導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力工程合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在人們的生產(chǎn)、生活中，移動(dòng)通信工程在期間發(fā)揮十分重要的作用。在使用過(guò)程中，為了提升其應(yīng)用水平，需要對(duì)各個(gè)階段的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行思考，并為其找到合理的實(shí)施方法。在文章中，基于方案的建立，在計(jì)劃階段、實(shí)施階段以及首位階段進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

移動(dòng)通信；關(guān)鍵點(diǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)市場(chǎng)的多變性與人們需求都提出更高要求。在通信行業(yè)，為了促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理水平的穩(wěn)定提升，需要在工程實(shí)施階段確定出關(guān)鍵點(diǎn)，并為其找到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的方法，促使其管理標(biāo)準(zhǔn)化。

1關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定原則

在一定發(fā)展程度上，對(duì)各個(gè)階段的實(shí)施步驟以及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，為其制定出標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方向，促進(jìn)方案的有效執(zhí)行。而且，還需要利用項(xiàng)目管理工作中的分析工具對(duì)實(shí)施方法進(jìn)行思考與制定，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。如圖一中所示。在通信行業(yè)，為了促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理水平的穩(wěn)定提升，需要在工程實(shí)施階段確定出關(guān)鍵點(diǎn)，并為其找到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的方法，促使其管理標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)市場(chǎng)的多變性與人們需求都提出更高要求，為了滿足客戶的發(fā)展需求，一定要為其制定出相關(guān)的實(shí)施流程，促進(jìn)決策模型的科學(xué)、合理性，無(wú)論在計(jì)劃階段、實(shí)施階段還是收尾階段，建立的關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案都需要按照相關(guān)原則有效實(shí)施，這種發(fā)展情況下，不僅能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行控制，還能促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的有效執(zhí)行。

1.1滿足客戶需求

在通信技術(shù)不斷使用過(guò)程中，開(kāi)始實(shí)施階段是不夠發(fā)達(dá)的，客戶在接受信息的同時(shí)，是一種被動(dòng)方式，沒(méi)有發(fā)揮主動(dòng)選擇權(quán)利。但是，隨著壟斷經(jīng)濟(jì)的消失，在市場(chǎng)上出現(xiàn)更多的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與通信網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)自身需求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理選擇，促進(jìn)自的實(shí)現(xiàn)。移動(dòng)通信行業(yè)為效益規(guī)模型行業(yè)，無(wú)論用戶是多少，都需要投入大量成本，隨著使用人數(shù)的不斷增多，使用的服務(wù)費(fèi)用、建設(shè)成本就會(huì)減少，以保證經(jīng)濟(jì)效益的獲取[1]。

1.2滿足客戶需求方法

（1）制定相關(guān)流程。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)流程制定期間，針對(duì)移動(dòng)通信工程中存在的高科技，需要高素質(zhì)、高技術(shù)的人員參與其中，促進(jìn)方案與建設(shè)內(nèi)容的制定。技術(shù)人員與客戶需求是不同的，為了能滿足客戶需求，在項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，一定要滿足人的期望，保證在滿足客戶需求基礎(chǔ)上，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要為其建立相關(guān)的實(shí)施流程，保證財(cái)務(wù)部門與市場(chǎng)都能參與到?jīng)Q策與投資工作中來(lái)。對(duì)于市場(chǎng)，其存在與客戶相關(guān)資料，能夠掌握企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)，也能對(duì)企業(yè)的投資方向、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。財(cái)務(wù)部門，其涵蓋企業(yè)的核心信息，不僅能為其提供相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，還能對(duì)各個(gè)投資情況進(jìn)行分析。所以說(shuō)，促進(jìn)流程的合理制定，需要引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門與市場(chǎng)的參與，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策工作的執(zhí)行。（2）決策模型的科學(xué)性。建立的決策模型也需要具備科學(xué)性特點(diǎn)，在傳統(tǒng)決策工作中，是依據(jù)工作人員的自身經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行的，后期對(duì)實(shí)際的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是，該方式只能在投產(chǎn)后進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)[3]。

2計(jì)劃階段的方案制定原則

（1）分析各階段的工作特點(diǎn)。移動(dòng)通信工程具備較強(qiáng)的專業(yè)性，但對(duì)工程進(jìn)行分類并分析的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目在各個(gè)階段存在相同的工作內(nèi)容[4]。企業(yè)一般是根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各個(gè)階段的相同點(diǎn)進(jìn)行分析的，并實(shí)現(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目的細(xì)化，促使這些細(xì)節(jié)的完善性，這樣才能為其制定出完整的模板。（2）對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行分配。雖然，已經(jīng)掌握了主要的工作內(nèi)容，但是，工作內(nèi)容與工作量是不同的，相關(guān)的工作內(nèi)容與工程程度也是不同的。所以，需要對(duì)各個(gè)工作內(nèi)容進(jìn)行合理分配，利用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有效完成。工程中的管理人員自身經(jīng)驗(yàn)不夠充足，為了改變?cè)撊秉c(diǎn)，在對(duì)工程進(jìn)行分配的時(shí)候，需要進(jìn)行調(diào)整、分析，對(duì)實(shí)際的范圍、人數(shù)進(jìn)行研究，保證分配工作更科學(xué)。（3）根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。在對(duì)模板與要求進(jìn)行制度期間，實(shí)際的工程管理不需要按照相關(guān)流程實(shí)施，期間，需要根據(jù)實(shí)際情況，保證工程管理人員自身權(quán)利得以發(fā)揮，促進(jìn)模板與要求的完善性。在各個(gè)工程項(xiàng)目管理工作中，要認(rèn)識(shí)到其中存在的相同點(diǎn)，再將這些相同點(diǎn)滲透到模塊與要求中，這樣不僅能促進(jìn)下次計(jì)劃工作的完成，還能保證各個(gè)項(xiàng)目組織的順利實(shí)施。（4）明確分工界面與服務(wù)條款。在工程的計(jì)劃階段，對(duì)各個(gè)施工單位的分工界面、服務(wù)條款以及相關(guān)要求合理明確，能夠?qū)κ褂觅Y源進(jìn)行合理分配[5]。

3實(shí)施階段的方案制定原則

在通信工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方案進(jìn)行制定，需要按照相關(guān)原則進(jìn)行合理分配。（1）建立溝通計(jì)劃。在工程實(shí)際管理工作中，針對(duì)工程中存在的一些問(wèn)題，解決方法以及整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度等，這些信息都需要通過(guò)合理的方式進(jìn)行傳遞。一般情況下，主要使用工程會(huì)議，將工程進(jìn)度定期通報(bào)，工作執(zhí)行期間，一般使用電話實(shí)現(xiàn)定期、不定期。但該方式在執(zhí)行期間，也存在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。同時(shí)，不同的工程管理人員使用的溝通方式也是不同的，無(wú)論使用哪種方式，促使其工作效率的提升才是工程實(shí)施的主要目標(biāo)。（2）促進(jìn)溝通有效性。不同的溝通方式存在不同的優(yōu)勢(shì)，都能促進(jìn)溝通效果的有效性發(fā)揮。在實(shí)際工作中，為了促進(jìn)溝通的有效性，可以明確出工程管理人員主要的溝通信息，促進(jìn)這些溝通信息內(nèi)容報(bào)送格式的規(guī)范性，在這種執(zhí)行下，不僅能促進(jìn)信息的準(zhǔn)確、有效傳遞，還能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的完好發(fā)展。（3）通報(bào)溝通結(jié)果。在實(shí)現(xiàn)溝通工作后期，需要將主要的溝通效果進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮一定的信息反饋?zhàn)饔谩Ｆ陂g，還需要在計(jì)劃階段，確定出分工界面，保證能夠?qū)ζ渲挟a(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行解決。該工作執(zhí)行下，不僅能促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還能促進(jìn)工作的順利發(fā)展[6]。

4收尾階段的方案制定原則

在工程的收尾階段，也需要為關(guān)鍵點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定提供相關(guān)原則。在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行并完成后，需要在收尾階段對(duì)其評(píng)估。在該工作中，主要研究項(xiàng)目工程的可性性，分析其是否達(dá)到研究工作中的預(yù)期效果。同時(shí)，在實(shí)際評(píng)估工作中，還需要減少人為因素的影響，這樣才能促使其評(píng)估工作的科學(xué)性與合理性。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估期間，最為主要的實(shí)施內(nèi)容是對(duì)技術(shù)要素、經(jīng)濟(jì)效益以及使用的費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，為了保證評(píng)估工作效果的充分發(fā)揮，可以為其建立評(píng)估體系，這樣才能在整體上，實(shí)現(xiàn)工作方案的完好發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

基于以上的分析和研究，工程管理工作為現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的主要方式。在移動(dòng)通信工程中，受傳統(tǒng)高利潤(rùn)的影響，利用傳統(tǒng)的方式是無(wú)法實(shí)現(xiàn)其執(zhí)行目的的。所以，需要基于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行思考，研究移動(dòng)通信工程管理工作中的關(guān)鍵點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)移動(dòng)通信工程管理工作的積極發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔芳,趙桐.移動(dòng)通信工程管理關(guān)鍵點(diǎn)及其標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2011(4):133.

