法治新聞?wù)撐姆段?/h1>

時(shí)間：2023-03-26 13:33:36

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法治新聞?wù)撐? /></p> <h2>篇1</h2> <p> 實(shí)現(xiàn)控制網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層鑒別有兩種解決方案：完全采用軟件的方法；采用時(shí)間服務(wù)器硬件加軟件的方法。第一種方法雖然實(shí)現(xiàn)起來比較簡(jiǎn)單，系統(tǒng)也不需要增加硬件設(shè)備，但要實(shí)現(xiàn)發(fā)送方鑒別，需要4個(gè)數(shù)據(jù)包在網(wǎng)上傳送，大大增加了網(wǎng)絡(luò)信息交通和帶寬消耗，及發(fā)送到接收的響應(yīng)時(shí)間。采用時(shí)間服務(wù)器的方案，可使發(fā)送到接收響應(yīng)時(shí)間減低40%左右，網(wǎng)絡(luò)信息交通量和帶寬消耗減少一半。采用時(shí)間服務(wù)器方案對(duì)于加強(qiáng)系統(tǒng)管理控制提供了很好的工具。時(shí)間服務(wù)器的主要功能是實(shí)現(xiàn)并保證整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)間的時(shí)間同步。其主要工作是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)計(jì)時(shí)，并在一定的時(shí)間內(nèi)向各節(jié)點(diǎn)分發(fā)時(shí)間信息。為了對(duì)付重放攻擊，可以使用不重?cái)?shù)（Nonce）。不重?cái)?shù)就是一個(gè)不重復(fù)使用的大隨機(jī)數(shù)，即“一次一數(shù)”。最簡(jiǎn)單并常見的實(shí)現(xiàn)方法是使用時(shí)間服務(wù)器。如下圖所示。</p> <p> 2、基于時(shí)間服務(wù)器（TimeServer）的安全鑒別</p> <p> 時(shí)間服務(wù)器的主要功能是實(shí)現(xiàn)并保證整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)間的時(shí)間同步。其主要工作是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)計(jì)時(shí)，并在一定的時(shí)間內(nèi)（如一天）向各節(jié)點(diǎn)分發(fā)時(shí)間信息。時(shí)間服務(wù)器的軟件功能主要有兩個(gè)，一是定期向全網(wǎng)廣播時(shí)間消息，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)內(nèi)節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步；二是接受節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步請(qǐng)求，如節(jié)點(diǎn)重新啟動(dòng)、重新安裝等，則需要向TimeServer發(fā)出時(shí)間同步請(qǐng)求。</p> <p> 2.1時(shí)間服務(wù)器的時(shí)間服務(wù)流程</p> <p> （1）時(shí)間廣播時(shí)間廣播的間隔由系統(tǒng)參數(shù)而定，該參數(shù)可以通過軟件編程或通過系統(tǒng)級(jí)鑒別的方式修改。廣播報(bào)文的格式如下。時(shí)間廣播報(bào)文格式報(bào)文序號(hào)的目的是使節(jié)點(diǎn)能夠在一定程度上對(duì)接收到的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)證，防止時(shí)間服務(wù)器被假冒。（2）接受節(jié)點(diǎn)時(shí)間同步請(qǐng)求時(shí)間服務(wù)器的另一個(gè)功能是接受節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步請(qǐng)求。在安裝一個(gè)新節(jié)點(diǎn)、或節(jié)點(diǎn)復(fù)位重啟等情況發(fā)生時(shí)，節(jié)點(diǎn)須向時(shí)間服務(wù)器發(fā)出節(jié)點(diǎn)時(shí)間同步請(qǐng)求，該請(qǐng)求的報(bào)文格式如下。時(shí)間服務(wù)器接收到該請(qǐng)求并通過鑒別后，將響應(yīng)一時(shí)間報(bào)文給指定節(jié)點(diǎn)，使該節(jié)點(diǎn)的時(shí)鐘可以與系統(tǒng)時(shí)鐘同步。響應(yīng)報(bào)文的格式如下。時(shí)間同步請(qǐng)求響應(yīng)格式節(jié)點(diǎn)接收到該響應(yīng)報(bào)文并經(jīng)過報(bào)文鑒別后，從報(bào)文中取出時(shí)間信息，計(jì)時(shí)開始，這樣就保證了系統(tǒng)中失步節(jié)點(diǎn)與系統(tǒng)時(shí)鐘的同步。</p> <p> 2.2節(jié)點(diǎn)間通信認(rèn)證流程</p> <p> （1）發(fā)送方發(fā)送數(shù)據(jù)發(fā)送方按照一定的數(shù)據(jù)格式發(fā)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式如下。（2）接收方接收數(shù)據(jù)接收方根據(jù)收到的數(shù)據(jù)計(jì)算出一個(gè)摘要值，與收到的摘要值進(jìn)行比較。接收方根據(jù)己方的時(shí)間與發(fā)送方的時(shí)間進(jìn)行對(duì)比，找出數(shù)據(jù)包的源地址，然后用它自己的算法功能來消化數(shù)據(jù)，并對(duì)摘要值進(jìn)行比較。為防止重放攻擊，接收節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置一時(shí)間窗口。若接收到的時(shí)間與本節(jié)點(diǎn)時(shí)間的差超過時(shí)間窗口，則丟棄該報(bào)文。時(shí)間窗口是由節(jié)點(diǎn)的時(shí)鐘誤差、時(shí)間服務(wù)器的時(shí)間廣播間隔、報(bào)文傳輸時(shí)延等因素決定的。該窗口應(yīng)是可設(shè)置的。例如，時(shí)間窗口的缺省值可設(shè)為10秒。</p> <p> 3、LonWorks安全鑒別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)</p> <p> 3.1系統(tǒng)組成</p> <p> LonWorks安全鑒別系統(tǒng)主要由三部分組成：時(shí)間服務(wù)器硬件和軟件、控制DDC安全鑒別模塊（或固件）、共享密鑰分發(fā)及系統(tǒng)級(jí)鑒別軟件。（1）時(shí)間服務(wù)器主要包括時(shí)鐘發(fā)生器、單片機(jī)及其接口、LonWorks智能收發(fā)器及PC接口。時(shí)間服務(wù)器主要實(shí)現(xiàn)時(shí)間廣播、接受時(shí)間同步請(qǐng)求、實(shí)現(xiàn)鑒別算法。（2）控制器安全鑒別模塊主要包括神經(jīng)元芯片與通信收發(fā)器（或智能收發(fā)器）、存儲(chǔ)器（存放控制程序及鑒別算法）、與DDC的通信接口。