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篇1

1 建筑施工安全管理概述

所謂的建筑工程施工安全管理，指的是在建筑施工建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于所有與質(zhì)量安全相關(guān)的工作進(jìn)行的管理。建筑工程施工安全管理的工作內(nèi)容很多，不僅包括了建設(shè)單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行的預(yù)防和處理，還包含了施工單位等各參建方為保證建筑工程施工安全所采取的相關(guān)措施。其中，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)所采取的安全措施是建筑工程安全控制的主要內(nèi)容，更需要進(jìn)行重點(diǎn)控制。建筑工程的影響因素很多，在施工過(guò)程中會(huì)有很多不確定情況的發(fā)生，甚至?xí)l(fā)生很多危險(xiǎn)狀況，如果在施工時(shí)稍微不注意，也許就會(huì)造成工程事故的發(fā)生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，在施工之前要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各種手段加強(qiáng)安全監(jiān)察制度，保證建筑工程的施工安全。

2 建筑施工安全管理研究現(xiàn)狀

目前的建筑市場(chǎng)雖然有很多國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)作為施工依據(jù)，但卻仍然有許多施工事故發(fā)生。出現(xiàn)這種情況的原因有很多，主要原因是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)施工的安全管理也不到位，沒(méi)有有效的監(jiān)督體制，才導(dǎo)致了建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，具體說(shuō)來(lái)有以下方面：市場(chǎng)環(huán)境極其不規(guī)范，很不利于建筑施工安全管理。建筑市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑工程的安全管理的作用非常重要，就好像人的健康和自然環(huán)境一樣，環(huán)境中的許多因素都對(duì)健康有著重要的影響，有很多的不利因素都對(duì)建筑工程施工安全造成不利影響，需要我們進(jìn)行排除。而當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中存在著很多不利因素，比如墊資和工程款的拖欠問(wèn)題等等，尤其是某些肢解工程和非法掛靠、違法分包等現(xiàn)象的存在，很不利于建筑工程安全管理。但是，建筑市場(chǎng)對(duì)這些行為缺乏有效的監(jiān)管措施和機(jī)構(gòu)，而且效果不甚理想。目前建筑市場(chǎng)上存在的不利因素大多是很多管理措施很難落實(shí)到個(gè)人，尤其是安全管理責(zé)任制度形同虛設(shè)，使得建筑工程安全管理沒(méi)有取得什么成效。建筑工程施工安全管理出現(xiàn)很多危險(xiǎn)狀況的另一個(gè)原因是由于建筑施工企業(yè)的管理體制改革很不完善。

在上個(gè)世紀(jì)九十年代，就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)建筑施工企業(yè)的管理體制進(jìn)行改革，很多建筑企業(yè)已經(jīng)改革成為有限責(zé)任公司或者是股份制企業(yè)，在管理體制改革的同時(shí)，很多管理思想也發(fā)生了變化，并且規(guī)定了符合新的市場(chǎng)變化需求的管理規(guī)章制度。當(dāng)然，這些管理理念、管理體制以及相應(yīng)的規(guī)章制度還處于不完善的階段，很多安全管理制度還需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究。另一方面，還有相當(dāng)一部分的管理者沒(méi)有基本的專業(yè)修養(yǎng)，很少考慮安全設(shè)施的落實(shí)，完全不顧施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，使施工人員處于一種危險(xiǎn)的環(huán)境，以至于各種狀況都有可能發(fā)生。

3 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，還不斷地有建筑工程安全事故發(fā)生，這就說(shuō)明建筑施工安全管理方面還存在著很多問(wèn)題，具體說(shuō)來(lái)可以分為這幾種問(wèn)題：

3.1 建筑企業(yè)對(duì)施工人員進(jìn)行的安全施工的培訓(xùn)不到位，使施工人員對(duì)安全施工沒(méi)有很高的認(rèn)識(shí)。如果施工人員在根本上不重視建筑工程施工的安全性，就會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過(guò)程存在著很多安全隱患。很多工地雇用的勞務(wù)工都是臨時(shí)聘用的，這些員工聚集在一起形成的組織是臨時(shí)性的，有的民工甚至同時(shí)在好幾個(gè)工地工作，給管理造成很大的困難。而且農(nóng)民工沒(méi)有組織觀念和團(tuán)結(jié)性，缺乏基本的安全操作技能，對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不夠，違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況經(jīng)常出現(xiàn)，造成了很多安全事故的發(fā)生。對(duì)施工操作人員上崗前的安全培訓(xùn)教育很不到位。很多企業(yè)在進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，不僅培訓(xùn)時(shí)間非常短，而且沒(méi)有什么效果，工人的施工安全意識(shí)并沒(méi)有提高，不僅是對(duì)建筑安全施工造成了不利的影響，更是對(duì)自己的生命安全不負(fù)責(zé)任。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工安全的管理很不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)很多安全事故發(fā)生的原因之一就是安全生產(chǎn)個(gè)人責(zé)任制并沒(méi)有在施工過(guò)程中真正地落實(shí)。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，存在著很多的不安全因素，但歸根究底造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的主要因素還是由于人為因素。雖然現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)施工都有監(jiān)理旁站，有專門(mén)負(fù)責(zé)安全的管理人員，但事實(shí)上很多員工沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任心，沒(méi)有真正起到監(jiān)督的作用。

3.3 資金不能按時(shí)到達(dá)以及建設(shè)單位任意壓縮工期也是造成建筑工程施工安全問(wèn)題的原因之一。目前很多建筑工地為了經(jīng)濟(jì)利益任意壓縮工期，無(wú)休無(wú)止地加班，加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，有的甚至是夜間施工，留下了很多的安全隱患。還有資金不到位也給建筑工程施工安全增加了難度，資金少使得部分管理者為了節(jié)約成本而違章操作，不按規(guī)范進(jìn)行施工，引起安全事故的發(fā)生。

4 建筑施工安全管理措施

4.1 對(duì)日常工作進(jìn)行檢查，及時(shí)排查安全隱患。對(duì)建筑施工安全管理工作進(jìn)行日常檢查也是一項(xiàng)十分有效的措施，很多安全事故經(jīng)驗(yàn)證明，造成很多安全事故的原因有很多因素，最主要是人為因素引起的。在日常施工中對(duì)建筑施工安全管理工作進(jìn)行安全檢查可以盡早發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)采取有效的措施和方法來(lái)消除隱患，排除安全隱患。

4.2 對(duì)安全操作規(guī)范進(jìn)行改進(jìn)和完善。有數(shù)據(jù)顯示，員工違章操作和冒險(xiǎn)蠻干造成很多建筑工程的安全事故的發(fā)生，這就說(shuō)明了職工安全操作規(guī)程存在著很多問(wèn)題，管理制度并不十分完善。很多職工在長(zhǎng)時(shí)間從事建筑施工操作工作以后，對(duì)建筑施工安全有相當(dāng)豐富的處理經(jīng)驗(yàn)，并且隨著高科技技術(shù)的發(fā)展，建筑施工危險(xiǎn)性系數(shù)也隨之加大，為了滿足現(xiàn)代施工的需要，必須要改變舊的安全操作規(guī)范，制定新的安全操作規(guī)范，并盡量使每個(gè)職工的工作都是按規(guī)章制度進(jìn)行。

4.3 對(duì)施工人員進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)。建筑企業(yè)不僅要對(duì)建筑施工管理人員進(jìn)行安全施工培訓(xùn)，而且要在精神上使他們能夠更加吃苦耐勞。如果建筑施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，并且不具備必要的安全施工水平，就增加了安全事故發(fā)生的可能性。

5 總結(jié)

建筑工程施工安全管理綜合性非常強(qiáng)，影響施工安全管理的因素有很多方面，建筑企業(yè)要尋求各種方法來(lái)將安全隱患在初始階段排除掉。建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全管理的重視，采取有效的措施，保證建筑工程施工安全。建筑企業(yè)要堅(jiān)持以人為中心，對(duì)每個(gè)人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生，保障建筑工程施工正常的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]龍孟.加強(qiáng)建筑施工安全管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）. 2011(16).

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關(guān)鍵字：高層建筑；機(jī)電施工；土建施工；協(xié)調(diào)；管理

中圖分類號(hào)： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的高層大型建筑不斷地出現(xiàn)在民眾的視線中，建設(shè)單位對(duì)這些建筑的機(jī)電施工和土建施工也提出了更多、更高的要求。因此，明確這兩種施工中的各種要求，嚴(yán)格執(zhí)行圖紙施工，是保證建筑質(zhì)量的前提，也是保證人民安全的重要基礎(chǔ)。

一、機(jī)電預(yù)留預(yù)埋和土建施工的協(xié)調(diào)配合及管理

在機(jī)電施工這塊，要求在施工前相關(guān)工作人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要有充分的了解和掌握，設(shè)計(jì)圖紙中要對(duì)所有的預(yù)留預(yù)埋點(diǎn)進(jìn)行明確標(biāo)注，如對(duì)電氣的管道、墻體樓板的預(yù)留洞、消防水管道、給排水管道等等水電系統(tǒng)的預(yù)留、預(yù)埋位置要有明確的標(biāo)注，便于施工人員按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。對(duì)于這些孔洞的設(shè)計(jì)，要有專業(yè)的人員進(jìn)行仔細(xì)的會(huì)審工作，會(huì)審中要對(duì)孔洞的位置進(jìn)行細(xì)致具體的分析，保證孔洞的位置精確無(wú)誤。其次，在機(jī)電預(yù)埋預(yù)留的施工中，不僅要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行施工，而且在施工中對(duì)預(yù)留的部位要采取保證的措施，絕不能讓遺漏、偏位或堵塞的情況發(fā)生。再者，在通風(fēng)井、管道井等這些由土建施工來(lái)完成的工程，那么機(jī)電施工的隊(duì)伍應(yīng)該為土建施工隊(duì)伍提供各種井的尺寸和平面位置圖，和土建施工隊(duì)伍保持有效的協(xié)調(diào)配合，如果圖紙的尺寸和實(shí)際施工存有一些矛盾、不妥之處，那么機(jī)電施工的負(fù)責(zé)人員應(yīng)該及時(shí)向業(yè)主或監(jiān)理單位反應(yīng)，讓這些單位對(duì)圖紙尺寸及時(shí)做修正，保證機(jī)電施工和土建施工的有效開(kāi)展。

在土建施工這一塊，要配合機(jī)電預(yù)埋預(yù)留的施工，并且對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的問(wèn)題要和機(jī)電施工單位進(jìn)行有效協(xié)商，兩組施工隊(duì)伍對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的多次、仔細(xì)地分析，并將問(wèn)題向上層部門(mén)反應(yīng)，可以保證預(yù)留預(yù)埋的設(shè)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤、貼合施工實(shí)際。在土建施工單位進(jìn)行鋼筋方面的施工時(shí)，要對(duì)機(jī)電施工單位完成的工作進(jìn)行檢查，主要檢查預(yù)埋件和預(yù)留是否有漏，提醒機(jī)電施工單位對(duì)一些有漏的地方及時(shí)采取彌補(bǔ)措施，并完成與各專業(yè)單位的辦理簽證，保證機(jī)電施工無(wú)誤后，再做混凝土澆筑工作。在土建安裝工程中，對(duì)于預(yù)埋預(yù)留涉及到的各個(gè)部件的安裝要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙執(zhí)行，比如一些預(yù)埋鐵件、電纜線管、重要構(gòu)件的支架等安裝，要對(duì)這些部件的尺寸、數(shù)量、標(biāo)高、位置和方向等都要有明確把握，保證安裝精確無(wú)誤。在安裝工程展開(kāi)時(shí)，要在混凝土澆筑前安排專業(yè)的人員檢查埋件的情況，主要檢查這些埋件的位置、數(shù)量、標(biāo)高等情況，在混凝土澆筑時(shí)，為了避免鋼筋發(fā)生位移，那么在澆筑體要和鋼筋進(jìn)行電焊固定，外露部分要緊貼模板，并安排專業(yè)的監(jiān)管人員，監(jiān)管施工人員的混凝土澆筑工作。

二、機(jī)電安裝和土建的協(xié)調(diào)管理

（一）地下室施工

機(jī)電施工單位和土建施工單位在地下室進(jìn)行安裝工作中，要對(duì)預(yù)留洞口、前期預(yù)埋線管、防雷接地端子等要有復(fù)核工作展開(kāi)，并且要完成移交工作。在機(jī)電施工單位的地下室安裝工作中，要對(duì)地下室頂部無(wú)吊頂部位的管線進(jìn)行安裝，并且要完成設(shè)備支吊架的測(cè)量定位安裝，在傳隔墻部位要進(jìn)行管道安裝，在隔墻的內(nèi)部要有管線的暗埋，而土建單位在部分的施工，主要是對(duì)隔墻砌筑，并且完成隔墻的粉刷工作，并完成一系列的澆筑工作。在地下室施工中，機(jī)電安裝單位要進(jìn)行大面積的管線施工，對(duì)于設(shè)備間的設(shè)備要安排到位，便于管線安裝工作的及時(shí)展開(kāi)，設(shè)備到位以后，土建施工單位要對(duì)設(shè)備間預(yù)留墻體采取補(bǔ)缺施工，并且要做出大面積的地坪施工，也要做墻體粉刷工作，在對(duì)每一個(gè)墻體粉刷工作前都要對(duì)機(jī)電施工單位做提醒，要提醒機(jī)電安裝單位對(duì)墻體的預(yù)留洞、管線等進(jìn)行驗(yàn)收工作。機(jī)電安裝單位施工完成，并且完成了對(duì)系統(tǒng)的調(diào)試工作，那么土建單位應(yīng)該對(duì)孔洞采取封堵的施工工作，并且對(duì)各個(gè)裝飾面進(jìn)行施工，確保地下室整個(gè)安裝工程的順利完成。

（二）水管井、風(fēng)管井的隔墻施工

在水管井的隔墻施工中，土建施工單位要對(duì)預(yù)留洞做清理處理，在水管井的隔墻施工中，隔墻定位要由機(jī)電安裝單位進(jìn)行核查，待核查無(wú)誤之后，土建單位再展開(kāi)墻體的砌筑工作。在墻體砌筑時(shí)，要預(yù)留一面較寬的墻體，預(yù)留之后再完成其他三面墻體的砌筑，砌筑要一次性完成，預(yù)留墻體的措施為了便于擴(kuò)展管道安裝的空間，并且要由機(jī)電安裝單位對(duì)預(yù)留墻體做出具體細(xì)致的要求。在機(jī)電安裝單位完成在預(yù)留墻置的管道安裝之后，機(jī)電安裝單位則要對(duì)土建單位做提醒，提醒土建單位完成這最后一面墻體的砌筑。在土建單位的砌筑工作中，應(yīng)該注意對(duì)管道或者是其中的附件進(jìn)行保護(hù)，管井的每層都要設(shè)有檢修門(mén)，從而使兩組單位有效完成協(xié)調(diào)工作。

在風(fēng)管井的隔墻施工中，土建單位仍要對(duì)預(yù)留洞進(jìn)行清理工作，確保洞口尺寸滿足風(fēng)管安裝的要求。在對(duì)風(fēng)管井的隔墻施工，土建單位應(yīng)先對(duì)隔墻的構(gòu)造柱進(jìn)行施工，并且要進(jìn)行圈梁的施工，完成施工以后交付于機(jī)電安裝單位進(jìn)行風(fēng)管的安裝，安裝完成、驗(yàn)收合格之后，那么土建單位再進(jìn)行隔墻的砌筑，并且完成封閉工作。