[2]康瀕文.淺析移動(dòng)通信工程管理的關(guān)鍵點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化[J].信息通信,2016(11):193-193,195.

[3]胡忠虎,曾翠萍.移動(dòng)通信工程管理關(guān)鍵點(diǎn)及其標(biāo)準(zhǔn)化探究[J].商情,2016(34):259.

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篇2

Abstract: Present essay aims to explore the assessment of the course of Fundamental Theory of Electrical Engineering in higher vocationgal colleges.It summarizes the traditional exam of the operability and the exam of integration of the practices and theoretics and the assessment methods of open exam. Practice has proved a variety of assessment methods adapt to the needs of today's curriculum reform and can help students develop good study habits and improve comprehensive application capabilities.

關(guān)鍵詞： 高職；電工基礎(chǔ)；考核方式

Key words: vocational college；Fundamental Theory of Electrical Engineering；assessment method

中圖分類號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）23-0190-02

0引言

《電工基礎(chǔ)》課是高職院校的一門重要的技術(shù)基礎(chǔ)課，近些年來(lái)各個(gè)院校也展開(kāi)了大量的課程改革工作。教學(xué)改革的基本思想是以培養(yǎng)學(xué)生能力目標(biāo)為主，突出加強(qiáng)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)出高素質(zhì)的具有較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型技術(shù)人才。隨著課程改革的不斷推進(jìn)，僅用傳統(tǒng)的考核方式去評(píng)價(jià)學(xué)生，顯然是不適用也不科學(xué)的。因此考核方法的改革已勢(shì)在必行。事實(shí)上高職院校的課程改革是以技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)為核心目標(biāo)。其教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是以學(xué)生理解的學(xué)科知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際為目的的綜合評(píng)價(jià)體系。我們?cè)谡n程理實(shí)一體化的課程改革基礎(chǔ)上，對(duì)其考核方法也進(jìn)行了探索和實(shí)踐，取得了一定效果。

1用傳統(tǒng)的考試方式考察學(xué)生對(duì)基本知識(shí)的掌握

由于本課程在整個(gè)專業(yè)課程體系中的地位是專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課，一方面其要為今后就業(yè)奠定良好的操作技能基礎(chǔ)，另一方面還要為后續(xù)專業(yè)課程打下一定的理論基礎(chǔ)。因此課程的考核也本著這樣的目的，必備的理論知識(shí)考核采取學(xué)期末傳統(tǒng)的筆試方式進(jìn)行，在考試內(nèi)容上重心向理論應(yīng)用轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)考試方法學(xué)生比熟悉，教師便于操作，成績(jī)易于量化。便于學(xué)生總結(jié)和加深學(xué)習(xí)的理論知識(shí)。其缺點(diǎn)是理論與實(shí)踐脫節(jié)，易造成重理論，輕實(shí)踐的現(xiàn)象，往往造成高分低能的不客觀情況，很難反映出學(xué)生的應(yīng)用和創(chuàng)新等綜合實(shí)踐能力。因此單一使用這樣的方式考核有失偏頗。不利于學(xué)生實(shí)踐操作能力的養(yǎng)成。綜合考慮這種考試方式在成績(jī)?cè)u(píng)定中的權(quán)重占總評(píng)成績(jī)的40%。最終成績(jī)還應(yīng)當(dāng)采取其他方式加以補(bǔ)充。

2用理實(shí)一體的考核方式考察學(xué)生實(shí)際操作能力的掌握

這種方法通過(guò)若干個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目把相關(guān)的理論知識(shí)和基本操作要領(lǐng)統(tǒng)一起來(lái)。一人一個(gè)操作臺(tái)，考試時(shí)間為100分鐘，根據(jù)試卷要求得出成績(jī)。例如提高功率因數(shù)實(shí)驗(yàn)考核評(píng)分表內(nèi)容樣表（表1）。

這種考核方式強(qiáng)化了學(xué)生理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系，著眼于學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解、應(yīng)用和基本操作能力的考察。但這種考核方式時(shí)間有限，老師考慮到大多數(shù)學(xué)生的具體情況，題目難度不大，因此限制了有些學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)揮，不利于培養(yǎng)學(xué)生想像力和創(chuàng)造力。因此這種方式占總成績(jī)的30%。

3用開(kāi)放式考核方式考查學(xué)生綜合應(yīng)用能力

開(kāi)放式的考核方式是在課程內(nèi)容進(jìn)行中，由老師提出若干道綜合題目，要求學(xué)生分成小組，每組選擇一個(gè)題目，利用課余時(shí)間完成電路的分析制作和調(diào)試。最后統(tǒng)一檢查和驗(yàn)收。根據(jù)最后結(jié)果和提問(wèn)給出每人成績(jī)。這種方式題目有一定難度，具有挑戰(zhàn)性，通過(guò)這種方式引導(dǎo)學(xué)生自主分析、查閱資料、有針對(duì)性的閱讀教材或資料的相關(guān)內(nèi)容，使學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，這種方式將考核貫穿在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，無(wú)形中加深了學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和綜合應(yīng)用能力的養(yǎng)成。最后通過(guò)學(xué)生互查（表）和教師對(duì)學(xué)生個(gè)人評(píng)價(jià)（表）兩種形式去考核、衡量、評(píng)價(jià)。這種考核占總成績(jī)的30%。它是教師對(duì)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的考察，也是教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己學(xué)習(xí)過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)進(jìn)行反思的訓(xùn)練，這種評(píng)價(jià)使得學(xué)生在方法能力、社會(huì)能力、專業(yè)能力（即綜合職業(yè)能力）上潤(rùn)物無(wú)聲的獲得提高。通過(guò)開(kāi)放式考核使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解、技能知識(shí)的掌握，解決問(wèn)題能力以及與人合作等諸多方面作出了評(píng)價(jià)。這種考核方式占總成績(jī)的30%。

當(dāng)然，考試不是目的而是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的一種有效手段。通過(guò)近三輪考試試點(diǎn)，多種形式的考核方法，不僅激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力也得到明顯提高。在提高專業(yè)能力的基礎(chǔ)上也潛移默化的提升了學(xué)生的通用能力。包括學(xué)習(xí)能力、思維能力、解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通能力和職業(yè)道德。而這些正是企業(yè)最需要的人才素質(zhì)。多種形式的考核方式也存在著設(shè)備不足，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放時(shí)間有限等實(shí)際問(wèn)題。但隨著課程改革的不斷深入，考核方法也會(huì)越來(lái)越完善。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；成本控制；成本信息化

一、電力工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

（一）工程投標(biāo)階段的成本控制——合同成本

企業(yè)往往只重視中標(biāo)后的合同會(huì)簽，但工程開(kāi)始前及過(guò)程中對(duì)合同管理不夠重視，造成施工項(xiàng)目成本控制的被動(dòng)及效果不佳。應(yīng)當(dāng)充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個(gè)方面起到關(guān)鍵作用：工程量核定方式、工程款支付方式、違約責(zé)任及索賠規(guī)定。因此企業(yè)及項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開(kāi)工前的合同分析，全面理解合同內(nèi)容及其存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行合同交底。

（二）工程準(zhǔn)備階段成本控制

1.要素成本的控制

加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的20%，控制好人工費(fèi)和對(duì)成本控制能起到重要作用。其次是材料費(fèi)的控制，材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%-75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。

2.技術(shù)管理成本控制

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開(kāi)支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，盡可能擴(kuò)大成本控制的范圍和深度，施工方案、材料消耗計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃等技術(shù)工作的結(jié)果，直接影響著項(xiàng)目的成本消耗。

3.進(jìn)度成本控制

進(jìn)度控制是保證施工項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度跟蹤、計(jì)劃調(diào)整幾個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)度計(jì)劃是龍頭，必須先行和及時(shí)調(diào)整，應(yīng)高度重視進(jìn)度計(jì)劃的編制工作。