該模塊主要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可編譯的鑒別算法模塊、可現(xiàn)場(chǎng)配置的插件程序。（3）共享密鑰發(fā)放及系統(tǒng)級(jí)鑒別軟件這部分實(shí)現(xiàn)基于LNS的SystemPlug-in插件程序、向網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)分發(fā)共享密鑰、向各節(jié)點(diǎn)發(fā)送時(shí)間窗口信息、向TimeServer發(fā)送時(shí)間廣播的間隔信息、可以用打包的方式給用戶。</p> <p> 3.2LonWorks時(shí)間服務(wù)器設(shè)計(jì)</p> <p> 基于NeuronChip/FT3150單個(gè)處理器芯片的節(jié)點(diǎn)日益不能適應(yīng)如今對(duì)電子設(shè)備的功能要求。首先，CPU工作頻率不高（通常在10MHz），數(shù)據(jù)處理能力不夠強(qiáng)大。其次，存儲(chǔ)容量也顯不足。導(dǎo)致在某些場(chǎng)合達(dá)不到實(shí)時(shí)性要求，而且存儲(chǔ)空間只有58K，并且其中低16K還要預(yù)留給LonWorksSystemImage系統(tǒng)固件使用，真正可以供給用戶自主使用的應(yīng)用空間只有42K。如果用戶的應(yīng)用中需要使用大量數(shù)據(jù)，則要在這42K空間中再劃出一部分分配給RAM使用，這樣導(dǎo)致用戶能夠使用的程序空間就更加小了。再次，F(xiàn)T3150提供的外部接口資源也非常有限：只有11個(gè)IO口，且不提供諸如LAN、USB等當(dāng)今的主流通信接口功能。為了提高LonWorks產(chǎn)品的響應(yīng)速度，增強(qiáng)實(shí)時(shí)性，滿足復(fù)雜、高級(jí)應(yīng)用場(chǎng)合的需要，并附加上諸如LAN、USB等更多通信接口能力，增強(qiáng)靈活性，本文提出一種基于Host主CPU（32位ARM單片機(jī)）+NeuronChipFT3150從CPU的架構(gòu)方式。這種架構(gòu)模式下，NeuronChip僅實(shí)現(xiàn)了物理層、數(shù)據(jù)鏈路層底層協(xié)議，而ISO/OSI中其他層，包括網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、會(huì)話層、表示層、應(yīng)用層，全部由HostCPU完成。HostCPU通過8Bit數(shù)據(jù)線，輔助以握手信號(hào)方式與NeuronChip進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。HostCPU采用ST意法半導(dǎo)體公司的32位ARMSTM32F103增強(qiáng)型系列芯片。HostCPU通過8位線寬數(shù)據(jù)線、片選~CS、讀寫使能R/~W、握手信號(hào)HS的并行（Parallel）傳輸方式與NeuronChip進(jìn)行通信。為提高HostCPU和NeuronChip之間的通信效率，使用中斷請(qǐng)求機(jī)制，讓HostCPU總是具有寫總線令牌；僅當(dāng)?shù)讓覰euronChip有數(shù)據(jù)要上傳的時(shí)候，通過UpLinkIRQ中斷請(qǐng)求告知HostCPU，HostCPU將寫令牌傳給NeuronChip，然后進(jìn)行DataUpLink傳輸，一旦UpLink完成，則寫Token從新返回給HostCPU。由于Parallel的通信方式已經(jīng)占用了FT3150的所有11個(gè)IO口。中斷請(qǐng)求信號(hào)輸出只能另辟巧徑，通過軟件上訪問映射到內(nèi)存空間的某一地址，硬件上對(duì)該地址輸出進(jìn)行解碼產(chǎn)生。如下圖所示。當(dāng)A15、A14同為1，而A13為0的時(shí)候M74HC74的CLK腳才出現(xiàn)低電平，低電平過后在CLK的上升沿Q端輸出D的狀態(tài)0，在~Q端產(chǎn)生高電平中斷請(qǐng)求IRQ輸出給Host，在Host響應(yīng)該IRQ進(jìn)入服務(wù)程序后，通過CLR_IRQ端輸出一個(gè)低電平給M74HC74的PR腳讓~Q輸出低電平清除IRQ中斷請(qǐng)求。通過以下函數(shù)來實(shí)現(xiàn)在HostCPU軟件的最底層訪問Parallel口。</p> <p> 4、結(jié)論</p> <h2>篇2</h2> <p> 論文摘要摘要：從核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義入手，經(jīng)過對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的反思，提出核心發(fā)展力的概念。通過對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心發(fā)展力概念的對(duì)比，可以得出職業(yè)院校核心發(fā)展力的構(gòu)成要素，并據(jù)此對(duì)構(gòu)建職業(yè)院校核心發(fā)展力所面臨的新問題做出現(xiàn)實(shí)的思索。</p> <p> 核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義和反思</p> <p> 核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義布羅哈德和哈默（PraharadandHamd）在1990年5/6期《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中第一次明確提出了“核心競(jìng)爭(zhēng)力”（CoreCompetence）這一概念。他們將核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為“能使公司為客戶帶來非凡利益的一類獨(dú)有的技能和技術(shù)”，并指出摘要：“組織中的積累性知識(shí)，非凡是有關(guān)如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的知識(shí)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源?！雹賹?duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義，我國學(xué)術(shù)界有不同見解，總結(jié)起來有以下幾種說法摘要：一是能力說，認(rèn)為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是指企業(yè)創(chuàng)造利潤的能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中那些最基本的能使整個(gè)企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力；二是系統(tǒng)說，認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)理解為一個(gè)系統(tǒng)，持此論者將其界定為“是一個(gè)以知識(shí)、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)某種關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，是能夠使企業(yè)、行業(yè)和國家在一定時(shí)期內(nèi)保持現(xiàn)實(shí)或潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)”；三是綜合優(yōu)勢(shì)說，認(rèn)為隨著對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力討論的深入，核心競(jìng)爭(zhēng)力不只是表現(xiàn)在企業(yè)中，凡是處于競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中的組織和個(gè)體都存在著核心競(jìng)爭(zhēng)力新問題。