實質未在企業(yè)賬表上正確反映，沒有真實反映會計事項；有的將創(chuàng)新基金計入“專項應付款”，不管是購置固定資產還是科研費用，均計入管理費用，待驗收后創(chuàng)新基金全部沖銷管理費用，未能真實反映固定資產的購置，影響企業(yè)損益及凈資產的正確核算；有的企業(yè)將收到創(chuàng)新基金直接作為國家撥款，計入資本公積；有的企業(yè)將收到創(chuàng)新基金撥款直接計入當期收入。沒有統(tǒng)一的會計處理方法，直接影響創(chuàng)新基金使用效果經濟指標的評審結果。

二、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的確認與計量

按照新企業(yè)會計準則第16號――政府補助，對政府補助的定義為：“政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本”。因此，上述對企業(yè)以撥款資助形式、貸款貼息形式發(fā)放的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，屬典型的政府補助項目，應按照第16號政府補助準則確認與計量；至于國家投入資本金形式的扶持方式，則是政府作為企業(yè)所有者投入資金的方式，按照一般投資準則確認與計量。

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金一般實行合同化管理，按照立項申報的項目核算管理，項目主管部門要進行項目的立項和驗收管理，對不符合合同規(guī)定用途使用該補助資金或基金使用未能達到預期效果的，項目主管部門有權做出撤銷或更改補助金額，補助資金將全部或部分收回。因此，對企業(yè)的撥款資助形式、貸款貼息形式的科研補助屬于附條件的政府補助。

下面按照新會計準則分別探討這三種形式創(chuàng)新基金的確認與計量。

（一）撥款資助形式

撥款資助形式的創(chuàng)新基金一般含科技部的創(chuàng)新基金及地方配套基金。創(chuàng)新基金的管理部門在撥付基金前要與企業(yè)簽訂協(xié)議，要求創(chuàng)新基金使用在與指定的研發(fā)項目相關的固定資產購置費用，研發(fā)及中試費用，以及與項目直接相關的其他支出，并要求企業(yè)在項目執(zhí)行期完成諸如銷售收入、凈利潤、繳稅、創(chuàng)匯等經濟指標及相關技術指標，在項目執(zhí)行期后，創(chuàng)新基金管理部門將組織專家對合同執(zhí)行情況進行驗收評審，若驗收不合格，將收回基金。因此，撥款資助形式的創(chuàng)新基金是典型的附條件的政府補助。

按照第16號政府補助準則，對政府補助采用收益法確認與計量。當企業(yè)能夠滿足科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金所附的條件，并且能夠收到政府補助時，可在賬上確認該補助收入。

當企業(yè)取得的創(chuàng)新基金用于購置固定資產、無形資產等長期資產或直接取得國家無償撥入的長期資產（以公允價值計量）時，即取得與資產相關的政府補助，則確認為遞延收益，在相關資產使用壽命內平均分配，計入當期損益。取得除與資產相關的政府補助以外的政府補助，則為與收益相關的政府補助，如果該補助用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關費用或損失，則計入當期損益；如果用于補償企業(yè)以后期間的相關費用或損失的，則確認為遞延收益，并在確認相關費用的期間，計入當期損益。

因此，當企業(yè)收到撥款，尚未確定是與資產相關的補助或與收益相關的補助，只能是一項暫收款，或理解為遞延收益，按照實收金額，暫掛“專項應付款”：

借：銀行存款

貸：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

項目執(zhí)行期間，企業(yè)用該基金購置儀器設備等固定資產，應計入“固定資產”：

借： 固定資產

貸：銀行存款

企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用、計提折舊等，按照規(guī)定計入管理費用：

借： 管理費用――研發(fā)費用

貸：銀行存款

累計折舊

期末，原用于購置儀器設備等固定資產的基金，按照使用壽命平均分配，轉入“補貼收入”，而非轉入“資本公積”：

借：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補貼收入

原用于研發(fā)費用的，直接轉入“補貼收入”，而非抵銷“管理費用”：

借：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補貼收入

項目執(zhí)行期后，經過項目驗收合格， 不作賬務處理?！皩ｍ棏犊瞑D―科技創(chuàng)新基金”期末余額反映為與資產相關的政府補助的遞延收益，在長期資產的使用壽命內每年平均攤銷。