（三）工程結(jié)算階段成本控制——財(cái)務(wù)結(jié)算及行政管理成本

首先財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金，建立各項(xiàng)輔助記錄，配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。財(cái)務(wù)部門的結(jié)算工作是否細(xì)致是關(guān)系到成本控制的一個(gè)重要部分。其次管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，工作崗位設(shè)置合理，是減少不必要的工資性支出和控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支的基礎(chǔ)。

二、成本控制的方法

（一）優(yōu)化組織施工方案

施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，它的先進(jìn)性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影響到工程項(xiàng)目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)一般都做了施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)過(guò)了建設(shè)單位的認(rèn)可，但這種施工組織設(shè)計(jì)屬于總的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)不同的單位工程未加以細(xì)分，工程施工前，施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從中優(yōu)化出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、費(fèi)用成本低、方便施工的最佳施工方案。

（二）實(shí)行成本控制責(zé)任制

項(xiàng)目法管理通過(guò)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，按工程進(jìn)度的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，合理組織施工隊(duì)伍，科學(xué)安排施工工序是保證工期的重要條件，通過(guò)推廣和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，有助于控制由于拖延工期而加大管理費(fèi)、人工費(fèi)開(kāi)支的發(fā)生，有助于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)，合理優(yōu)化各項(xiàng)資源的最佳組合，避免不必要的重復(fù)工作，達(dá)到節(jié)省人力、物耗、降低成本的目標(biāo)。

篇4

關(guān)鍵詞：電力工程 工程造價(jià) 合理確定 控制管理

工程造價(jià)的合理確定和控制管理工作始終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)中，其質(zhì)量水平的高低直接關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利高質(zhì)進(jìn)行，與工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全一起成為工程建設(shè)的四大重要內(nèi)容，四者緊密相連，相互影響，缺一不可。電力工程造價(jià)合理確定與控制管理是一項(xiàng)涉及內(nèi)容多、綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，需要明確建設(shè)方、咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等各方的具體權(quán)責(zé)，充分發(fā)揮各方在工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制管理中的作用，只有各環(huán)節(jié)工程造價(jià)均具有較高控制管理水平，才能真正做好電力工程造價(jià)控制管理工作，確保工程高質(zhì)、優(yōu)質(zhì)、快速的建設(shè)發(fā)展。因此，對(duì)電力工程造價(jià)的合理確定和控制管理進(jìn)行研究分析就具有非常重要的意義[1]。

1 電力工程造價(jià)控制管理常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 計(jì)價(jià)體系不完善

電力工程計(jì)價(jià)由于受傳統(tǒng)建設(shè)理念等因素的影響，與現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在很多方面還存在矛盾，沒(méi)有建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制需求完善的電力工程計(jì)價(jià)體系。同時(shí)，我國(guó)電力工程計(jì)價(jià)體系中，很多與國(guó)際工程造價(jià)管理做法存在一定差異，不利于與國(guó)際電力工程造價(jià)完美接軌。我國(guó)電力工程造價(jià)控制管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，大多僅停留在工程概預(yù)算的編制，以及結(jié)算審查工作上，只是靜態(tài)按照國(guó)家、地方、以及行業(yè)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額、工程量等項(xiàng)目的審查考核，沒(méi)有形成完善的造價(jià)控制管理制度體系，無(wú)力有效承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，電力工程建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)造價(jià)合理確定和控制管理全方位咨詢服務(wù)工作，服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、以及服務(wù)水平均較境外造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要弱。

1.2 工程招標(biāo)不公平

雖然，電力改革已在不斷進(jìn)行，但由于受傳統(tǒng)關(guān)系因素的影響，電力工程中施工企業(yè)和發(fā)包企業(yè)大多屬于系統(tǒng)內(nèi)部下屬企業(yè)，因此，在工程造價(jià)確定和招標(biāo)過(guò)程中往往存在較大不公平因素。明招暗定，暗箱操作等不公平招標(biāo)形式，在電力工程建設(shè)中屢見(jiàn)不鮮，從而大大降低電力工程造價(jià)確定的合理性和造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理水平。

1.3 投資過(guò)于盲目

很多電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中為了占據(jù)一席不敗之地，擴(kuò)大市場(chǎng)已成為電力企業(yè)選取的主要方式。但由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的分析，盲目擴(kuò)大投資范圍和規(guī)模，從而造成投資資金沒(méi)有獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成決策失誤，導(dǎo)致巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益損失。

2 工程造價(jià)合理確定與控制管理

電力工程造價(jià)控制管理已在我國(guó)實(shí)行了很多年，但由于電力行業(yè)沒(méi)有真正科學(xué)健全和規(guī)范配套的切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的相關(guān)造價(jià)確定和控制管理制度體系，造成我國(guó)電力工程造價(jià)控制管理水平不高。

2.1 投資決策階段工程造價(jià)的控制管理

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資決策階段，項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的決策確定，對(duì)整個(gè)工程各環(huán)節(jié)的造價(jià)合理確定和項(xiàng)目建成后所能取得的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的作用。因此，投資決策階段的造價(jià)控制管理是電力工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制管理的核心階段。在前期投資決策工作中，項(xiàng)目法人要結(jié)合工程的基本概況，深入細(xì)致地搞好各項(xiàng)調(diào)研工作，落實(shí)對(duì)工程建設(shè)造價(jià)影響較大的各項(xiàng)外部因素，充分考慮工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境可能帶來(lái)的影響，加大調(diào)研工作的深度和廣度，確保工程造價(jià)控制管理具有較高水平。要認(rèn)真進(jìn)行各種方案有缺點(diǎn)比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)方案。據(jù)一些統(tǒng)計(jì)資料表明：投資決策階段對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)影響程度高達(dá)80％～90％；初步設(shè)計(jì)階段，投資決策方案對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)影響程度高達(dá)75％～95％；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，可行性方案對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)影響程度為35％～75％；施工圖設(shè)計(jì)階段，施工方案對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)影響程度為25％～35％；而實(shí)際施工建設(shè)階段，其對(duì)造價(jià)影響程度僅在10％左右，因此，搞好投資決策階段的工程造價(jià)確定和控制

管理工作，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)全過(guò)程控制管理非常重

要[2]。

2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理

工程設(shè)計(jì)是電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和施工建設(shè)實(shí)施意圖的主要實(shí)現(xiàn)過(guò)程，是整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)控制、質(zhì)量、進(jìn)度等質(zhì)量水平控制的靈魂，也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的重要，是處理工程建設(shè)技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性相互關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)合理確定和高效控制管理的重點(diǎn)階段。要從設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等角度出發(fā)，合理確定工程造價(jià)；要從可研設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工設(shè)計(jì)階段等各環(huán)節(jié)做起，將各個(gè)專業(yè)有機(jī)緊密結(jié)合起來(lái)，合理確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)均較為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，使各階段的工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格均處于較高控制水平范圍。在滿足工程建設(shè)基本功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過(guò)方案技術(shù)優(yōu)化比選、經(jīng)濟(jì)效益分析等，優(yōu)選出先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、高效可行的設(shè)計(jì)方案。

2.3 施工階段工程造價(jià)的控制管理

施工階段是整個(gè)電力工程建設(shè)的實(shí)體形成的主要階段，由于施工條件較為復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多，整個(gè)施工階段所涉及到的人力、物力、財(cái)力均非常大。施工階段的工程造價(jià)的合理確定和控制管理，主要是科學(xué)地組織施工建設(shè)，正確地處理工程造價(jià)管理與施工進(jìn)度、質(zhì)量、以及安全等因素間的辯證關(guān)系，從而有效提高工程施工建設(shè)的綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。施工階段要嚴(yán)格控制大的設(shè)計(jì)變更發(fā)生，對(duì)施工過(guò)程中確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析比較，盡可能挖掘變更方案中存在的節(jié)約投資的可能性和潛力，提高工程造價(jià)控制管理水平。對(duì)于設(shè)計(jì)變更中的內(nèi)容及工程量增減，應(yīng)由施工人員、工程造價(jià)控制管理人員等，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量，以確保變更內(nèi)容和工程量的準(zhǔn)確可靠性。在施工階段，要采取各種科學(xué)有效的技術(shù)措施和先進(jìn)控制管理方法，嚴(yán)格控制工程總支出，優(yōu)化工程造價(jià)控制管理水平，使其與工程建設(shè)實(shí)際相符，有效提高施工階段造價(jià)控制管理水平。

