導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力公司管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、員工本著互尊互愛、齊心協(xié)力、吃苦耐勞、誠實本分的精神。尊重上級,有何正確的建議或想法書寫文 字報告交于上級部門，公司將做出合理的回復(fù)!

二、員工必須嚴(yán)格服從公司分配的各項任務(wù)、不得損毀公司形象、透露公司機密;

三、上班不得遲到、早退、礦工;上崗時不得嬉笑打鬧、賭博喝酒、睡覺而影響本公司形象;

四、上門維修電腦時必須著工作服;佩戴工號牌;儀表注重，衣帽整潔。

五、待客必須有禮貌，有敬語，有五聲;說話誠實，認(rèn)真積極的解決顧客的電腦故障;認(rèn)真執(zhí)行公司各項規(guī)定，保證顧客滿意,任何場合下都必須講普通話.

六、工作時接聽私人電話不得超過#分鐘，衛(wèi)生實行區(qū)域包干制，必須做到整潔清爽;

七、認(rèn)真聽取每位客戶的建議和投訴、損壞公司財物者照價賠償，偷盜公司財物者交于公安部門處理

八、員工服務(wù)態(tài)度：

1、熱情接待每位客戶(您好!####電腦公司 歡迎光臨!請~!)。作好積極、主動、熱誠、微笑的服務(wù);

2、了解各產(chǎn)品的性能，向客戶合理的介紹;(工作中---不 好意思!請稍等!對不起!走路輕、說話輕)

3、工作后---對本次服務(wù)是否滿意?麻煩您對我們的服務(wù)多提寶貴意見!跟單!請慢走歡迎下次光臨!

九、工作時間：

1、冬季：,夏季：;

2、一個月可休#天，無特殊情況的連休不能超過#天

3、在規(guī)定時間內(nèi)遲到或早退#分鐘者算遲到或早退

4、遲到或早退##分鐘者算曠工#天

十、員工獎罰規(guī)定：

每月獎金:###元，全勤獎###元

1、當(dāng)月無遲到、無早退、無投拆、無違反相關(guān)規(guī)定可獲得滿額獎金

2 、當(dāng)月無遲到、無早退、無投拆、無違反相關(guān)規(guī)定并未休公司規(guī)定的每月#天假天可得全勤獎

3、遲到或早退或被投訴及違反相關(guān)規(guī)定者一次扣獎金 元并不能獲得全勤獎

4、當(dāng)月公司所放的#天假#天未休者可得滿額全勤獎，休#天者只能獲得#元/天的加班補助

5、每逢大型節(jié)假日公司均有紅包發(fā)放

十一、離職條件：

1、員工離職，必須歸還所有維護(hù)工具及公司所配物品，如有丟失或損壞照價賠償

2、離職后不得再以####電腦公司員工的名義自居，如有違返本公司將保留訴諸法律的權(quán)利

3、員工合同期滿后方可離職，離職將發(fā)放所有工資與歸還押金;

4、未滿合同期如需離職者必須提前#個月提呈辭職報告，書寫詳細(xì)理由批準(zhǔn)后方可離職，離職發(fā)放所有工資與獎金，扣除 %押金;

5、未滿#個月無特殊原因要離職者，扣除 %的押金;

十二、辭退員工將不發(fā)放任何工資待遇，辭退條件如下 :

1、每月曠工累計達(dá)#天;

2、拒絕公司指派任務(wù);

3、泄露本公司機密;

4、當(dāng)月被投訴#次以上者含#次

5、偷盜公司財物者;

6、私自收取客戶費用;

十三、入職條件

1、進(jìn)入公司試用期#個月

2、正式進(jìn)入公司后

1、正式進(jìn)入新聯(lián)電腦公司需交納#押金

2、經(jīng)試用需交納培訓(xùn)費的，交納#培訓(xùn)費

篇2

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；管理；規(guī)章制度

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0043-01

沒有規(guī)矩，不成方圓，縣級電力企業(yè)與人們的生活息息相關(guān)，其運行涉及很多程序，每個環(huán)節(jié)都獨立存在，各自發(fā)揮著應(yīng)有的作用，為提高整體效益，就必須將每一部分聯(lián)系起來，即規(guī)章制度。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，許多企業(yè)之所以能夠成功，很大一部分原因都來自規(guī)章制度，規(guī)章制度是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和需要而對人力、財力、物力等進(jìn)行最佳組合的一系列約束條件。晉江電力公司作為福建省大型縣供電企業(yè)，自2007年股份制改革以來，以創(chuàng)一流為載體，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起一套符合經(jīng)營管理、電網(wǎng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制度體系，涵蓋技術(shù)、管理、工作三大體系，為企業(yè)發(fā)展奠定扎實的管理基礎(chǔ)?？偨Y(jié)多年的實踐，深感規(guī)章制度建設(shè)對電力企業(yè)發(fā)展的重要性，直接影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 電力企業(yè)管理規(guī)章制度的特點和重要性

1.1 特點

①約束性。電力企業(yè)的管理工作十分復(fù)雜，為避免出現(xiàn)管理混亂，需要制定一定的行為準(zhǔn)則讓全體人員共同遵守，即規(guī)章制度，這些制度的內(nèi)容主要是該做什么、該怎么做以及不該做什么等，通過對員工的約束促進(jìn)企業(yè)的正常運行。如有違背，則應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰。

②規(guī)范性。每個人的水平都有很大差異，如果都按照自己的方式做每一項工作，很難達(dá)到統(tǒng)一，在管理中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，勢必會影響管理水平。規(guī)章制度是根據(jù)企業(yè)的實際情況而制定的，將員工的行為規(guī)范化，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

③權(quán)威性。規(guī)章制度是全體人員都應(yīng)遵守的，并非任何成員都可以制定的，規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的法律，是領(lǐng)導(dǎo)層或管理者根據(jù)實際情況并經(jīng)過法定程序認(rèn)可而制定的，具有法律效力。

④系統(tǒng)性。對電力企業(yè)而言，規(guī)章制度是經(jīng)過對整體的認(rèn)真考慮才制定的一套比較嚴(yán)密而且完整的一套程序，其內(nèi)容或遞進(jìn)，或補充，整體是聯(lián)系在一起的，通過對企業(yè)各方面的規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)整體水平的提升。

1.2 重要性

①頂層設(shè)計。多數(shù)企業(yè)的最終目的是獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，電力企業(yè)同樣如此，這就要求必須按制度辦事，對企業(yè)內(nèi)部的各個方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，保證企業(yè)的穩(wěn)定性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)規(guī)模擴大，數(shù)量增長，技術(shù)革新，經(jīng)營管理的難度有所加大，必須進(jìn)一步加強規(guī)范化管理。許多知名企業(yè)都逐漸走上了“法制”的軌道，通過規(guī)章制度使企業(yè)得以更好地運作。規(guī)章制度起著重要的引導(dǎo)作用，和電力企業(yè)發(fā)展的大方向是一致的，企業(yè)越是成功，其規(guī)章制度越是科學(xué)完善，而且能夠落實，反之，規(guī)章制度也促進(jìn)了企業(yè)的成功。

②基礎(chǔ)保障。電力企業(yè)的管理包括大大小小每一個環(huán)節(jié)，作為企業(yè)內(nèi)部的法律，規(guī)章制度是進(jìn)行管理的重要依據(jù)，是管理遵循的一個標(biāo)準(zhǔn)，否則，各項活動難以開展，員工行為無法規(guī)范，引起管理上的混亂，很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

③激勵作用。規(guī)章制度對員工的行為進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，員工從中可以明確獲知自己的權(quán)責(zé)義務(wù)，然后對自身的能力進(jìn)行預(yù)測，找到適合自己的方向。規(guī)章制度的制定其實就帶有一定的競爭意義，給員工施加壓力，以調(diào)動員工的工作積極性，不斷提升自己。

2 規(guī)章制度章存在的問題

①制定上的不足。通過多年系統(tǒng)內(nèi)單位的交流與學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)，很多電力企業(yè)在制定規(guī)章制度時都有盲目性，缺乏實際的調(diào)差，在還未全面了解企業(yè)的實際情況時就盲目制定，或是照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗，還有很多制定的過于籠統(tǒng)，與實際不符。規(guī)章制度是給全體員工共同遵守的，關(guān)系著企業(yè)的效益，必須具有科學(xué)性、合理性，得到多數(shù)員工的認(rèn)可才能延續(xù)下去。還有部分企業(yè)在制定規(guī)章制度時，沒有重點，或沒有涉及到關(guān)鍵問題，有些制定者水平較低，常出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，甚至?xí)昂竺?，加上審查機關(guān)的疏忽，制定出來的規(guī)章制度缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性，很容易引起管理混亂。

②執(zhí)行時的不足。規(guī)章制度的制定固然重要，但關(guān)鍵在于執(zhí)行落實，發(fā)揮其實際作用，實現(xiàn)企業(yè)的良性管理。因涉及諸多方面，在執(zhí)行中會遇到很多困難，如宣傳力度不夠，員工不配合，不少人認(rèn)為制度是某個部門遵守的，與自己無關(guān)，這是錯誤的想法，規(guī)章制度是針對整個企業(yè)而設(shè)立的，是所有人都要遵守的。

3 做好規(guī)章制度制定和執(zhí)行工作的方法

3.1 制定原則

在制定規(guī)章制度時，有很多要求限制，需要遵循一定的原則。首先要符合企業(yè)的實際情況，規(guī)章制度是為了企業(yè)更好的發(fā)展，因不同的電力企業(yè)在人員組織、經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化等方面有差異性，制度也不可能完全一樣，必須從自身實際出發(fā)，制定相適應(yīng)的規(guī)章制度；其次是民主原則，規(guī)章制度根據(jù)員工的水平和素質(zhì)而定，必須得到員工的認(rèn)可，才有可能執(zhí)行落實。因此，在制定規(guī)章制度時，要實現(xiàn)民主化，多傾聽員工的意見；此外，內(nèi)容要詳細(xì)，語言要簡潔，規(guī)章制度涉及電力企業(yè)的各個方面，比較繁瑣，為增強其實用性，制度內(nèi)容務(wù)必要詳細(xì)清晰，使全體員工明確各自的權(quán)責(zé)義務(wù)。因內(nèi)容太多，為方便實行，語言一定要簡潔易懂，若太專業(yè)或過于艱澀，會妨礙理解。最后，要注重制度后的宣貫。

3.2 全面執(zhí)行

首先，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做好帶頭作用，他們是企業(yè)的領(lǐng)頭人，決定著企業(yè)發(fā)展的大方向，負(fù)責(zé)各種規(guī)章制度的出臺及工作方法的確定，堅決執(zhí)行制度，才能潛移默化地影響奇特員工。中層管理者起著承上啟下的作用，也必須認(rèn)真執(zhí)行各項制度，樹立典范。其次，加大宣傳培訓(xùn)力度，通過考試、會議、教育等多種方式，使員工認(rèn)識到規(guī)章制度的重要性，并積極將其投入實踐。