因此，由企業(yè)領(lǐng)域延伸到學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力也成為當(dāng)下學(xué)校教育發(fā)展和改革的重要話題之一，這一概念從企業(yè)中借鑒而來，在教育領(lǐng)域頗有大行其道之勢(shì)。在職業(yè)教育改革和發(fā)展中，對(duì)提升學(xué)?！昂诵母?jìng)爭(zhēng)力”的提法是否合適仍需要謹(jǐn)慎分析。</p> <p> 對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的反思企業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷表明，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高最終并非體現(xiàn)為外延的擴(kuò)大，而是體現(xiàn)為發(fā)展?jié)撡|(zhì)和厚積薄發(fā)的內(nèi)力，即內(nèi)涵的諸多因素。企業(yè)發(fā)展可以從內(nèi)涵和外延兩方面分別推進(jìn)，職業(yè)院校的發(fā)展同樣如此。目前存在的新問題是，某些職業(yè)院校過于注重外延發(fā)展，一味追求擴(kuò)大建筑面積、硬件建設(shè)和資金投入等等，建成之后的院校設(shè)施條件一流，但卻往往忽略了內(nèi)涵建設(shè)，師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)、教改和科研等方面難有作為。由此可見，職業(yè)院校實(shí)際應(yīng)該做的是培育“核心發(fā)展力”，滿足受教育者求得職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，形成高尚的職業(yè)操守和職業(yè)態(tài)度，通過職業(yè)選擇進(jìn)入某職業(yè)領(lǐng)域的需要，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)水平的全面提高，使“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)和合作都是手段，學(xué)校自身的內(nèi)涵發(fā)展才是根本、是歸宿。發(fā)展是參和競(jìng)爭(zhēng)的資本，只有自身實(shí)力做大做強(qiáng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，從而打造出知名的教育品牌、富有特色的教育模式、深厚的文化積淀和價(jià)值底蘊(yùn)；反過來說，假如只論競(jìng)爭(zhēng)，拼得你死我活，完全依托市場(chǎng)的功利性競(jìng)爭(zhēng)搞行業(yè)壟斷，那么職業(yè)院校就會(huì)失去其教育主體的非凡獨(dú)立性，繼而沖淡教育發(fā)展的本質(zhì)功能，最重要的一點(diǎn)是忽視學(xué)校育人質(zhì)量這一命脈。因此，構(gòu)建“核心發(fā)展力”對(duì)于職業(yè)院校的發(fā)展而言至關(guān)重要。</p> <p> 核心發(fā)展力的概念界定</p> <p> 核心發(fā)展力的涵義在我國首先提出學(xué)?！昂诵陌l(fā)展力”概念的是上海市建平中學(xué)校長程紅兵。他在《棄“核心競(jìng)爭(zhēng)力”取“核心發(fā)展力”》一文中指出摘要：“學(xué)校核心發(fā)展力就是學(xué)校發(fā)展的根本要素，學(xué)校發(fā)展的源動(dòng)力，這是一種扎根于學(xué)校組織內(nèi)部，能夠促使學(xué)校成為自主、自為、自律，可持續(xù)發(fā)展的文化主體的能力，是一種促使學(xué)校充分開發(fā)辦學(xué)資源、積極利用辦學(xué)資源，并使學(xué)校資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校文化，實(shí)現(xiàn)教育功能的能力，可以說就是學(xué)校這個(gè)生命體的DNA。”②此外我國學(xué)者張樹青在《論打造企業(yè)核心發(fā)展力》一文中也有對(duì)“核心發(fā)展力”概念的界定摘要：“……（企業(yè)）在發(fā)展中必不可少的，為形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)起到核心功能的各種能力及其能力組合?！雹厶骄繉?duì)核心發(fā)展力涵義的理解，首先，就不同的學(xué)校而言，核心發(fā)展力一般是指“同質(zhì)更優(yōu)而異質(zhì)獨(dú)占的能力”。④以天津工程師范學(xué)院為例，“異質(zhì)獨(dú)占”指和同類職業(yè)技術(shù)師范院校相比，“本科﹢技師”培養(yǎng)模式為首創(chuàng)，也是學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo)。其次，具體到某一學(xué)校而言，核心發(fā)展力是在發(fā)展中必不可少，在本校總的發(fā)展趨向中起核心功能的發(fā)展能力。這種核心發(fā)展力要么表現(xiàn)為創(chuàng)新能力，要么表現(xiàn)為內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，要么表現(xiàn)為外部關(guān)系協(xié)調(diào)能力或其他能力。</p> <p> 核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的比較核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力反映了在發(fā)展上的不同價(jià)值觀。核心發(fā)展力受發(fā)展觀引領(lǐng)，尤其是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)核心發(fā)展力的引領(lǐng)是職業(yè)院校健康發(fā)展的規(guī)律性要求。而核心競(jìng)爭(zhēng)力則是受競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展觀引領(lǐng)，但競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展觀并非總發(fā)展觀層次的價(jià)值觀，而是比總發(fā)展觀低一層次的價(jià)值觀。按照上述分析，核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念相比處于上位，核心競(jìng)爭(zhēng)力只是核心發(fā)展力的一部分，而非全部。