2.4 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制管理

工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的審核是一項(xiàng)十分重要且繁雜的工作，它直接關(guān)系到工程建設(shè)甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)方的工程造價(jià)預(yù)算人員，不但要熟練掌握各種工程量計(jì)算規(guī)則、定額組成內(nèi)容，同時(shí)還要掌握工程造價(jià)控制管理體系方案的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，將各種造價(jià)控制管理制度有效貫穿于整個(gè)竣工結(jié)算階段中，既能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工方案提出合理化建議，同時(shí)又可針對(duì)簽證中存在的不合理因素提出質(zhì)疑，從而確保整個(gè)工程造價(jià)始終控制在有效范圍內(nèi)。

3 結(jié)束語(yǔ)

在電力工程造價(jià)合理確定和控制管理過(guò)程中，除了上述一些控制管理技術(shù)措施外，還應(yīng)加快工程造價(jià)信息化建設(shè)發(fā)展步伐，努力為工程參建各方提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、快捷方便、高效可靠的信息服務(wù)，建立完善的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理信息系統(tǒng)；要通過(guò)上網(wǎng)電價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)有效提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，合理控制工程建設(shè)造價(jià)，形成電力工程建設(shè)運(yùn)行發(fā)展的商業(yè)化良性循環(huán)機(jī)制；要加大電力造價(jià)工程師技能水平和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和考核力度，為工程建設(shè)造價(jià)合理確定和控制管理提供優(yōu)秀的智力支撐和技能保障，確保電力工程高質(zhì)、優(yōu)質(zhì)、快速的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】電力工程；造價(jià)管理；特點(diǎn)；方法與策略

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

電力工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目管理中一個(gè)非常重要的方面，它將項(xiàng)目的成本確定為對(duì)象，其主要內(nèi)容是成本控制，涉及項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及項(xiàng)目管理領(lǐng)域，造價(jià)控制的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求及市場(chǎng)導(dǎo)向，利用科學(xué)和先進(jìn)的控制方法，以確定合理的工程造價(jià)和成本目標(biāo)?？茖W(xué)的項(xiàng)目成本控制，不僅可以提高投資效率，而且增強(qiáng)企業(yè)的綜合能力。根據(jù)目前電力工程的特點(diǎn)，通過(guò)電力工程造價(jià)的控制，可以使電力安裝、維修、檢修工程的市場(chǎng)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

二、電力工程造價(jià)管理的特點(diǎn)

電力工程建設(shè)具有投資大、設(shè)計(jì)難度大、技術(shù)工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，特別表現(xiàn)在大型變電站、大型火力發(fā)電站、遠(yuǎn)距離輸送及高電壓等級(jí)的線路建設(shè)工程項(xiàng)目。電力設(shè)施與一般商品一樣，兩者都擁有一般商品的基本特征，但也其不同之處，具體在電力工程造價(jià)管理上具有幾個(gè)特征。

1、多主體性

電力工程造價(jià)是電力工程造價(jià)管理的客體，而管理的主體除了發(fā)電公司或各大電網(wǎng)公司的項(xiàng)目法人外，還包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、政府主管部門等。如承發(fā)包方為電力工程造價(jià)的確定及控制而實(shí)施的行為；中介機(jī)構(gòu)向承發(fā)包方所提供的技術(shù)支持；電力行業(yè)協(xié)會(huì)向工程造價(jià)管理實(shí)施所提供的技術(shù)指導(dǎo)；政府主管部門針對(duì)工程造價(jià)管理頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例等。上述行為所針對(duì)的對(duì)象均是以電力工程造為中心在各個(gè)工作角度實(shí)施的。因此，多主體性是電力工程造價(jià)管理的又一明顯特征。

2、階段性

所有的電力建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始到最后的完成均需要經(jīng)歷多個(gè)階段，如項(xiàng)目前期的可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目的招投標(biāo)、項(xiàng)目施工以及驗(yàn)收等階段，而這些階段相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)分別是項(xiàng)目的投資估算、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、項(xiàng)目的標(biāo)底報(bào)價(jià)、項(xiàng)目的工程結(jié)算、工程竣工后的決算。每個(gè)工程造價(jià)文件在每個(gè)階段都具有相應(yīng)的用途及作用。如：在電力工程的可行性研究階段，項(xiàng)目的投資估算具有重要意義；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算作為設(shè)計(jì)文件的重要組成部分是編制標(biāo)底的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)每個(gè)階段既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系。由此可見(jiàn)階段性是電力工程造價(jià)管理的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

3、系統(tǒng)性

電力工程造價(jià)管理的系統(tǒng)是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)，相互依賴、相互作用的若干機(jī)構(gòu)共同組成的具有工程造價(jià)管理功能的有機(jī)整體。首先，縱向方面，項(xiàng)目的投資估算、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、項(xiàng)目的標(biāo)底報(bào)價(jià)、項(xiàng)目的工程結(jié)算、工程竣工后的決算共同構(gòu)成工程造價(jià)管理系統(tǒng)；其次，橫向方面，電力工程造價(jià)管理在每個(gè)階段都又可單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)。可見(jiàn)，要想獲得最大的投資效益，就必須從系統(tǒng)上實(shí)施有效的工程造價(jià)管理，要將電力工程造價(jià)管理進(jìn)行系統(tǒng)性研究，并形成系統(tǒng)的電力工程造價(jià)管理體系。

三、電力工程造價(jià)管理具體方法與策略

1、要合理確定電力工程標(biāo)底

電力工程標(biāo)底是評(píng)標(biāo)時(shí)的客觀依據(jù)，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中具有重要意義。首先，要認(rèn)真分析標(biāo)書，確定合理的工程報(bào)價(jià)。電力工程的承包總價(jià)包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、材料設(shè)備進(jìn)出廠時(shí)的運(yùn)輸裝卸保管費(fèi)、施工管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、水電費(fèi)、利潤(rùn)及稅金，作為電力企業(yè)對(duì)相關(guān)費(fèi)用的價(jià)格資料要準(zhǔn)確把握，同時(shí)結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定出符合實(shí)際的工程承包總價(jià)。另外，還要確定合理的投標(biāo)思想和策略。電力公司應(yīng)在工程投標(biāo)活動(dòng)中進(jìn)行資料收集、分析研究，確定當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)的市場(chǎng)形勢(shì)，摸清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，了解業(yè)主的發(fā)包工程，進(jìn)而制定出合理的投標(biāo)策略和思想。如果某項(xiàng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、裝備及資質(zhì)方面的要求在本公司承擔(dān)能力范圍內(nèi)，同時(shí)具有盈利空間或者業(yè)績(jī)方面的發(fā)展空間，就應(yīng)該積極的參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。

2、對(duì)電力工程造價(jià)管理的招投標(biāo)階段進(jìn)行必要的改進(jìn)

首先要確定電力工程分標(biāo)適度的問(wèn)題，針對(duì)電力工程分標(biāo)段的工作任務(wù)量，應(yīng)要考慮各個(gè)標(biāo)段的工程量的大小，因?yàn)楣こ塘刻?，就無(wú)法起到分標(biāo)的效果；而工程量太小的話，又會(huì)使承包商的積極性降低。分標(biāo)段時(shí)的工作任務(wù)量不合適，又會(huì)引起承包商的成本加大，無(wú)法控制工程造價(jià)。無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)技術(shù)在招標(biāo)實(shí)踐中已十分常見(jiàn)，沒(méi)有標(biāo)底評(píng)標(biāo)仍然要編制標(biāo)底，把電力工程標(biāo)底作為評(píng)價(jià)的客觀依據(jù)，但不是作為判斷報(bào)價(jià)合理性的唯一依據(jù)。業(yè)主十分重視標(biāo)底，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是非常有意義的。因?yàn)闃?biāo)底既是衡量業(yè)主招標(biāo)工程中的財(cái)務(wù)狀況的標(biāo)尺，又是業(yè)主預(yù)測(cè)電力工程價(jià)格的依據(jù)，也是業(yè)主追求的控制造價(jià)的基本目標(biāo)。總而言之，標(biāo)底是由業(yè)主編制的，或者由具有資質(zhì)的委托單位編制，它既能夠反映業(yè)主的期望，又能夠反映招標(biāo)工程的預(yù)期工程造價(jià)。

3、對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本及目標(biāo)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制