3.3 執(zhí)規(guī)檢查

規(guī)章制度的管理有其規(guī)律性，必須嚴(yán)格執(zhí)行PDCA的閉環(huán)管理機制。在實踐中，晉江電力公司不斷探索規(guī)章制度執(zhí)規(guī)檢查方式，有效實現(xiàn)規(guī)章制度管理的持續(xù)提升。首先，建立規(guī)章制度受控體系，做到每一份制度有人監(jiān)控、有人管理，明確責(zé)任歸口。其次，建立規(guī)章制度定期開展執(zhí)規(guī)檢查的機制，由企業(yè)規(guī)章制度歸口管理部門分專業(yè)抽檢的形式，隨機抽取若干份制度，以制度的有效性、合理性、可操作性為審點，開展由上而下、由下而上的反復(fù)檢驗與審查，實現(xiàn)以制度為線索，自上而下，全流程訪談、診斷，既檢查基層制度掌握與執(zhí)行情況，又綜合診斷制度可執(zhí)行性，推進(jìn)專業(yè)管理的提升。

4 結(jié) 語

隨著用電量的驟增以及用電客戶對電力企業(yè)越來越高的要求，縣級電力企業(yè)面臨著很大的管理壓力，為加強企業(yè)管理，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，以此為依據(jù)對企業(yè)內(nèi)部不斷優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

為使供電企業(yè)經(jīng)營管理工作和電力營銷工作開展的更加順利和有效，最基本的就是電力營銷內(nèi)部控制制度。電力營銷審計工作首先要做到的就是，讓工作人員能夠熟練和掌握營銷管理規(guī)章制度，同時需要工作人員堅持對審計程序進(jìn)行考察，對內(nèi)控制度的健全性和有效性能夠做到更加科學(xué)合理，對于審計過程中的薄弱環(huán)節(jié)，本文提出如下切實可行的建議：一是對電力營銷管理制度進(jìn)行仔細(xì)的審查，主要是審查管理制度是否健全和完善，從而使得電力營銷管理制度的評價有所保障，需要覆蓋于營銷工作的全部過程中，更好地實現(xiàn)不重復(fù)和無遺漏的目標(biāo)。二是仔細(xì)審查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，使客觀評價不相容職務(wù)分離、業(yè)務(wù)授權(quán)和資產(chǎn)管理制度等方面得到更有效的保障。對于各種類型的客戶實施抽樣調(diào)查的辦法，其調(diào)查方法是“穿行測試”，要求工作人員嚴(yán)格審查用電申請、勘察設(shè)計等方面的內(nèi)容，力求做到將審查工作落實到實處。

二、不斷熟悉電力營銷業(yè)務(wù)，有效掌握營銷審計中的關(guān)鍵控制點

電力營銷工作能夠順利地開展，其基礎(chǔ)保障就是電力營銷內(nèi)部控制制度。內(nèi)部審計部門必須對電力營銷業(yè)務(wù)和營銷管理規(guī)章制度足夠的熟悉，并且掌握，這樣才能保證營銷審計更加科學(xué)和準(zhǔn)確。對其中的薄弱環(huán)節(jié)要嚴(yán)肅處理，工作人員要將營銷審計內(nèi)控制度不斷地健全和完善。不同地市的供電公司，所負(fù)責(zé)的核心業(yè)務(wù)不同。不管是錄入用戶原始信息時，還是核對售電費的實際發(fā)行情況，都是電力營銷審計工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對各個流程中的審計風(fēng)險控制環(huán)境進(jìn)行深入的分解，從而更好地控制其關(guān)鍵點。

三、不同的流程需要注意的事項

（1）報裝流程需注意的事項。要保證收取的費用符合國家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對費用的流向要進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)費用存入了三產(chǎn)賬戶。對用戶基本資料的填寫，應(yīng)核對是否與信息系統(tǒng)錄入的信息一致。（2）抄表流程需注意的事項。審查抄表示數(shù)是否符合連續(xù)的要求；抄表例日是否與營業(yè)規(guī)程相符；發(fā)行電量的準(zhǔn)確性是否合理等。（3）核算發(fā)行流程注意事項。電費發(fā)行的時候，電費核算的準(zhǔn)確性是否高，追費補退的手續(xù)是否齊備；理由是否充分等等。核算信息的時候，收取的電費信息是否符合相應(yīng)的統(tǒng)計報表信息。（4）收費流程需注意的事項。工作人員要仔細(xì)核對本年度和往年度的欠費及收費情況，核實其是否符合營業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。（5）營業(yè)會計流程注意事項。核實應(yīng)收的款項、應(yīng)付的款項以及電費發(fā)行表等，同時收費日志也要符合同期的數(shù)據(jù)。

四、對電費回收審計手段科學(xué)應(yīng)用，使得營銷風(fēng)險控制得到有效強化

目前，電費是供電企業(yè)最主要的收入，電費的收取對供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展有著直接的影響。其所牽涉的問題比較廣泛，不但涉及到數(shù)量龐大的企事業(yè)單位，還涉及到個人用戶等。長期困擾供電企業(yè)的業(yè)務(wù)難題是電費回收。電費的回收、清欠，都是通過電力營銷審計的途經(jīng)來實現(xiàn)。需要不斷將電費回收預(yù)警機制完善，同時客戶繳費信用等系統(tǒng)也要不斷完善和健全，主要從以下三個方面開展審計工作：一是要仔細(xì)審計電費的應(yīng)收和實收情況?；倦娰M的收取是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的核心內(nèi)容，在收取電費時，工作人員要做到實收情況符合實際的記錄，信息與財務(wù)資料保持一致。是供電企業(yè)財務(wù)信息更加完整和真實的重要保障，同時也是提供可靠的信息給供電企業(yè)的基礎(chǔ)。對電費的應(yīng)收實收情況的審計，工作人員全面審核收取電費的相關(guān)資料，比如：仔細(xì)審核抄表的記錄情況、電費單據(jù)記錄情況、電費臺賬收取情況、未收電費及實收電費統(tǒng)計表的審核等等。工作人員要仔細(xì)核實未繳費用戶是否存在拖欠電費的情況。同時，要審查應(yīng)繳電費滯納金的執(zhí)行情況。二是對電費收取方式的合理性和實效性進(jìn)行科學(xué)的評估。要摸底調(diào)查不同用戶的電費收取方式及工作滿意度，全面深入分析電費收取方式中存在的利弊因素，對收取方式不合理的地方做出及時調(diào)整，盡量避免電費回收風(fēng)險。此外，可以采用“支付寶”、“微信”等第三方支付平臺方式，開設(shè)電費專戶，對于電費收取，委托銀行代收或是營業(yè)廳坐收。對于一部分居民戶和商業(yè)網(wǎng)點來說，其存在比較高的欠費風(fēng)險，可以對其采取到戶催收電費的方式來收取電費。三是綜合評價客戶信譽評價系統(tǒng)的功能和作用，使電費回收風(fēng)險得到有效的強化和改善。在電力營銷審計中，要不斷加強和改進(jìn)對用戶電費的回收風(fēng)險，同時還要對企業(yè)所使用的評價系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價，主要就是客戶信譽評價系統(tǒng)。要融入客戶關(guān)系理念，提高客戶信譽評價系統(tǒng)的實效性，無論是報裝、還是電費交納等，都要進(jìn)行綜合性的評價。

五、不斷加強抄表環(huán)節(jié)的審計工作，電力營銷的基礎(chǔ)得到夯實

對于電費征繳、營銷風(fēng)險等后續(xù)工作，抄表環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的好壞對其有著直接的影響。為了使抄表環(huán)節(jié)審計工作得到加強，需要不斷的規(guī)范審查抄表環(huán)節(jié)的工作，使得傳遞工作進(jìn)行得更加及時、有效，同時內(nèi)控制度執(zhí)行更加嚴(yán)謹(jǐn)。高度重視抄表質(zhì)量管理的工作效能評估，有效控制和解決估抄、漏抄及錯抄等問題。同時就抄表環(huán)節(jié)抄表員所暴露出來的素質(zhì)問題，要找到相應(yīng)的解決措施，不斷提高抄表員的素質(zhì)。對于抄表環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度也要不斷地強化，對抄表員實現(xiàn)定期或者不定期的輪換制度。

六、高度重視電費核算審計，將電力營銷成功落實到位

每個階段的數(shù)據(jù)核算工作，是對電力營銷成果的真實反映。所以，對于電費核算情況的審計，一定要做到實事求是、客觀公正。不斷加強對電量計算和電價政策的執(zhí)行力，對于電費資金的流向管理要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

七、結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)電;基建;管理

Abstract: In recent years, the power grid development change rapidly, with the money invested in the construction of rural power increasing, problems of rural project distribution projects, tight time schedule, the construction environment is bad, make rural infrastructure management faces new situation. At the same time, it will further gap in rural and the main engineering in the construction management of sudden highlights. This article from the situation and problems of construction management of rural power, how to strengthen the construction management of rural power grid engineering construction management, and shorten the gap between the rural infrastructure, improving management effectiveness for the study.

Key words: rural power; construction; management;

中圖分類號：TU994

前言：近年來，由于國家惠民政策的大力實施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不斷呈現(xiàn)嶄新局面，發(fā)展速度顯著加快，同時農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步也為電力事業(yè)乘勢而動、快速發(fā)展創(chuàng)造了機遇。隨著農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造力度的不斷加大以及“三新”農(nóng)電戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強的電力網(wǎng)架保障，同時對農(nóng)電基建管理也提出了更高要求，如何進(jìn)一步提高農(nóng)電基建管理水平，適應(yīng)“大建設(shè)”管理體系下的農(nóng)電基建管理工作是當(dāng)前急需解決和研究的一項重大課題。

一、農(nóng)電基建管理現(xiàn)狀

為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，近年來農(nóng)網(wǎng)工程投資大幅增長，建設(shè)工期緊、任務(wù)重、管理人員少等情況致使農(nóng)電基建管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著電力系統(tǒng)全面推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，構(gòu)建“大建設(shè)”管理體系，對工程專業(yè)管理也提出了越來越高的要求。

隨著江西省電力公司從2009年11月份開始將農(nóng)網(wǎng)110千伏擴增工程納入基建管理當(dāng)中，農(nóng)網(wǎng)與主網(wǎng)工程在基建管理工作中的差距也驟然突顯出來，這些差距也將進(jìn)一步影響到現(xiàn)今農(nóng)電管理模式的轉(zhuǎn)變。目前，宜春農(nóng)電基建管理工作中存在一些較為突出的問題：

1、農(nóng)電基建管理工作的開展未能完全按照基建標(biāo)準(zhǔn)化管理要求得以規(guī)范，農(nóng)電基建管理體制尚不完善。110kV農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)管理職能由地市供電公司基建部改為縣區(qū)供電企業(yè)發(fā)展策劃部執(zhí)行的時間還較短，然后任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結(jié)的過程，因而農(nóng)電基建管理體制的完善還需一定時期的管理經(jīng)驗總結(jié)過程。

2、工程建設(shè)管理人員配置不到位，安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)管理人員的專業(yè)知識、技能水平有待提高，這些情況均制約了基建工程項目管理能力與水平的提升。