（三）衛(wèi)生間施工

在衛(wèi)生間的施工中，土建單體應(yīng)彈出衛(wèi)生間的各個(gè)墻體線，對(duì)于一些弧度較大的墻體，要進(jìn)行墻體線的細(xì)致彈出，彈出之后交由機(jī)電安裝單位核查，得到機(jī)電安裝單位的肯定之后，再進(jìn)行隔墻的砌筑、抹灰、防水等工作。土建單位在墻面要彈出墻磚鋪貼網(wǎng)格線、50標(biāo)高線，并且對(duì)地面的相關(guān)網(wǎng)格線也要進(jìn)行有效彈出，而機(jī)電安裝單位主要對(duì)便斗的感應(yīng)器和給水接口進(jìn)行有效定位，也要對(duì)墻面開(kāi)關(guān)和地漏進(jìn)行有效定位，地漏應(yīng)處于衛(wèi)生間的中心位置，保證衛(wèi)生間各個(gè)位置的順?biāo)苡行R聚到地漏中。從而讓順?biāo)ㄟ^(guò)管道及時(shí)排除，保證衛(wèi)生間的衛(wèi)生環(huán)境。

三、兩組單位在調(diào)試中與裝修單位的協(xié)調(diào)

因兩組單位在調(diào)式、試運(yùn)工作展開(kāi)時(shí)，會(huì)有大量的設(shè)備、部件安裝在吊頂內(nèi)，其有可能對(duì)裝修成品造成一定程度的破壞，那么就要求這兩組單位和裝修單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，第一，應(yīng)該制定出調(diào)試的計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容要通知裝修單位，要要裝修單位的人員加入到調(diào)試工作的配合中。第二，在調(diào)試

工作展開(kāi)前，要讓裝修單位對(duì)調(diào)試區(qū)域進(jìn)行雜物清理工作，通過(guò)對(duì)灰塵、雜物的清除，可以保證調(diào)試中的設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也是降低工作人員吸入浮塵的一種措施，保證工作人員的身體健康。第三，應(yīng)在調(diào)試工作展開(kāi)前，由裝修單位對(duì)裝修成品采取一系列保護(hù)措施，特別是易碎、易落的裝修成品，要進(jìn)行加固、保護(hù)的措施。第四是調(diào)試人員對(duì)裝修吊頂?shù)呐R時(shí)移動(dòng)應(yīng)及時(shí)復(fù)位，移動(dòng)吊頂時(shí)調(diào)試人員應(yīng)戴潔凈手套，保證調(diào)試工作順利進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)機(jī)電施工單位和土建單位的有效協(xié)調(diào)工作，其能保證施工質(zhì)量的同時(shí)，提高施工效率，保證高層建筑的各個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇帥鋒.基于機(jī)電安裝及土建施工配合的相關(guān)對(duì)策[J].科技風(fēng),2013,(4):168.

[2] 鐘文義.論述機(jī)電安裝與土建施工的配合[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(9).

[3] 安秀偉,王亮,杜曉明等.淺談機(jī)電安裝與土建施工的配合[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(25).

篇3

關(guān)鍵詞：歷史建筑；活化；保護(hù)；制度；遼寧省

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）03-0178-03

歷史建筑是文化，是記憶，是生活，保護(hù)歷史建筑是使命，是職責(zé)，是文化傳承所需，是大眾心靈所托。保護(hù)歷史建筑是社會(huì)和民眾共識(shí)，拆除歷史建筑是獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)，保護(hù)與毀掉歷史建筑是現(xiàn)實(shí)的矛盾，此矛盾的癥結(jié)點(diǎn)是，歷史建筑在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中要有價(jià)值，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，要超越歷史建筑的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等，不要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所累。激發(fā)或創(chuàng)造歷史建筑的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的活化保護(hù)是解決保護(hù)與毀掉歷史建筑矛盾之思路之途徑，對(duì)歷史建筑的活化保護(hù)是對(duì)歷史建筑的保護(hù)性利用，是善用，是對(duì)歷史建筑“保而不用”“保而僵用”舊思路的“揚(yáng)棄”，是在國(guó)內(nèi)文物界、政府逐步形成的新共識(shí)?！盎罨北Ｗo(hù)歷史建筑取得“善用”成效和可持續(xù)發(fā)展的保障是制度構(gòu)建。

一、構(gòu)建政府主導(dǎo)的歷史建筑活化保護(hù)制度

歷史建筑的歷史性、文化性、生活印記決定政府是歷史建筑保護(hù)的最重要主體，是歷史建筑保護(hù)的主導(dǎo)者。建立政府主導(dǎo)歷史建筑活化保護(hù)制度是理所應(yīng)當(dāng)，勢(shì)在必然。

政府主導(dǎo)的歷史建筑活化保護(hù)制度是確定政府在歷史建筑活化保護(hù)中的主導(dǎo)地位、主導(dǎo)權(quán)能等。主導(dǎo)地位指政府是歷史建筑活化保護(hù)中引導(dǎo)、規(guī)范、助力。主導(dǎo)權(quán)能是引導(dǎo)的權(quán)能、規(guī)范的權(quán)能、助力的權(quán)能。引導(dǎo)權(quán)能是政府制定歷史建筑活化保護(hù)規(guī)劃，政府制定歷史建筑活化保護(hù)方案，進(jìn)行招標(biāo)；政府提出歷史建筑改造項(xiàng)目，審核批準(zhǔn)投標(biāo)者提出的項(xiàng)目活化保護(hù)規(guī)劃，活化保護(hù)方案。建筑物、建筑街區(qū)改造使用的方向要有利于歷史建筑價(jià)值的保有，建筑蘊(yùn)含的歷史風(fēng)貌、歷史風(fēng)情的保有；改造的建筑物要具有經(jīng)濟(jì)使用性、文化使用性、社會(huì)使用性等功能，為民眾所觀賞、所體驗(yàn)、所生活，所生產(chǎn)，所經(jīng)營(yíng)、所教益，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾中獲得尊重、保護(hù)。良好的活化保護(hù)會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，此收益不能由投資者、改造者獨(dú)享，應(yīng)當(dāng)讓建筑物所在地的社區(qū)分享一些利益，應(yīng)當(dāng)讓建筑物所有者分享一些利益，使建筑物相關(guān)者都收益，減少利益紛爭(zhēng)造成的建筑物損害，政府要對(duì)建筑物相關(guān)者的利益進(jìn)行合理平衡。規(guī)范是劃定建筑物改造的可為與不可為，可為的范圍，對(duì)建筑物改造的程度、開(kāi)發(fā)者經(jīng)濟(jì)利益獲取程度、改造中的保護(hù)措施、改造后的利用性保護(hù)。防止開(kāi)發(fā)商、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)建筑的歷史價(jià)值、建筑價(jià)值、文化價(jià)值、風(fēng)情風(fēng)貌價(jià)值的破壞。助力是資金助力，是協(xié)調(diào)。政府要設(shè)立活化保護(hù)基金，投入改造資金，啟動(dòng)改造工程，助力開(kāi)發(fā)者進(jìn)行改造；或者給開(kāi)發(fā)者便利的融資條件，有資金接續(xù)。市縣級(jí)政府要積極主動(dòng)與建筑物所在地政府部門(mén)協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)提供條件，政府與建筑物區(qū)域居民協(xié)調(diào)溝通，使建筑物內(nèi)居民同意改造，改善環(huán)境，為開(kāi)發(fā)者的活化保護(hù)提供條件。

二、構(gòu)建政府與民間合作制度

歷史建筑是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的記憶，是當(dāng)?shù)鼐用竦挠洃?，是?dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的組成部分，是當(dāng)?shù)丨h(huán)境的組成部分。歷史建筑的活化保護(hù)，對(duì)歷史建筑的改造會(huì)影響他們的記憶、情感、環(huán)境，會(huì)影響當(dāng)?shù)匚幕谋Ｗo(hù)與傳承。承擔(dān)主導(dǎo)作用的政府應(yīng)當(dāng)放下身價(jià)，充分尊重當(dāng)?shù)亟M織、團(tuán)體、居民對(duì)歷史建筑的情感，對(duì)歷史建筑承載文脈、生活的熟知，對(duì)歷史建筑保護(hù)的主人翁地位，理應(yīng)成為歷史建筑活化保護(hù)的主體地位，與當(dāng)?shù)亟M織、社團(tuán)、居民等歷史建筑保護(hù)的民間力量合作，建立政府與民間合作制度。政府與民間合作制度的內(nèi)容是政府組織成立的區(qū)域歷史建筑改造委員會(huì)、改造方案審核委員會(huì)等組織要有當(dāng)?shù)亟M織、當(dāng)?shù)貧v史建筑保護(hù)社團(tuán)、當(dāng)?shù)鼐用翊韰⒓?，給民間力量一定的職位，讓他們參與領(lǐng)導(dǎo)決策，聽(tīng)取和采納他們的科學(xué)合理意見(jiàn)；公開(kāi)歷史建筑改造方案、招標(biāo)方案、投標(biāo)者情況，改造后的利益分享，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、當(dāng)?shù)鼐用袂宄v史建筑的保存、保護(hù)、利用，是當(dāng)?shù)鼐用衲軈⑴c到歷史建筑的保護(hù)利益，成為局中人，增強(qiáng)他們對(duì)建筑活化保護(hù)的積極性和助力，增強(qiáng)建筑活化保護(hù)對(duì)歷史、文化保護(hù)與傳承的正確性，防止政府政績(jī)觀和開(kāi)發(fā)者貪欲所致的破壞性開(kāi)發(fā)改造，減少上級(jí)政府與當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)厣鐓^(qū)、當(dāng)?shù)鼐用?、歷史建筑所有者、實(shí)際使用者、管理者在建筑活化保護(hù)中的矛盾。建立政府與民眾之間意見(jiàn)互傳、溝通、匯集、采納的便捷渠道與機(jī)制；建立上級(jí)政府與當(dāng)?shù)卣?dòng)、官民互動(dòng)機(jī)制，建立歷史建筑改造糾錯(cuò)機(jī)制，梳理歷史建筑活化保護(hù)實(shí)踐中的民眾意見(jiàn)、機(jī)制，對(duì)保障和促進(jìn)歷史建筑活化保護(hù)的重要觀點(diǎn)、規(guī)定、做法、機(jī)制可以作為立法內(nèi)容，形成遼寧省歷史建筑保護(hù)條例內(nèi)容，增加遼寧省歷史建筑保護(hù)的法治化，形成政府與民間合作、上下互動(dòng)互助、官民商互動(dòng)互助的法規(guī)制度與現(xiàn)實(shí)有效制度，促進(jìn)歷史建筑活化保護(hù)的持續(xù)、順暢發(fā)展，遂民所愿，文化傳承。

三、構(gòu)建歷史建筑普查制度、定級(jí)制度

保護(hù)歷史建筑，對(duì)歷史建筑進(jìn)行活化保護(hù)，活化保護(hù)的優(yōu)先次序、活化保護(hù)的輕重緩急次序，首先需要了解歷史建筑的位置、類型、數(shù)量、年代、價(jià)值等歷史真實(shí)與現(xiàn)狀存在等信息資料，需要進(jìn)行歷史建筑普查與定級(jí)，需要建立歷史建筑普查制度、歷史建筑定級(jí)制度。

歷史建筑普查制度可從普查范圍、普查者、普查的組織協(xié)調(diào)、普查條件保障等方面進(jìn)行。普查的范圍是各個(gè)省內(nèi)的歷史建筑，是留存于各省內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的歷史建筑；普查者應(yīng)當(dāng)是歷史研究者和愛(ài)好者，建筑研究者和愛(ài)好者，文化研究者和愛(ài)好者，是大學(xué)、專業(yè)的文化調(diào)查機(jī)構(gòu)、資源調(diào)查機(jī)構(gòu)；普查的組織者是省文化廳，輔助協(xié)調(diào)者是建設(shè)廳、遼寧省政府辦公廳，普查條件保障是經(jīng)費(fèi)、普查團(tuán)隊(duì)到歷史建筑所在的地方人員的允許與支持，提供相關(guān)資料與知情人的訪談等。普查可以是遼寧省文化廳委托大學(xué)等研究部門(mén)組成的專業(yè)隊(duì)伍，也可以是以招標(biāo)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

歷史建筑定級(jí)制度可以是認(rèn)同各等級(jí)文物保護(hù)單位，將已經(jīng)確定等級(jí)的文物保護(hù)單位的歷史建筑認(rèn)同其歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值；對(duì)沒(méi)有確定等級(jí)的歷史建筑，對(duì)沒(méi)有達(dá)到文物保護(hù)單位所要求的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史建筑，我們可以在尊重文物保護(hù)單位評(píng)定的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是，在考慮歷史建筑的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值時(shí)，可以不拘泥于此三價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，可以歷史建筑的歷史生活價(jià)值、歷史生活環(huán)境、氛圍、情境、鄉(xiāng)土味、城鎮(zhèn)印記、建筑物自身的使用價(jià)值、旅游價(jià)值、文化價(jià)值方面進(jìn)行歷史建筑的等級(jí)評(píng)定，形成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑評(píng)定制度，建立遼寧省歷史建筑普查與保護(hù)名錄，為歷史建筑的保護(hù)、為歷史建筑的活化保護(hù)提供更切實(shí)有效的次序和方案。

四、構(gòu)建歷史建筑活化保護(hù)隊(duì)伍制度

歷史建筑活化保護(hù)不是一般的建筑物保護(hù)，不是一般建筑物的修繕、改造，是對(duì)歷史文化的保護(hù)，是對(duì)歷史文化的修繕、改造，是需要懂文化愛(ài)文化、懂歷史愛(ài)歷史的設(shè)計(jì)者、建設(shè)者，需要構(gòu)建歷史建筑活化保護(hù)隊(duì)伍，需要遼寧省構(gòu)建歷史建筑活化保護(hù)隊(duì)伍制度。

歷史建筑活化保護(hù)隊(duì)伍制度是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、支持有歷史文化保護(hù)、歷史建筑保護(hù)情懷的志愿者、研究者，激勵(lì)性使用有歷史文化保護(hù)、歷史建筑保護(hù)情懷的企業(yè)家。

歷史文化和歷史建筑研究者是指當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化研究者、鄉(xiāng)土生活研究者、地方建筑研究者、當(dāng)?shù)乩瞎そ场⒗纤嚾说?。歷史文化和歷史建筑志愿者是歷史文化與歷史建筑研究愛(ài)好者，歷史文化傳播志愿者、歷史建筑保護(hù)志愿者。志愿者由于個(gè)人愛(ài)好、個(gè)人興趣激起的歷史研究、文化研究和服務(wù)熱情，沒(méi)有非文化的功利追求或者非文化功利小，有忠實(shí)于歷史原真性的很高真誠(chéng)度、熱情，是歷史建筑研究和保護(hù)的重要力量，政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮歷史建筑文化研究和保護(hù)志愿者的作用，積極支持和幫助歷史建筑保護(hù)志愿者開(kāi)展保護(hù)研究和活動(dòng)，支持和幫助歷史建筑保護(hù)志愿者組成歷史建筑保護(hù)研究和行動(dòng)自愿組織，建立和擴(kuò)大歷史建筑研究和保護(hù)志愿者隊(duì)伍，增加歷史建筑研究和保護(hù)力量，增加遼寧歷史建筑活化保護(hù)發(fā)展力。