在中標(biāo)之后直到開(kāi)工以前的這段時(shí)間內(nèi)，造價(jià)編制人員和管理人員要知曉由項(xiàng)目部門所確定的工程責(zé)任成本，項(xiàng)目部門還要依照確定的責(zé)任成本來(lái)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行制定。把中標(biāo)金額作為基礎(chǔ)，再對(duì)預(yù)算實(shí)行一些調(diào)整，同時(shí)確定好工程的預(yù)算成本，在中標(biāo)金額里減去間接費(fèi)用和利潤(rùn)，在明確好預(yù)算成本的稅金之后，要是得到的數(shù)值和向業(yè)主收取的金額不一樣，就要按照上交的實(shí)際數(shù)額進(jìn)行調(diào)整；要時(shí)刻謹(jǐn)記項(xiàng)目部最高的成本限額就是我們的預(yù)算成本，一定要運(yùn)用各種辦法來(lái)防止發(fā)生費(fèi)用超標(biāo)的現(xiàn)象。

4、對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)用的控制

人工費(fèi)用的控制，主要是消耗工日數(shù)決不能比額定工日數(shù)多，并且要充分結(jié)合好工資發(fā)放的實(shí)際情況以及定額工資的發(fā)放情況，以此來(lái)對(duì)各類工種的費(fèi)用支付加以控制。另外為了杜絕窩工情況的發(fā)生，項(xiàng)目部必須培養(yǎng)出更多一專多能的技術(shù)工人，這樣不但可以加快工程進(jìn)度，還能節(jié)約一定的費(fèi)用。至于對(duì)材料費(fèi)用的控制，關(guān)鍵是要在價(jià)格和數(shù)量方面把好關(guān)，盡量從廠家進(jìn)行材料采購(gòu)，努力為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)空間。

5、 控制工程的竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算工作要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算；同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，在以上基礎(chǔ)上保征“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定，工程造價(jià)的計(jì)算程序而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng)用中融會(huì)貫通、得心應(yīng)手此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，如何運(yùn)用科技有效的方法與策略來(lái)控制與管理電力工程的成本，提高其投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益成為大家所關(guān)注的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為具體可以從五個(gè)方面入手：要合理確定電力工程標(biāo)底、對(duì)電力工程造價(jià)管理的招投標(biāo)階段進(jìn)行必要的改進(jìn)、對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本及目標(biāo)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制、加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)用的控制以及控制工程的竣工結(jié)算。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

關(guān)鍵詞：控制；工程造價(jià)；途徑

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

電力工程所涉及到的工程造價(jià)控制，不單單對(duì)于工程施工企業(yè)本身所涉及到的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，同時(shí)對(duì)于整個(gè)電力建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。而在目前電力建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的情況下，電力施工企業(yè)要向在當(dāng)前的激烈競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須要對(duì)于相關(guān)的管理措施加以完善，促使電力工程的實(shí)際造價(jià)控制效果得以提升。

一、工程造價(jià)控制的必要性

目前， 工程造價(jià)控制大多還停留在編制標(biāo)底和工程結(jié)算審核方面， 通過(guò)工程結(jié)算審核等專業(yè)咨詢方式， 在為業(yè)主節(jié)約投資、提高項(xiàng)目投資效益方面發(fā)揮了不可替代的作用， 但這種事后的結(jié)算審計(jì)也存在固有的局限性和不足。由于這種結(jié)算審計(jì)在竣工后進(jìn)行， 工程項(xiàng)目已經(jīng)既成事實(shí)， 無(wú)法更改， 造價(jià)人員只能根據(jù)竣工的工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的書面簽證記錄來(lái)審核， 即使某些地方不合理， 也無(wú)法通過(guò)合理化建議來(lái)為業(yè)主節(jié)約成本， 事后的結(jié)算審計(jì)發(fā)揮的作用受到了限制， 無(wú)法事先做好預(yù)測(cè)和影響， 從而影響建設(shè)項(xiàng)目各實(shí)施階段的決策， 造成工程造價(jià)的失控和心中無(wú)數(shù)。

其次， 忽視了電力工程前期工作階段的造價(jià)控制工作。在項(xiàng)目做出投資決策后， 控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)， 這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服。目前的實(shí)際情況是: 普遍存在工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄， 采用新技術(shù)、新成果以降低成本的觀念不強(qiáng); 主要問(wèn)題設(shè)計(jì)保守， 從而導(dǎo)致投資浪費(fèi)。而造價(jià)工程師、財(cái)務(wù)人員目前普遍未能參與工程建設(shè)全過(guò)程， 只是事后復(fù)核， 純粹從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。這樣， 由于你做你的， 我算我的， 很難收到良好的控制效果。

二、控制工程造價(jià)有效途徑

1、結(jié)合電力工程項(xiàng)目實(shí)際情況成立造價(jià)控制管理體系

首先，相應(yīng)的電力工程施工管理部門本身，必須要嚴(yán)格的按照預(yù)算管理體系所呈現(xiàn)出的管理措施，來(lái)對(duì)于項(xiàng)目工程的造價(jià)控制目標(biāo)加以明確，之后，再將具體的控制目標(biāo)細(xì)分到各個(gè)管理部門之中，并且對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，這方面的責(zé)任管理需要通過(guò)對(duì)于獎(jiǎng)懲制度加以約束。此外，電力工程項(xiàng)目的施工人員，尤其是管理、施工的人員，務(wù)必要對(duì)于造價(jià)控制所呈現(xiàn)出的責(zé)任加以了解，只要電力工程造價(jià)控制制度，能夠嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行，那么就能夠保證工期、質(zhì)量、安全等多個(gè)不同的方面都符合相應(yīng)的控制指標(biāo)。

2、對(duì)電力工程施工造價(jià)控制管理進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)

在對(duì)于整個(gè)電力工程展開(kāi)施工組織計(jì)劃的過(guò)程中，最好嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)則來(lái)對(duì)于造價(jià)控制措施予以執(zhí)行。首先，嚴(yán)格依據(jù)工程各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的作業(yè)特性，來(lái)對(duì)整個(gè)電力工程的施工秩序進(jìn)行科學(xué)合理的安排，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要確保各個(gè)不同交叉作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接處理完善，防止由于交叉作業(yè)不當(dāng)而導(dǎo)致的工程費(fèi)用增加；其次，在實(shí)際對(duì)于電力工程項(xiàng)目執(zhí)行施工組織的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要對(duì)于相關(guān)管理工作予以落實(shí)，并且保證措施制定的完善性。該項(xiàng)管理工作的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)要與工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)格、人員結(jié)構(gòu)等加以結(jié)合，在完善管理工作的過(guò)程中，還能夠促使項(xiàng)目施工人員以及相應(yīng)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員，能夠建立起清晰的造價(jià)控制意識(shí)。最后，要最大限度的降低各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用投入，并且在符合需求的情況下減少資源配置，保證工程建設(shè)過(guò)程中所可能出現(xiàn)的造價(jià)影響因素得以控制，這對(duì)于電力工程的造價(jià)控制工作保障來(lái)說(shuō)，起到了至關(guān)重要的作用。

3、 推行和完善招投標(biāo)制， 合理確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 工程造價(jià)控制管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制， 利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則， 加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督; 二是要提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)， 對(duì)合理確定攔標(biāo)價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控； 三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)， 不要盲目投標(biāo)， 謹(jǐn)慎擇標(biāo)； 四是各級(jí)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)， 一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性， 依法維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。

4、在電力工程施工作業(yè)階段強(qiáng)化工程造價(jià)控制

電力建設(shè)工程的作業(yè)階段，實(shí)質(zhì)上就是造價(jià)管理工作的實(shí)際落實(shí)階段。那么在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中，工程管理隊(duì)伍就應(yīng)當(dāng)要對(duì)于各個(gè)方面的造價(jià)控制措施加以完善。首先，要確保造價(jià)控制工作與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量方面保持協(xié)調(diào)，防止由于過(guò)渡控制工程造價(jià)而使得工程本身的質(zhì)量或者是工期受到影響。其次，要結(jié)合實(shí)際的施工規(guī)模，來(lái)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的勞動(dòng)力、設(shè)備、機(jī)械等方面的資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，如此以來(lái)，才能夠使得整個(gè)工程的建造工作資源最大化。

5、降低電力工程施工材料方面的造價(jià)投入

電力工程施工材料造價(jià)通?？梢哉嫉焦こ炭傇靸r(jià)的六成以上，因此應(yīng)該將材料造價(jià)投入控制作為電力工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。首先，在電力工程原材料的采購(gòu)上，確定最佳運(yùn)輸距離內(nèi)的供貨商，并根據(jù)原材料的單價(jià)情況選擇成本投入最低的供貨商。同時(shí)明確各種施工材料的經(jīng)濟(jì)訂貨量。