核心發(fā)展力中除了競(jìng)爭(zhēng)力以外還有合作能力，以及把競(jìng)爭(zhēng)、合作和其他方式的能力綜合在一起，為職業(yè)院校營造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的整合力。筆者認(rèn)為，核心競(jìng)爭(zhēng)力只是在一個(gè)特定歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展大環(huán)境下政府決策和經(jīng)濟(jì)體制等因素對(duì)學(xué)校定位和培養(yǎng)目標(biāo)的非凡要求。不同的時(shí)代有不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容，而核心發(fā)展力的內(nèi)容更深邃，功能更完善，構(gòu)架更牢固，是核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的最終指向。核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力是“源”和“流”的關(guān)系，二者本質(zhì)上都將歸到“發(fā)展”二字上來。⑤</p> <p> 職業(yè)院校核心發(fā)展力的要素什么是職業(yè)院校的核心發(fā)展力？職業(yè)院校核心發(fā)展力如何構(gòu)成？這是一個(gè)比較前沿的新問題。在這里，我們給出職業(yè)院校核心發(fā)展力的含義摘要：核心發(fā)展力是在職業(yè)院校發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于職業(yè)院校文化，和職業(yè)院校自身牢固融合，難以被他人模擬和替代的一種基礎(chǔ)性能力，是職業(yè)院校能夠持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，是最重要、最本質(zhì)的能力。規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)只能使職業(yè)院校在某段時(shí)期內(nèi)獲得相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，能夠促進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展和潛質(zhì)提升的是核心發(fā)展力。筆者認(rèn)為，職業(yè)院校的核心發(fā)展力是職業(yè)教育生存和發(fā)展的根本力量，是由職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)踐、組織管理兩部分核心要素構(gòu)成的。</p> <p> 第一，辦學(xué)實(shí)踐能力。首先，要明確職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，立足市場(chǎng)，面向社會(huì)，充分利用現(xiàn)有的教育資源（設(shè)備、師資等），因地制宜地構(gòu)建符合本校特色的職業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)符合社會(huì)需要和市場(chǎng)需求的高技能應(yīng)用型人才，提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師的人本化管理。職業(yè)院校教師隊(duì)伍一般由文化課教師、專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師組成，由于對(duì)教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)應(yīng)用能力要求較高，職教師資隊(duì)伍應(yīng)具有敬業(yè)精神、扎實(shí)的知識(shí)功底和教育理論基礎(chǔ)，并具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有職業(yè)課程開發(fā)能力以及適應(yīng)專業(yè)教學(xué)任務(wù)遷移的能力。</p> <p> 第二，組織管理能力。職業(yè)院校管理層需要有把握大局和協(xié)同合作的向心力。各級(jí)管理者要各司其職，高層管理者制定學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)，中層管理者將總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)加以落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)，只有上下管理層擰成一股繩，才能形成核心發(fā)展力的中堅(jiān)力量。因此，正確把握職業(yè)教育發(fā)展的客觀規(guī)律，正確執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的各項(xiàng)政策，上下一心，是職業(yè)院校管理層應(yīng)當(dāng)具備的組織管理能力。辦學(xué)實(shí)踐能力體現(xiàn)職業(yè)院校在育人功能方面的發(fā)展能力，而組織管理能力則反映其在管理學(xué)校、培育學(xué)校向心力和凝聚力方面的發(fā)展實(shí)力。應(yīng)充分熟悉辦學(xué)實(shí)踐和組織管理之間的關(guān)系，二者是唇齒相依、相互依靠的。辦學(xué)實(shí)踐只有在學(xué)校組織管理的宏觀指引下，才能有正確的發(fā)展導(dǎo)向，并以人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和鮮明的辦學(xué)特色支撐職業(yè)院校的向心力，促進(jìn)學(xué)校的核心內(nèi)涵發(fā)展，在對(duì)教師的人本管理中發(fā)揮積極功能。</p> <p> 構(gòu)建職業(yè)院校核心發(fā)展力的思索</p> <p> 職業(yè)院校的發(fā)展不同于企業(yè)的發(fā)展和普通教育一樣，職業(yè)教育作為一種教育類型，首先要確定的是其公共屬性和公益性。教育部長周濟(jì)指出摘要：“中國政府從來沒有把教育產(chǎn)業(yè)化作為政策，一定要堅(jiān)持社會(huì)公益事業(yè)的屬性?！彼€指出摘要：“不能把教育同其他產(chǎn)業(yè)、把教育同企業(yè)等同起來?！备鶕?jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)參和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原動(dòng)力在于追求利潤的最大化。職業(yè)院校不可能像企業(yè)那樣辦教育，職業(yè)教育在教育體系中的非凡地位、受教對(duì)象的非凡性以及和勞動(dòng)就業(yè)的密切關(guān)系等這些非凡的內(nèi)在規(guī)定性，決定了不能簡(jiǎn)單地把提升職業(yè)教育的核心發(fā)展力等同于企業(yè)式的發(fā)展。目前存在的一種錯(cuò)誤傾向是把教育產(chǎn)業(yè)化等同于教育商業(yè)化，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作方式，亂招生、亂收費(fèi)，職業(yè)教育在這樣的大環(huán)境下的生存境遇是可想而知的。