有歷史文化保護(hù)、歷史建筑保護(hù)情懷的企業(yè)家是遼寧歷史建筑活化保護(hù)投資的主力，這些企業(yè)家是敬畏歷史、敬重文化的企業(yè)家，是保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用歷史文化、歷史建筑的企業(yè)家，是能夠兼顧歷史文化利益和經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)家，是能夠遵從歷史文化利益優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)利益次序，不唯利是圖的企業(yè)家。遼寧歷史建筑活化保護(hù)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)選擇這樣的企業(yè)家，摒棄非此性情的企業(yè)家，以防范蠻橫企業(yè)家對(duì)歷史建筑的毀壞。以文化旅游開(kāi)發(fā)為名，行破壞文化之實(shí)的樁樁痛悔事例，明證和警示我們要重視和培養(yǎng)文化企業(yè)家，摒棄蠻橫企業(yè)家。

五、構(gòu)建歷史建筑活化保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合制度

篇4

【關(guān)鍵詞】 歷史建筑 雙峰寺 古村

承德作為清朝鼎盛時(shí)期的夏都，在中國(guó)的歷史上曾經(jīng)有著輝煌的篇章，作為全國(guó)首批歷史文化名城，有眾多的文物古跡分布在承德市域范圍內(nèi)，這些資源是承德不可再生的資源，是體現(xiàn)承德特色的根本。但是由于年久失修，疏于管理，很多歷史建筑損壞或消失在我們的視線里。

2012年2月 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工程實(shí)施方案》的通知，文件中要求對(duì)河北省內(nèi)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行普查，并且建立其檔案。

2012年5月河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省歷史建筑認(rèn)定和修繕保護(hù)技術(shù)規(guī)定（試行）》的通知。文件中明確制定了工作任務(wù)，要求對(duì)文保單位進(jìn)行搶救，歷史建筑進(jìn)行修繕，對(duì)環(huán)境進(jìn)行整治。

2012年7月河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)歷史建筑普查工作的通知》。要求對(duì)歷史建筑梳理確認(rèn)，包括建筑名稱、建設(shè)年代、公布情況、建筑類別、建筑面積、建筑高度、層數(shù)、質(zhì)量、及特色概述。

承德作為河北省內(nèi)的文物大市，對(duì)于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)的通知十分重視，針對(duì)承德市人民政府于2011年公布的20處歷史建筑進(jìn)行了普查，我有幸參與了這次調(diào)查。

這20處文物古跡主要分布在承德市雙橋區(qū)和雙灤區(qū)范圍內(nèi)，其中雙橋區(qū)16處，雙灤區(qū)4處。在雙橋區(qū)16處中，有11處在老城區(qū)內(nèi)，此外還有4處在雙峰寺鎮(zhèn)內(nèi)，1處在老西營(yíng)村。雙峰寺鎮(zhèn)在2011年納入雙橋區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)其鎮(zhèn)域內(nèi)的歷史建筑了解較少，因此，此次針對(duì)這4處歷史建筑進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。

1、甸子村商鋪

甸子當(dāng)鋪位于位于甸子村中部，原為院落式布局，現(xiàn)僅存面街的一組建筑。主體建筑為面闊三間進(jìn)深一間的五檁硬山仰瓦屋面建筑，面闊10.12m，進(jìn)深6.63m兩面出墀頭，建筑墻體下堿為礫石砌筑，上身為泥坯畫(huà)灰磚縫做法。兩面配房為面闊兩間，進(jìn)深一間的五檁硬山仰瓦屋面建筑，單面出墀頭，面闊6m進(jìn)深5.56m，建筑墻體下堿為礫石砌筑，上身為泥坯。

建筑經(jīng)過(guò)歲月的洗禮已經(jīng)面目滄桑，但是依然保留著原有的框架結(jié)構(gòu)，從建筑的雕刻和彩畫(huà)可以看到當(dāng)年的繁華景象。

圖1 甸子村商鋪區(qū)域位置圖

圖2 商鋪門(mén)楣上彩畫(huà)——自拍攝

圖3 商鋪正立面——自拍攝

2、甸子村陳魁、陳順、陳鳳東民居

甸子村陳氏民居位于甸子村中部，與歷史建筑甸子村商鋪為街道兩側(cè)，為一四合院落，由正房，兩廂房，兩倒座房組成，東廂房已被拆除，現(xiàn)存有正房、西廂房和倒座房，建筑具有典型的承德地區(qū)滿族民居特色。

承德地區(qū)的傳統(tǒng)民居建筑結(jié)和了滿、漢、蒙等多民族的民居特色，陳氏民居雖然廂房等建筑已經(jīng)進(jìn)行過(guò)修整，但是從建筑的格局形式，建筑的的細(xì)部裝飾，都充分的體現(xiàn)著承德的民居特色。

圖 4 甸子村陳氏民居區(qū)位圖

圖 5 陳氏民居平面示意圖

圖 6 陳氏民居倒座房后墻——自拍攝

圖7 陳氏民居正房——自拍攝

圖8 陳氏民居建筑細(xì)部——自拍攝

3、西坎太平寺

西坎太平寺位于雙峰寺鎮(zhèn)西坎村村東，原為兩進(jìn)院落，中軸線上為馬童殿、前殿、后殿，兩側(cè)有東西配殿，現(xiàn)西配殿、馬童殿已經(jīng)拆毀。

前殿面闊三間進(jìn)深一間后帶抱廈出墀頭。硬山建筑布瓦屋面抱廈為卷棚，墻體下堿為礫石砌筑，上身為軟心做法。通面闊9.94m通進(jìn)深7.53m，抱廈面闊4.14m進(jìn)深2.07m。占地面積74.8482㎡。正脊起脊正吻以損壞，鈴鐺排山勾滴，垂脊獸損壞，跑獸丟失，檐下檁、墊、枋彩繪仍然清晰可見(jiàn)。

據(jù)村中老者介紹太平寺原有馬童殿，內(nèi)供奉有高頭大馬一匹，后在時(shí)期毀壞，前殿供奉的為關(guān)公像，后抱廈供奉的為韋陀像。正殿供奉的為文殊菩薩、普賢菩薩。西配殿供奉的為閻王，東配殿供奉的送子觀音，其配房為僧舍。

據(jù)老人介紹，寺內(nèi)前院原有百年槐樹(shù)一株，有三人合抱粗細(xì)，在翻蓋閻王殿翻蓋式被砍伐。

太平寺為承德地區(qū)的民間寺廟，從建筑的形式和彩畫(huà)樣式，可以看出當(dāng)年也是香煙繚繞，香火鼎盛?，F(xiàn)建筑雖然有部分損壞，但是主體建筑還都保存下來(lái)，村中老人對(duì)此廟也十分熟知，歷史信息較為豐富。

圖9 西坎太平寺區(qū)位圖

圖10 太平寺平面示意圖——自繪

圖11 正殿立面——自拍攝

圖12 正殿建筑彩畫(huà)細(xì)部——自拍攝

圖13 前殿立面——自拍攝

4、東武烈?guī)X地名碑

地名碑刻位于雙峰寺鎮(zhèn)平房子村沿舊101國(guó)道至東武烈?guī)X雙橋區(qū)與承德縣境縣區(qū)境邊，101國(guó)道東側(cè)的垃圾堆內(nèi)，碑體為整塊天然石英砂巖，略成不規(guī)則方柱形，據(jù)記載為行楷繁體豎向書(shū)寫(xiě)“東武烈?guī)X”四個(gè)大字，碑身高196厘米，寬80厘米，厚110-68厘米，碑體正面長(zhǎng)140厘米，寬46厘米。碑坐高70-80厘米?，F(xiàn)字體似遭人為破壞，已經(jīng)模糊不可辨認(rèn)，只能隱約看見(jiàn)“東”字的上面，碑座已經(jīng)用水泥重新加固，據(jù)知情村民反應(yīng)此碑為此時(shí)日軍所立，為日侵華的罪證。

圖14 東武烈?guī)X地名碑區(qū)位圖

圖15 東武烈?guī)X地名碑——自拍攝

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在雙峰寺鎮(zhèn)甸子村除了上報(bào)的歷史建筑外，還有一處歷史民居以及一處行宮遺址。

5、于氏民居

在甸子村村委會(huì)南側(cè)有一戶于氏民居，與陳氏民居相仿，具有典型的承德民居特色，四合院形式，正房、東、西配房、倒座房，據(jù)村中居民介紹，此戶原為地主家，現(xiàn)東、西配房已經(jīng)坍塌，正房在原基址處重建，只保留原有倒座房。

雖然建筑多數(shù)已經(jīng)改變，從其大門(mén)口的形式依稀可以看出當(dāng)年的氣派。

圖16 于氏民居老門(mén)口——自拍攝

圖17 于氏民居倒座房后墻——自拍攝

6、黃土坎行宮遺址

甸子村村北既是黃土坎行宮遺址處，行宮建于康熙五十六年（1717年），為茶宮。雖為茶宮但是康熙皇帝對(duì)此十分喜愛(ài)，僅6年時(shí)間就在此行宮住過(guò)8次之多，康熙五十六年，一年中就在此駐蹕四次。在《承德府志》記載：“黃土坎行宮在承德府治北，釣魚(yú)臺(tái)東北十七里。康熙五十六年建。南向，殿五楹，后殿九楹，左右各三重。宮之北，有賽音河匯入固都爾呼河。（《大清一統(tǒng)志》）①?！?926年湯玉麟拆毀行宮。日偽時(shí)期修建“部落”運(yùn)走所有的磚石，砍光了樹(shù)木。

據(jù)村民介紹行宮遺址處現(xiàn)為村民耕地，前些年能看破碎的石條、磚瓦等古建筑構(gòu)建，曾經(jīng)有文物部門(mén)考察，看到行宮基址的三合土等。

圖18 黃土坎行宮區(qū)域位置圖——自繪

圖19 行宮遺址后靠山——自拍攝

據(jù)村民介紹除了這些歷史建筑之外，在南觀音堂村后的山坡上還有觀音廟等歷史建筑，但由于年久失修已經(jīng)坍塌。

通過(guò)對(duì)雙峰寺鎮(zhèn)甸子、西坎兩村落的現(xiàn)狀走訪調(diào)查，可以看出此處是有著悠久歷史的古村落，曾經(jīng)是十分繁華之地，有皇帝的行宮，有地主的大戶人家，有生意興隆的商業(yè)街，有香火興盛的寺廟，這些是承德悠久歷史的重要組成。

未來(lái)隨著雙峰寺水庫(kù)的建立，甸子、西坎這兩處古村落位于水庫(kù)的上游，將有較好的生態(tài)環(huán)境、便利的交通環(huán)境，只有將這些優(yōu)勢(shì)與深厚的文化底蘊(yùn)相結(jié)合，真正做到“保護(hù)是前提、利用是關(guān)鍵、改造是手段、復(fù)興是目的”才能使古村的歷史文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承，使其在保護(hù)的前提下成為雙峰寺鎮(zhèn)發(fā)展的旅游亮點(diǎn)，使承德的歷史文脈得到更完整的延續(xù)。

篇5

關(guān)鍵詞：青島歷史建筑、改造、修繕、建筑保護(hù)

青島，是一座坐落在中國(guó)土地上，卻有著諸多異域風(fēng)格特別是歐洲建筑風(fēng)格的海濱城市，其中不乏那些與海天一色的自然風(fēng)光相媲美的歷史建筑，她們錯(cuò)落有致，疏密排列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去片片紅屋點(diǎn)綴在青山綠水之間構(gòu)成了青島最典型優(yōu)美的畫(huà)卷：紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天，交織相融、美不勝收。

但是在改革開(kāi)放初期這種美景卻被破壞了。由于重新規(guī)劃的城市建設(shè)，其中一些不可多得的具有歷史代表性的老建筑，卻慘遭毀壞，甚至是拆除。與此同時(shí)，全國(guó)各地的老建筑也有共同的遭遇。直到后來(lái)通過(guò)輿論界，包括民間長(zhǎng)期不懈的努力呼吁：要求政府、相關(guān)部門(mén)保護(hù)我們的歷史建筑、歷史街區(qū)、老城墻，因?yàn)檫@些都是城市自身的文化底蘊(yùn)，城市建筑的精華沉淀，城市發(fā)展的歷史命脈，盲目的拆除以及違法搭建都是對(duì)城市的破壞。于是全國(guó)開(kāi)展了一系列的保護(hù)措施，包括調(diào)查研究老建筑、修繕老建筑、保護(hù)老建筑，甚至開(kāi)放老建筑。將一批不完全具備全國(guó)重點(diǎn)文物單位卻又具有典型性、歷史性的老建筑，劃分為優(yōu)秀歷史建筑。

在青島這些異國(guó)風(fēng)格的建筑中有不少經(jīng)典作品，例如：德國(guó)設(shè)計(jì)師畢婁哈設(shè)計(jì)的基督教建筑――天主教堂，該教堂始建于1932年，位于市南區(qū)浙江路北端，采用意大利文藝復(fù)興時(shí)期的裝飾形式，是青島地區(qū)最大的哥特式建筑，也是我國(guó)唯一的祝圣教堂。雖然現(xiàn)在國(guó)家有了較明確的保護(hù)方針，但也不可避免我們的歷史建筑在保護(hù)中被破壞。其實(shí)保護(hù)歷史建筑最好的方法就是有人居住或使用，因?yàn)橹灰腥朔孔硬艜?huì)有生氣。

我國(guó)歷史建筑保護(hù)中也有較好的例子：平遙古城里的所有居民至今還保留著原有的住址，若出現(xiàn)年久失修等問(wèn)題，居民只需上報(bào)相關(guān)部門(mén)，就會(huì)得到免費(fèi)修復(fù)。在青島歷史建筑的保護(hù)中也存在改造修繕良好的案例，目前青島市歷史建筑保護(hù)大體分為三種模式：

一、政府修繕。政府投資歷史建筑是根據(jù)重視程度區(qū)分，一些有商業(yè)價(jià)值的老建筑往往得到的投入多，而一些已經(jīng)衰敗或者沒(méi)有太大利用價(jià)值的老建筑投入就少。

例如百年劈柴院。青島政府通過(guò)居民置換和特色產(chǎn)業(yè)植入等方法，在2007年，最大限度地恢復(fù)了劈柴院的原貌，使它又充滿了生機(jī)，并挖掘出新的旅游商機(jī)，使老建筑在現(xiàn)代建筑中發(fā)揮了出色作用。老舍故居的二樓設(shè)置茶館也是如此。

還有一個(gè)較成功保護(hù)的案例，信號(hào)山南麓具有歐洲皇家風(fēng)范的德國(guó)古堡式建筑迎賓館的改造。迎賓館分為地下一層、地上三層，總建筑面積4000余平方米，磚石鋼木結(jié)構(gòu)，屋頂設(shè)計(jì)豐富多變，墻身用大量石材料裝飾，石雕刻花，券柱式外廊，石砌墻角和檐口，半透明木構(gòu)墻，使建筑造型獨(dú)特，氣勢(shì)雄偉，成為青島近代建筑的奇葩。在這之前它經(jīng)歷過(guò)多重身份的更迭：1908年 “總督官邸”、1930年 “市長(zhǎng)官舍”、1934年 “迎賓館”。這種稱謂的變遷，不僅是一座建筑延伸的痕跡，也是一個(gè)城市發(fā)展的軌跡。這個(gè)“外來(lái)的”建筑物在青島開(kāi)啟了她獨(dú)特的使命。