3、有關(guān)工程人員對各類基建管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及貫徹明顯滯后，對規(guī)章制度的熟悉和掌握程度明顯滿足不了工程管理的需要。

4、管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。在農(nóng)電基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗，更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

5、農(nóng)電配網(wǎng)工程和主網(wǎng)工程不盡相同，監(jiān)理工作一味沿用主網(wǎng)的方式進(jìn)行效果不佳。由于項目的規(guī)模小，具有工期短、不能集中施工等特點，若采用主網(wǎng)的監(jiān)理方式，就會導(dǎo)致監(jiān)理公司人員費用上升，將造成監(jiān)理公司虧本，這樣監(jiān)理工作也無法真正落到實處。

二、強化農(nóng)電基建工程管理的對策

1、樹立農(nóng)電基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專業(yè)化管理理念，促進(jìn)農(nóng)電基建管理上臺階

做好農(nóng)電基建管理工作需要將基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和項目、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)等五大專業(yè)管理不斷落實到農(nóng)網(wǎng)工程當(dāng)中，積極推進(jìn)基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面貫徹國家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)基建工作要求，將主網(wǎng)基建管理工作的有效措施推廣到農(nóng)電基建管理工作當(dāng)中。如：以項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收為重點，以里程碑節(jié)點計劃為主線，進(jìn)一步夯實基建專業(yè)化管理基礎(chǔ)，重點加強工程現(xiàn)場的管理控制能力，強化基建過程管控，促進(jìn)基建綜合管理上臺階。

2、抓好工程各參建單位的配合，健全考核管理制度與激勵機制

電網(wǎng)建設(shè)管理工作涉及諸多因素，特別是農(nóng)村配網(wǎng)工程施工環(huán)境不佳、需協(xié)調(diào)事項較多，因此工程建設(shè)管理過程中更需要發(fā)揮多方面的積極作用。

做好農(nóng)網(wǎng)工程的過程控制管理和監(jiān)督管理工作，基建管理部門應(yīng)緊密結(jié)合具體項目加強設(shè)計、監(jiān)理、施工等工程各參建單位的協(xié)調(diào)管理工作，認(rèn)真抓好各方的配合，充分發(fā)揮各參建方的管理作用；并健全對參建單位工作開展的考核管理制度與激勵機制，不斷提升設(shè)計、監(jiān)理、施工方的管理水平，使農(nóng)電基建管理工作實現(xiàn)真正意義上的全員、全過程、全方位的管理，保證各項建設(shè)管理目標(biāo)的順利達(dá)成。

3、強化基建管理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)電基建整體管理水平

農(nóng)電基建管理人員專業(yè)知識不足、技能水平有待提高、以及對各類基建管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及落實不到位，這些情況均制約了基建工程項目管理能力與水平的提升。

為實現(xiàn)縣區(qū)公司與地市公司基建專業(yè)垂直管理，解決工程管理人員自身不足帶來的相關(guān)問題，需從根本上加大對農(nóng)網(wǎng)工程基建管理人員的培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化人員配置，加快培養(yǎng)和壯大專業(yè)技術(shù)人才隊伍，提高各縣區(qū)公司基建工程安全、質(zhì)量、造價等五大專業(yè)管理能力，提升基建新技術(shù)研究及應(yīng)用水平，進(jìn)而逐步推進(jìn)基建全過程管理，提升工程建設(shè)能力、管理效率和投資效益；并同時加強對國網(wǎng)、省公司的各級基建規(guī)章制度、管理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加以貫徹落實，促進(jìn)農(nóng)電基建管理水平整體提升。

4、加強各級基建管理人員的溝通交流，推進(jìn)農(nóng)電基建管理工作

為保證農(nóng)電基建工作精神和要求得到統(tǒng)一及時的貫徹落實，需加強各級基建管理人員的溝通交流，促使近期基建會議精神、國網(wǎng)公司及省公司基建管理文件的及時傳達(dá)，實現(xiàn)農(nóng)電基建信息的暢通，并在宣貫基建工作要求的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)解決農(nóng)電基建管理工作面臨的困難，實現(xiàn)農(nóng)電基建管理工作的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

5、發(fā)揮監(jiān)理在工程中的監(jiān)督、促進(jìn)作用，創(chuàng)新農(nóng)電基建工程的監(jiān)理方式

監(jiān)理公司聘用縣區(qū)供電企業(yè)退休人員進(jìn)行該企業(yè)的工程監(jiān)理工作，最大程度的利用了監(jiān)理人員的能動性。工程建設(shè)單位為監(jiān)理人員提供相應(yīng)的辦公場所及其辦公條件，使監(jiān)理隨時從內(nèi)部工作網(wǎng)上知道配網(wǎng)基建工程的進(jìn)度，根據(jù)工程實際情況，對工程的開工、現(xiàn)場安全質(zhì)量、整改情況、后期資料整理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)監(jiān)理人員在工程管理中的積極作用。

6、健全機構(gòu)、明確責(zé)任，確保農(nóng)電基建工程施工的安全和質(zhì)量

建設(shè)單位要針對農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的特點，成立相關(guān)機構(gòu)，設(shè)置施工質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場施工檢查工作小組，配合監(jiān)理人員進(jìn)行工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立嚴(yán)密的安全和質(zhì)量保證體系，確保工程施工安全和質(zhì)量。

三、抓住農(nóng)電基建工程管理的重點

1、縣級供電企業(yè)管理人員編制有限，人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應(yīng)崗位，強化對管理人員的資質(zhì)認(rèn)定。

2、必須遵循客觀規(guī)律完善電力基建管理制度，嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。

3、農(nóng)網(wǎng)基建工程要按照“統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術(shù)”的原則進(jìn)行組織和管理，從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工及竣工驗收全過程進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程安全優(yōu)質(zhì)地順利完成。

4、堅決遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度。

5、參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，通過建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督體系來確保農(nóng)電基建工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制。

6、基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理，能把理論和實踐相結(jié)合，從管理人員本身入手，通過加強學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)能力，完善責(zé)任制度，使各自管理分工明確責(zé)任到位。

7、認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足，大膽改革創(chuàng)新，加強和完善農(nóng)電基建工程的管理體制。

我國今后幾年內(nèi)仍會處于電力基建的高峰期，與此同時，伴隨基建企業(yè)的是市場化無情的挑戰(zhàn)。既能掌握先進(jìn)的管理機制，將科學(xué)管理融入企業(yè)的建設(shè)工程中，合理規(guī)劃每一個細(xì)節(jié)，又能精打細(xì)算，尋求成本控制優(yōu)化的方法，將會是以后電力基建行業(yè)共同追求的改革方向。

總之，在農(nóng)電基建管理工作面臨新的挑戰(zhàn)時，我們應(yīng)全面提升農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管理水平，創(chuàng)新工作方法，為逐步建成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)網(wǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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【2】吳靈.供電企業(yè)電力基建工程管理分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2009.(17).

篇5

研究的必要性

國網(wǎng)甘肅省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（以下簡稱“經(jīng)研院”）作為甘肅省電力公司“大建設(shè)”的技術(shù)支撐單位，同時也作為業(yè)主項目部所在單位，承擔(dān)著甘肅省內(nèi)220千伏及以上基建項目的建設(shè)管理職責(zé)。

為更好發(fā)揮屬地優(yōu)勢而受托參與220千伏及以上基建項目工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作的各市、州供電公司（簡稱“屬地公司”）則承擔(dān)著相應(yīng)的參建職責(zé)。從項目財務(wù)管理角度而言，經(jīng)研院應(yīng)對屬地公司的屬地化財務(wù)工作履行管理職責(zé)。但在屬地化會計核算和財務(wù)管理范疇內(nèi)，至今尚無一套統(tǒng)一的、公認(rèn)的財務(wù)管理模式，這不僅使得220千伏及以上基建項目財務(wù)管理異于常規(guī)電力工程財務(wù)管理，更大大增加了經(jīng)研院對屬地公司財務(wù)管理實務(wù)操作的難度，甚至深遠(yuǎn)影響后續(xù)電網(wǎng)資產(chǎn)價物聯(lián)動以及資產(chǎn)全壽命周期的管理效果。

為尋求管理最優(yōu)、風(fēng)險最小的屬地化財務(wù)管理模式，本文結(jié)合甘肅省電力公司負(fù)責(zé)實施的220千伏及以上基建項目管理現(xiàn)狀，對屬地化財務(wù)管理模式進(jìn)行了探索性研究與改進(jìn)應(yīng)用。

屬地化財務(wù)管理的研究目的與研究思路

研究目的。本文通過對屬地化管理規(guī)章制度、現(xiàn)行屬地化財務(wù)管理模式、信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀的研究與分析，實現(xiàn)“四個明確”的核心目標(biāo)：一是在現(xiàn)有信息化系統(tǒng)支撐的基礎(chǔ)上，明確建立在經(jīng)研院賬套內(nèi)統(tǒng)一報賬的工程核算模式；二是在工作界面及職責(zé)清晰劃分的基礎(chǔ)上，明確建管單位對項目的關(guān)鍵管控手段及參建單位項目執(zhí)行層面的自責(zé)，杜絕推諉扯皮；三是在梳理主要業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，明確崗位職責(zé)及流程；四是為強化會計基礎(chǔ)管理，明確制定屬地化財務(wù)工作相關(guān)基礎(chǔ)表格，將規(guī)范流程加以固化。

研究思路。220千伏及以上基建項目屬地化的財務(wù)管理必須在深刻理解屬地業(yè)務(wù)特點的基礎(chǔ)上，立足ERP系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境，結(jié)合目前財務(wù)管理實際情況，劃分各屬地公司權(quán)責(zé)，采用“集約與分權(quán)”結(jié)合的方式，在保證經(jīng)研院主體建管責(zé)任實現(xiàn)的同時，明確各屬地公司在項目執(zhí)行層面的自責(zé)，切實防范財務(wù)風(fēng)險，規(guī)范財務(wù)操作。

經(jīng)研院作為建設(shè)管理單位，應(yīng)考慮以“集約”的方式來強化對項目“全過程、全口徑”的管理，但從經(jīng)研院與屬地公司同為省公司二級單位角度來考慮，不能將建管責(zé)任與屬地公司的執(zhí)行責(zé)任混淆而放大風(fēng)險，故又必須采取“分權(quán)”方式將屬地業(yè)務(wù)自主簽約及履約的權(quán)利賦予屬地公司以實現(xiàn)權(quán)責(zé)的對等。

“集約”主要是為了實現(xiàn)經(jīng)研院在項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)對屬地公司的管控，可以采用項目投資計劃及執(zhí)行概算的集中下達(dá)、資本性預(yù)算及現(xiàn)金流預(yù)算的集中上報、資金集中支付、財務(wù)憑證集中保管、竣工結(jié)算決算集中編制等手段；“分權(quán)”則是屬地公司在授權(quán)范圍內(nèi)，自主開展受托業(yè)務(wù)并對相關(guān)業(yè)財負(fù)責(zé)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等的原則，避免管理責(zé)任與執(zhí)行責(zé)任混淆，加大工程財務(wù)管理風(fēng)險。