6、降低電力工程施工人力以及機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用投入

人工費(fèi)用以及機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用作為電力工程施工造價(jià)的重要組成部分，也是電力工程施工造價(jià)控制的關(guān)鍵。首先在電力工程施工方案的選擇上，盡可能的選擇機(jī)械化水平高，人力使用少的施工方案，通過(guò)這些措施來(lái)降低勞動(dòng)力成本開(kāi)支。對(duì)于電力工程施工隊(duì)伍的管理上，施工企業(yè)在與施工隊(duì)伍簽訂合同之前，必須仔細(xì)了解審核合同中的勞務(wù)內(nèi)容以及各自的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約解決措施。

7、多方面對(duì)電力工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督

針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況， 除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外， 還應(yīng)將此作為電力工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)， 組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查， 多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。

8、加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理

一方面要加大管理力度。理順管理體制， 通過(guò)有效的監(jiān)督管理， 保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)， 充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場(chǎng)中介方面的不可替代的作用。

9、 對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證進(jìn)行過(guò)濾、整理

一是審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中，如有上述情況，應(yīng)與簽證人員聯(lián)系修改，使其符合規(guī)定。二是審查簽證是否準(zhǔn)確。有無(wú)把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況，諸如，施工單位自身原因返工的項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目等。

綜上所述，電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中，采用科學(xué)有效的工程造價(jià)控制措施，才能最大限度避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以達(dá)到工程造價(jià)有效控制的目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞:輸變電工程 造價(jià) 管理 控制

電力工程造價(jià)的控制和管理是電力基本建設(shè)投資管理的重要內(nèi)容。近年來(lái)，電力建設(shè)發(fā)展迅速，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，電力工程造價(jià)上漲幅度較大，電力企業(yè)必須從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)階段入手，嚴(yán)格控制電力工程造價(jià)。影響電力工程造價(jià)的主要因素影響電力工程造價(jià)的主要因素主要包括項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)以及項(xiàng)目的可行性研究及投資估算這幾個(gè)方面。確定電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模時(shí)，不僅要考慮建設(shè)成本，而且要考慮運(yùn)行成本，既要考慮社會(huì)效益，又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件，遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則?，F(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮現(xiàn)時(shí)投入，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

1 我國(guó)輸變電工程現(xiàn)狀分析

電網(wǎng)建設(shè)主要分為三個(gè)部分，一部分是調(diào)度部分，這一部分主要是指揮控制;第二部分是變電部分，主要是為了滿足不同用戶對(duì)電壓和電量的需要而進(jìn)行的工作;第三部分就是輸電部分，這一部分是將電能輸送到各個(gè)用戶，將不同的用戶與供電企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起，組成一個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)。從三者的組成來(lái)看，每個(gè)部分都是不可缺少的組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，輸變電線路的固定資產(chǎn)占電網(wǎng)固定資產(chǎn)的六成以上，所以，輸變電工程的造價(jià)控制對(duì)節(jié)約國(guó)家資產(chǎn)，加快電力現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的積極意義。輸變電工程建設(shè)一般具有投資規(guī)模大的特點(diǎn)，所以，輸變電工程建設(shè)受到了人們普遍重視，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核與控制，國(guó)家為此專門設(shè)置了估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算投資管理體系，以確保輸變電工程造價(jià)得到控制。與此同時(shí)，工程建造方出于對(duì)項(xiàng)負(fù)責(zé)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)工程的出發(fā)點(diǎn)，往往希望工程在建設(shè)過(guò)程中采取先進(jìn)的設(shè)備，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量過(guò)硬、沒(méi)有建設(shè)缺陷的目的，這樣就需要投入較大的投資。

2 目前輸變電工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)算以及定額體系不健全

輸變電工程預(yù)算方面存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面:一是工程在定額與指標(biāo)制定上，與當(dāng)下工程的實(shí)際運(yùn)營(yíng)不相符。這主要是因?yàn)楣こ填A(yù)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)體系陳舊，都是幾年前所收集整理的數(shù)據(jù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，對(duì)能源需求量不斷提高，對(duì)輸變電工程的一些要求也隨之提高，兩者之間存在很大的時(shí)間差。這就很容易造成工程預(yù)算的滯后性。二是相關(guān)輔助體系不夠完善，預(yù)算體系是一個(gè)系統(tǒng)體系，需要有多個(gè)方面的輔助，比如氣象條件、地質(zhì)條件、交叉跨越、城市規(guī)劃、通訊干擾，線路曲折系數(shù)等，這些方面都是與輸電工程的設(shè)計(jì)密切相關(guān)的，然后這些資料缺乏大量的數(shù)據(jù)支撐和信息溝通，由于這些的缺失，預(yù)算就很難對(duì)造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)定。三是目前工程造價(jià)預(yù)算還沒(méi)有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制，以往的造價(jià)體制都是靜態(tài)的，缺少對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各種價(jià)格波動(dòng)因素的考慮，造成預(yù)算體系與工程控制之間缺乏互動(dòng)性。

2.2 輸變電工程造價(jià)形成過(guò)程控制力度不夠

首先是對(duì)各種超支現(xiàn)象缺乏必要的分析方法和體系，對(duì)造成造價(jià)控制失控的原因沒(méi)有進(jìn)行必要的分析，缺乏科學(xué)的論證，這樣一來(lái)，造價(jià)控制的力度就大打折扣。其次是不考慮工程的時(shí)價(jià)值和地域的影響，而絕對(duì)的去比較、判斷和應(yīng)用。再就是沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確、操作性強(qiáng)的造價(jià)預(yù)測(cè)方法，及時(shí)有效地預(yù)測(cè)未來(lái)造價(jià)的變化情況，進(jìn)而達(dá)到控制的目的。

2.3 輸變電工程的造價(jià)評(píng)估體系缺失

在電力建設(shè)工程項(xiàng)目完成后，大部分項(xiàng)目法人缺乏對(duì)后評(píng)工作的重視，沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)造價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)超支失控在事后缺乏重視，至于哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，既沒(méi)有認(rèn)識(shí)也沒(méi)有懲罰機(jī)制，對(duì)輸變電工程造價(jià)體系的完善、成本的控制缺少積極意義。

3 現(xiàn)行輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)對(duì)策略

3.1 加大項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的力度

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，決策階段對(duì)項(xiàng)目整體的影響最大，在決策階段，要對(duì)項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目投資估算，使其在建設(shè)中真正起到控制總投資的作用。投資估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，在整個(gè)投資決策過(guò)程中，要對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行估算，在此基礎(chǔ)上研究是否建設(shè)。在工程項(xiàng)目決策之后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。設(shè)計(jì)決定了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)投資，它對(duì)工程造價(jià)的影響能達(dá)75%以上。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理

施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。一是在施工前要對(duì)準(zhǔn)備工作嚴(yán)格執(zhí)行，制定相關(guān)操作程序?qū)τ诠こ痰拈_(kāi)工時(shí)機(jī)和開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作是否到位，對(duì)整個(gè)工程實(shí)施是重要的。二是施工管理過(guò)程要嚴(yán)格按照合同履行，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，輸變電工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)承包商的合作，要保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，就必須制訂相關(guān)的行為規(guī)范和制約條款，促使承包商履行自己的權(quán)利和義務(wù)，這些條款必須在相關(guān)合同中明確表示出來(lái)，避免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的誤解，給工程帶來(lái)不必要的麻煩。三是要合理安排資金使用，加強(qiáng)資金和工程竣工決算管理，輸變電的工程造價(jià)工程，最為關(guān)鍵的是工程過(guò)程中的財(cái)物控制。對(duì)于資金的使用情況是否到位，使用的效率、效果如何？都需要有良好的財(cái)務(wù)管理體制對(duì)其進(jìn)行行之有效的控制。

4 電力工程結(jié)算

篇8

Abstract: In this paper, combined with the characteristics of electric power engineering and its practice, and puts forward some suggestions to control project cost, in order to improve investment efficiency, improve management of basic construction project.