九十年代初期，昔日的總督官邸正式對(duì)外開(kāi)放了。1999年，迎賓館的功能開(kāi)始定位于歷史建筑博物館，這對(duì)于歷史舞臺(tái)上的她是一個(gè)轉(zhuǎn)變。對(duì)于迎賓館這樣的優(yōu)秀歷史建筑來(lái)說(shuō)，居住功能是起初設(shè)計(jì)的主動(dòng)因，現(xiàn)在卻附帶了標(biāo)本建筑的意味，正是因?yàn)榫幼」δ艿闹鸩酵嘶┪镳^功能的啟用。經(jīng)過(guò)時(shí)間的流逝與洗禮，我們開(kāi)始用理性的眼光看待這座滄桑的建筑，使當(dāng)初的舶來(lái)品――酒吧、宴會(huì)、發(fā)廊、咖啡廳等成為城市功能不可或缺的元素，她的建筑結(jié)構(gòu)、布局以及優(yōu)質(zhì)的建筑材料并不能完全滿足我們的視線，更讓人深思的是她與青島這座城市本身建立的一種微妙關(guān)系。

二、隸屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)的老建筑，經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批后由企業(yè)出資修繕。

例如原膠澳郵局（現(xiàn)青島安徽路5號(hào)），由其產(chǎn)權(quán)人出錢(qián)修繕，建成山東省內(nèi)首座郵電博物館，為其換上了新身份。

近幾年在國(guó)內(nèi)逐漸出現(xiàn)了一種新穎的保護(hù)優(yōu)秀歷史建筑的模式：在限制條件下對(duì)部分優(yōu)秀歷史建筑進(jìn)行拍賣(mài)，有能力的企業(yè)或個(gè)人可以拍下老建筑，再對(duì)其進(jìn)行修繕和恢復(fù)使用。例如，湖南路39號(hào)的東萊銀行舊址，始建于1914年，同迎賓館一樣她也經(jīng)歷了不同的身份：1923年起為東萊銀行，1963年為青島市檔案館，1993年平安保險(xiǎn)公司入住，2002年平安保險(xiǎn)公司搬走后一直空置。該樓為石磚木鋼筋結(jié)構(gòu)，坐北向南，三面呈“山”字形，西面呈“凹”形，有地下室。直到今年8月，97歲的東萊銀行舊址不僅拍出9000萬(wàn)元，新主人還要花5000萬(wàn)元維修費(fèi)，意味著荒廢多年的歷史建筑要“復(fù)活”了。相比一些正在慢慢衰老而無(wú)人問(wèn)津的老建筑，它無(wú)疑是幸運(yùn)的。東萊銀行舊址拍賣(mài)或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)保護(hù)的“范本”。

類似的優(yōu)秀歷史建筑青島還有200多個(gè)，有的閑置，有的被改變?cè)?，命途多舛，與已經(jīng)通過(guò)國(guó)家或省市認(rèn)定的文保單位不同，優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)在法律上還存在空白。

三、屬于私人產(chǎn)權(quán)，由個(gè)人出資修繕保護(hù)。經(jīng)調(diào)查青島市優(yōu)秀歷史建筑產(chǎn)權(quán)大部分屬于個(gè)人，然而這些居民當(dāng)中有很大一部分不具備很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根本無(wú)力應(yīng)對(duì)高額的老建筑修繕費(fèi)。

這三種保護(hù)方式需要完善，是片面的。事實(shí)上由于資金少、維修限制多、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等綜合原因，青島市歷史建筑的保護(hù)并不樂(lè)觀。政府經(jīng)費(fèi)少，無(wú)法均衡投入也是主因，被合理保護(hù)和重新利用的只是少數(shù)優(yōu)秀的具有代表性的歷史建筑，絕大多數(shù)的老建筑沒(méi)有那么幸運(yùn)，它們還是屹立在水深火熱中，隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)，或者在重新裝修過(guò)程中面目全非。近幾年引起爭(zhēng)議較大的老建筑拆除案例也是歷歷在目，例如2005年，有著70多年歷史的省級(jí)優(yōu)秀歷史建筑新新公寓(華僑飯店)一夜之間被拆除。2007年同樣是省級(jí)優(yōu)秀歷史建筑位于浙江路7號(hào)的張勛公館舊址，在一次“裝修”中遭到嚴(yán)重破壞，雖然相關(guān)部門(mén)已經(jīng)叫停，但是現(xiàn)在從外觀上看這座老樓已經(jīng)失去原來(lái)面貌，面目全非了。2009年，位于觀象一路上有百年歷史的望火樓在修繕時(shí)遭到建設(shè)性破壞，經(jīng)過(guò)媒體大量曝光后才被保護(hù)了起來(lái)。青島市這幾年推行了“7號(hào)議案”，將各個(gè)歷史建筑聚集區(qū)進(jìn)行“圈地”保護(hù)，這也是苦于沒(méi)有保護(hù)立法和細(xì)則之舉措。城市里的老建筑保護(hù)起來(lái)仍比較困難，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行立法，其次政府要提供專項(xiàng)資金，合理利用文物并探索營(yíng)利模式。此外，無(wú)論是政府還是企業(yè)或個(gè)人對(duì)老建筑的加建改建，也應(yīng)該存留原貌的痕跡，尊重建筑本身，以體現(xiàn)時(shí)光的延續(xù)性，歷史建筑不僅是個(gè)人財(cái)富，也是青島市的財(cái)富。

結(jié)束語(yǔ)：

歷經(jīng)百年，青島歷史建筑已成為這座城市中最響亮的名片，更成為身在他鄉(xiāng)的青島人懷舊追憶的精神寄托。青島市規(guī)劃部門(mén)通過(guò)對(duì)島城保護(hù)要素普查發(fā)現(xiàn)，青島市目前共有372處建筑遺產(chǎn)需要進(jìn)行保護(hù)，包括137處文保單位和235處近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑。文物保護(hù)單位按照文物保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)和使用，而優(yōu)秀歷史建筑由于沒(méi)有單獨(dú)立法，只能參照文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)和使用，保護(hù)力度大大削弱。正是因?yàn)檫@些歷史建筑，才使青島市的魅力顯得璀璨而絢麗，我們應(yīng)該更加珍惜和保護(hù)這些老建筑，保持青島城市建筑的可持續(xù)性。不同時(shí)代，不同風(fēng)格的建筑語(yǔ)言，都在特定的地方起著自己獨(dú)特的作用，充分利用時(shí)代留下的文化遺產(chǎn)對(duì)我們現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)有著不可估量的潛在影響。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐天羽.歷史建筑的改造和再利用. 中外建筑.2004年第02期.

[2] 竇世強(qiáng)、李明.畫(huà)說(shuō)青島老建筑.青島出版社.2004.

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關(guān)鍵詞：開(kāi)封  近代歷史建筑  保護(hù)  再利用

1 緒論

   開(kāi)封地處我國(guó)內(nèi)陸腹地中原，曾是河南省省會(huì)所在地，河南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心從明代以后到1954年前曾一直在此地。本世紀(jì)初至30年代末是開(kāi)封近代建筑發(fā)展的重要時(shí)期。帝國(guó)主義入侵傳入的西方建筑文化同傳統(tǒng)的中國(guó)古典形式建筑不停地撞擊、交融、滲透下，整個(gè)開(kāi)封近代時(shí)期的建筑在這樣的環(huán)境下產(chǎn)生并且發(fā)展。

  開(kāi)封市的老城區(qū)，地上地下保存著十分豐富的建筑資源。很多或使用或擱置的近代建筑都在遭受不同程度的損壞、老化，盡管這些建筑有著很高的價(jià)值，但是卻一直沒(méi)有將其作為保護(hù)的對(duì)象重視起來(lái)，反而還有在城市化進(jìn)程中要被拆除廢棄的命運(yùn)。

  經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，開(kāi)封現(xiàn)存的規(guī)模較大，有代表性的近代歷史建筑十七、八處。類型有學(xué)校、教堂、金融、郵電、戲院建筑等。雖然已經(jīng)列入文保護(hù)單位，但有些建筑保護(hù)情況還是令人擔(dān)憂。

2 開(kāi)封近代歷史建筑修復(fù)手法

  對(duì)于開(kāi)封歷史建筑的肌體材料我們可以分為非永久性建筑材料和永久性建筑材料來(lái)處理。開(kāi)封歷史建筑的現(xiàn)狀破損程度種類多而且程度不一，一些非永久性的建材，如果是沒(méi)有特殊的價(jià)值，從純粹的美學(xué)角度出發(fā)時(shí)可以“整舊如新”。像是河南大學(xué)的近代建筑群、包耀記南貨店、晉陽(yáng)豫南貨店、萬(wàn)福樓金店等建筑的彩畫(huà)所用涂料易損，本身就是預(yù)防破壞所采取的措施，很多破損脫落，需經(jīng)常更新，這里如果不進(jìn)行“整舊如新”，很難想象還有什么歷史建筑的功能、歷史與美學(xué)價(jià)值。不過(guò)，即使從單純的美學(xué)角度考慮，對(duì)那些非永久建材的“整舊如新”處理也有很大的彈性。比如在開(kāi)封近代的歷史建筑都可以采用了表面凹凸不平的抹灰方式，比重新粉刷的“整舊如新”要好的多，再有，像原來(lái)的國(guó)民大戲院外立面一樣色澤較深的抹灰墻面。因?yàn)檫@些體量相對(duì)高大的建筑外墻面因長(zhǎng)久的風(fēng)吹雨淋肯定會(huì)出現(xiàn)一些的殘缺斑駁、色澤不均。在這種情況下如果對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單清理表面污垢，保留這樣的墻體反而更有其合理性。一是可以展現(xiàn)歷史文化獨(dú)特韻味，二是在藝術(shù)審美的角度這種殘缺美卻是建筑生命的完美體現(xiàn)。

  在對(duì)開(kāi)封近代歷史建筑保護(hù)與修建方面，新與舊的融合可以體現(xiàn)在形體、色彩、材料、建筑構(gòu)成方法等多個(gè)方面，新與舊的融合并不是不可協(xié)調(diào)，新材料完全可以通過(guò)特定的處理方法以達(dá)到融合協(xié)調(diào)的效果。 

舉個(gè)例子，始建于上世紀(jì)初的開(kāi)封國(guó)民大劇院，其內(nèi)部空間己經(jīng)不能滿足當(dāng)今文化市場(chǎng)日益發(fā)展的需要，在內(nèi)部加入了多個(gè)滿足不同放映需要的演播廳，如果還想在保留原來(lái)劇場(chǎng)建筑本體的同時(shí)又能滿足現(xiàn)代化演播需要，勢(shì)必要對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)建。我們可以在擴(kuò)建部分用鋼結(jié)構(gòu)和玻璃在構(gòu)成、尺度、細(xì)部特征上以上世紀(jì)初開(kāi)封國(guó)民大劇院的建筑及構(gòu)建特征進(jìn)行模擬，所使用材料特征雖然是全新的，現(xiàn)代材料的橫梁構(gòu)建和開(kāi)封國(guó)民大劇院建筑的層高保持在同一水平線上，使得新與舊之間既有協(xié)調(diào)，又有對(duì)比。再比如，可以在開(kāi)封原偽市政公署的破舊的墻面上，加以素水泥抹灰墻面，不做任何粉飾，保留施工中留下的自然色差，使得改建墻體在色彩肌理上與已有的磚墻保持協(xié)調(diào)，既有統(tǒng)一又有對(duì)比，展現(xiàn)了各自的生命美學(xué)特征。

3 開(kāi)封近代歷史建筑的空間整改

  內(nèi)部空間的整治調(diào)整是歷史建筑保護(hù)與利用的核心，這種情況一般會(huì)涉及到使用空間的擴(kuò)展，由于使用空間的擴(kuò)展必然會(huì)導(dǎo)致的內(nèi)部空間的調(diào)整。對(duì)內(nèi)部空間的調(diào)整主要有以下兩類途徑：

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關(guān)鍵詞：杭州, 歷史建筑 ,居民, 自主保護(hù)

Abstract: the historical architecture as predecessors to our cultural heritage, not only the government has the responsibility to protect it, the historical building residents in the following responsibility also. This paper to hangzhou, for example, from internal cause and external cause, based on an objective analysis of the historical buildings full of the residents of the independent protection status, so as to historical building protection better development to make reference.

Keywords: hangzhou, historic buildings, residents, independent protection

中圖分類號(hào)：G267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

歷史建筑、歷史街區(qū)曾經(jīng)是近代城市活動(dòng)中最有活力的主體，是當(dāng)時(shí)社會(huì)生活繁華景象的縮影，并仍在今天承載著一個(gè)城市的文明與精神。城市的不斷發(fā)展對(duì)具有獨(dú)特城市肌理與韻味的老房子、老街巷造成巨大的沖擊，它們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間里不可避免地在走向衰落。

杭州的歷史建筑和歷史街區(qū)保護(hù)工作自開(kāi)展以來(lái)取得了卓著成效。但是目前杭州的歷史建筑保護(hù)似乎存在著政府的“一頭熱”現(xiàn)象，居民并沒(méi)有真正融入到歷史文化名城的保護(hù)中來(lái)。一部分居住在這些老房子內(nèi)的居民的意愿與歷史建筑的保護(hù)產(chǎn)生了矛盾沖突，造成了很多建筑保護(hù)不及時(shí)而淪為危房，或者因遭到人為破壞使原有的建筑風(fēng)貌大打折扣。歷史建筑作為前人留給我們的文化遺產(chǎn)，不僅政府有責(zé)任去保護(hù)它，普通的市民尤其是歷史建筑的居民也負(fù)有這樣的重任。

一、杭州居民自主保護(hù)現(xiàn)狀

2004年至今，杭州相繼出臺(tái)了《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《杭州市歷史建筑保護(hù)利用規(guī)定》等一系列規(guī)章政策，在政策中規(guī)定了歷史建筑產(chǎn)權(quán)人、使用人有修繕、維護(hù)歷史建筑的責(zé)任和義務(wù)。在實(shí)際工作中，每公布一批歷史建筑，相關(guān)部門(mén)就積極開(kāi)展各處歷史建筑的現(xiàn)狀情況調(diào)查并及時(shí)與歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，明確歷史建筑居民應(yīng)保護(hù)歷史建筑風(fēng)貌，不得擅自變更使用性質(zhì)等具體的保護(hù)義務(wù)和責(zé)任。另外，相關(guān)部門(mén)通過(guò)組織開(kāi)展工作人員定期巡查、志愿者巡查等方式對(duì)歷史建筑日常使用情況進(jìn)行監(jiān)督、管理，干預(yù)擅自破壞歷史建筑風(fēng)貌的行為。雖然針對(duì)保護(hù)責(zé)任、義務(wù)的落實(shí)方面做了很多工作，但居民始終都處于被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)自保的還是少數(shù)。

目前，杭州歷史建筑居民不愿自主保護(hù)的大致有兩種情況：一是沒(méi)有自保能力。無(wú)論主觀上有無(wú)意愿，對(duì)歷史建筑的保護(hù)缺乏現(xiàn)實(shí)意義，自保也就無(wú)從談起，這些居民多為社會(huì)中的弱勢(shì)群體；二是有自保能力，但不愿履行保護(hù)義務(wù)，甚至不愿將產(chǎn)權(quán)所有的建筑列為歷史建筑。