屬地化業(yè)務(wù)特點對財務(wù)工作的影響

本文所指的220千伏及以上基建項目屬地化業(yè)務(wù)管理是指將公司系統(tǒng)電網(wǎng)基建工程建設(shè)實施階段所涉及的對外協(xié)調(diào)或部分建設(shè)工作納入工程項目所處（或經(jīng)過）的區(qū)域各供電公司（以下簡稱屬公司）管理職責(zé)，由屬地公司承擔(dān)對外協(xié)調(diào)或工程建設(shè)工作。其中的“基建工程建設(shè)實施階段”是指工程項目投資計劃下達(dá)至工程結(jié)算審計的階段，主要包括工程前期、開工準(zhǔn)備、工程施工、竣工投產(chǎn)、結(jié)算審計等階段；“對外協(xié)調(diào)”是指協(xié)議取得、證件辦理、行政許可、費用繳納、專題評估等工作內(nèi)容；“工程建設(shè)”是指“四通一平”等工程建設(shè)。

電網(wǎng)企業(yè)的屬地化業(yè)務(wù)管理特點鮮明：一是貫穿整個項目周期；二是涉及范圍廣；三是責(zé)任主體多；四是事務(wù)類型繁多，辦理流程不一。

由于上述業(yè)務(wù)特點的存在，對屬地化財務(wù)管理工作在下列方面存在重大影響：一是需要省電力公司和經(jīng)研院嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更、預(yù)算申報和資金支付審批程序，強化對屬地費用的源頭管理。二是在初步設(shè)計階段，需要屬地公司積極爭取地方補償標(biāo)準(zhǔn)文件，確保在初設(shè)概算中合理并足額計列相關(guān)費用，避免因路徑?jīng)_突問題引起的重大設(shè)計變更。三是在建設(shè)實施階段，屬地公司要嚴(yán)格按照電網(wǎng)建設(shè)項目資金管理辦法及時申請及撥付工程進(jìn)度款和補償費用，加強資金流向管理，不出現(xiàn)因補償費用未到位而影響工程進(jìn)度的情況；屬地公司要嚴(yán)格控制項目法人管理費和建設(shè)場地清理費的使用范圍和支付方式，各種協(xié)議、憑證等要符合國家法律法規(guī)和公司經(jīng)濟(jì)法律、財務(wù)、審計等部門的相關(guān)規(guī)定，避免審計風(fēng)險。

屬地化財務(wù)管理定義及內(nèi)容

屬地化財務(wù)管理的定義。本文所說的屬地化財務(wù)管理，是站在業(yè)主項目部所在單位經(jīng)研院立場，為落實建設(shè)管理責(zé)任，實現(xiàn)對220千伏及以上基建項目“全口徑、全過程”財務(wù)管控，對受托參與基建項目建設(shè)、協(xié)調(diào)的屬地公司相關(guān)財務(wù)工作的管理與規(guī)范。

屬地化財務(wù)管理的主要內(nèi)容。從核算模式而言，屬地化主要有兩種模式可供選擇：一是以業(yè)主項目部所在單位為工程項目核算主體，直接在其賬套內(nèi)負(fù)責(zé)按照單項工程對屬地化成本費用進(jìn)行“全口徑”工程成本的明細(xì)核算和成本歸集；二是屬地化成本費用在各屬地公司的賬套內(nèi)核算，通過往來科目結(jié)轉(zhuǎn)至經(jīng)研院賬套，采取分次撥付、據(jù)實結(jié)算的方式。

從信息化系統(tǒng)角度而言，屬地化財務(wù)管理涉及到的系統(tǒng)有ERP系統(tǒng)、財務(wù)管控系統(tǒng)、員工報銷系統(tǒng)。

從工程財務(wù)管理角度而言，屬地化財務(wù)管理涉及到的具體內(nèi)容有計劃及執(zhí)行概算下達(dá)、預(yù)算編制及上報、合同簽訂及上報、費用報銷、物資收發(fā)貨、結(jié)算工作等。

屬地化財務(wù)管理研究及應(yīng)用

明確屬地公司工作職責(zé)。項目開工前省電力公司建設(shè)部門向?qū)俚毓鞠逻_(dá)委托文件，經(jīng)研院嚴(yán)格按照委托文件的內(nèi)容來管理屬地化任務(wù)和費用。

屬地公司在上述工作授權(quán)范圍內(nèi)自主簽訂合同及履約，對業(yè)財?shù)恼鎸嵭约昂戏ê弦?guī)性負(fù)責(zé)，分業(yè)務(wù)類型按授權(quán)登陸經(jīng)研院三套系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)采購及確認(rèn)、費用核算等，經(jīng)研院負(fù)責(zé)相關(guān)線上流程審核及資金支付，線下費用掛賬及資金支付審批由屬地公司負(fù)責(zé)。

加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)“集約”管理。一是統(tǒng)一采取經(jīng)研院賬套集中報賬模式。按照國網(wǎng)公司的管理要求，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建工程項目時，一個項目僅允許創(chuàng)建一次。因此，省電力公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的220千伏及以上電網(wǎng)工程項目僅能在經(jīng)研院進(jìn)行創(chuàng)建，其他屬地公司均無法再次創(chuàng)建項目，造成屬地公司無法對受托項目進(jìn)行財務(wù)核算?；谏鲜霰尘埃浞掷矛F(xiàn)有信息化系統(tǒng)優(yōu)勢，各屬地公司發(fā)生的屬地化費用統(tǒng)一采取在經(jīng)研院賬套報賬模式。各屬地公司在開展屬地任務(wù)時發(fā)生的各項必要支出，通過遠(yuǎn)程登陸經(jīng)研院賬套報賬的方式進(jìn)行，按照“誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰管理誰簽批”的原則進(jìn)行相關(guān)費用的報銷。

二是投資計劃及執(zhí)行概算統(tǒng)一下達(dá)經(jīng)研院。省電力公司下達(dá)220千伏及以上電網(wǎng)基建項目投資計劃及執(zhí)行概算時，屬地化費用全額下達(dá)至經(jīng)研院，并在下達(dá)計劃中進(jìn)一步明確相關(guān)支出各屬地公司使用額度。各屬地公司在費用發(fā)生時按照省公司下達(dá)的計劃額度進(jìn)行控制，不得超支。

三是資本性預(yù)算統(tǒng)一由經(jīng)研院匯總上報。年度預(yù)算按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，采用“線下線上相結(jié)合”的方式。各屬地公司線下編制年度預(yù)算，并上報省公司審核，審定的預(yù)算由經(jīng)研院進(jìn)行匯總，統(tǒng)一在財務(wù)管控上報；月度現(xiàn)金流預(yù)算由各屬地公司對次月需發(fā)生的費用編制月度現(xiàn)金流預(yù)算，在屬地公司內(nèi)部相關(guān)部門審批后報送經(jīng)研院。經(jīng)研院負(fù)責(zé)收集匯總各屬地公司填報的現(xiàn)金流預(yù)算，在財務(wù)管控系統(tǒng)中統(tǒng)一填報月度現(xiàn)金流預(yù)算并上報省公司審核。

四是竣工結(jié)算、決算由經(jīng)研院統(tǒng)一編制。各屬地公司屬地化費用實施完畢后，在單位進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算，完成內(nèi)部結(jié)算后于工程投運當(dāng)月移交經(jīng)研院進(jìn)行匯總結(jié)算。經(jīng)研院負(fù)責(zé)匯總各屬地公司結(jié)算后，統(tǒng)一編制工程竣工結(jié)算及決算。

通過“分權(quán)”手段實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等。一是工程核算分權(quán)。在ERP、員工報銷及財務(wù)管控系統(tǒng)中開通經(jīng)研院業(yè)務(wù)操作權(quán)限，由各屬地化供電公司指定專人負(fù)責(zé)費用的核算等工作，所有發(fā)生費用報銷均由系統(tǒng)以人員工號作為費用中心進(jìn)行歸集。

二是合同管理分權(quán)。各屬地公司按照各自委建的范圍與對方單位進(jìn)行合同、協(xié)議的簽訂，并在各公司自己的經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)中進(jìn)行合同的流轉(zhuǎn)。

三是物資管理分權(quán)。各屬地公司根據(jù)各自建管范圍負(fù)責(zé)物資招標(biāo)等工作，每月規(guī)定時間前登錄經(jīng)研院ERP系統(tǒng)進(jìn)行物資收發(fā)貨工作，每月完成物資收發(fā)貨后及時打印物資出入庫單據(jù)及會計憑證，于當(dāng)月規(guī)定時間前移交經(jīng)研院財務(wù)資產(chǎn)部進(jìn)行憑證審核。

進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)及管理流程。在劃分工作職責(zé)及明確“集約與分權(quán)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步針對主要業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)及流程進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計（如表1、圖1所示），制定屬地公司施工費及其他費用（對公）服務(wù)采購及確認(rèn)流程、屬地公司項目法人管理費報銷流程、屬地公司跨單位資金支付流程等。

統(tǒng)一屬地化費用報銷單據(jù)格式。 為進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，針對屬地公司費用報銷、資金支付等業(yè)務(wù)，按照建管與參建責(zé)任及流程的要求，需要設(shè)計系列屬地化費用報銷紙質(zhì)單據(jù)格式（如圖2-圖6所示），要求屬地公司統(tǒng)一執(zhí)行。

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關(guān)鍵詞：小水電；規(guī)范管理；水資源效益；清潔能源；小型水電站 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TV212 文章編號：1009-2374（2017）10-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.090

小水電具有廉價、清潔、可再生的特點，是現(xiàn)階段最為重要的電能形式。同時由于小水電的技術(shù)相對成熟，并且資源容易得到，具有非常良好的發(fā)展?jié)摿?，受到了各方廣泛的關(guān)注。由于小水電具有可再生的特點，生態(tài)效益非常顯著，能夠進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、提升水資源效益，進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人和自然的和諧發(fā)展具有非常重要的作用。

1 小水電管理中“以人為本”的作用

隨著改革的不斷發(fā)展，為了與市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展相適應(yīng)，電力企業(yè)要不斷進(jìn)行改革新的管理模式才能跟上發(fā)展的步伐，電力人員只有將“以人為本”的思想貫穿到工作當(dāng)中，才會給企業(yè)的不斷發(fā)展注入活力，并可以打造小水電人的美好生活，為小水電的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

墓糯開始，便有很多偉人及其領(lǐng)導(dǎo)者由“以人為本”思想開創(chuàng)了太平盛世，受到人們的廣泛稱贊，也有一部分人由于“君貴民輕”的思想，導(dǎo)致國家衰落，并使后代都記住他的“罪名”。歷史是堅決不可能重演的，但是以前珍貴、正確的治理國家的思想?yún)s一直被我們現(xiàn)代人運用和借鑒著。歷史的教訓(xùn)也告訴我們后人，不管在什么環(huán)境下，我們都要把人民群眾放在首位，水可以載舟同樣也可以覆舟。大到國家，人民占據(jù)主導(dǎo)地位，小到企業(yè)，我們每位員工都是企業(yè)的組成部分，都是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是使企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。特別是對于小水電企業(yè)，企業(yè)員工是比較少的，生產(chǎn)生活條件也是非常有限，但是每一個工作人員都在自己崗位上發(fā)揮著重要的作用，每個人所要負(fù)責(zé)的工作也都是非常全面的，只有使工作人員物質(zhì)和精神文化需求有了提高，便能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和管理效益得到很大的提升，進(jìn)而創(chuàng)造出更加繁榮的小水電企業(yè)。