國家“十一五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，這個(gè)“發(fā)展”就是要求職業(yè)院校辦學(xué)重在抓質(zhì)量、準(zhǔn)定位、求特色。職業(yè)教育一旦過分追求贏利，只管招生、不顧學(xué)生質(zhì)量和畢業(yè)生前途，學(xué)校的路子就會(huì)越走越窄。沒有質(zhì)量談何發(fā)展，沒有發(fā)展如何競(jìng)爭(zhēng)？教育產(chǎn)業(yè)化不應(yīng)成為我們追求的目標(biāo)，職業(yè)教育要在中國乃至世界教育體系中占據(jù)有利地位，一要抓學(xué)生質(zhì)量，二要求辦學(xué)特色，這才是學(xué)校立足社會(huì)的生命之源，也是我們所要追求的核心發(fā)展力。</p> <p> 正確看待發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系“發(fā)展才是硬道理”，職業(yè)教育發(fā)展最大的敵人不是同行，而是自己。競(jìng)爭(zhēng)更輕易使職業(yè)院校產(chǎn)生迷失自我的傾向。對(duì)于職業(yè)院校而言，只注重競(jìng)爭(zhēng)力的提升，爭(zhēng)相“專升本”，無休止地?cái)U(kuò)招，一旦失敗即會(huì)在同行發(fā)展中處于劣勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)并非學(xué)校的目的，發(fā)展才是最終“著陸點(diǎn)”。發(fā)展首先是服務(wù)和回饋社會(huì)能力的不斷提高，職業(yè)教育要面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)大量社會(huì)急需的服務(wù)于生產(chǎn)第一線的高技能人才。在這個(gè)過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)和同行的競(jìng)爭(zhēng)，職業(yè)院校需要采取的最根本的應(yīng)對(duì)辦法是增強(qiáng)自身實(shí)力，保持自身特色，而不是一味地和綜合高等院校爭(zhēng)高低。正如程紅兵所言摘要：“學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地是柔性的，一般不會(huì)那么激烈，不會(huì)出現(xiàn)你死我活的直接后果。學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)指向不是壓垮對(duì)手，最終取而代之，實(shí)現(xiàn)行業(yè)壟斷，或接近行業(yè)壟斷。學(xué)校的目標(biāo)指向是發(fā)展自我，沉淀自我的文化含量，提升自我的文化品位，成就自己的文化特色，培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀人才?！彼€指出摘要：“學(xué)校一定程度上是超越功利的，從根本上說學(xué)校要的不是競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校要的是發(fā)展；假如說企業(yè)更多地是強(qiáng)調(diào)外延的擴(kuò)張……學(xué)校更多地是強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的發(fā)展?！?/p> <p> 目前，學(xué)術(shù)界對(duì)職業(yè)教育過于偏向“功利性”和人才培養(yǎng)的“工具性”有所批判，但職業(yè)教育的發(fā)展并不是要和普通教育一爭(zhēng)高低，甚至搶占教育市場(chǎng)，職業(yè)教育應(yīng)有自己獨(dú)立的目標(biāo)指向。首先以自我求發(fā)展，把發(fā)展作為贏得競(jìng)爭(zhēng)的根本保證，在職業(yè)教育領(lǐng)域首先超越自我，其次以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立足職業(yè)教育市場(chǎng)，這才是各類職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。</p> <p> 注釋摘要：</p> <p> ①PraharadC．K．a(chǎn)ndHamd，Gary．ecoreCompetence0ftheCorporation[J.HarvardBusinessReview，1990，（5/6）摘要：79-91．</p> <p> ②程紅兵.棄“核心競(jìng)爭(zhēng)力”取“核心發(fā)展力”[N.中國教育報(bào)，2006-12-09摘要：（3）.</p> <p> ③④⑤張樹青.論打造企業(yè)核心發(fā)展力[J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)探究，2006，（8）.</p> <p> 參考文獻(xiàn)摘要：</p> <p> [1王川.正確熟悉職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展觀[J.職教論壇，2005，（3）.</p> <p> [2張維迎.談核心競(jìng)爭(zhēng)力[N.組織人事報(bào)，2002-02-25.</p> <p> [3MicealR．Czinkota，LlkkaA．RonkainenandMichealR．Moffett.“InternationalBusiness”4thed．TheDrydenPressHarcountBraceCollegePublisher，1996．</p> <h2>篇3</h2> <p> 關(guān)鍵詞：離職;核心員工;關(guān)系管理</p> <p> 1離職核心員工的價(jià)值</p> <p> 核心員工具有完善的專業(yè)知識(shí)，具備特殊的或是難以替代的才能，掌握企業(yè)的核心事務(wù)，控制關(guān)鍵資源，在企業(yè)中的地位舉足輕重，不僅影響著企業(yè)的工作進(jìn)程，還關(guān)系到團(tuán)隊(duì)的凝聚力。核心員工離職，會(huì)給企業(yè)帶來巨大的成本損失、影響到企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃、造成更多的人動(dòng)、削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。</p> <p> 1．1中肯的意見來源</p> <p> 核心員工對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、管理、運(yùn)作以及文化等有深刻并獨(dú)到的見解，并且核心員工也與企業(yè)建立了一定的感情，通過離職前的懇談，他們會(huì)指出企業(yè)存在的問題，并提出其對(duì)企業(yè)的建議和看法，以幫助企業(yè)改進(jìn)和發(fā)展。</p> <p> 1．2高效的信息來源</p> <p> 核心員工具有相當(dāng)豐富的知識(shí)素養(yǎng)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)發(fā)展，會(huì)掌握大量寶貴的專業(yè)信息，企業(yè)通過對(duì)其的關(guān)系管理，能夠獲得新趨勢(shì)、新技術(shù)以及對(duì)手的動(dòng)態(tài)等信息，以保證企業(yè)能緊跟市場(chǎng)和技術(shù)潮流，抓住寶貴的投資機(jī)會(huì)。