二、內(nèi)部因素分析

1、保護(hù)意識(shí)淡薄，保護(hù)知識(shí)不足

一方面有些產(chǎn)權(quán)單位出于自身利益的考慮，認(rèn)為自己的房子自己說(shuō)了算，別人無(wú)權(quán)干涉，例如一些私房戶對(duì)建筑內(nèi)部的不合理裝修。另一方面，部分居民對(duì)政府有著較強(qiáng)的依賴性，認(rèn)為既是政府公布的歷史建筑，就應(yīng)由政府全權(quán)進(jìn)行保護(hù)，自己是不具有保護(hù)義務(wù)和責(zé)任的，此外，絕大部分人并不了解歷史建筑保護(hù)的內(nèi)涵，對(duì)歷史建筑保護(hù)的方面知識(shí)知之甚少。

2、經(jīng)濟(jì)能力低下，無(wú)力改善住房條件

相對(duì)于在杭州這座繁華大都市里的普通人而言，部分歷史建筑居民經(jīng)濟(jì)能力較低，無(wú)力改善自身的生活條件，這也成為大多數(shù)居民不愿參與自保的主要原因。這些居民在社會(huì)階層中多屬于弱勢(shì)群體，其主要構(gòu)成有：失業(yè)與下崗職工、經(jīng)濟(jì)效益低下的企業(yè)單位職工、退休金較低且無(wú)其他補(bǔ)充來(lái)源的退休人員、外來(lái)務(wù)工人員、低收入或無(wú)勞動(dòng)收入且未獲社會(huì)保障的孤寡老人等。

這些歷史建筑居民主要分布于損毀較嚴(yán)重或有著諸多安全隱患的里弄住宅、單體院落式住宅。由于單位面積戶數(shù)量多，一家三代擠在十幾個(gè)平方米房間里的并不少見(jiàn)。此外這些歷史建筑與現(xiàn)代居住標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不適應(yīng)，存在房屋的住房功能過(guò)時(shí)且廚衛(wèi)等生活設(shè)施缺乏，采光通風(fēng)差、管道老化嚴(yán)重；社區(qū)公共設(shè)施缺乏，無(wú)園林綠化用地，街巷胡同道路狹窄，環(huán)境污染較為嚴(yán)重等等問(wèn)題。因此居民更新住房、改善生活質(zhì)量的愿望十分強(qiáng)烈，但因其自身的貧困性，無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的方式增加居住面積，無(wú)奈之下只能通過(guò)就地搭建的做法，來(lái)爭(zhēng)取更多的居住空間，而此舉本身就是一種權(quán)宜之計(jì)，再加上缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，他們所居住的傳統(tǒng)建筑就難以避免的在修建改建過(guò)程中遭到人為破壞。住房條件得不到改善甚至連基本的生活都沒(méi)有保障，歷史建筑居民自保從何談起？

從這部分弱勢(shì)群體居民自身承受力分析，因其整體社會(huì)消費(fèi)能力較低，減少了該群體就業(yè)機(jī)會(huì)并增大了對(duì)社會(huì)的依賴性；從政府經(jīng)濟(jì)承受力分析，因民政貧困救濟(jì)對(duì)象過(guò)多，加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)和對(duì)弱勢(shì)群體扶助的壓力。因此弱勢(shì)群體的社會(huì)生活問(wèn)題不僅是歷史建筑保護(hù)的長(zhǎng)期面臨的難題更是目前杭州品質(zhì)生活建設(shè)的一塊“短板”。

3、對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的依賴和對(duì)街巷文化氛圍的依戀

一方面，城市中心區(qū)的理想地理位置和便利交通組織，是吸引居民留居的重要原因。幾乎所有的私房主甚至部分公房居民都不愿搬遷，表現(xiàn)出對(duì)家族產(chǎn)業(yè)和生活故地的強(qiáng)烈依戀。歷史建筑、歷史街區(qū)區(qū)位要素對(duì)居民尤其是弱勢(shì)群體的生活至關(guān)重要，如就業(yè)、交通、購(gòu)物、醫(yī)療等等。此外，歷史街區(qū)的吸引力還源于居民社區(qū)的歸屬感。生活其中的居民對(duì)老街巷的傳統(tǒng)人文環(huán)境倍感親切，形成了較穩(wěn)定的睦鄰友好鄰里關(guān)系，這些不僅對(duì)居民的生活重要，也是歷史建筑、歷史街區(qū)生存發(fā)展的寶貴財(cái)富。

另一方面，當(dāng)前杭州的安置房住房條件并不理想。首先，外遷居民的安置地點(diǎn)多位于遠(yuǎn)郊區(qū)，與市中心距離甚遠(yuǎn)。雖然住房條件可能比從前有所改善，但交通條件差，生活服務(wù)設(shè)施不全，給居民的生活帶來(lái)極大不便。其次，對(duì)弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，被動(dòng)的遷往郊區(qū)往往還給他們的工作帶來(lái)極大壓力。許多下崗工人和退休工人本來(lái)就需要依靠市中心的商業(yè)環(huán)境謀生，外遷則給他們的生活帶來(lái)更大的困難。

三、外部因素分析

1、 產(chǎn)權(quán)歸屬造成多層次影響

杭州歷史建筑的產(chǎn)權(quán)較為混雜，其性質(zhì)主要有國(guó)有、私有、代管、宗教幾種類型。其中，公有產(chǎn)權(quán)約占70%比例，私有產(chǎn)權(quán)和混合產(chǎn)權(quán)約占30%比例。

在杭州，主動(dòng)發(fā)生歷史建筑維修保養(yǎng)的住房基本上是直管公房、單位自管房以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商，參與保護(hù)的是產(chǎn)權(quán)人，對(duì)于那些租住公房的居民來(lái)說(shuō)，他們以低租金方式使用住房，但卻不擁有住房的產(chǎn)權(quán)，因此毫無(wú)積極性，即使有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也不愿進(jìn)行日常維護(hù)，于是對(duì)老房子的破敗一貫地“視之任之”。

2、住房形式依然嚴(yán)峻

近年來(lái)，杭州相繼獲得了聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市和中國(guó)最具幸福感城市等榮譽(yù)稱號(hào)，成為人們居住的向往地之一。這些成績(jī)似乎在印證，杭州的居住品質(zhì)已到了很高的程度。其實(shí)不然。近幾年杭州房?jī)r(jià)上漲幅度較快，雖然實(shí)施了“居者有其屋”工程，初步建立起了以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為主的多層次住房保障體系，但是由于住房政策不完善及城市社會(huì)背景等等原因，弱勢(shì)群體住房依然嚴(yán)峻。相應(yīng)地，歷史建筑中的弱勢(shì)群體的居住問(wèn)題也已經(jīng)成為保護(hù)中突出的社會(huì)問(wèn)題。如何在歷史建筑、歷史街區(qū)保護(hù)過(guò)程中尊重弱勢(shì)群體的實(shí)際愿望，改善其居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量，恢復(fù)歷史建筑、歷史街區(qū)機(jī)能價(jià)值，是保護(hù)更新必須面對(duì)的嚴(yán)峻課題。

3、開(kāi)發(fā)商與居民存在利益沖突

舊城一般位于城市中心地段，因其土地資源有很高商業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)利用價(jià)值，對(duì)政府和開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生了改建新商業(yè)區(qū)的巨大驅(qū)動(dòng)力。一方面，無(wú)論是商業(yè)投資還是旅游開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)主體的逐利沖動(dòng)往往超越了對(duì)于歷史文化保護(hù)和弱勢(shì)群體保護(hù)的關(guān)注，與生俱來(lái)的短視行為始終無(wú)法與歷史文化保護(hù)和弱勢(shì)群體保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)天然的兼容。另一方面，歷史建筑、歷史街區(qū)的保護(hù)更新涉及的利益主體較多，許多利益難以協(xié)調(diào)，居民參與有時(shí)會(huì)導(dǎo)致保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的推遲或者停滯，相反地對(duì)歷史建筑的保護(hù)也可能產(chǎn)生不良影響。

四、措施設(shè)想

篇8

上海長(zhǎng)期以來(lái)十分重視歷史建筑和歷史地區(qū)的保護(hù)工作建立并逐步完善了嚴(yán)格的城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度保護(hù)了城市歷史風(fēng)貌提升了城市品位弘揚(yáng)了都市文化塑造了城市精神進(jìn)一步凸現(xiàn)了上海歷史文化名城與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相互交融的獨(dú)特魅力。

上海市現(xiàn)有13處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、113處市級(jí)文物保護(hù)單位。并于1989, 1994, 1999, 2005年先后分四批確定了663處共2154幢.總面積約400萬(wàn)m=的建筑為優(yōu)秀歷史建筑(其中6}處為文物保護(hù)單位)

2003年上海確定了中心城區(qū)12個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)包括外灘、老城廂、人民廣場(chǎng)衡山路復(fù)興路、南京西路.愚園路.新華路、山陰路.提籃橋.江灣、龍華、虹橋路歷史文化風(fēng)貌區(qū)總面積為27km’占上海市老城區(qū)的I/3e2。。5年上海又確定了郊區(qū)及浦東新區(qū)32個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū),總面積約14km’。上海的城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已逐步形成了一整套行之有效的法律制度和管理機(jī)制。

.上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度逐步完獸的歷程…學(xué)術(shù)研究為先導(dǎo)

早在20世紀(jì)5。年代上海就開(kāi)始著手進(jìn)行有關(guān)城市建筑歷史的三史(古代史.近代史和現(xiàn)代史)調(diào)查工作對(duì)上海建筑歷史特別是近代建筑歷史有了初步的歸納為后來(lái)的歷史建筑保護(hù)工作打下了初步的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后出版的《上海近代建筑史稿》(陳從周.章明編著)和《上海近代城市建筑》(王紹周著)即為這一工作的記錄。

自80年代起學(xué)術(shù)界對(duì)上海近代城市和建筑的研工作逐步展開(kāi)并不斷深入。}993年羅小未教授指導(dǎo)博士研究生伍江完成博士論文《上海百年建筑史(I 840.1949)并于1997年正式出版。1999年鄭時(shí)齡教授的專著《上海近代建筑風(fēng)格》出版。這些成果使上海城市建筑文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)研究工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。還有阮儀三教授及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家歷史文化名城研究中心以及同濟(jì)大學(xué)一批教師和研究生對(duì)上海外灘.老城廂、提籃橋等歷史風(fēng)貌地區(qū)和大量歷史建筑所做的長(zhǎng)期調(diào)查與研究為上海城市建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)打下了重要的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)有關(guān)上海的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等方面的學(xué)術(shù)研究工作在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)研究成果并在國(guó)內(nèi)外掀起一場(chǎng)上海熱一。上海學(xué)儼然成為一門(mén)顯學(xué)。所有這些都有力地支持了上海歷史遺產(chǎn)保護(hù)工作

1.2率先提出保護(hù)名單.頒布保護(hù)法規(guī)

上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作真正全面開(kāi)始是20世紀(jì)80年代。1986年上海被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第二批國(guó)家歷史文化名城a 1989年在國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家文物局的推動(dòng)下上海在廣泛征求專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上首次提出了優(yōu)秀近代建筑保護(hù)名單。1990年上海市人民政府正式公布了上海市第一批共59處優(yōu)秀近代建筑(后來(lái)又增補(bǔ)至61幢)。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)保障這6}處保護(hù)建筑只能被列為上海市文物保護(hù)單位并參照文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)與管理。1991年}2月上海市人民政府頒布《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》上海初步形成了由規(guī)劃局.房地資源局和文管委共同負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。此后按照《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》1993年、1999年和2005年上海又陸續(xù)公布了第二批175處.第三批}62處.第四批230處優(yōu)秀歷史建筑一批近代產(chǎn)業(yè)建筑和解放以后建成的建筑也名列其中:并由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制保護(hù)建筑的規(guī)劃控制要求(技術(shù)規(guī)定)。

除單體建筑保護(hù)工作的有序推進(jìn)之外上海市還較早地開(kāi)展了歷史風(fēng)貌特色區(qū)域成片保護(hù)工作。1991年上海市規(guī)劃局開(kāi)始著手組織編制上海市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃外灘等日片區(qū)域被列為歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。1999年上海市規(guī)劃局又組織編制了《上海市中心區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃(歷史建筑與街區(qū))))對(duì)199}年劃定的歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)明確了保護(hù)范圍和要求確定了234個(gè)街坊.440處歷史建筑群共計(jì)1000余萬(wàn)平方米的保護(hù)保留建筑

1.3進(jìn)一步健全法制,強(qiáng)化風(fēng)貌區(qū)整體保護(hù)

2002年上海又在原保護(hù)管理辦法的基礎(chǔ)上通過(guò)市人大立法正式頒布了《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》進(jìn)一步提高了歷史建筑保護(hù)的法律地位并正式在法律層面上明確了歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)同時(shí)還將保護(hù)建筑的劉像由一94,年以前建成的近代建筑擴(kuò)大到包括產(chǎn)業(yè)建筑在內(nèi)的具有30年以上的歷史建筑。根據(jù)這一條例上海市人民政府于2003年正式公布了中心城區(qū)一2片共27km’歷史文化風(fēng)貌區(qū)。上海市規(guī)劃局隨即組織編制歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃0 2004年《上海市衡山路—復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》編制完成并得到市政府正式批準(zhǔn)為上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制作了富有開(kāi)創(chuàng)性的探索0 2005年上海市中心城區(qū)一2片歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃全部編制完成并得到市政府的批準(zhǔn)同年上海市規(guī)劃局又開(kāi)始著手郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的劃定工作。32片共141an}的郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)在經(jīng)過(guò)專家反復(fù)討論和公共媒體公示后正式劃定。保護(hù)規(guī)劃的編制工作也隨即開(kāi)展

2003年一0月上海市召開(kāi)城市規(guī)劃工作會(huì)議正式提出建立最嚴(yán)格的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)制度將上海的城市歷史文化遺產(chǎn)工作提上了前所未有的高度。2005年上海市政府正式成立一上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會(huì)并下設(shè)由規(guī)劃局房地資源局和文管會(huì)組成的辦公室上海城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作又邁入一個(gè)新時(shí)期。

2上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的制度與機(jī)制

1992年一月l日起開(kāi)始施行的《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》是我國(guó)第一部有關(guān)近代建筑保護(hù)的地方性政府法令。在其頒布實(shí)施后的整整「年時(shí)間里一直規(guī)范和指導(dǎo)著上海近代建筑的保護(hù)工作對(duì)于上海歷史建筑的保護(hù)起到了非常重要的作用。上海保護(hù)工作的基本原則(其中最重要者如分類保護(hù)原則).制度框架(其中最重要者如規(guī)劃、房地.文管三個(gè)政府部門(mén)共同管理.各司其職的管理模式)自此基本形成

作為一部政府

行政法令其法律地位有一定的局限性。同時(shí)該管理辦法僅涉及近代建筑的保護(hù)對(duì)于城市大規(guī)模改造中成片歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)難以約束。經(jīng)過(guò)兩年多的醞釀和和各方面專家的反復(fù)討論zooz年初上海市人大常委會(huì)第36次會(huì)議正式開(kāi)始審議由市規(guī)劃局等政府部門(mén)和有關(guān)專家起草的《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例(草案)》。2。。2年7月上海市人大常委會(huì)第4一次會(huì)議通過(guò)該條例并正式公布于2003年一月l日起施行。自此上海的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一部真正法律意義上的地方性法規(guī)這部條例在法律層面上確立了上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法律制度.管理體制與運(yùn)作機(jī)制 2:保護(hù)原則