2014年在“兩會”中，總理在報告中明確指出，他曾引用《書?五子之歌》中的成語來闡述“以人為本”。他是這樣說的：“民惟邦本，本固邦寧。我們政府工作的目的，是讓人民過上幸福的好日子。要不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。”總理接地氣的講話，說明了政府機關(guān)對于改變?nèi)嗣裆顩Q心和力度是非常強大的。治理國家是這樣，對于企業(yè)來講也是如此，尤其是對于電力中的小水電，穩(wěn)住了“民心”，便穩(wěn)住管理，穩(wěn)住了企業(yè)效益，更使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)迅速發(fā)展起來。唯有如此，才會使企業(yè)在激烈競爭的市場中站穩(wěn)腳跟，并不斷去適應(yīng)國內(nèi)外的壓力，進(jìn)而為社會打造更多的財富，為人民創(chuàng)造更好的生活。龍文元在《以人為本》的書中明確指出“社會經(jīng)濟(jì)活動主體便是人類，是一切資源的基礎(chǔ)。說到底，任何經(jīng)濟(jì)行為，都是通過人來完成的；人如果缺乏活力，企業(yè)便缺乏競爭力。因此，要牢固樹立以人為中心的經(jīng)營理念，通過所有人員的一起努力，創(chuàng)造出更好的成績?！彼哉f，對于小水電企業(yè)來說，要以人為本，并充分將員工這項重要的資源利用好，調(diào)動他們的工作積極性，從而使企業(yè)更具活力，充分完成各指標(biāo)，并不斷增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 小水電建設(shè)管理過程中存在的主要問題

2.1 某些電站建設(shè)違規(guī)、缺少審批手續(xù)，留有安全隱患

2.1.1 某些投資者過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行違規(guī)建設(shè)，建設(shè)過程中沒有嚴(yán)格按照審批方案進(jìn)行施工，工程建設(shè)過程中存在安全隱患。

2.1.2 某些小水電并沒有執(zhí)行項目安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工以及同時投入生產(chǎn)以及使用的要求，這樣就形成了“四無”水電站（包括無立項、無設(shè)計、無驗收以及無管理）。

2.1.3 某些水電站采用的是引水式以及混合式水電開發(fā)方式，這樣就改變了原有水流流向，使得某些河段出現(xiàn)斷流，造成生態(tài)失衡，引發(fā)周邊群眾的不滿。

2.1.4 在進(jìn)行電站建設(shè)以及管理過程中，沒有處理好項目各方利益關(guān)系，造成很多矛盾糾紛，給社會造成了不穩(wěn)定因素。

2.2 供電格局的變化以及電價水平較低對于安全造成了一定影響

隨著國家電力體制改革的進(jìn)行以及廠網(wǎng)分開制度的設(shè)施，國家電力公司對于水電處于完全的領(lǐng)導(dǎo)地位，水電站自身并沒有相應(yīng)話語權(quán)。同時小水電電價始終處在較低的水平，這就造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低下。再加上各種費用的不斷上漲，企業(yè)的生存發(fā)展空間受到了非常大的影響。為了進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)效益，小水電站的管理人員就會采取相應(yīng)措施來降低費用，例如減少安全方面的投入、延長工作時間等，再加上很多小水電站存在著單人值班的情況，非常容易造成安全方面的問題。

2.3 規(guī)劃相對滯后、政府缺少監(jiān)管

2.3.1 某些水電站建設(shè)并沒有有效規(guī)劃，業(yè)主單位找到資源點就能夠進(jìn)行設(shè)計施工建設(shè)。某些水電站建設(shè)時業(yè)主只是根據(jù)自身需求直接委托設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃的編制，并沒有明確水資源的開發(fā)權(quán)限以及歸屬，造成水電站以及相關(guān)利益獲取、轉(zhuǎn)讓等沒有相關(guān)政策約束，從此以往就會形成無序、破壞性的開發(fā)。

2.3.2 水電管理職能不明確，會形成九龍治水的混亂局面，不能對水電站的建設(shè)以及運行形成比較有效的監(jiān)管。

2.3.3 電站上網(wǎng)沒有設(shè)置準(zhǔn)入關(guān)口。在實施電力體制改革之后，電網(wǎng)管理機構(gòu)對于水電站發(fā)電上網(wǎng)并沒有設(shè)置準(zhǔn)入條件，造成很多并不符合規(guī)劃以及建設(shè)程序的小水電都能夠上網(wǎng)。另外，水電站的開發(fā)會牽扯到水資源的應(yīng)用、公共安全、水生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等方面問題，但是河道主管部門并沒有采用有效手段對其進(jìn)行管理，造成項目開發(fā)無序。

2.4 某些電站的設(shè)備老化嚴(yán)重，豐枯電量供需矛盾

現(xiàn)有小型水電站大都已經(jīng)經(jīng)過幾十年的運行，出現(xiàn)了明顯的老化現(xiàn)象，很多都處于帶病運行或者停運的狀態(tài)。因為受到產(chǎn)權(quán)問題影響和運行資金短缺等方面的問題，再加上沒有很好地解決電價偏低的問題，造成水電站經(jīng)濟(jì)效益較低，甚至出現(xiàn)舉步維艱的情況。另外，很多水電站都是徑流開發(fā)，調(diào)節(jié)能力相對較差，豐枯電量相差比較大，這就造成了豐水電量充裕、枯水電量不足的問題。

3 強化小水電規(guī)范管理、提升水資源效益的相關(guān)對策

3.1 增強安全方面的監(jiān)管

3.1.1 要按照相關(guān)政府部門的要求對于四無電站進(jìn)行全面清理。

3.1.2 實施大壩的安全鑒定。因為四無電站的問題以及管理方面的原因，大壩的安全狀況較差，所以要對小水電所在區(qū)域的大壩實施安全鑒定，在確保安全性的基礎(chǔ)上才能夠進(jìn)行蓄水發(fā)電。

3.1.3 建立起水電站的年檢制度。通過年檢制度對于小水電相關(guān)工程O備設(shè)施進(jìn)行檢查，明確其生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及安全管理方面的問題，按照小水電評價分類等級對其進(jìn)行動態(tài)管理。

3.1.4 加強小水電內(nèi)部管理規(guī)章制度建設(shè)。小水電具有數(shù)量多、分布廣以及運行管理任務(wù)重的特點，所以需要建立起相應(yīng)的內(nèi)部管理制度來對其進(jìn)行規(guī)范。首先，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，確保小水電站嚴(yán)格按照相應(yīng)安全規(guī)程運行，確保相關(guān)員工持證上崗；其次，形成規(guī)范的職工培訓(xùn)教育制度，通過制度建設(shè)來對職工技術(shù)以及安全進(jìn)行定期培訓(xùn)；最后，通過設(shè)備定期檢查制度來及時了解設(shè)備情況，確保其安全運行。

3.2 增強行業(yè)運作

3.2.1 建立水務(wù)集團(tuán)公司進(jìn)行運作。相關(guān)機構(gòu)要充分借助資本的力量來建立股份制的公司進(jìn)行運作。公司要進(jìn)行區(qū)域性的水電企業(yè)整合，進(jìn)行集中管理。要逐漸將國有資產(chǎn)投資經(jīng)營的公司轉(zhuǎn)變成為水務(wù)集團(tuán)的市場化公司運作，這樣才更加符合市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，便于進(jìn)行招商引資。

3.2.2 對于現(xiàn)有小水電進(jìn)行改造，提升水資源利用效率。要對舊有老化水電站進(jìn)行相應(yīng)的改造升級，提升水資源利用率。首先，要對那些具有較好基礎(chǔ)、投資收益比較大的水電站進(jìn)行技術(shù)改造，通過科技的力量提升水資源利用率；其次，增強電站的調(diào)度管理水平，降低棄水損失，提升水資源利用率。同時要建立起相應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)，保證其具有合理的布設(shè)，能夠進(jìn)行方便的調(diào)度以及有序的管理，從而最大程度上降低發(fā)送電過程的電能消耗；最后，加強設(shè)備完好率，實施技改增容。對于機電設(shè)備進(jìn)行有效管理，避免出現(xiàn)安全問題，降低小水電的運行成本。要針對那些年利用小時較高以及裝機容量相對較小的電站通過技術(shù)改造來增加其容量，這樣能夠提升水資源利用率，提升上網(wǎng)電價，增加經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 增強政府方面的監(jiān)管

3.3.1 要增強小水電項目的建設(shè)管理力度，確保水資源得到科學(xué)合理的開發(fā)。對于那些沒有進(jìn)行開發(fā)的水電站和老舊電站的技改增容情況，一定要遵照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行報批以及建設(shè)。

3.3.2 增強小水電管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。要確定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任以及工作目標(biāo)，保證所有工作能夠同時進(jìn)行，受到同等重要的對待。

3.3.3 要對并網(wǎng)發(fā)電進(jìn)行嚴(yán)格的審核。對于水電站項目來說，在接入電網(wǎng)之前一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，在保證審核內(nèi)容合格以及手續(xù)齊全的情況下才能并網(wǎng)發(fā)電。

4 結(jié)語

小水電是我國水電建設(shè)中的重要組成部分，所以我們要充分分析小水電發(fā)展中存在的問題，采取針對性措施強化小水電規(guī)范管理，提升水資源利用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：電力管理；安全管理；節(jié)能減耗

作者簡介：陸清隊（1969-），男，山西蒲縣人，山西省蒲縣長益晟發(fā)電有限公司，工程師。（山西 蒲縣 041200）

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0182-02

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，電力的作用日趨重要，并且成為企業(yè)乃至社會不可或缺的組成因素。企業(yè)是電能大用戶，加強電力管理、節(jié)約電能消耗是我國工廠企業(yè)的一項長期而艱巨的任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理者應(yīng)重視電力管理，不斷探索新思路，發(fā)現(xiàn)電力管理中存在的問題，通過有效的組織、協(xié)調(diào)、控制和領(lǐng)導(dǎo)，對參與人員進(jìn)行科學(xué)的配置，制定出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時形成詳細(xì)的報表，準(zhǔn)確評估企業(yè)發(fā)展情況，從而制定出更有效的管理措施，為企業(yè)效益提供先決條件，最終實現(xiàn)最大限度地發(fā)揮企業(yè)管理效能，提高能源利用，降低能源損耗，使企業(yè)能夠更好地生存、發(fā)展和壯大。

一、企業(yè)電力管理的特點

1.突發(fā)性

在企業(yè)電力工程中，對質(zhì)量問題的要求一向很嚴(yán)格。質(zhì)量問題無小事，一旦出現(xiàn)就會產(chǎn)生很惡劣的影響。除了會影響進(jìn)度、增加成本，更重要的是會對人民群眾的財產(chǎn)造成浪費以及危害到群眾生命安全。因此在企業(yè)生產(chǎn)過程中，對于經(jīng)常出現(xiàn)的“常見病”、”多發(fā)病”，要不斷總結(jié)，不斷完善，做好前期預(yù)警和解決機制，并以預(yù)防為主，謹(jǐn)記“安全重于泰山”。[1]