若項目驗收不合格，需要繳回創(chuàng)新基金的，則“專項應付款――科技創(chuàng)新基金”有余額的，先沖減，超出部分計入當期損益。

即沖回遞延收益：

借：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

貸：銀行存款

不足部分：

借：管理費用

貸：銀行存款

這樣，在“專項應付款”的貸方可反映該創(chuàng)新基金的來源，借方可反映該創(chuàng)新基金形成資產逐年轉入收益部分及未形成資產直接轉入當期收益部分。創(chuàng)新基金的來龍去脈在會計核算上很清楚。

另外，如果國家是以非貨幣性資產（如無償撥入固定資產或無形資產）形式給予企業(yè)補助的，則要按照非貨幣性資產的公允價值計量；如果公允價值不能可靠取得的，則以名義金額計量，以名義金額計量的情況下，可直接計入當期損益。

（二）貸款貼息方式

即國家對企業(yè)進行科研開發(fā)的貸款利息進行補貼，則收到時，計入“專項應付款”：

借：銀行存款

貸：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

期末，按照當期貸款利息部分，轉入補貼收入，而非抵銷所發(fā)生的“財務費用”：

借：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補貼收入

若該項利息費用計入相關購建資產的成本，也是轉入補貼收入，而非沖減相關購建資產的成本：

借：專項應付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補貼收入

這樣，企業(yè)的會計賬表上可真實反映企業(yè)研發(fā)支出的實際成本費用或購建研發(fā)設備的實際價值。按照資產負債觀，政府補助會引起當期凈資產的凈增長額，但又不是直接來自股東的資源（不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本），符合收益的確認原則。因此，把政府補助作為扶持企業(yè)已發(fā)生的科研費用的補貼，直接確認或分期確認為企業(yè)的收益，與相關費用或損失相配比，符合會計核算的配比性原則。

（三）資本金投入

國家以資本金投入方式對科技型中小企業(yè)進行補助，主要目的在于引導其他資本的投入，數額一般不超過企業(yè)注冊資本的20％，原則上可以依法轉讓，或者采取合作經營的方式在規(guī)定期限內依法收回投資。

若國家以投入資本金的方式進行補助，則不是“政府補助準則”規(guī)定的事項，不按照該準則處理，而按照一般投資準則處理，企業(yè)在收到資本金投入時，計入“實收資本”：

借：銀行存款

貸：實收資本――國家資本金

國家資本金依法轉讓：

借：實收資本――國家資本金

貸：實收資本－－×××

在規(guī)定期限內依法收回投資:

借：實收資本――國家資本金

貸:銀行存款

三、不同的會計處理方法對經濟指標評審結果的影響

創(chuàng)新基金項目合同簽訂的經濟指標，往往包括執(zhí)行期企業(yè)的資產總額、銷售收入、稅收、凈利潤、創(chuàng)匯等。項目驗收評審，根據的是企業(yè)實際完成的經濟指標與合同指標進行對比與評價，而企業(yè)實際完成的經濟指標又根據會計師事務所的專項審計報告認定，如果專項審計報告對企業(yè)關于創(chuàng)新基金的不同會計處理方法沒有統(tǒng)一的口徑，而是就企業(yè)提供的數據確認，則對評審結果將產生很大的影響，這種評審結果是不準確的，對企業(yè)也是不公平的。

采用何種賬務處理方法是正確的，首先應明確創(chuàng)新基金是否計入企業(yè)的應完成的經濟指標，含資產總額、銷售收入、凈利潤、稅收指標等。創(chuàng)新基金的目的在于扶持和引導科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉化，因此，對項目執(zhí)行結果評價的經濟指標應該是該基金投入使用后產生的實際結果，應該按照國家統(tǒng)一會計準則的規(guī)定進行賬務處理的結果評定，創(chuàng)新基金計入補貼收入而不計入銷售收入，影響企業(yè)凈利潤及所得稅指標，同時影響資產總額指標，但不影響流轉稅與創(chuàng)匯指標。

以下對此問題舉例說明：

例：某科技型小企業(yè)原有資產總額為100萬元，負債50萬元，所有者權益50萬元，A項目得到科技創(chuàng)新基金40萬元，其中，用于購置固定資產15萬元（使用年限5年），用于研發(fā)費用25萬元，企業(yè)自有資金投入研發(fā)費用30萬元。項目執(zhí)行期應達到的經濟指標為：資產總額150萬元，銷售收入50萬元，稅收7萬元，凈利潤10萬元。該項目執(zhí)行期的實際銷售收入為35萬元，稅收6萬元。