該條例不僅是對(duì)原管理辦法法律地位的提升也更加完善了原有的管理內(nèi)容與管理制度條例明確了上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作中統(tǒng)一規(guī)劃.分類管理.有效保護(hù).合理利用.利用服從保護(hù)一的原則

2.2保護(hù)對(duì)象

根據(jù)該條例上海的保護(hù)工作由單體建筑的保護(hù)擴(kuò)展到歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)并明確要求規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)組織編制風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃在法律層面上明確了區(qū)域保護(hù)的要求

條例也擴(kuò)展了保護(hù)對(duì)象由原先對(duì)建于一949年以前的優(yōu)秀近代建筑的保護(hù)擴(kuò)展到對(duì)建成30年以上的一優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)。條例所確定的保護(hù)對(duì)象為l建筑樣式.施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值2反映上海地域建筑歷史文化特點(diǎn)3著名建筑師的代表作品斗在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊.商鋪.廠房和倉(cāng)庫(kù)5其他具有歷史文化意義的優(yōu)秀歷史建筑值得注意的是條例在國(guó)內(nèi)首次提出了產(chǎn)業(yè)建筑的保護(hù)

2.3分級(jí)保護(hù)

在歷史建筑保護(hù)管理上延續(xù)并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了分類保護(hù)原則即根據(jù)保護(hù)對(duì)象的價(jià)值及完好程度分為四個(gè)保護(hù)等級(jí)第一類建筑的立面結(jié)構(gòu)體系.平面布局和內(nèi)部裝飾均不得改變第二類建筑的立面.結(jié)構(gòu)體系.基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變其他部分允許改變第三類建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變建筑內(nèi)部允許改變第四類建筑的主要立面不得改變其他部分允許改變

2.4仍存在的問(wèn)題

《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》為上海城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)定了基本法律框架為上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作提供了有力的法律保障同時(shí)也留下了一些管理上難以處理的矛盾目前上海市在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的保護(hù)管理是采用由規(guī)劃.房地文物三個(gè)部門(mén)分工.協(xié)同管理的體制n文物部門(mén)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理房地部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和上述保護(hù)建筑的規(guī)劃管理但由于文物管理執(zhí)行的是文物法文物法中的一些規(guī)定難以適用于還處在使用狀態(tài)中的歷史建筑而條例中的一些行之有效的規(guī)定又與文物法的個(gè)別條款不盡一致這樣對(duì)于那些已被確定為文物保護(hù)單位的保護(hù)建筑就面臨著適用法律上的矛盾。為加強(qiáng)各有關(guān)行政管理部門(mén)的協(xié)調(diào)上海市政府在原有三部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上專門(mén)設(shè)立了保護(hù)委員會(huì)辦公室「使三個(gè)政府部門(mén)能夠有一個(gè)常設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制

3上海城市歷史文化保護(hù)制度的實(shí)施與操作

3.規(guī)劃管理

《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》為上海的保護(hù)工作制定了一個(gè)總體框架但在具體管理中還必須有細(xì)化了的規(guī)定與要求。首先是必須針對(duì)歷史文化風(fēng)貌區(qū)編制具有法律地位的保護(hù)規(guī)劃對(duì)各保護(hù)建筑制定明確的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定對(duì)每一幢保護(hù)建筑提出明確的保護(hù)要求

在規(guī)劃管理上上海逐步形成了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(總體規(guī)劃).歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃(詳細(xì)規(guī)劃)單體保護(hù)建筑規(guī)劃與建設(shè)管理及風(fēng)貌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理等不同層面規(guī)劃管理內(nèi)容其中控制性詳細(xì)規(guī)劃是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它既是對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)總體要求的具體體現(xiàn)又是具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理的直接依據(jù)。

2004年上海市規(guī)劃局以《衡山路一復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》為試點(diǎn)組織開(kāi)展了歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作為全面開(kāi)展中心城區(qū)的風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃提供了范本目前上海中心城區(qū)一2片歷史文化風(fēng)貌區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已全部編制完畢并獲得市政府的正式批準(zhǔn)

同時(shí)上海市規(guī)劃局還會(huì)同市房地部門(mén)和文管部門(mén)編制完成了文物保護(hù)單位和各優(yōu)秀歷史建筑的技術(shù)管理規(guī)定和規(guī)劃控制要求為單體保護(hù)建筑的保護(hù)與規(guī)劃管理提供了依據(jù)

3.2建筑管理

根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》市房屋土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理為此市房地資源局組織制定了各保護(hù)建筑的具體保護(hù)要求并負(fù)責(zé)將保護(hù)要求和保護(hù)義務(wù)書(shū)面告知房屋所有人.使用人和有關(guān)物業(yè)管理單位「保護(hù)建筑若發(fā)生轉(zhuǎn)讓.出租行為轉(zhuǎn)讓人出租人有義務(wù)將保護(hù)要求書(shū)面告知受讓人.承租人受讓人.承租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。若需對(duì)保護(hù)建筑進(jìn)行修繕或有任何改擴(kuò)建等改變保護(hù)建筑現(xiàn)狀的行為必須得到有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。若僅涉及建筑內(nèi)部使用性質(zhì)和室內(nèi)布局由市房地部門(mén)負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)若涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)內(nèi)容(如改變建筑的平面布局立面形式.主體結(jié)構(gòu).面積.層數(shù)高度等)則必須得到市規(guī)劃局的審核批準(zhǔn)。對(duì)于擅自拆除.遷移或不符合保護(hù)要求進(jìn)行修繕的行為房地管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其限期改正恢復(fù)原狀并可對(duì)擅自拆除者處以相當(dāng)于被拆建筑重置價(jià)三到五倍的罰款對(duì)擅自遷移者處以相當(dāng)子被遷移建筑重置價(jià)一到三倍的罰款對(duì)違反保護(hù)要求修繕者處以該建筑重置價(jià)犯%以下的罰款

由于條例不涉及文物保護(hù)單位因此保護(hù)建筑屬文物保護(hù)單位的其保護(hù)管理由市文物管理部門(mén)根據(jù)文物法并參照《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》負(fù)責(zé)管理。對(duì)文物保護(hù)單位的修繕工程若涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)內(nèi)容的也必須得到市規(guī)劃局的審核批準(zhǔn)4上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》上海市城市規(guī)劃管理局從2003年起開(kāi)始著手組織編制并于2005年完成了各風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃這一規(guī)劃的編制完成并得到市政府的及時(shí)批準(zhǔn)為上海城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了嚴(yán)格.規(guī)范并具有很強(qiáng)操作性的依據(jù)

4:創(chuàng)新編制模式,強(qiáng)調(diào)整體保護(hù),細(xì)化控制指標(biāo)

該規(guī)劃屬于控制性詳細(xì)規(guī)}}l層面但又希望超出一般的控制性詳細(xì)規(guī)劃深度它不僅要包括一般控詳規(guī)劃的內(nèi)容(如用地性質(zhì)與建設(shè)容量控制.道路交通.市政設(shè)施.綠化景觀.公共設(shè)施配套等)同時(shí)更突出保護(hù)的要求(如保護(hù)要素的認(rèn)定.保護(hù)對(duì)象的分類風(fēng)貌街道與空間的保護(hù)等)建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化風(fēng)貌區(qū)的一大特點(diǎn)因此規(guī)劃明確風(fēng)貌區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑總量核心保護(hù)區(qū)內(nèi)堅(jiān)持原拆原建即嚴(yán)格保持現(xiàn)有建筑總量并嚴(yán)格控制風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新建建筑的高度

城市歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)不等于最有保護(hù)價(jià)值的建筑單體的保護(hù)真正意義的城市保護(hù)是整體意義的保護(hù)。它不僅包括那些重要建筑物的保護(hù)也包括那些重要建筑物所在整體環(huán)境的保護(hù)特別是完整歷史街區(qū)的保護(hù)。除建筑物外道路和街巷格局街道尺度.街廓景觀.城市空間肌理.地塊尺度與形狀、綠化環(huán)境.墻面裝飾.地面鋪砌.典型材料和色彩等等都是保護(hù)的要素「

在建設(shè)控制方面規(guī)劃首先將風(fēng)貌區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制范圍。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為受到更為嚴(yán)格的控制一般不允許大規(guī)模建設(shè)且堅(jiān)持原(面積.高度)拆原建原則。在建設(shè)控制范圍內(nèi)明確只有允許建造的范圍需要整體規(guī)劃的范圍和一般歷史建筑.‘其他建筑拆除后的空地內(nèi)才有可能允許新建.改建和擴(kuò)建行為在建筑高度控制萬(wàn)面按沿街建筑高度一非沿街建筑高度.相鄰建筑高度和住宅建筑高度來(lái)控制

。在建筑密度方面更多考慮地塊原有密度.周邊地區(qū)平均密度等因素進(jìn)行控制且規(guī)劃建筑密度不得超過(guò)本街坊現(xiàn)狀建筑密度的ioi以確保原有城市肌理得到延續(xù).為保證原有街道尺度和界面得到延續(xù)允許在建筑退界.后退紅線.綠化覆蓋率等方面適當(dāng)突破一般規(guī)劃技術(shù)規(guī)定。 毛2通過(guò)規(guī)劃控制,保證整體風(fēng)貌達(dá)到.大程度保護(hù)

該規(guī)劃的一個(gè)重要特點(diǎn)是對(duì)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有建筑進(jìn)行分類用歷史的眼光細(xì)致地對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的每一座建筑進(jìn)行分類在認(rèn)真的甄別與鑒定的基礎(chǔ)上明確每一座建筑的留.改牛fit生質(zhì)。事實(shí)上法定保護(hù)建筑只能保護(hù)非常有限的一部分優(yōu)秀建筑。而僅有少量保護(hù)建筑是不可能真正保護(hù)和延續(xù)城市的整體歷史文化環(huán)境的。因此必須在更大范圍內(nèi)保留那些有歷史文化特色構(gòu)成風(fēng)貌特征的大量背景建筑一并通過(guò)規(guī)劃審批程序確保其法律地位同時(shí)使其具有極強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃除法定的保護(hù)建筑外對(duì)其他所有建筑是保留還是允許拆除都予以明確。充分考慮規(guī)劃及房屋土地管理的操作性將風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有的建筑劃分為保護(hù)建筑.保留歷史建筑.一般歷史建筑.應(yīng)當(dāng)拆除的建筑和其他建筑五類。具體地說(shuō)就是所有的各級(jí)文物保護(hù)單位和上海市優(yōu)秀歷史建筑都屬于保護(hù)建筑其他具有較高保護(hù)價(jià)值或風(fēng)貌特征明顯的歷史建筑在本規(guī)劃中被列為“保留歷史建筑規(guī)劃要求予以保留.一般不得拆除。其他歷史建筑(主要指建于一949年以前房屋質(zhì)量較差但卻是整個(gè)區(qū)域歷史風(fēng)貌的重要組成部分)被稱為一般歷史建筑允許拆除重建但重建建筑一般要求原面積原高度且必須與原有風(fēng)貌相協(xié)調(diào)第四類建筑為一應(yīng)當(dāng)拆除建筑-即那些與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的各類違章搭建.危棚簡(jiǎn)屋。第五類稱之為其他建筑即各類合法建造的多.高層建筑雖與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)但暫時(shí)沒(méi)有條件拆除或不可能拆除的。這種分類使得風(fēng)貌區(qū)內(nèi)每一幢建筑留.改拆的整治措施都得到了明確的落實(shí)

4.3確立分街坊圖則.確保規(guī)劃落地

在規(guī)劃文本上的最突出之處是分街坊圖則。風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有街坊均設(shè)單頁(yè)。規(guī)劃的所有控制要求和控制指標(biāo)都在每一幅街坊單頁(yè)上明確表示每一幢建筑.每一條街巷每一個(gè)空間.每一片空地和每一處庭院的規(guī)劃控制要求都在圖上清楚標(biāo)識(shí)。尤其是對(duì)建筑保護(hù)分類(留改.拆性質(zhì)).可建設(shè)用地范圍內(nèi)的容量要求具體的建筑高度控制等圖上都應(yīng)有明確規(guī)定這種圖則表達(dá)方式非常便于日常規(guī)劃管理已在目前的規(guī)劃管理中發(fā)揮了非常積極而有效的作用。

4.4建立特別論證制度.杜絕抽自改變規(guī)劃

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關(guān)鍵詞：歷史文化保護(hù)；歷史風(fēng)貌；保護(hù)與控制；利用與再造

Abstract: The history and culture is the precipitation of the urban development and the city solidified memory. This paper take the purpose to protect and pass on local history and culture, take the effective protection, rational use of the urban design principle, historic preservation strategies and historical protection methods discussed.Key words: historical and cultural protection; historical style; protection and control; use and recycling

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1引言

城市發(fā)展自從城市產(chǎn)生一刻就不斷演化和發(fā)展。這過(guò)程中保留下來(lái)的空間格局和形態(tài)，產(chǎn)業(yè)、城市生活形成了城市歷史文化，凝固成為城市記憶。保護(hù)好歷史傳統(tǒng)文化、城市歷史景觀風(fēng)貌，維持歷史的延續(xù)，是人類發(fā)展的需要，也是人類傳輸文明的橋梁。也正因?yàn)槿绱顺鞘袣v史文化保護(hù)成為了可能和必要。

文章從城市設(shè)計(jì)角度探討歷史文化保護(hù)，對(duì)促進(jìn)城市更新，傳承城市傳統(tǒng)文化，發(fā)展地域文化，重塑城市文化形象具有重要意義。本著有效保護(hù)、合理利用原則，對(duì)城市設(shè)計(jì)中歷史保護(hù)的保護(hù)策略和保護(hù)方法進(jìn)行探討。

2存在的問(wèn)題與困境

近幾十年來(lái)國(guó)內(nèi)城市伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市大規(guī)模更新建設(shè)和向城郊不斷擴(kuò)展，舊有街區(qū)的推到重來(lái)，追求現(xiàn)代化城市建設(shè)，造成了城市結(jié)構(gòu)的雷同，城市失去了傳統(tǒng)特色。城市舊有肌理和城市空間特色喪失明顯，歷史文化受到不同程度破壞，傳統(tǒng)文化不能很好傳承。

歷史文化保護(hù)過(guò)程中凸顯城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)矛盾，特別在歷史街區(qū)的市民、村民反映最為激烈，歷史文物、歷史街區(qū)的保護(hù)限制了他們發(fā)展成為其他城市功能的機(jī)會(huì)。在利益的驅(qū)動(dòng)下，歷史街區(qū)不斷遭受破壞。現(xiàn)實(shí)反映出來(lái)的是城市歷史建筑年久失修，缺乏管理，不斷被拆除重建；歷史街區(qū)慢慢蠶食，周邊新建建筑的高度、強(qiáng)度、建筑形式和布局與傳統(tǒng)建筑不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)城市整體風(fēng)貌逐步喪失。

與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展沖擊著人們生活習(xí)慣，破壞了傳統(tǒng)文化傳播的延續(xù)，大量?jī)?yōu)秀民風(fēng)、民俗、民間工藝正面臨失傳，人們對(duì)歷史文化藐視，保護(hù)意識(shí)淡薄，加劇傳統(tǒng)文化的沒(méi)落。種種問(wèn)題正困擾著城市歷史文化保護(hù)。

3保護(hù)目標(biāo)

如今，以保護(hù)和傳承地方歷史文化作為目的的歷史文化保護(hù)已經(jīng)達(dá)成人們共識(shí)。特別是面對(duì)城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)之間矛盾，堅(jiān)持有利文化保護(hù)為處理前提，放棄過(guò)往以破壞歷史文化作為發(fā)展代價(jià)的道路。