2.復(fù)雜易變

電力工程項目是一個非常龐大的系統(tǒng)，每一個環(huán)節(jié)都相互交錯，并且相互聯(lián)系，密不可分。每一個環(huán)節(jié)出錯，都相應(yīng)地會對其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。這種復(fù)雜的特性，要求電力工程項目的施工過程必須是嚴(yán)謹(jǐn)而有序的，容不得馬虎，更不能有一絲懈怠。另外，其除了復(fù)雜性之外，還有易變性。這種特性主要表現(xiàn)在隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力項目工程發(fā)展日益迅速，產(chǎn)生了更多的問題，每一個問題都牽引其他環(huán)節(jié)發(fā)生變化。在這種特殊的環(huán)境下，要求我們在面對多變的電力工程項目環(huán)節(jié)時應(yīng)采取有效的措施，以防止質(zhì)量事故的進(jìn)一步惡化。

3.特殊不確定性

電力工程項目在施工過程中會存在很大的特殊不確定性，無法預(yù)估出下一步會發(fā)生什么事情，所以這就要求電力施工技術(shù)與管理人員要不斷進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)與創(chuàng)新，不斷深入基層，以強化質(zhì)量意識，督促自己不出問題或者少出問題。

二、企業(yè)電力管理存在的問題

1.缺乏足夠的管理意識和嚴(yán)格的管理制度

不少用電單位沒有意識到電力管理的重要性，缺乏對三位一體的管理制度的認(rèn)識。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層抱殘守缺，沒有更高的管理及效益目的，停留在當(dāng)前的業(yè)績上止步不前。而企業(yè)管理體系不健全，缺少一整套相應(yīng)的用電效果考評分析制度，仍舊沿用以往簡單粗放的管理辦法來進(jìn)行管理，根本就沒有建立起用電合理化的評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，常常是用了再算而不是算了再用。結(jié)果導(dǎo)致電力管理混亂，效率不高，資源浪費。[2]

2.設(shè)備性能差，造成電能不必要的損耗

我國的大量機電設(shè)備，與國外同類產(chǎn)品相比，性能很差，再加上電力管理人員對電力施工設(shè)備的認(rèn)識不足，未能將設(shè)備進(jìn)行改造和更新，致使其性能更加遜色。長此以往，不僅加大用電消耗，更甚者會出現(xiàn)安全隱患，造成更為嚴(yán)重的后果。

3.電力從業(yè)人員素質(zhì)不高

現(xiàn)代企業(yè)的競爭，本質(zhì)上就是人才的競爭。企業(yè)電力管理的管理層和員工素質(zhì)不高，從根本上制約著企業(yè)的電力管理。電力管理人員的管理水平提升緩慢，大多數(shù)管理者都還停留在傳統(tǒng)的管理方法上，很難達(dá)到現(xiàn)代電力管理的要求。尤其是電力管理人員對設(shè)備的購買，往往是缺乏有效的管理和技能，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)預(yù)算支出。而普通從業(yè)人員由于相關(guān)專業(yè)技能和素質(zhì)的缺乏也經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)電能和管理費用損耗。

4.電力資源浪費較嚴(yán)重，施工安全管理薄弱

企業(yè)電力管理的最薄弱也最重要的環(huán)節(jié)之一便是電力安全管理。部分企業(yè)由于對電力安全問題的認(rèn)識性不足，使得施工安全隱患仍然存在，電力的安全受到嚴(yán)重威脅，致使電力安全事故時有發(fā)生，輕則造成電力浪費，重則損壞設(shè)備或傷人，損失嚴(yán)重。

三、企業(yè)電力管理提升措施

1.科學(xué)管理企業(yè)供用電系統(tǒng)

（1）建立和健全管理機構(gòu)和制度，重視能源管理。電氣在企業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著無可估量的重要作用，對經(jīng)濟(jì)效益起決定性作用，其水平、質(zhì)量都直接影響著企業(yè)的管理素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益。一個企業(yè)對用電的管理首先必須樹立法制觀念，視用電規(guī)程和制度為法律，按章辦事，方可達(dá)到企業(yè)對安全用電、合理科學(xué)用電、計劃用電的工作要求。[3]

企業(yè)要建立一套科學(xué)的電力管理制度。完善層級管理，明確責(zé)任，落實計劃用電。要對供電運行、電氣安裝、臨時用電、增減用電容量等各種規(guī)章制度既有書面文字存檔，又有重點安裝標(biāo)準(zhǔn)。[6]同時，在企業(yè)內(nèi)部，要制定出有針對性的并實施節(jié)電的獎懲制度，提高員工節(jié)能降耗意識。

（2）實行計劃供電，提高能源利用率。計劃供用電可以有效提高能源利用率。對企業(yè)內(nèi)部供電系統(tǒng)來說，管理標(biāo)準(zhǔn)各有不同，這就要求不同的集體在大原則不違背上級標(biāo)準(zhǔn)的要求下，制定出與自己單位實際情況相結(jié)合的管理規(guī)章制度，并且在制度中要明確加強對用電管理的嚴(yán)格考核。對于職工的家庭用電，也應(yīng)該嚴(yán)格對待，盡最大限度裝表計量，同時要對工廠中各種能源的合理利用做系統(tǒng)的研究。[7]

（3）優(yōu)化電力資源，提高供電能力。改造現(xiàn)有工廠供配電系統(tǒng)，有效降低線路損耗，以高效率的電氣設(shè)備取代低效率的電氣設(shè)備，節(jié)約電能。電力供電系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)本地的用電規(guī)律和其他具體環(huán)節(jié)所顯現(xiàn)出來的特征作出詳細(xì)的資源優(yōu)化，有效合理地將各類用電時間進(jìn)行規(guī)劃，以降低負(fù)荷高峰，填補負(fù)荷低谷，最大限度滿足電力負(fù)荷日益增大的需要。[8]

2.提高相關(guān)電力人員素質(zhì)

要樹立“以人為本”的管理理念，這就要求電力系統(tǒng)管理者具備領(lǐng)導(dǎo)者的潛質(zhì)。除了具備領(lǐng)導(dǎo)者基本的素養(yǎng)外，還要具有本企業(yè)用電管理范圍、用電設(shè)備情況等用電的專業(yè)知識，并能夠根據(jù)本企業(yè)供用電設(shè)備采取科學(xué)管理方法，來科學(xué)管理本企業(yè)的用電。同時還可以在各類電力專業(yè)院校引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，為電力管理提供智力支持。[5]

3.開展各種工作，提高全員節(jié)能減耗意識

通過建立健全各類電力保障體系以及各類規(guī)定制度，組織員工深入學(xué)習(xí)，有利于工程實施過程中有章可循，有法可依。企業(yè)還要肩負(fù)起拓展節(jié)電資金渠道的重任，完善用電定額管理，把電能消耗定額分解落實。同時還應(yīng)制定、推行有利于節(jié)電的政策，大力宣傳節(jié)約用電的重要意義，組織全體職工接受節(jié)電教育和技術(shù)培訓(xùn)，形成綠色節(jié)能團(tuán)隊，為節(jié)約能源、保護(hù)資源環(huán)境作貢獻(xiàn)。

4.加強電力安全管理

（1）建立健全科學(xué)的管理制度。對于習(xí)慣性違章操作，制定不同的考核和處理辦法，重點要對責(zé)任人作出相應(yīng)的處理，并將違章操作的嚴(yán)重后果以不同的方式進(jìn)行宣傳，做好心理戰(zhàn)。樹立起科學(xué)的管理制度是一場攻堅戰(zhàn)，除了每個人去積極學(xué)習(xí)和維護(hù)之外，還需要一個緩慢的過程去實現(xiàn)它。這不僅要求加強對設(shè)備物品的管理，還需要加強對工程現(xiàn)場的管理，這些都是建立健全電力安全管理的重點。

（2）加強安全管理制度的執(zhí)行力。首先，要加強操作人員的培訓(xùn)教育活動，抓住重點，注重制度的科學(xué)化與民主化；另一方面就是要細(xì)化流程，實施開展責(zé)任制度。其次，不斷健全電力安全管理體系，促進(jìn)安全管理制度的執(zhí)行力不斷提高，增強電力安全管理的效率也應(yīng)該成為工作的重點。[4]

四、小結(jié)

目前，電力需求日益增加，人們對電能質(zhì)量及可靠性的要求越來越高，電能質(zhì)量直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的總體效益，對企業(yè)的電力管理要求也日益提高。一個企業(yè)想要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，就必須要不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，在企業(yè)管理中持續(xù)注入新的活力。隨著我國企業(yè)對電力管理控制的不斷加強，企業(yè)電力管理中的問題也會得到較好的解決。

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篇8

關(guān)鍵詞： 調(diào)控一體化；預(yù)控；危險點

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0026-02

0 引言

近年來，隨著地區(qū)電網(wǎng)智能化的快速發(fā)展，電網(wǎng)基建、改造項目較多，改接、跨越工作量大而且非常繁雜，調(diào)度操作頻繁，異常、過度方式多，同時因陪停設(shè)備造成重復(fù)停電，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。在新的調(diào)控一體化模式下，根據(jù)國家電力公司安全生產(chǎn)管理逐步建立風(fēng)險評估體系的要求，針對地區(qū)電網(wǎng)運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和檢修、基建等方式下電網(wǎng)運行風(fēng)險程度，開展電網(wǎng)風(fēng)險評估管理，進(jìn)行風(fēng)險控制，最大限度的保證電網(wǎng)安全運行。

1 地區(qū)電網(wǎng)運行危險點分析

某地區(qū)有35kV及以上變電站53座，絕大多數(shù)為雙電源供電，隨著月檢、技改項目的增多，電網(wǎng)設(shè)備時常處于檢修方式下，對于雙電源線或者2臺主變及以上運行的設(shè)備，其中1條（臺）檢修時，電網(wǎng)的供電可靠性降低，大大影響了地區(qū)電網(wǎng)的安全運行，因此對電網(wǎng)的安全性進(jìn)行預(yù)估，做好危險點分析及風(fēng)險評估是十分重要的。

1.1 調(diào)度指令危險點

調(diào)度員在下令前，是否充分考慮到該指令的正確性、執(zhí)行該指令后電網(wǎng)潮流的變化、自動裝置動作情況、繼電保護(hù)投退情況、是否引起設(shè)備過載或越限，抑或?qū)τ诰€路故障檢修送電前，是否再次與用戶核實情況，確保線路確實具備送電條件。

1.2 執(zhí)行過程危險點

副職調(diào)度員在下達(dá)指令時，主值調(diào)度員是否認(rèn)真履行監(jiān)督、審核責(zé)任，以及指令下達(dá)后，監(jiān)控員是否很好地監(jiān)視諸如開關(guān)變位、遙測數(shù)據(jù)信息是否正常等，操作過程是否存在違章現(xiàn)象，現(xiàn)場運維人員回令后是否與其核對設(shè)備實際狀態(tài)，以及設(shè)備轉(zhuǎn)檢修及轉(zhuǎn)運行后標(biāo)識牌的懸掛與摘取。