其次，他們可以結(jié)合現(xiàn)供職崗位的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和感受，對(duì)原公司的內(nèi)部管理和運(yùn)作提出寶貴的改進(jìn)建議。</p> <p> 1．3可靠的人才來源</p> <p> 離職核心員工是企業(yè)的人才儲(chǔ)備資源。首先，他們是公司未來再招聘最合適的人選。核心員工深刻了解企業(yè)文化，企業(yè)再次雇傭他們的成本為雇傭新員工的一半，而其生產(chǎn)率會(huì)比新員工高出40%左右，忠誠度也會(huì)大大提高。其次，離職核心員工可以成為員工推薦人，為公司減少搜尋成本及招聘費(fèi)用。離職核心員工對(duì)企業(yè)的各方面有深入的了解，知道企業(yè)真正需要的人才類型，因而會(huì)找來合適的人選。</p> <p> 1．4積極的宣傳手段</p> <p> 企業(yè)同離職核心員工建立、保持良好的關(guān)系，能讓離職核心員工在樹立企業(yè)形象、宣揚(yáng)企業(yè)理念以及對(duì)外界評(píng)論采取行動(dòng)上發(fā)揮積極作用，有助于增強(qiáng)企業(yè)的聲譽(yù)，提高品牌與社會(huì)影響力，會(huì)為企業(yè)帶來滾滾的客源和財(cái)源。</p> <p> 2離職核心員工關(guān)系管理</p> <p> 離職核心員工具有很大的價(jià)值，為了更好地管理他們，發(fā)揮他們價(jià)值，企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行關(guān)系管理，即在核心員工正式離開企業(yè)后，仍然把他們看作是企業(yè)人力資源的一部分，關(guān)注其職業(yè)發(fā)展和動(dòng)態(tài)，保持和維護(hù)與他們的關(guān)系。</p> <p> 2．1知名企業(yè)的離職員工關(guān)系管理</p> <p> 2．1．1麥肯錫公司——建立名錄：一網(wǎng)打盡</p> <p> 麥肯錫咨詢公司將員工離職視為“畢業(yè)離?！?，并且講所有離職的“校友”的信息匯總成“麥肯錫校友錄”。麥肯錫的管理者深知，隨著這些離職咨詢師職業(yè)生涯的發(fā)展，他們將會(huì)成為公司潛在客戶，形成一大筆資源。事實(shí)證明，麥肯錫一直用于培育其遍布各行業(yè)的“畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)”的投資為公司帶來了巨大的回報(bào)。</p> <p> 2．1．2惠普公司——握手話別：陪送“嫁妝”</p> <p> 惠普（美國）公司有一家子公司對(duì)待跳槽的員工是：不指責(zé)、不強(qiáng)留，利索地放人，握手話別。一個(gè)離開惠普出去創(chuàng)業(yè)的人說：惠普每年要花不少錢用在人才培訓(xùn)上，有的人來惠普就是為了鍍金，學(xué)了本事待價(jià)而沽。對(duì)此，公司的管理層認(rèn)為，人家愿意來，說明惠普有很大吸引力；人家想走，強(qiáng)留也不會(huì)安心。退一步說，一些優(yōu)秀人才到外面去服務(wù)，也是惠普對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，符合惠普一貫堅(jiān)持的“互勝”精神。</p> <p> 2．1．3Bain公司——真心牽掛：人走心連</p> <p> Bain公司專門設(shè)立了舊雇員關(guān)系管理主管，利用前雇員關(guān)系數(shù)據(jù)庫，跟蹤離職員工的職業(yè)生涯變化情況，不但包括他們職業(yè)生涯的變化信息，甚至還包括結(jié)婚生子之類的細(xì)節(jié)。公司于1985年創(chuàng)立“校友網(wǎng)絡(luò)”，“校友”經(jīng)常收到最新的校友錄，被邀請(qǐng)參加公司的各種活動(dòng)，而且每年收到兩次關(guān)于公司長期發(fā)展、專業(yè)成就和校友們的個(gè)人業(yè)績的通訊。同時(shí)Bain公司還盡可能地幫助這些“校友”，讓他們能夠在職業(yè)生涯中獲得更大的成就。</p> <p> 2．1．4摩托羅拉——不記前嫌：好馬回頭</p> <p> 鑒于前雇員已經(jīng)熟悉企業(yè)文化、公司業(yè)務(wù)，較之新進(jìn)員工能降低招聘和培養(yǎng)成本，摩托羅拉非常重視好馬的回頭，為此有一套非常科學(xué)完備的“回聘”制度?！盎仄浮笔菫榱私o擁有公司需要的工作知識(shí)和技能的前任員工提供工作機(jī)會(huì)。為了鼓勵(lì)“核心人才”的回槽，公司制定了的一套相應(yīng)的服務(wù)年限計(jì)算辦法。</p> <p> 2．1．5北大縱橫管理咨詢公司——真誠挽留，關(guān)注發(fā)展</p> <p> 北大縱橫管理咨詢公司一般都會(huì)真誠挽留想要離開的員工，但同時(shí)也尊重他們的選擇。公司通過談話了解其離職的原因和對(duì)公司的看法，同時(shí)公司還經(jīng)常與他們保持聯(lián)系和交往，關(guān)心他們發(fā)展和去向。公司認(rèn)為離開的員工里有很多是非常優(yōu)秀、有能力的人，和他們保持交往，會(huì)為公司帶來新的資源。</p> <p> 2．1．6IBM——熱情依舊，歡迎回來</p> <p> IBM對(duì)于離職的員工，仍保留一份名單，人力資源部經(jīng)理會(huì)經(jīng)常保持跟他們的溝通、聊天，仔細(xì)傾聽他們有價(jià)值的意見，關(guān)心他們離開IBM后干得怎么樣，想不想回來，并沒有因?yàn)樗麄冸x開IBM而對(duì)他們冷淡，在這種文化下，很多原來離開的員工又重新回到了IBM，并且回來后又做得很成功。IBM認(rèn)為，從IBM離開的員工出去干上幾年后會(huì)學(xué)到一些東西，如果他們?cè)敢饣豂BM，公司的門總是敞開的，他們會(huì)增加新的價(jià)值。</p> <p> 2．1．7Intel公司——不拘形式，鼓勵(lì)回來</p> <p> Intel的招聘不拘泥形式和對(duì)象，心胸博大、廣納英才。對(duì)每一個(gè)從公司離開的人都有一次重復(fù)雇傭的機(jī)會(huì)，對(duì)離開的優(yōu)秀員工，公司鼓勵(lì)他們回來繼續(xù)工作。</p> <p> 2．1．8北電網(wǎng)絡(luò)——保持聯(lián)絡(luò)，吸引“回歸”</p> <p> 從北電網(wǎng)絡(luò)辭職的人如果不是因?yàn)檫`反公司制度的原因，公司非常歡迎他們?cè)倩乇彪妬怼榱宋切﹥?yōu)秀員工回北電，公司專門有一個(gè)”回歸“政策。</p> <p> 2．2離職核心員工關(guān)系管理</p> <p> 離職員工關(guān)系管理是指建立離職員工信息資料庫，與離職員工保持長期穩(wěn)定的聯(lián)系，通過雙向的價(jià)值交換和個(gè)性化溝通，使其為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。實(shí)施完善的離職員工關(guān)系管理，是發(fā)揮離職員工對(duì)企業(yè)價(jià)值的有效途徑。借鑒知名公司的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)離職核心員工的關(guān)系管理應(yīng)該要做到如下的幾方面。</p> <p> 2．2．1尊重核心員工，與其保持良好的關(guān)系</p> <p> 尊重核心員工的心理感受是管理人員必須重視的問題。