保護(hù)歷史文化的城市設(shè)計(jì)是以尊重地方城市,歷史和尊重地方人文特色為前提，更注重市民的生活體驗(yàn)和感受，做到保護(hù)城市生活記憶，維護(hù)地方特色，傳承地方文化。從宏觀的策略出發(fā)，準(zhǔn)確的分析、評(píng)價(jià)地方歷史文化資源，城市的景觀風(fēng)貌特征，發(fā)掘、提升當(dāng)?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵，保護(hù)地方民俗，并最終指導(dǎo)下一層級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4保護(hù)策略

城市設(shè)計(jì)角度是從城市整體風(fēng)貌保護(hù)、歷史街區(qū)保護(hù)和場(chǎng)所記憶和精神保護(hù)出發(fā)，探討對(duì)城市歷史文化的保護(hù)策略。

4.1建立歷史文化保護(hù)框架，完善分級(jí)保護(hù)體系

梳理整合歷史文化資源，從物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化兩方面分析，建立地方歷史文化的保護(hù)框架。根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，結(jié)合地方歷史文化保護(hù)條例，城市設(shè)計(jì)中將歷史文化劃分為“各級(jí)文物保護(hù)單位――近代優(yōu)秀歷史建筑――傳統(tǒng)街道――歷史文化保護(hù)區(qū)（歷史文化街區(qū)）――歷史風(fēng)貌區(qū)”等五個(gè)層級(jí)，便于分級(jí)保護(hù)與管理。從文獻(xiàn)資料顯示，主要包括古文化遺跡、古墓葬、古建筑、近代重要史跡、石刻和構(gòu)筑物、近代優(yōu)秀建筑、近代工業(yè)遺跡、傳統(tǒng)街道、特色街區(qū)、特色建筑群、名村、名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)特色歷史風(fēng)貌區(qū)等等。作為人文特色重點(diǎn)非物質(zhì)文化包括民俗文化和民間工藝，民俗文化包括飲食文化、禮儀文化、節(jié)慶文化、地方風(fēng)俗。民間工藝包括各類型的表演藝術(shù)、藝術(shù)文化、傳統(tǒng)手工藝等等。從城市設(shè)計(jì)角度中對(duì)保護(hù)框架和保護(hù)體系的建立，有利于對(duì)城市歷史文化的整體把握，選擇合適地方歷史特點(diǎn)框架，便于分層級(jí)保護(hù)和管理。

歷史文化保護(hù)框架示意圖

4.2挖掘文化價(jià)值，提升城市活力

分析地方歷史文化資源的要素、內(nèi)涵、建筑形式等方面，對(duì)地方文化進(jìn)行梳理分類，分析地區(qū)文化載體，提煉出鮮明區(qū)域特質(zhì)、元素和核心文化價(jià)值。例如濟(jì)南城市中的齊魯傳統(tǒng)文化、泉城水文化特質(zhì)，廣州的嶺南傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)商埠文化、近代工業(yè)遺產(chǎn)文化等都是詳述各自城市悠久歷史和核心文化價(jià)值。

新元素的注入為城市提供新興活力。城市是不斷發(fā)展變化的，只有在原有歷史環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷的注入新興元素和活力，才能促進(jìn)文化的持續(xù)發(fā)展。文章認(rèn)為可以通過(guò)文化與旅游、文化與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合兩種思路推動(dòng)歷史文化保護(hù)和城市文化發(fā)展。

4.2.1文化與旅游相融合，發(fā)展地方文化旅游

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。歷史文化人們生活是長(zhǎng)期沉淀下來(lái)的生活觀念和生活形式，而旅游本質(zhì)是一種感受異地文化的活動(dòng)，而缺乏文化的旅游是沒(méi)有吸引力的。只有當(dāng)兩者尋找結(jié)合點(diǎn)，才能充分發(fā)揮地方歷史文化價(jià)值，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜巍?/p>

發(fā)展獨(dú)特文化旅游，形式多樣，內(nèi)容豐富包含了四種類型。即以文物、史記、遺址、古建筑等為代表的歷史文化游；以現(xiàn)代文化、藝術(shù)、技術(shù)成果為代表的現(xiàn)代文化游；舉辦活動(dòng)，以民風(fēng)、民俗為代表的民俗文化游；以歷史、自然環(huán)境為代表的人文風(fēng)光游?？梢源龠M(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘋鞑?，宣傳城市文化形象?/p>

4.2.2文化與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平和文化水平的提高，感受歷史文化環(huán)境被看成為滿足人們物質(zhì)文化需求的方式，從而使之具備較高商業(yè)利用價(jià)值。產(chǎn)業(yè)的引入，為片區(qū)注入新生活力，推動(dòng)了歷史文化發(fā)展。因此，文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合被視為推動(dòng)歷史文化保護(hù)的重要途徑。目前常用的形式包括特色商業(yè)街和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)這兩大類型。

特色商業(yè)街（區(qū)）――以傳統(tǒng)歷史街區(qū)和街道為基礎(chǔ)，保留具有傳統(tǒng)老字號(hào)商鋪、獨(dú)具地方風(fēng)情的打造特色商業(yè)街，以這種獨(dú)有地方風(fēng)情、特色建筑文化、傳統(tǒng)街巷空間、市民生活文化成為人們購(gòu)物和旅游的去處。

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)――目前流行的對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的一種方式。通過(guò)轉(zhuǎn)型改造，在保留工業(yè)建筑原貌的基礎(chǔ)上，將文化融入科技和資本要素，改造成為集文化創(chuàng)意、展覽、旅游觀光、休閑娛樂(lè)為一體的創(chuàng)意園區(qū)。

5保護(hù)方法

文章通過(guò)詳述歷史文化保護(hù)的調(diào)查與范圍劃定、協(xié)調(diào)與控制、利用與再造這幾方面，分析城市設(shè)計(jì)中歷史文化的保護(hù)方法。

5.1 調(diào)查與劃定

首先對(duì)地方城市環(huán)境與空間的調(diào)查研究是歷史保護(hù)的基礎(chǔ)工作，包括保護(hù)主體資料收集和調(diào)查。資料收集，主要為歷史文獻(xiàn)的查閱并與有關(guān)文化部門(mén)的對(duì)接，了解包括保護(hù)對(duì)象建筑歷史、形成原因乃至使用方式習(xí)俗、生活模式等。調(diào)查包括對(duì)歷史建筑主體、建筑群體布局、與周邊街道的銜接、與周邊地區(qū)關(guān)系等五個(gè)層次調(diào)查分析。

其次確定保護(hù)對(duì)象，城市設(shè)計(jì)中保護(hù)主體不僅局限于文保單位，可以適當(dāng)放寬至具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑，近代優(yōu)秀工業(yè)建筑等。參照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》劃定保護(hù)主體歷史建筑、近代優(yōu)秀工業(yè)建筑、文保單位、歷史保護(hù)區(qū)（歷史街區(qū)）、城市特色風(fēng)貌區(qū)的范圍。

5.2 保護(hù)與控制

在確定保護(hù)對(duì)象后，根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)保護(hù)對(duì)象對(duì)策，目前常用的策略包括凍結(jié)保護(hù)、原址復(fù)古保護(hù)和拆除異地重建等方式。凍結(jié)保護(hù)，是指保護(hù)對(duì)象屬于不可重復(fù)的歷史文物，適合原貌保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)狀情況。原址復(fù)古保護(hù)，是針對(duì)于對(duì)象具有較高歷史價(jià)值，但受到一定程度的破壞，需要進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，一般采用“修舊如舊”思路。拆除異地重建，對(duì)于受損程度嚴(yán)重，保護(hù)價(jià)值有限的歷史建筑，采用現(xiàn)狀拆除，選擇合適位置重建。例如，城市更新中舊村破舊的祠堂改造。

歷史文化的保護(hù)除了對(duì)保護(hù)對(duì)象本體保護(hù)外，還必須跳出保護(hù)對(duì)象本體，研究其對(duì)周邊的影響范圍，與有機(jī)協(xié)調(diào)理想城市形態(tài)的關(guān)系。通過(guò)歷史環(huán)境、視線走廊、建筑風(fēng)貌、街道尺度、公共空間等方面對(duì)保護(hù)對(duì)象周邊進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。

根據(jù)實(shí)際情況，劃定保護(hù)對(duì)象的建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的高度、體量、形式、材料、色彩等均應(yīng)與保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要素相協(xié)調(diào)，建設(shè)活動(dòng)不得對(duì)對(duì)象造成干擾。對(duì)已經(jīng)造成不良影響的因素應(yīng)制定相關(guān)的措施進(jìn)行糾正。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的水體、綠地等自然環(huán)境要素必須嚴(yán)格加以保護(hù)。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)宜保持原有的街區(qū)尺度和肌理。保持地區(qū)原有的特色與風(fēng)格，使保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

而城市設(shè)計(jì)中針對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)與控制，需要從保護(hù)城市總體特色出發(fā)，選擇風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍，從城市整體角度考慮分配好老城區(qū)、風(fēng)貌區(qū)的自然發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的關(guān)系。城市傳統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)的保護(hù)包括風(fēng)貌區(qū)天際輪廓線、城市肌理的控制。

另一方面通過(guò)管理機(jī)制進(jìn)行控制，例如周邊地塊功能控制，土地利用的高度、強(qiáng)度、綠地率、建筑退線等控制。并通過(guò)制定控規(guī)地塊導(dǎo)則、城市設(shè)計(jì)地塊圖則等便于圖劃管理。如此，通過(guò)多方面措施保證城市特色風(fēng)貌、空間形態(tài)得以保護(hù)與實(shí)施。

5.3 利用與再造

“再創(chuàng)造、再開(kāi)發(fā)、再利用”是歷史文化保護(hù)的另一個(gè)層面，也是歷史文化發(fā)展的一個(gè)重要部分。只有充分歷史文化的利用與文脈再創(chuàng)造，更好利用地方歷史文化資源，方能促使歷史文化進(jìn)一步傳承和發(fā)展。

文化保護(hù)利用，從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐研究來(lái)看，歷史文化的保護(hù)利用，主要是針對(duì)不同保護(hù)對(duì)象，保護(hù)對(duì)象要求層次和對(duì)象利用的可能性，因地制宜，并創(chuàng)造性的發(fā)揮其場(chǎng)所精神。文化保護(hù)利用主要包括展示和功能置換再利用、空間再造等方式。其中歷史文物作為不可再生性，以完整保護(hù)和可持續(xù)利用作為前提條件，修復(fù)原貌作為文化展示利用為主。而歷史建筑、近代工業(yè)建筑，例如舊有工廠、傳統(tǒng)民居作為特殊的文化遺產(chǎn)，它們?cè)乔肮I(yè)時(shí)代的歷史見(jiàn)證,是傳統(tǒng)生活的記憶,也是城鎮(zhèn)發(fā)展的記憶。體現(xiàn)著整個(gè)社會(huì)的時(shí)代文化、建筑文化、生產(chǎn)生活文化等等，具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、教育價(jià)值。城市設(shè)計(jì)需從其存在形式蘊(yùn)含文化內(nèi)涵出發(fā)，改造發(fā)展成為符合新形勢(shì)下的功能。

歷史建筑、近代工業(yè)建筑保護(hù)利用方式包括主題博物館、遺址公園、購(gòu)物旅游中心、創(chuàng)意園區(qū)開(kāi)發(fā)等方式。主題博物館，包括以博物館形式展示工藝生產(chǎn)過(guò)程，還原工業(yè)的真實(shí)性和歷史感。例如我國(guó)青島市的青島啤酒博物館，紅磚廠中展示百年啤酒生產(chǎn)歷史。也有展示地方民情風(fēng)俗、人文歷史的民俗博物館等。遺址公園，將工業(yè)遺址改造為公共休憩空間，例如廣東中山岐江公園造船廠的改造。旅游購(gòu)物中心，將舊廠房改造為購(gòu)物中心，配置各種休閑功能。創(chuàng)意園，目前國(guó)內(nèi)最為流行的改造利用模式，融合創(chuàng)意、科技、文化創(chuàng)造文化創(chuàng)意社區(qū)。例如廣州TIT創(chuàng)意園、北京78街區(qū)等。

6結(jié)語(yǔ)

歷史文化的保護(hù)作為城市設(shè)計(jì)的重要組成部分，只有秉著保護(hù)歷史文化傳承，圍繞歷史文化的“保護(hù)、利用、再創(chuàng)造”思路，發(fā)掘傳統(tǒng)文化、保護(hù)和發(fā)展歷史文化，才能使城市文化走上可持續(xù)的發(fā)展道路。

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篇10

[關(guān)鍵詞]贛州舊城；中心區(qū)；保護(hù)更新；城市規(guī)劃管理

一個(gè)城市是否有底蘊(yùn)、有內(nèi)涵、有可識(shí)別性、有個(gè)性直接決定著該城市的生命力與形象。歷史文化名城均具有山城的靈活雄偉、江南水鄉(xiāng)的溫婉秀麗、方正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶厣?，城市空間布局形式可以留給他人一個(gè)直觀的記憶，它是展現(xiàn)城市特性的最直接的方式。在城市外形幾乎相似的環(huán)境下，維護(hù)城市特性的最直接可行的辦法就是，保護(hù)城市內(nèi)原有的歷史建筑與環(huán)境。保護(hù)這個(gè)詞也在與時(shí)代共進(jìn)步。當(dāng)人們不但更新個(gè)人思想后，開(kāi)始增加保護(hù)的目標(biāo)、方法、內(nèi)容與對(duì)象。現(xiàn)在所說(shuō)的保護(hù)歷史說(shuō)法，其實(shí)也涵蓋了一種多元化的發(fā)展方式。首先，城市的每個(gè)地方都充斥著現(xiàn)代的生活，其次，城市各處都散發(fā)著歷史文化氣息。現(xiàn)代的生活代表著現(xiàn)代城市不斷引入新的事物和功能因素，而文化氣息則是城市和諧、有序、平衡發(fā)展的前提條件。所以，怎樣評(píng)判眼前的城市空間布局和城市文化史，怎樣分配功能因素與新舊物質(zhì)已成為保護(hù)歷史建筑可區(qū)分性的主要項(xiàng)目。

1.1 建筑街區(qū)質(zhì)量不高

贛州舊城沒(méi)有良好的環(huán)境質(zhì)量的原因有兩個(gè)。1，建筑質(zhì)量不高。由于過(guò)多的因素制約，使得贛州舊城區(qū)的經(jīng)濟(jì)日漸衰敗，在舊城區(qū)生活的民眾大多是下崗職工和年長(zhǎng)者，其中不少人都是依靠政府補(bǔ)助來(lái)生活。還有產(chǎn)權(quán)這類繁雜因素，導(dǎo)致舊城區(qū)的建筑未能得到修復(fù)，使得調(diào)查過(guò)程查出建筑質(zhì)量不高的缺陷。2，除了較差建筑質(zhì)量外，它還威脅到了歷史街區(qū)環(huán)境，不少生產(chǎn)與生活垃圾就這樣肆意的扔道路兩旁，還有一些居民，基于有限的房屋面積，而未能購(gòu)置相關(guān)的廚房設(shè)備，迫使他們需要在路旁做飯，這在搶占了公路空間的同時(shí)也毀壞了市容。