1.3 調(diào)度指令模式改變后危險點

在新的調(diào)控一體化模式下，現(xiàn)執(zhí)行的220kV線路省調(diào)度直接下令模式已取代原有的由地區(qū)調(diào)度轉(zhuǎn)令于現(xiàn)場運維人員的方式。對于原有的模式，彼此熟悉，新的模式存在較長時間的磨合期與適應(yīng)期，過渡銜接過程中存在一定的風(fēng)險性。

2 地區(qū)電網(wǎng)安全預(yù)控措施

各地區(qū)電網(wǎng)的職能部門、檢修單位、運行單位按具體的生產(chǎn)管理規(guī)章制度要求，在規(guī)定時間內(nèi)上報本單位的停電檢修計劃，調(diào)控中心在規(guī)定時間內(nèi)提前下達(dá)次月停電檢修計劃。

調(diào)控中心依據(jù)全局次月停電檢修計劃及工程停電施工計劃，組織調(diào)度、方式、整定人員對電網(wǎng)風(fēng)險進(jìn)行分析評估，填寫電網(wǎng)檢修方式風(fēng)險評估分析表，包括負(fù)責(zé)工作內(nèi)容、方式安排、風(fēng)險時間、主要風(fēng)險、預(yù)控措施等。依據(jù)電網(wǎng)檢修方式風(fēng)險評估表通知有關(guān)部門和單位，按照預(yù)控措施做好分險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.1 做好調(diào)度預(yù)令下達(dá)及風(fēng)險評估

操作前一日夜班調(diào)度員與監(jiān)控員提前掌握次日檢修計劃內(nèi)容，調(diào)度員做好主變、電源進(jìn)線、110kV及以上電壓等級母線檢修等大型操作情況下向運維人員下達(dá)調(diào)度預(yù)令的工作，做好調(diào)度在倒閘操作、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、限負(fù)荷、事故狀態(tài)下的反帶通道等重點工作，結(jié)合監(jiān)控員崗位職責(zé)，對電網(wǎng)存在的監(jiān)控安全風(fēng)險進(jìn)行分析評估，確定停、送電操作過程中信號及數(shù)據(jù)的及時上傳，以及特殊運行方式期間重載設(shè)備負(fù)荷、溫度等數(shù)據(jù)、信號等重點監(jiān)控工作。

2.2 做好負(fù)荷、信號監(jiān)控工作

停、送電操作期間當(dāng)值監(jiān)控人員應(yīng)提前熟悉大型操作監(jiān)控要點，操作前，根據(jù)操作設(shè)備對電網(wǎng)影響，提前調(diào)節(jié)電壓，保證電壓合格率；在操作期間嚴(yán)密監(jiān)視操作設(shè)備數(shù)據(jù)變化和信號上傳，發(fā)現(xiàn)異常及時通知現(xiàn)場操作人員并匯報調(diào)度，配合調(diào)度員進(jìn)行處理。

2.3 做好事故及異常信號梳理

當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故時，監(jiān)控員要做好事故信號監(jiān)視與梳理工作，將事故情況及時、準(zhǔn)確匯報調(diào)度、通知運維站值班人員，便于調(diào)度員準(zhǔn)確判斷事故原因、范圍，迅速進(jìn)行事故處理。

2.4 加強技術(shù)管理與檢修統(tǒng)籌計劃

為更好地適應(yīng)調(diào)控一體化運轉(zhuǎn)新需要，建立異常信息的即時分析和應(yīng)急處置機制，有效提升監(jiān)控質(zhì)量；擴充和強化調(diào)度運行專業(yè)管理職能，深化與監(jiān)控業(yè)務(wù)流程的有效融合；強化電網(wǎng)運行安全風(fēng)險在線分析，加強電網(wǎng)運行風(fēng)險分析及安全校核，增加檢修計劃預(yù)平衡過程，減少特殊方式運行時間，避免設(shè)備重復(fù)停電或多個設(shè)備重疊停電，確保計劃可行性和安全性；加強檢修計劃剛性管理，提高計劃編制、申請和執(zhí)行的及時性、準(zhǔn)確性，減少停電時間，確保對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.5 深化機制，提升電網(wǎng)安全水平

積極參與電網(wǎng)運行方式集中計算，針對本地區(qū)電網(wǎng)實際開展潮流計算，加強交流學(xué)習(xí)，提升方式人員業(yè)務(wù)水平；深化年度運行方式工作的閉環(huán)管理機制，收集積累運行資料，為電網(wǎng)運行、規(guī)劃、基建、技改提供技術(shù)支撐；努力提升電網(wǎng)安全分析決策水平，強化潮流計算和安全校核工作，確保運行方式安排的科學(xué)性。

2.6 加強安全監(jiān)控管理，提高執(zhí)行力

從電網(wǎng)實時運行控制、調(diào)度計劃編制、運行方式安排、保護(hù)定值整定等主要業(yè)務(wù)流程管控著手，在流程流轉(zhuǎn)中實現(xiàn)上下支撐、相互監(jiān)督，實施全方位績效評估和反饋，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提升調(diào)度安全運行管理水平。

2.6.1 明晰調(diào)度與現(xiàn)場運行間的工作界面，嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程的精準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格遵守調(diào)控相關(guān)規(guī)程制度。

2.6.2 提前啟動調(diào)控人員特別是新增調(diào)度員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，牢固樹立人員安全責(zé)任意識。

2.6.3 每周定期與“大檢修”進(jìn)行周例會會商，梳理、分析試運行期間的問題，制定相應(yīng)防范措施，及時進(jìn)行糾正和補充。

2.6.4 做好事故預(yù)想，針對性做好事故預(yù)案，保證地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

3 結(jié)論

在新的調(diào)控一體化模式下，加強管控，深化內(nèi)控機制，做好電網(wǎng)的風(fēng)險預(yù)控措施及事故預(yù)想，是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家電力調(diào)度通信中心.電網(wǎng)調(diào)度運行實用技術(shù)問答[M].北京：中國電力出版社，2008.

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【關(guān)鍵詞】財務(wù)工作；企業(yè)經(jīng)濟(jì)；作用

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)日益全球化的浪潮下，一方面出現(xiàn)全球企業(yè)并購的趨勢，另一方面則是世界各國都更加重視現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用，并采取各種措施積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)籌集資金、培訓(xùn)員工、提供咨詢服務(wù)、減免稅收等方面對中小企業(yè)進(jìn)行積極扶持。更重要的是企業(yè)本身的財務(wù)戰(zhàn)略的選擇，影響著企業(yè)的切身利益。財務(wù)管理在不同規(guī)模的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用是有所差異己經(jīng)成為當(dāng)下財經(jīng)界的一個熱門話題。

1 財務(wù)工作的重要意義

1.1財務(wù)活動是一切活動的重要調(diào)控

其涉及產(chǎn)、供銷各個環(huán)節(jié)，為各個管理層面提供準(zhǔn)確的信息，財務(wù)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最大保證；其次，通過核算，分析對比歷史、同業(yè)的經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，財務(wù)管理是企業(yè)謀求效益的重要保障。因此，只有靠正確的財務(wù)政策，用規(guī)定的財務(wù)處理方法，去規(guī)范我們的財務(wù)行為，才能從會計信息的反饋中找準(zhǔn)在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，采用最優(yōu)的財務(wù)政策，保證企業(yè)從生產(chǎn)管理到財務(wù)管理的高效運行。

1.2財務(wù)管理，有利于企業(yè)把握資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)要發(fā)展，離不開資金的支持，企業(yè)要對外提品和服務(wù)，必須要有一定的資產(chǎn)，銷售增加時，要相應(yīng)增加流動資金，甚至還需增加固定資產(chǎn)，為取得所需增加的資產(chǎn)，企業(yè)要籌措資金，這些資金一部分來自保留盈余，另一部分通過外部融資取得，這就需要做出正確的籌資決策，籌資決策要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金，包括何時籌資、向誰籌資、籌集多少資金，籌資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重，即確定資本結(jié)構(gòu)，以使籌資風(fēng)險和籌資成本相配合，因此，只有加強財務(wù)管理才能使企業(yè)合理地把握資本結(jié)構(gòu)。

1.3財務(wù)管理有利于企業(yè)降低資金的使用成本

流動資金是指投放在流動資產(chǎn)上的資金，流動資金的主要項目是現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨，它們占用了絕大部分的流動資金，在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下，流動資金在一個不斷投入和收回的循環(huán)過程之中，這一過程沒有終止的日期_這就使我們難以直接評價其投資的報酬率，因此，對流動資金投資評價的基本方法是以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的需要這就要求企業(yè)對現(xiàn)金、應(yīng)收賬款及存貨的日常管理要嚴(yán)格按照企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行科學(xué)合理地使用流動資金，這樣才能以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營在需要。

1.4財務(wù)管理有利于企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險

對于創(chuàng)造價值而言，投資決策是最重要的決策，籌資的目的是投資，投資決定了籌資的規(guī)模和時間，投資決定了購置的資產(chǎn)類別，不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要不同的資產(chǎn)，因此投資決定了日常經(jīng)營活動的特點和方式投資決策決定著企業(yè)的前景，因此，只有加強財務(wù)管理制定出科學(xué)合理的投資方案和評價方案并使之具有可行性才能夠很好地規(guī)避投資風(fēng)險，使企業(yè)免遭不必要的損失。

2 現(xiàn)代企業(yè)要快速發(fā)展必須要強化財務(wù)管理

2.1健全內(nèi)部監(jiān)督制度為防止工作中的差錯和有關(guān)人員的不當(dāng)行為

應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督和檢查制度。通過監(jiān)督檢查，對財務(wù)管理中出現(xiàn)的疏忽、錯瀑等及時加以糾正或制止。涉及資金和物資進(jìn)出等業(yè)務(wù)，應(yīng)由兩人或兩人以上分工管理，以起到互相制約的一種工作制度。企業(yè)的每個人都要有法律法規(guī)意識，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是財務(wù)經(jīng)理、公司職工，都要對自己和企業(yè)的行為負(fù)責(zé)，不能使國有資產(chǎn)流入個人腰包，不能把揮霍腐敗費用列入成本。要有考核評價制度，做到權(quán)責(zé)明確、賞罰分明，調(diào)動和發(fā)揮大家的工作積極性。加強內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，健全財務(wù)法規(guī)，是財務(wù)管理實施的有力保證。加強財務(wù)管理。必須提高人的素質(zhì)任何工作部需要人去完成。加強財務(wù)管理必須提高人的素質(zhì)。不僅要提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使會計人員的知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。而且要提高全體職工的各方面的素質(zhì)，使大家部懂得些財務(wù)管理的知識，提高對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。如果企業(yè)員工素質(zhì)差，就會影響企業(yè)的財務(wù)管理工作，企業(yè)所有員工都有財務(wù)管理的知識和意識，可以為企業(yè)的生存和發(fā)展出謀劃策，節(jié)約成本支出，增加企業(yè)的利潤。可見，人在財務(wù)管理工作中起到了很重要的作用。