在雇用關(guān)系解除的過程中，企業(yè)對(duì)待離職核心員工的態(tài)度不僅會(huì)對(duì)這些員工產(chǎn)生影響，而且會(huì)直接影響到在職員工的情緒。如果企業(yè)粗暴無禮或者不尊重離職核心員工，那么，在職員工便有可能認(rèn)為企業(yè)是不可信的，員工和企業(yè)之間的關(guān)系也就不可能像企業(yè)所期待的那樣融洽和緊密。不僅如此，企業(yè)是否能夠妥善地處理與離職核心員工之間的關(guān)系，還會(huì)影響到企業(yè)在外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的聲譽(yù)，從而影響企業(yè)吸引優(yōu)秀求職者。</p> <p> 2．2．2建立定期面談制度</p> <p> 第一次離職面談是在核心員工離職時(shí)進(jìn)行，目的是消除其對(duì)企業(yè)的負(fù)面情緒；了解其對(duì)企業(yè)當(dāng)前管理方式、企業(yè)文化和目前激勵(lì)體系效度的評(píng)價(jià)；了解其對(duì)企業(yè)的工作環(huán)境以及內(nèi)部人際關(guān)系的看法，讓其對(duì)部門或公司層面需要改進(jìn)的部分提出建議；了解其對(duì)原崗位后續(xù)工作展開的建議以及離職后個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等。</p> <p> 除第一次的離職面談外，企業(yè)應(yīng)和離職核心員工定期交流，以朋友的身份在各種輕松的場(chǎng)合進(jìn)行，談話內(nèi)容盡量寬泛，具有彈性，包括企業(yè)戰(zhàn)略、薪酬制度、市場(chǎng)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面。利用離職員工面談?dòng)涗浛?，將所有面談的?nèi)容用規(guī)范化的文件表格保存下來，便于以后做周期性的統(tǒng)計(jì)，分析和改進(jìn)人力資源管理。</p> <p> 2．2．3為員工做好職業(yè)指導(dǎo)，幫助其尋找安全感</p> <p> 企業(yè)應(yīng)就離職核心員工的個(gè)性特征、興趣、職業(yè)需求，對(duì)其特長和潛能做出正確的評(píng)價(jià)，幫助明確其職業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。這為員工再次就業(yè)，找到合適的位置，增加職場(chǎng)安全感和加深對(duì)企業(yè)的感情都是非常有效的。</p> <p> 2．2．4保持長期穩(wěn)定的聯(lián)系，進(jìn)行個(gè)性化溝通</p> <p> 在核心員工正式離開企業(yè)后，應(yīng)保持密切聯(lián)系，及時(shí)把企業(yè)新的情況和發(fā)展動(dòng)向告知他們，并對(duì)他們?cè)谛缕髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r做跟蹤記錄，形成離職核心員工信息庫。建立離職核心員工關(guān)系網(wǎng)，根據(jù)員工的不同背景對(duì)員工進(jìn)行細(xì)分，并因人制宜地為他們提供最對(duì)其口味的信息，讓其感受到來自原公司的關(guān)懷，仍舊保有歸屬感，如邀請(qǐng)他們參加公司節(jié)慶、定期寄送公司刊物等。一方面，這使離職核心員工感覺自己被尊重，愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)才智；另一方面，對(duì)離職核心員工做跟蹤記錄，使企業(yè)一旦需要就可與其取得聯(lián)系，節(jié)約了搜尋成本。這樣就在組織與離職核心員工之間建立了一種良性的人際互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。</p> <p> 2．2．5建立離職核心員工返聘制度</p> <p> 很多跨國公司認(rèn)為，前雇員比新人更為熟悉企業(yè)文化、公司業(yè)務(wù)，較之新進(jìn)員工降低了招聘和培養(yǎng)成本，還會(huì)給企業(yè)帶來更多的新經(jīng)驗(yàn)，這為企業(yè)的多元文化帶來了積極因素，核心員工更是如此。那些知名企業(yè)的做法，值得發(fā)展中的中國企業(yè)借鑒。</p> <p> 3結(jié)語</p> <p> 核心員工掌握著企業(yè)的重要信息和機(jī)密，其離職無疑會(huì)給企業(yè)帶來很大的損失，并且企業(yè)還要擔(dān)心其泄露機(jī)密，但如果企業(yè)能充分認(rèn)識(shí)到離職核心員工的價(jià)值，在其離職時(shí)有開放的胸懷和足夠的氣魄，并且能借鑒知名公司在離職員工管理方面的做法，學(xué)習(xí)他們的管理思想和理念，建立企業(yè)自己的離職關(guān)系管理機(jī)制，核心員工離職后，不但不會(huì)泄露企業(yè)機(jī)密，而且還能為企業(yè)的成長和壯大提供巨大的幫助。</p> <p> 參考文獻(xiàn)</p> <p> ［1］王曉莉.延續(xù)管理你的離職員工［J］.中國人力資源開發(fā),2007，(7).</p> <p> ［2］稻香.管好你的核心員工［M］.北京：中國紡織出版社,2006.</p> <p> ［3］甘輝,劉洪彪.企業(yè)人力資源部門如何做好核心員工離職面談［J］.職業(yè)時(shí)空,2007，(6).</p> <h2>篇4</h2> <p> 1.“知信行和諧發(fā)展”教學(xué)模式的形成</p> <p> 思想政治課的學(xué)習(xí)過程是認(rèn)知過程、情感過程和意志過程的統(tǒng)一。它既是基本常識(shí)的學(xué)習(xí)認(rèn)知過程，又是思想品德的發(fā)展過程。其本質(zhì)是以學(xué)習(xí)基本常識(shí)為先導(dǎo)的社會(huì)主義政治思想道德品質(zhì)的形成過程。思想政治課教學(xué)的基本規(guī)律是：學(xué)生在教師引導(dǎo)下主要解決“無知”和“有知”、“認(rèn)知”和“情感”、“認(rèn)知”和“行為”等三對(duì)矛盾；這三對(duì)矛盾的依次解決，思想政治課的教學(xué)過程呈現(xiàn)“明理”、“篤信”、“力行”等三個(gè)階段性變化（即知、信、行等三個(gè)階段）；在這個(gè)過程中，學(xué)生在教師指導(dǎo)下依據(jù)思想政治課的教學(xué)目的和要求，把社會(huì)主義的思想政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范內(nèi)化為個(gè)人的思想信念，進(jìn)而又外顯為品德行為，從而實(shí)現(xiàn)知、情、信、意、行等品德要素的相互轉(zhuǎn)化與和諧發(fā)展，全面達(dá)到思想政治課的知識(shí)、能力和思想品德等三項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的要求。這個(gè)規(guī)律描述了思想政治課教學(xué)中知、信、行等要素相互轉(zhuǎn)化與和諧發(fā)展的基本過程，因而稱之為“知信行相互轉(zhuǎn)化與和諧發(fā)展規(guī)律”。它揭示了思想政治課教學(xué)過程內(nèi)在的順序結(jié)構(gòu)，說明了教學(xué)過程各基本要素的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，從而為思想政治課教學(xué)模式改革奠定了理論基礎(chǔ)，指明了改革實(shí)驗(yàn)的方向和道路。