Key words: electric power engineering; cost; control measures:

中圖分類號(hào)：TU723.3

引言：

近年來(lái)，電力工程造價(jià)上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價(jià)水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，因此，控制工程造價(jià)的問(wèn)題顯得尤為突出。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理體系，并對(duì)電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)策劃、資金籌措、設(shè)計(jì)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目在各個(gè)階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程造價(jià)。

1項(xiàng)目前期工程造價(jià)控制的主要因素目前由于電力需求激增，為了滿足日益增長(zhǎng)的電力需求，而加快電力建設(shè)，導(dǎo)致許多工程在只有立項(xiàng)建議書、初設(shè)及概算而無(wú)審查批復(fù)的情況下就已開(kāi)工建設(shè)，邊施工邊設(shè)計(jì)、邊編制施工圖預(yù)算，由于立項(xiàng)倉(cāng)促，工期緊，導(dǎo)致科研深度不夠，為后續(xù)的造價(jià)控制工作埋下后患。另外，電力建設(shè)項(xiàng)目的科研多數(shù)是由建設(shè)單位的規(guī)劃部門或委托專業(yè)的設(shè)計(jì)院來(lái)完成，而完成這一工作的專業(yè)人員大多數(shù)不具備工程造價(jià)方面的知識(shí)，容易造成投資偏離。近年來(lái)，電網(wǎng)項(xiàng)目呈現(xiàn)出高電壓、長(zhǎng)距離、大容量、多回路的建設(shè)趨勢(shì)，滿足了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電負(fù)荷日益增長(zhǎng)的需要。但盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)的現(xiàn)象也屢有發(fā)生，一個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用電負(fù)荷相適應(yīng)，要因地制宜地建設(shè)一批適應(yīng)性強(qiáng)的中小型項(xiàng)目，大力推進(jìn)項(xiàng)目改造，最大限度地利用現(xiàn)有資源。同時(shí)在規(guī)劃時(shí)不僅要考慮建設(shè)成本，而且要考慮運(yùn)行成本，既要考慮社會(huì)效益，又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

為了解決以上問(wèn)題，首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展規(guī)劃，做好中長(zhǎng)期電力負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)的輸電能力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、可靠性等方面進(jìn)行研究分析，提前做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作，并做好站點(diǎn)和線路走廊的選擇。其次，可推行項(xiàng)目科研招投標(biāo)制度，引入有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢公司認(rèn)真研究，編制出有深度的可行性研究報(bào)告，并在科學(xué)分析、多方案比較的基礎(chǔ)上編制準(zhǔn)確的投資估算，盡可能使這個(gè)預(yù)控指標(biāo)準(zhǔn)確足夠，給予投資決策正確引導(dǎo)。

2緊抓工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高投資效益據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段中，投資決策及設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的不可忽視的關(guān)鍵階段，要完整有效地控制工程造價(jià)，并及時(shí)糾正工程建設(shè)中可能發(fā)生的偏差，取得投資效益的最優(yōu)化，就必須對(duì)工程造價(jià)三個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程的控制。2.1項(xiàng)目決策階段的投資控制

2.1.1負(fù)荷預(yù)測(cè)，包括電量需求的市場(chǎng)調(diào)查和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究，這是項(xiàng)目決策的前提和基礎(chǔ)，其主要任務(wù)是要解決項(xiàng)目的“必要性”。

2.1.2技術(shù)研究，即技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究，這是決策的技術(shù)基礎(chǔ)。 2.1.3效益研究，即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，這是決策階段的核心部分。2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制。 工程造價(jià)人員應(yīng)審核圖紙的設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容：由工程造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)概算與施工圖紙的一致性，設(shè)計(jì)概算與投資估算的協(xié)調(diào)性，如有超概算的項(xiàng)目，應(yīng)與各部門之間全力配合，將突破投資內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，為工程施工階段的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.3項(xiàng)目實(shí)施階段的工程投資控制。項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制，主要是依據(jù)設(shè)計(jì)概算確定招標(biāo)價(jià)格；通過(guò)施工過(guò)程中變更的管理(控制工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和 程項(xiàng)目變更)控制施工索賠；通過(guò)竣工結(jié)算，檢驗(yàn)建安工程造價(jià)是否在控制范圍之內(nèi)；通過(guò)竣工結(jié)算，確定項(xiàng)目的投資總額。

3加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策

3.1科學(xué)確定工程造價(jià)

一方面，認(rèn)真分析標(biāo)書，合理確定工程造價(jià)。承包工程總價(jià)包括人工費(fèi)，材料費(fèi)（扣除甲供材料）、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備裁量進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，企業(yè)應(yīng)對(duì)這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價(jià)格材料，并結(jié)合自身情況，確定比較合乎實(shí)際的承包總價(jià)，從而做到心中有數(shù)。另一方面，制定投標(biāo)思想策略。在對(duì)某項(xiàng)工程投標(biāo)活動(dòng)中要做好調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況，摸清業(yè)主的發(fā)包工程，從而確定本公司投標(biāo)思想和策略，如果本公司對(duì)某項(xiàng)工程在資質(zhì)，技術(shù)，裝備方面有能力承擔(dān),而發(fā)包的條件在利潤(rùn)或業(yè)績(jī)方面都有利可圖，則應(yīng)決心奪標(biāo)并中標(biāo)。

3.2認(rèn)真簽訂施工合同

一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及信用情況，負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對(duì)口的專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評(píng)審，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款，進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人的自身情況，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要應(yīng)準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來(lái)困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過(guò)程中不可避免的要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象，所以合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證材料價(jià)格的簽發(fā)、確定做出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取最大利潤(rùn)。

3.3嚴(yán)格控制工程施工成本

一方面，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，構(gòu)建項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化管理經(jīng)營(yíng)，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。另一方面，做好工程材料價(jià)格的控制。材料費(fèi)用是施工成本的重要部分，其價(jià)格的合理性對(duì)工程造價(jià)的合理性影響很大。把好工程材料關(guān)，首先，要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)原則，在確保質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)合格品。其次，要科學(xué)選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產(chǎn)廠家和銷售市場(chǎng)，大宗材料的采購(gòu)最好從主渠道直接購(gòu)進(jìn)。因?yàn)橐?guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)廠家，其技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，材質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，并且規(guī)格齊全，定價(jià)合理，既可以保證價(jià)格，也能夠集中購(gòu)貨從而節(jié)省運(yùn)輸成本。同時(shí)，在采購(gòu)材料時(shí)，要嚴(yán)格按施工預(yù)算控制和審核材料量，盡量進(jìn)行批量采購(gòu)。

3.4做好工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算；同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng)用中融會(huì)貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建虹.電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度[M].北京：中國(guó)電力出版社，2002.

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)管理；對(duì)策措施

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-00-02

近年來(lái)，隨著電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的快速發(fā)展，工程造價(jià)管理與控制逐漸引起人們的重視。如何在投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和建設(shè)實(shí)施等階段，把建設(shè)工程的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。本文通過(guò)對(duì)電力工程造價(jià)管理過(guò)程中某些問(wèn)題的剖析，提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

一、電力工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

工程造價(jià)管理的地位與作用越來(lái)越重要，但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問(wèn)題。

1.1工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理。就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無(wú)所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。

1.2計(jì)價(jià)方式落后，不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)電力工程造價(jià)計(jì)算模式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。因?yàn)樯鐣?huì)在進(jìn)步，技術(shù)在發(fā)展，定額的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)總是不斷在發(fā)生變化。時(shí)間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常讓人在使用定額時(shí)處于進(jìn)退兩難的境地。另外，現(xiàn)行的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.3缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控。當(dāng)前市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)大等現(xiàn)象。

1.3.1在設(shè)計(jì)階段

電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征是投資控制的主動(dòng)性，因而貫徹限額設(shè)計(jì)，重要的一環(huán)是在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)前，就對(duì)各電力工程項(xiàng)目、各單位工程、各分部工程進(jìn)行合理的投資分配，以控制設(shè)計(jì)，體現(xiàn)控制投資的主動(dòng)性。

1.3.2在招投標(biāo)階段

由于電力工程的施工企業(yè)與電力工程發(fā)包企業(yè)往往都是電力系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)，因此在工程招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)做的還不夠，存在一定程度照顧成分以及關(guān)系平衡，使得招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性沒(méi)有充分體現(xiàn)，招投標(biāo)流于形式明招暗定、不公平競(jìng)爭(zhēng)、條子工程、領(lǐng)導(dǎo)工程以及地方保護(hù)。