2.2促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新

企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新是指企業(yè)財務(wù)在管理層面的創(chuàng)新，是企業(yè)為適應(yīng)環(huán)境變化而對財務(wù)管理要素所做的重新組合。企業(yè)管理模式僵化，阻礙了企業(yè)的迅速發(fā)展，財務(wù)管理的創(chuàng)新可以推動中小企業(yè)的全局管理創(chuàng)新模式。

2.3要控制成本費用

首先，要開展全面預(yù)算。加強對成本費用支出的控制，生產(chǎn)部門編制標(biāo)準(zhǔn)用料設(shè)定表、標(biāo)準(zhǔn)人工設(shè)定表和標(biāo)準(zhǔn)制造費用設(shè)定表時，要依據(jù)產(chǎn)品的市場價格、目標(biāo)利潤和原材料、人工、制造費用消牦定額等確定目標(biāo)成本，把目標(biāo)成本分解到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，目標(biāo)責(zé)任落實到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，職能部門應(yīng)采

用零基預(yù)算，不受以往預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行情況的影響，將一切預(yù)算收支都建立在成本效益分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要和可能來編制預(yù)算各部門每月應(yīng)對當(dāng)月費用預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分

析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的各種問題并總結(jié)經(jīng)驗提出建議，為企業(yè)決策提供依據(jù)。其次，拓寬進(jìn)貨渠道，降低外購成本，面對通貨膨脹的市場價格波動業(yè)務(wù)人員在采購前必須充分利用各種信息工具了解進(jìn)貨渠道，爭取合理價格，對采購價格的審核人員應(yīng)該加大詢價的密度和力度，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段貨比三家制定基準(zhǔn)價，對采購價格偏離基準(zhǔn)價一定限額的進(jìn)貨，要求供貨商作出解釋或價格折讓，對大宗商品要采用公開招標(biāo)等方式，增加進(jìn)貨的透明度，盡量消除價格波動等不利因素的影響，降低采購成本。

2.4健全規(guī)章制度及落實工作職責(zé)

健全規(guī)章制度，是加強財務(wù)管理的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓好以下兩個方面：一是要做到有章可循。根據(jù)《公司法》、《會計法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實際，建立一系列財務(wù)管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補充和完善，提高規(guī)章制度的科學(xué)性和適用性。同時，制訂嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確企業(yè)有關(guān)人員財務(wù)管理權(quán)限和責(zé)任，并建立充滿活力的激勵機制和行之有效的監(jiān)督約束機制。

電力公司有十多個二級單位，財務(wù)人員二十多位。每月報帳的時候，整個計財部可以說是忙的不可開交，但也有個別人總是來也匆匆，去也匆匆，就是不知道他們的帳是否已清清楚楚。

建立有效的考核制度，促進(jìn)每一位財務(wù)人員的責(zé)任心，是當(dāng)前非常必要的工作，也是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。二是要嚴(yán)格按章辦事。堅持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規(guī)章制度流于形式，增強其執(zhí)行的剛性。

篇10

【關(guān)鍵詞】智能電網(wǎng) 信息安全防護(hù) 有效措施

信息技術(shù)對電力企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要推動作用，也為信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展提供了更多機遇。然而，信息技術(shù)也是一把“雙刃劍”，在推動業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新的同時，也會帶來較大安全風(fēng)險，給電力企業(yè)帶了來新的挑戰(zhàn)。智能電網(wǎng)促進(jìn)了電力企業(yè)實現(xiàn)更精細(xì)化和智能化的運行和管理，對整合各種管理信息和電網(wǎng)實時信息提出了更高的要求，同時，信息安全作為智能電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)的重要保障，已成為電網(wǎng)安全的重要組成部分。電網(wǎng)的信息安全防護(hù)水平必須隨著智能電網(wǎng)的發(fā)展同步提升。

1 智能電網(wǎng)信息安全防護(hù)面臨的形勢。

（1）智能電網(wǎng)是以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)為原則，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的電網(wǎng)， 面對智能電網(wǎng)帶來的信息安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要確保智能電網(wǎng)發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全。

（2）智能電網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)更廣、用戶更泛、交互更多、技術(shù)更新”給信息安全管控的廣度和深度帶來新的要求。

隨著移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展，各類新型技術(shù)防護(hù)手段的缺失、自身的安全缺陷，都使得廣泛應(yīng)用后出現(xiàn)信息安全問題的可能大大增加。無線通信技術(shù)和智能傳感技術(shù)的應(yīng)用，使得信息傳輸過程中存在被非法竊聽、篡改和破壞的風(fēng)險。

（3）隨著應(yīng)用級災(zāi)備和集中式數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，未來國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)將逐漸向物理集中或一級部署過渡，系統(tǒng)自身安全性與脆弱性問題更加突出。數(shù)據(jù)大集中環(huán)境下，由于復(fù)雜性、多樣性也帶來較大安全隱患。海量交互信息可能會造成網(wǎng)絡(luò)波動、業(yè)務(wù)過載；終端用戶交互信息存在著泄露、被篡改和破壞的風(fēng)險。

（4）系統(tǒng)安全漏洞的產(chǎn)生不僅僅是在運行階段，而是覆蓋生命周期的各個階段。漏洞的存在時間越長解決漏洞代價越高，風(fēng)險越大。

（5）“三集五大”體系下的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)依存度、集成度、融合度更高，單個系統(tǒng)都可能成為信息安全防護(hù)體系的“短板”，任何一個系統(tǒng)的安全漏洞都可能帶來較為嚴(yán)重的后果。

2 智能電網(wǎng)對信息安全建設(shè)的需求。

智能電網(wǎng)對信息安全建設(shè)的需求主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是滿足智能電網(wǎng)信息安全防護(hù)需求建設(shè)統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為信息安全建設(shè)提供依據(jù)和支撐；二是提升信息安全集中統(tǒng)一管控水平，實現(xiàn)安全接入、動態(tài)監(jiān)測、主動可控、積極響應(yīng)防控統(tǒng)一化，安全防護(hù)展現(xiàn)集中化；三是提升安全風(fēng)險管理、合規(guī)管理、運行管理和內(nèi)控水平，實現(xiàn)動態(tài)安全管控與治理，完善安全管理措施，實現(xiàn)細(xì)粒度、精益化管理，覆蓋系統(tǒng)全生命周期；四是無線接入、智能終端對海量信息交互的安全防護(hù)提出了新的需求，加強雙向數(shù)據(jù)傳遞的安全防護(hù)，實現(xiàn)安全交互。

3 面向智能電網(wǎng)強化信息安全防護(hù)的有效措施。

為滿足新形勢下的安全防護(hù)需求，采取以下措施提升信息安全防護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)被惡意滲透或竊聽、防止關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或信息被竊取或篡改、防止智能設(shè)備和終端被惡意控制，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

3.1 加強身份認(rèn)證和訪問控制

結(jié)合當(dāng)前數(shù)字證書技術(shù)，對用戶登錄本地的操作系統(tǒng)以及其訪問系統(tǒng)資源進(jìn)行身份認(rèn)證。同時根據(jù)身份和權(quán)限等級進(jìn)行訪問控制，并進(jìn)行對操作行為的安全審計。當(dāng)用戶需登錄該系統(tǒng)得時候，系統(tǒng)就可以通過相應(yīng)的接口與用戶的證書介質(zhì)進(jìn)行連接，就可以讀取證書，從而對用戶的身份進(jìn)行認(rèn)證。采用硬件防火墻或軟件防火墻、虛擬防火墻、隔離裝置等，加強網(wǎng)絡(luò)訪問控制，以限制對安全域內(nèi)資源的訪問。

3.2 主機安全加固

制定用戶安全策略，主要包括制定用戶登錄超時的鎖定、口令復(fù)雜度以及其賬號鎖定策略、生存周期策略等；關(guān)閉系統(tǒng)中未使用的服務(wù)，用來避免產(chǎn)生安全薄弱點；對于Unix服務(wù)器而言，需要正確地配置Syslog，使其能夠記錄相關(guān)的安全事件。對于Windows服務(wù)器，則應(yīng)當(dāng)需要開啟敏感事件及其對重要資源的訪問審核程序；對于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，需要加強對敏感存儲過程的管理，尤其是能執(zhí)行操作系統(tǒng)命令的存儲過程。

3.3 防范病毒威脅

部署防病毒系統(tǒng)，覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)所有主機及終端。在生產(chǎn)控制大區(qū)統(tǒng)一部署防病毒系統(tǒng)，加強防病毒管理，保證防病毒特征碼的及時、全面更新，及時查看病毒查殺記錄，掌握病毒威脅情況。對病毒可能侵入系統(tǒng)的途徑（如光盤、移動存儲介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)接口等）進(jìn)行控制，嚴(yán)格控制并阻斷可能的病毒攜帶介質(zhì)在系統(tǒng)中的使用。

3.4 數(shù)據(jù)容災(zāi)備份

定期對關(guān)鍵業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)及系統(tǒng)進(jìn)行備份，防止由于系統(tǒng)或人為的誤操作造成的損害或數(shù)據(jù)丟失，確?？杉皶r實現(xiàn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的恢復(fù)。防止地域性災(zāi)難的破壞，及時在本地或異地實現(xiàn)數(shù)據(jù)或系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件備份功能應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定要求，對關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須制定備份策略，采用自動備份系統(tǒng)或者制定備份腳本進(jìn)行定時自動備份。采用云存儲等網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)，確保數(shù)據(jù)存儲安全。構(gòu)建數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，實現(xiàn)同步數(shù)據(jù)容災(zāi)，確保數(shù)據(jù)的完整性、可用性，提高系統(tǒng)的自愈能力。

3.5 做好安全準(zhǔn)入控制

建立行之有效的可操控和集中管理的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入管理體系，從而能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)接入安全風(fēng)險做到可知、可控、可防。不僅要建立與之相關(guān)的規(guī)范的計算機管理規(guī)章制度和運行規(guī)程，制定綜合的安全管理策略，更需要從技術(shù)手段上進(jìn)行安全措施的落實，在安全事故發(fā)生之前就進(jìn)行預(yù)防和治理，從而減少和杜絕來自外部人員或企業(yè)內(nèi)部人員的各類違規(guī)操作，真正有效、便捷地保障信息安全的可靠性。確保接入信息內(nèi)、外網(wǎng)的邊界安全、通道安全和終端安全，實現(xiàn)業(yè)務(wù)終端的“防泄露、防篡改、反控制”。

4 結(jié)語

總而言之，就當(dāng)前我國的智能電網(wǎng)信息安全防護(hù)來講，形勢仍是相當(dāng)嚴(yán)峻的。如果沒有一個安全、良好、可靠的防護(hù)體系，將會嚴(yán)重影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。因此，建立完善的信息安全防護(hù)機制，采用先進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合電力企業(yè)自身的特點與存在的問題，采取科學(xué)、合理的技術(shù)手段，對信息安全威脅進(jìn)行有效的防御，為堅強智能電網(wǎng)建設(shè)提供有力支撐。

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