則按照不同的會計處理方法對資產與凈利潤的確認結果不一樣：

（一）按照新準則（16號）確認與計量的結果

科技創(chuàng)新基金40萬元的投入，形成固定資產15萬元，折舊3萬，則固定資產凈額12萬元，專項應付款12萬元，補貼收入28萬元，管理費用28萬元（研發(fā)費用25萬元，折舊3萬元）。

項目運行結果：

企業(yè)增加資產17萬元〔固定資產凈值12萬；貨幣資金5萬元〕，增加負債12萬元（專項應付款余額），凈利潤為5萬元（35＋28

－55－3，不考慮所得稅因素），即增加凈資產5萬元。驗收時，企業(yè)資產總額為117萬元，完成合同78％；銷售收入35萬元，完成合同70％；凈利潤5萬元，完成合同50％；稅收6萬元，完成合同86％；負債62萬元，凈資產55萬元。

這種核算結果真實反映企業(yè)銷售收入及補貼收入，反映實際研發(fā)費用的支出，而政府補助部分則作為投入研發(fā)費用及新增折舊部分的彌補，增加企業(yè)的凈利潤。

（二）幾種不同的會計處理方法及其結果（設銷售收入35萬元，稅收6萬元不變）

1.如果將固定資產購置也計入研發(fā)費用，而將研發(fā)費用40萬元在發(fā)生時即直接沖減專項應付款――創(chuàng)新基金，則結果是凈利潤為20萬元〔35-（55－40）〕，完成合同200％；資產為120萬元，完成合同80％；負債50萬元，凈資產70萬元。

2.如果將創(chuàng)新基金40萬元直接計入當期收入（補貼收入），則企業(yè)凈利潤為20萬元（35+40-55），完成合同200％；資產為120萬元，完成合同80％；負債為50萬元，凈資產為70萬元（與1.結果一樣）。

3.如果將15萬元購置儀器設備計入固定資產，提折舊3萬元，將該部分創(chuàng)新基金15萬元轉入資本公積，而將研發(fā)費用25萬元在發(fā)生時即直接沖減專項應付款――創(chuàng)新基金，則結果是凈利潤為2萬元〔35-（55－25）－3〕，完成合同20％；資產為114萬元，完成合同76％，負債為50萬元，凈資產為64萬元。

4.如果將創(chuàng)新基金40萬元直接轉入資本公積，未形成固定資產，則企業(yè)凈利潤為－20

萬元〔35-55〕；資產為120萬元，完成合同80％；負債為50萬元，凈資產為70萬元。

5.如果將創(chuàng)新基金40萬元掛賬“專項應付款”未處理，將15萬元購置儀器設備計入固定資產，提折舊3萬元，研發(fā)費用25萬元計入管理費用，則企業(yè)凈利潤為－23萬元〔35-55-3〕；資產為117萬元，完成合同78％；負債為90萬元，凈資產為27萬元。

可見，該創(chuàng)新基金不同的會計處理方法對企業(yè)財務狀況與經營結果的反映結果是大不一樣的，對企業(yè)項目執(zhí)行結果的驗收評價也是大不一樣的，不統(tǒng)一會計處理方法，對企業(yè)的經濟指標評價就失去可比性，變得毫無意義。

四、對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金核算及使用效果預測的建議

篇10

1 強化創(chuàng)新能力建設，培養(yǎng)大中型企業(yè)核心競爭力

根據省政府培育產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，要努力培養(yǎng)壯大一批有核心競爭力的知名企業(yè)，打造一批有市場競爭力的拳頭產口。一是要引導企業(yè)制定和完善技術創(chuàng)新規(guī)劃，培育核心技術，占領技術制高點，同時要加強技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新緊密結合，以提高企業(yè)綜合實力；二是要制定優(yōu)惠政策，鼓勵跨國公司或國際性公司在閩設立研發(fā)機構，鼓勵“三資”企業(yè)將研發(fā)機構遷到福建，以加快新技術的推廣應用；三是有條件的大中型企業(yè)都要整合技術資源，成立自己的技術中心，加大研發(fā)經費投入，加強新產品和新技術的開發(fā)，加快新材料、新工藝和新設備的采用，為產品更新?lián)Q代和生產技術上臺階提供技術保障和技術儲備；四是充分發(fā)揮社會中介機構的作用，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供技術、信息、政策、資金等服務。

2 進一步加強企業(yè)技術中心的能力建設

企業(yè)技術中心是企業(yè)整合內部及社會各方面科技資源，開展產品和技術研發(fā)以及科技成果轉化的有機載體，是企業(yè)應對加入WTO和經濟全球化，保持企業(yè)競爭優(yōu)勢，提高核心競爭力的有效載體。我省要重點扶持和培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)的自主研發(fā)能力，加快省級和國家級企業(yè)技術中心的建設步伐，增強其產品的國際競爭力。