1.2 建筑街區(qū)外貌不齊

現(xiàn)在大批量建設(shè)的建筑物使得老城的形象發(fā)生了改變。從贛州的居民中得知，過(guò)去可以在郁孤臺(tái)上遠(yuǎn)眺四周風(fēng)景，向北一望無(wú)際的青山盡收眼簾，南望全是歷史建筑。 可現(xiàn)在，雖然還能看到青山，去再也看不到歷史建筑，放眼望去全是高達(dá)六層左右的鋼筋混凝土?xí)r代建筑。時(shí)代建筑除了見(jiàn)到了郁孤臺(tái)下，在還老城區(qū)內(nèi)四處蔓延，不斷搶占?xì)v史街區(qū)空間，使歷史建筑存在的數(shù)目銳減。如果你在鄉(xiāng)間小道上，忽見(jiàn)一座于昂樓聳立在眼前，是不是很不合時(shí)宜。

1.3 舊城街巷環(huán)境衰落

舊城區(qū)里面新建的建筑和其附近環(huán)境不和諧，他們的建立就損害了原始的街道立體空間的感覺(jué)。姚衙巷這個(gè)贛州舊城區(qū)內(nèi)最有自己韻味的一個(gè)街道，不過(guò)在其向鄰近的紙巷，只有部分傳統(tǒng)建筑具有特性，無(wú)法在找到其它的與歷史有關(guān)因素。此外，有的街巷就只留有虛名了，比如城東的 “寸金巷”，由于接近過(guò)去的渡口，獲得寸金寸土的稱號(hào)，可是現(xiàn)在就只有支離破碎的殘破的坑洼不平的路面了以前的繁榮景象早都已經(jīng)人去樓空。

2.1 功能置換歷史建筑的利用

（1）筆者在攀高鋪歷史建筑群設(shè)計(jì)方案中，主要采用把攀高鋪改成青年旅館與茶室。攀高鋪市場(chǎng)現(xiàn)在位于多個(gè)民居小院的中心處，有著較為寬廣的屋頂建筑。熱鬧的菜市場(chǎng)與隨意丟棄的廢棄物破壞了四周的居住環(huán)境。于是將旅游作為該地域的主要發(fā)展設(shè)計(jì)方向，想到此地沒(méi)有成套的休閑道具，加上市場(chǎng)上使用歷史的建筑框架與材料，營(yíng)造了不錯(cuò)的整體空間效果，于是筆者打算對(duì)攀高鋪市場(chǎng)進(jìn)行再生設(shè)計(jì)，把它打造成一個(gè)具有休閑氣息的娛樂(lè)酒吧，為地方發(fā)展增加新鮮血液，這樣還可方便本地老百姓和觀光者。方案中酒吧要努力保持傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式，使用以前的柱網(wǎng)，只但是要另外增加天窗、玻璃外墻等，以便可以保護(hù)建筑，對(duì)空間做二次隔離，增加需要使用用的手工室與洗手間等設(shè)施，在繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)增加流行元素。針對(duì)酒吧的特點(diǎn)，我們?cè)谑袌?chǎng)北面的民居房修建成一個(gè)青年旅館，該民居之前是一個(gè)織布坊，是一座木質(zhì)的帶有多層回廊結(jié)構(gòu)的房屋，中心位置有一個(gè)方形天井，在本這類建筑在該地比較罕見(jiàn)?，F(xiàn)在的民宅由于建筑質(zhì)量不高，有不少房間閑置著，不過(guò)其外面的保護(hù)結(jié)構(gòu)幾乎核心的一樣，還帶有濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。借助上述設(shè)計(jì)方案，將民居內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行整頓加固和粉飾改造，再次隔離內(nèi)在空間，使其具有衛(wèi)生間和淋浴的實(shí)際效能，把它建設(shè)成一個(gè)青年旅館，給方便游客住宿。完成這兩個(gè)建筑的設(shè)計(jì)后，也會(huì)增加此地段四周的商業(yè)價(jià)值，為發(fā)展帶來(lái)了新活力。

（2）改造姚衙前民居，方案將修建成民俗博物館。正在被規(guī)劃的地處東園古井廣場(chǎng)西面的姚衙前七十一號(hào)的四周民宅；是贛南傳統(tǒng)的天井民居建筑還未遭到嚴(yán)重破壞，且?guī)в忻黠@地域特色，并且還有二組建筑構(gòu)成，形成一進(jìn)一退的結(jié)構(gòu)；內(nèi)設(shè)二口天井，在進(jìn)門(mén)的地方的門(mén)樓磚瓦，造型獨(dú)特，巧奪天工。外部的維護(hù)的墻體將用現(xiàn)在材料玻璃進(jìn)行外部墻體再設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)上歷史與現(xiàn)在的融合。內(nèi)部很多木構(gòu)件例如梁架等結(jié)構(gòu)都還如新建的一般，而對(duì)門(mén)窗這類裝飾物的制作更是、做工考究，裝飾性木雕的色彩尤為豐富。這系列民宅結(jié)合了很多民宅的慣有的風(fēng)格，它的詳細(xì)構(gòu)建展示了客家民居的特有風(fēng)格，那就是簡(jiǎn)單大方，而精美的木結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和修葺風(fēng)格又展現(xiàn)徽派建筑的風(fēng)格。特別是在進(jìn)大門(mén)的東南拐角的巷子口，是姚衙前的特色建筑就是門(mén)前那顆古樹(shù)。擬定推到部分違章建筑的建筑，完善傳統(tǒng)民宅的原始風(fēng)格，替換成具有最初的居住性能要素，重整立體結(jié)構(gòu)，把它演變成民俗博物館，以模型、圖片和照片等方式來(lái)羅列贛州早期的節(jié)日禮儀與婚喪嫁娶等習(xí)俗，又在兩做民宅的中部?jī)?nèi)院建設(shè)出很多方便群眾參加的文化活動(dòng)來(lái)增加市場(chǎng)人氣。

2.2 郁孤臺(tái)街區(qū)歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)方案

在2002年，贛州市政府對(duì)郁孤臺(tái)的周邊進(jìn)行了環(huán)境治理，在建筑的周邊創(chuàng)造了優(yōu)美的綠化環(huán)境。但經(jīng)過(guò)筆者考察認(rèn)為，還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決：現(xiàn)在郁孤臺(tái)下方的南面部位原有的建筑已經(jīng)被拆除干凈，所以就會(huì)留下大面積的空閑空間。而西津到章貢路周?chē)难剡吔ㄖ菑?fù)合的多層建筑，當(dāng)人們?cè)谟艄屡_(tái)站高朝南觀望的時(shí)候，景觀并不美好。而在郁孤臺(tái)的北面，因?yàn)闃?shù)木的遮擋讓參觀者的視線受阻，所以體會(huì)不到古詩(shī)詞中悠遠(yuǎn)的意境，而且據(jù)觀測(cè)從城墻已經(jīng)不能看到郁孤臺(tái)的入口給兩者之間的相互輝映造成影響。

因此，根據(jù)現(xiàn)在存在的問(wèn)題和要實(shí)現(xiàn)的歷史建筑目標(biāo)現(xiàn)狀，筆者對(duì)郁孤臺(tái)地區(qū)的周邊建設(shè)提出策略性的方案：對(duì)于該地區(qū)的文化遺跡和歷史傳統(tǒng)建筑上，可以采用保留和功能性的置換并且以保護(hù)修建為主的建設(shè)新模式，爭(zhēng)取做到對(duì)原有的建筑風(fēng)格做最大的保留上開(kāi)發(fā)研究新的建筑功能，讓城市旅游更快更好的發(fā)展。

結(jié)合前文和贛州舊城現(xiàn)狀，本課題提出如下建設(shè)性意見(jiàn)。第一，將原有的廣東會(huì)館功能進(jìn)行添加和設(shè)計(jì)；將贛州舊城歷史文化的變遷進(jìn)行展出成為展示性的博物館；第二，將原有的贛州市電影院建筑改變?yōu)榭梢员硌輦鹘y(tǒng)采茶戲、地方戲劇等展示民間特色的民藝劇場(chǎng)；第三，拆除影響美觀的田螺嶺路西段的老舊爛建筑，加強(qiáng)東段地區(qū)的建筑修建力度，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)功能調(diào)整使其成為現(xiàn)代化的商業(yè)街，方便旅游者消費(fèi)和購(gòu)物和客觀望城墻。第四，為了盡快的恢復(fù)贛州原有的古城風(fēng)貌歷史景觀，體現(xiàn)古城建筑的氛圍，方案設(shè)立有代表性的歷史標(biāo)志建筑，一個(gè)是歷史上盛名遠(yuǎn)揚(yáng)的城墻外的接官亭，將其修建成為水上游玩和陸上游覽的獨(dú)特的連接點(diǎn)。第五；恢復(fù)原來(lái)的標(biāo)志性建筑，讓軍門(mén)樓形成明顯的另一個(gè)有著相互聯(lián)系的觀賞節(jié)點(diǎn)。第六；對(duì)于郁孤臺(tái)南側(cè)的建筑，則是沿著等高線統(tǒng)一度量，完全依據(jù)該地區(qū)傳統(tǒng)建筑樣式重新建造新的商業(yè)建筑和旅游建筑。通過(guò)建筑上的高高低低的空間格局，喚起人們?cè)谶^(guò)去登臨郁孤臺(tái)向南遠(yuǎn)望時(shí)看到的屋頂層疊起伏接連天日的城市景象。

2.3 百家?guī)X街區(qū)歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)方案

本課題規(guī)劃選擇了百家?guī)X地區(qū)作為舊城更新中間階段的主要設(shè)計(jì)方案。在贛州城區(qū)原來(lái)的地委大院東就是百家?guī)X地區(qū)，其北面現(xiàn)在有市級(jí)的特殊教育學(xué)校，東面有繁華的八境路，南面則是緊靠章貢路?？偟恼嫉孛娣e是三點(diǎn)三九平方公里，雖然不是很大但卻是危舊房高度密集的地塊之一。

筆者在實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，在白家?guī)X地段的東側(cè)大多是現(xiàn)代化的高層建筑，而西側(cè)則是傳統(tǒng)的一兩層的居民建筑。而且在這些居民建筑中還有少量的明清時(shí)期特有的天井式民居建筑，剩余的建筑大多都是五六十年代建立的平房，其建筑的質(zhì)量和居住環(huán)境都是比較差的，居住條件需要及時(shí)的進(jìn)行改變。因?yàn)樵跉v史街區(qū)保護(hù)中白家?guī)X地區(qū)是不再其中的，所以對(duì)于風(fēng)貌的要求和保護(hù)較低。

本課題對(duì)百家?guī)X歷史街區(qū)保護(hù)設(shè)計(jì)方案認(rèn)為可以對(duì)區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量較差的建筑進(jìn)行拆除，對(duì)重要的體現(xiàn)傳統(tǒng)和歷史的建筑則可以保留并賦予新的用處；而白家?guī)X以東地區(qū)可以新建多層高大建筑與原有的建筑一起構(gòu)成性能齊全的多層住宅區(qū)。而在這些新建的建筑底層則可以開(kāi)辟百家?guī)X路，讓其擁有商業(yè)經(jīng)濟(jì)性能同時(shí)兼有歷史文化游覽散步的功能；對(duì)于百家?guī)X路以西的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，則是采用傳統(tǒng)的民間元素和現(xiàn)代元素的融合，在傳統(tǒng)的院落結(jié)構(gòu)和天井組合模式中，大膽的添加更多的新式天井結(jié)構(gòu)住宅。

2.4 姚衙前街區(qū)歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)方案

姚衙歷史街區(qū)是贛州的核心街區(qū)，也是河套老城區(qū)的中心區(qū)域。它是在群巷穿雜之中建立的，全長(zhǎng)二百七十一米，寬約三米左右，與多個(gè)巷道都有聯(lián)系并相通。因此連接了多數(shù)巷道形成了獨(dú)有的贛州舊城區(qū)特有的街巷分布。而且其分布的面積范圍大，小巷連接多獨(dú)有風(fēng)味，因此姚衙前街區(qū)已經(jīng)被贛州市政府明確文件確立為歷史文化名城建設(shè)中的保護(hù)重點(diǎn)區(qū)之一。但是和贛州其他歷史保護(hù)地區(qū)一樣，姚衙前歷史街區(qū)也存在者人口數(shù)量過(guò)大，房屋建筑質(zhì)量低舊、市政基礎(chǔ)設(shè)施短缺、歷史風(fēng)貌被破壞等一系列問(wèn)題。

為了讓城市化進(jìn)程加快推動(dòng)歷史街區(qū)的保護(hù)工作，本課題設(shè)計(jì)方案采用了兩個(gè)措施方案，一個(gè)措施方案就是推進(jìn)政府的廉租房建設(shè)，讓本地區(qū)的有困難的群眾可以有新環(huán)境居住從而降低本地區(qū)的人口數(shù)量和人口密度；第二個(gè)措施方案就是有目的的設(shè)計(jì)規(guī)劃導(dǎo)則，逐步的對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行下放，積極的引導(dǎo)和鼓勵(lì)街區(qū)的住戶在規(guī)劃導(dǎo)則的指導(dǎo)下，對(duì)屬于自己的房屋進(jìn)行適當(dāng)?shù)男藿ā＿@兩項(xiàng)措施可以分為建設(shè)的初期和中期的實(shí)踐，當(dāng)具有了一定的建設(shè)基礎(chǔ)。隨后就可以對(duì)姚衙前街區(qū)的空間環(huán)境進(jìn)行治理和規(guī)劃，讓整個(gè)街區(qū)納入完整的文化中心和歷史行程中獨(dú)有的文化散步街道。這樣該街區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力也將得到重新的煥發(fā)，城市更新也將加快。

而在推動(dòng)保護(hù)和建設(shè)的過(guò)程中，本課題采用的設(shè)計(jì)方法如下。第一，對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃導(dǎo)則內(nèi)容的執(zhí)行力加強(qiáng)。對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行分類保護(hù)、適當(dāng)保留、完成修繕和整治，也可以采用拆除的方式對(duì)街區(qū)內(nèi)的建筑進(jìn)行統(tǒng)一更新。第二，對(duì)姚衙前街現(xiàn)有的鋪地材料、建筑的立面風(fēng)格進(jìn)行治理，將沿街現(xiàn)有的建筑功能中加入商業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居住環(huán)境的改善。第三，在街道的重要地區(qū)進(jìn)行空間方面的環(huán)境治理，提升整個(gè)街區(qū)整體的歷史建筑形象。

四、結(jié)語(yǔ)

贛州舊城中心區(qū)保護(hù)與更新是一次具有重大意義的實(shí)踐。一定要立足于贛州舊城中心區(qū)的實(shí)際情況，既要注重物質(zhì)條件的改善，又要考慮到文化精神的傳承；既要從贛州城市未來(lái)發(fā)展的方向出發(fā)，同時(shí)又要滿足廣大市民的現(xiàn)階段要求；既要著眼于城市整體規(guī)劃發(fā)展，又要考慮城區(qū)局部特色的保留與改造；以城市發(fā)展的眼光來(lái)看待贛州舊城市中心的完善，才能在保留自身特色的同時(shí)，最大限度的協(xié)調(diào)好各方面的沖突和問(wèn)題，達(dá)到贛州舊城中心區(qū)保護(hù)和更新的理想狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：吳維（1982.12），性別：男、籍貫：江西，職稱：講師，研究方向：中國(guó)古代建筑研究文化研究

張洪（1964.12），性別：男、籍貫：江西，職稱：副教授，研究方向：人文地理學(xué)客家文化研究