1.3.3在施工階段

電力建設(shè)項(xiàng)目施工階段是項(xiàng)目實(shí)體形成的階段。在這個(gè)階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長(zhǎng)，影響工程造價(jià)的因素多。在此階段，不能嚴(yán)格執(zhí)行基建程序以及不能認(rèn)真履行合同等問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。在電力工程承包合同中一般明確約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)影響的變動(dòng)因素進(jìn)行約定，在合同中事先考慮造價(jià)變動(dòng)因素和變動(dòng)量，對(duì)設(shè)計(jì)變更和索賠處理都有說(shuō)明。由于業(yè)主與承包商站在不同利益角度，通常對(duì)工程的合同條款出現(xiàn)不同解釋。施工單位通常為了獲得更大的利潤(rùn)，或者為了彌補(bǔ)在工程投標(biāo)階段報(bào)價(jià)降低的損失，通常會(huì)采用設(shè)計(jì)變更以及索賠的方式獲得利潤(rùn)。同時(shí)有些業(yè)主為了降低工程成本，對(duì)于應(yīng)與賠償?shù)脑O(shè)計(jì)變更等項(xiàng)增加費(fèi)用卻不予理賠。從而引起雙方未能認(rèn)真執(zhí)行電力工程合同。

二、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的對(duì)策

為了改變上述的不利局面，更好地對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，須要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

2.1建立一套健全的工程造價(jià)管理體系

2.1.1研究建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能和權(quán)限，健全工程造價(jià)管理的制度和辦法，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

2.1.2理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。

2.2改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法

工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià)，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競(jìng)爭(zhēng)的需要，有利于獲得最合理的工程造價(jià)，有利于控制投資。工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)（也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)），同時(shí)也是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

2.2.1加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)是與定額計(jì)價(jià)法相并列的一種計(jì)價(jià)模式，其核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革。

2.2.2加強(qiáng)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力。工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，不再沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理，而是應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。

2.2.3建立與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度。施行工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后應(yīng)該就新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程中有相應(yīng)的合同管理措施。

2.3加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理

2.3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

2.3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)。

2.3.3加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查，多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。

2.3.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。理順管理體制，通過(guò)有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場(chǎng)中介方面的不可替代的作用。

2.4建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序

要做好工程造價(jià)管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級(jí)管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，從項(xiàng)目的投資決策階段開(kāi)始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心，及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。

2.5科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的確定

工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。

2.6按要求簽訂施工合同

一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及信用情況，負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對(duì)口專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評(píng)審，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款，進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來(lái)困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過(guò)程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象，所以合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取最大利潤(rùn)。

2.7對(duì)工程施工成本加以嚴(yán)格控制

2.7.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，構(gòu)建項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

2.7.2做好工程材料價(jià)格的控制。材料費(fèi)用是施工成本的重要部分，其價(jià)格的合理性對(duì)工程造價(jià)的合理性影響很大。把好工程材料關(guān)，首先，要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)原則，在確保質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)合格品。其次，要科學(xué)選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產(chǎn)廠家和銷售市場(chǎng)，大宗材料的采購(gòu)最好從主渠道直接購(gòu)進(jìn)。因?yàn)橐?guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)廠家，其技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，材質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，并且規(guī)格齊全，定價(jià)合理，既可以保證價(jià)格，也能夠集中購(gòu)貨從而節(jié)省運(yùn)輸成本。同時(shí)，在采購(gòu)材料時(shí)，要嚴(yán)格按施工預(yù)算控制和審核材料量，盡量進(jìn)行批量采購(gòu)。

2.8加強(qiáng)工程結(jié)算審核

工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價(jià)；對(duì)施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，通常多報(bào)結(jié)算，以增加工程造價(jià)。因此，從某種意義來(lái)講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。

三、結(jié)束語(yǔ)

電力工程造價(jià)管理工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，它直接關(guān)系到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施與否，它與質(zhì)量、工期在工程建設(shè)過(guò)程中具有同等地位，三者緊密相連缺一不可，相輔相成。隨著中國(guó)電力市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，越來(lái)越多的企業(yè)加入到電力工程建設(shè)中來(lái)，工程造價(jià)管理將會(huì)進(jìn)一步凸顯其管控效能。

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篇10

大家好，20*年以來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，獲得了“威海國(guó)稅、地稅誠(chéng)信納稅企業(yè)”、“內(nèi)審先進(jìn)單位”、“誠(chéng)信信貸企業(yè)”等多種榮譽(yù)稱號(hào)，爭(zhēng)取財(cái)政到位資金11136萬(wàn)元，五諸河流域?qū)ｍ?xiàng)資金400萬(wàn)元，世行到位資金2000萬(wàn)元，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，認(rèn)真履行了部門工作職責(zé)。主要抓好以下五方面工作：

一、抓職能發(fā)展。一是從工作的思想認(rèn)識(shí)上提高，針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員比較安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問(wèn)題、做事情缺少前瞻性的特點(diǎn)，強(qiáng)化管理意識(shí)。使財(cái)務(wù)審計(jì)人員深知財(cái)務(wù)僅僅作好核算是不夠的，管理跟不上核算的再細(xì)也沒(méi)有用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，在作好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來(lái)在管理上和稅收政策上的影響問(wèn)題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。二是從內(nèi)部管理制度報(bào)表資料上提高。即結(jié)合考核辦法，對(duì)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及內(nèi)容進(jìn)行適宜調(diào)整，符合管理要求又要滿足內(nèi)部考核需求；建立成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有統(tǒng)一歸口的依據(jù)；修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法；設(shè)置資金管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效，統(tǒng)籌高效的運(yùn)用資金，鋪下良好的基礎(chǔ)，從而在職能管理上邁出一大步。

二、抓制度建設(shè)。制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。今年以來(lái)，財(cái)務(wù)審計(jì)部?jī)?nèi)部制定了固定資產(chǎn)管理、低值易耗管理等多方面規(guī)章制度，并深入了解各公司實(shí)際情況，與報(bào)帳員進(jìn)行交流，進(jìn)一步完善了業(yè)務(wù)報(bào)銷流程。為公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度推進(jìn)，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。

三、抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)務(wù)審計(jì)部門的力量相對(duì)薄弱,一方面將對(duì)人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),使員工真正做到駕熟就輕,工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)廉潔、認(rèn)真細(xì)致。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，堅(jiān)持做到三個(gè)滿意：“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)向上、公正廉潔的財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。

四、抓基本職能。首先，作好資金調(diào)度和信貸工作資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，加強(qiáng)各分、子公司的資金管理，降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率，集團(tuán)公司資金管理全部納入結(jié)算中心統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，切實(shí)履行職責(zé)，管理好各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其在今年所有的物資全部集中支付的前提下，堅(jiān)持靈活運(yùn)用原則，充分發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。并與銀行密切合作，將沉積資金采用“協(xié)定存款”等方式，提高公司存款資金增值率，資金的成功運(yùn)作保證了公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹(shù)立了集團(tuán)公司“誠(chéng)信信貸企業(yè)”的良好形象。作好稅收管理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收的相關(guān)政策，在每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)都仔細(xì)思考，積極辦理了有關(guān)房產(chǎn)稅、土地稅收減、免工作，并由此得到地方稅務(wù)局準(zhǔn)予減免56.78萬(wàn)元的稅收減免批復(fù)，為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收益。作好財(cái)務(wù)分析工作。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，不局限在帳面上的說(shuō)明分析，作好日常財(cái)務(wù)分析資料的收集，對(duì)支出預(yù)算、開(kāi)支計(jì)劃、資源分配提出合理化建議。作好審計(jì)工作。*年我們將審計(jì)工作重點(diǎn)放在工程竣工財(cái)務(wù)決算和國(guó)債項(xiàng)目決算工作上。積極跑施工單位、財(cái)政部門，中介機(jī)構(gòu)作好有關(guān)資料的收集，數(shù)據(jù)的整理和報(bào)送工作，目前共計(jì)報(bào)送財(cái)政部門工程竣工財(cái)務(wù)決算7份。另外對(duì)于電力工程審計(jì)，以前由于行業(yè)問(wèn)題，所有電力工程都按對(duì)方的預(yù)算交費(fèi)。今年，在生產(chǎn)發(fā)展部設(shè)備科的大力協(xié)助下，我們對(duì)所發(fā)生的所有電力工程進(jìn)行審計(jì)，在電力部門極力不配合的情況，我們克服種種困難，全年審計(jì)電力結(jié)算金額130萬(wàn)元，審減30萬(wàn)元，為集團(tuán)公司工程建設(shè)節(jié)約了成本。使公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)過(guò)渡，職工的利益得到充分保證。