3 強化新產品開發(fā)工作

企業(yè)技術創(chuàng)新的成果絕大部分體現(xiàn)在企業(yè)新產品開發(fā)上，要積極引導和鼓勵企業(yè)不斷開發(fā)出高技術含量和高附加值的新產品并使之產業(yè)化，以增強企業(yè)在全球經濟一體化市場中的競爭力。對企業(yè)開發(fā)的新產品，每年組織評選省優(yōu)秀新產品獎，由省政府給予，對獲獎產品的研發(fā)人員，享受省科技進步獎的有關獎勵政策。同時建議省政府在時機成熟時出臺新的鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品的優(yōu)惠政策。

4 有重點、有針對性地組織一批技術開發(fā)專項

根據高新技術產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，有計劃、分步驟地組織一批高新技術開發(fā)、產業(yè)化專項，如環(huán)保、生物技術及醫(yī)藥、新材料、光機電一體化等技術開發(fā)和產業(yè)化專項，使科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力，產生規(guī)模效益。

5 拓展產學研合作渠道，加速科技成果轉化步伐

大力促進民營經濟和中小企業(yè)的快速發(fā)展已成為我省經濟工作的重中之重。但從目前情況看，我省民營經濟和中小企業(yè)技術人才不足，開發(fā)力量薄弱問題十分突出，我們要把提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力作為指導、服務、協(xié)調、推動民營經濟和中小企業(yè)的一項重要工作來抓，通過產學研合作的渠道，充分利用高校和科研單位的技術資源，幫助企業(yè)盡快提高技術創(chuàng)新能力。要總結這幾年來我省開展產學研合作活動的經驗，進一步完善以企業(yè)為主體、高等院校和科研機構廣泛參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。積極探索在新形勢下開展產學研合作的方式和渠道，鼓勵有條件的高等院校和科研單位與企業(yè)聯(lián)合舉辦技術中心或共建研發(fā)機構，或通過聯(lián)營、投資、參股等多種形式實現(xiàn)與企業(yè)聯(lián)合；積極組織高等院校和科研單位的專家為企業(yè)進行技術咨詢、技術診斷、發(fā)展謀劃等，幫助企業(yè)解決技術難題，圍繞企業(yè)需求開展技術服務工作。

6 組織好引進技術、設備的消化、吸收和創(chuàng)新工作

改革開放以來，我省企業(yè)積極引進國外先進技術、設備改造現(xiàn)有企業(yè)，生產技術水平有較大提高，但由于消化吸收工作跟不上，造成目前我省主導產業(yè)缺乏有自主知識產權的產品和技術。因此要十分重視引進技術的消化和創(chuàng)新工作。對引進技術、設備量多面廣的行業(yè)，如電子信息、機械制造、紡織等行業(yè)，按產品大類制定專項規(guī)劃，組織力量進行消化、吸收和創(chuàng)新，并在政策、資金等方面給予支持。

7 改善研發(fā)投入機制，逐步增加技術開發(fā)投入

根據國內外企業(yè)發(fā)展經驗，企業(yè)用于研發(fā)投入的資金一般不應低于企業(yè)銷售收入的3%，否則企業(yè)就會缺乏長遠發(fā)展的能力，在激烈的市場競爭中處于不利的地位。目前，我省企業(yè)在研發(fā)投入方面明顯太少。據省統(tǒng)計局調查，2003年我省高新技術企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重僅為1.37%。因此，要采取措施，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，高新企業(yè)研發(fā)投入要達到銷售收入的5%以上，省級企業(yè)技術中心要達到3%以上。要加快投融資體制的改革，建立方便快捷的融資渠道，以滿足企業(yè)增加技術開發(fā)投入的需要。要加速科技成果轉化，還應加快建立和完善一個能有效地動員和集中創(chuàng)業(yè)資本、促進知識向高新技術轉化、加速高新技術成果商品化和產業(yè)化的風險投資機制。

8 推進企業(yè)信息化建設

重點抓好骨干企業(yè)的信息化建設。通過信息技術的的擴散、應用，促進骨干企業(yè)業(yè)務流程和組織結構的優(yōu)化，改善各項基礎性工作，提高生產經營的管理效率，依托骨干企業(yè)

來帶動上下游配套企業(yè)提高信息化水平，提高整體競爭實力。