</p> <p> 依據(jù)思想政治課教學(xué)的基本規(guī)律和教學(xué)所面臨的實(shí)際問題，針對(duì)其教學(xué)的主要矛盾，東北師范大學(xué)洪俊、吉林撫松三中宿俊等老師構(gòu)想并提出了思想政治課的新型課堂教學(xué)模式——“知信行和諧發(fā)展”教學(xué)模式（簡(jiǎn)稱“知信行模式”）。其基本結(jié)構(gòu)為“入心——明理——解惑——力行”。</p> <p> 所謂“入心”，指教師通過創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生接受并積極參與教學(xué)，做好學(xué)習(xí)新知識(shí)的心理準(zhǔn)備。這是針對(duì)中學(xué)生普遍不愿學(xué)政治課的情況，為扭轉(zhuǎn)課堂上的消極心理定勢(shì)而設(shè)計(jì)的教學(xué)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)通常采取“創(chuàng)設(shè)情境”教學(xué)方式，主要運(yùn)用活動(dòng)情境法、故事情境法、演示情境法、詩歌名言法、榜樣示范法、問題情境法等教學(xué)方法。</p> <p> 所謂“明理”，指教師引導(dǎo)學(xué)生感知教材，理解教材，明白道理，形成觀點(diǎn)。這個(gè)環(huán)節(jié)主要解決常識(shí)的認(rèn)知問題。“明理”是思想政治課的突出特點(diǎn)之一，它是學(xué)生提高思想覺悟和能力的基礎(chǔ)和前提。這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)通常采用“自學(xué)指導(dǎo)”教學(xué)方式，運(yùn)用自學(xué)閱讀、討論、講解相結(jié)合的方法。</p> <p> 所謂“解惑”，指教師通過設(shè)疑、激疑、質(zhì)疑、辨析、解疑等方法，引導(dǎo)學(xué)生探究發(fā)現(xiàn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上消除學(xué)生學(xué)習(xí)中的疑惑和情感障礙，使他們形成堅(jiān)定的信息?！敖饣蟆奔仁乔楦薪逃^程，也是進(jìn)一步“明理”過程。通過“解惑”，情理實(shí)現(xiàn)交融，認(rèn)識(shí)和情感都得到升華?！敖饣蟆笔侵判心Ｊ降年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是這種模式同其他模式的主要區(qū)別。這一環(huán)節(jié)主要采用以問題情境法和討論辨析法為核心的“探究發(fā)現(xiàn)”教學(xué)方式。</p> <p> 所謂“力行”，指教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題，明確各種條件下應(yīng)采取的行為對(duì)策，促使學(xué)生積極踐行所學(xué)的理論要求和行為規(guī)范，并逐步養(yǎng)成習(xí)慣?！傲π小笔菍W(xué)生“知行統(tǒng)一”和“言行一致”的重要環(huán)節(jié)。它既是行為教育過程，又是意志訓(xùn)練過程。在這一過程中，學(xué)生主要解決兩類實(shí)際問題。一類是主觀世界的改造問題，即個(gè)人思想品德的修養(yǎng)問題。這類問題主要通過行為養(yǎng)成教育的方式解決。另一類是客觀世界的改造問題，即解決社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)人際關(guān)系的問題。這類問題主要通過能力訓(xùn)練方式解決?！傲π小杯h(huán)節(jié)所運(yùn)用的教學(xué)方法，主要是引導(dǎo)學(xué)生參與活動(dòng)的行為指導(dǎo)法、活動(dòng)指導(dǎo)法、社會(huì)實(shí)踐法、品德修養(yǎng)法、作業(yè)法、練習(xí)法，等等。由于行為教育是一個(gè)相當(dāng)長的過程，因而“力行”環(huán)節(jié)始于課堂，終于課后。在課堂上，“力行”環(huán)節(jié)主要是使學(xué)生了解行為要求和掌握行為基本方式。要使行為要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)，還必須經(jīng)過課后的訓(xùn)練和鍛煉，特別是學(xué)校其他德育活動(dòng)和措施的密切配合。</p> <p> 知信行模式的特點(diǎn)在于：</p> <p> （1）這種模式的核心和基本依據(jù)是思想政治課內(nèi)在的教學(xué)規(guī)律和德育目標(biāo)要求。它是為實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)服務(wù)的，它的各個(gè)環(huán)節(jié)順序體現(xiàn)了思想品德各要素的相互轉(zhuǎn)化過程。</p> <p> （2）這種模式不同于一般的教學(xué)方法運(yùn)用程式，它是為全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而實(shí)行的素質(zhì)教育模式。它的各個(gè)環(huán)節(jié)各有其特定的任務(wù)和工作方式，彼此聯(lián)系并密切配合，共同完成一節(jié)課的任務(wù)。</p> <p> （3）這種模式追求課堂的“樂學(xué)”情境，力求師生活動(dòng)積極，氣氛熱烈而有秩序，教師不累，學(xué)生輕松，效率較高，形成優(yōu)化教學(xué)狀態(tài)。</p> <p> （4）這種模式不是一成不變的。作為教學(xué)基本模式，知信行模式的結(jié)構(gòu)要具有一定的穩(wěn)定性，但運(yùn)用時(shí)又要根據(jù)具體條件做適當(dāng)調(diào)整。為適應(yīng)教學(xué)的不同要求和不同類型知識(shí)學(xué)習(xí)的需要，知信行模式有兩種變式：</p> <p> “入心——解惑——明理——力行”和“入心——明理——力行”。</p> <p> （5）這種模式不是萬能的，也不是唯一的。它主要解決新課教學(xué)中的傳授知識(shí)、培養(yǎng)情感、引導(dǎo)行為等問題。思想政治課教學(xué)中的其他問題，如復(fù)習(xí)、練習(xí)、作業(yè)、考試、社會(huì)調(diào)查、參觀訪問、演講報(bào)告、撰寫小論文等等，仍需要其他教學(xué)模式來解決。因此，知信行模式只是思想政治課課堂教學(xué)的一種基本模式，它還需要其他模式的輔助。</p> <p> 2.“知信行和諧發(fā)展”教學(xué)模式的應(yīng)用原則</p> <p> 課堂教學(xué)模式的應(yīng)用受到多方面因素的制約。知信行模式只有在一定條件下才是最有效的，它的應(yīng)用要遵循下列三個(gè)原則：</p> <p> （1）堅(jiān)持以情感教育為中心：情感教育在思想政治課中具有極為重要的作用。學(xué)生能否接受教育影響，取決于他們的態(tài)度和情感。積極的情感和接受的態(tài)度，是德育影響內(nèi)化為學(xué)生思想品德的關(guān)鍵。以往思想政治課的德育實(shí)效性不強(qiáng)，主要原因之一在于教學(xué)模式忽視了情感的教育。因此，知信行模式把情感教育置于教學(xué)過程的中心，并使其主導(dǎo)教學(xué)方向。這是知信行模式的本質(zhì)要求，也是發(fā)揮其功效的根本所在。</p> <p> 以情感教育為中心，關(guān)鍵在于把情感教育貫穿于教學(xué)過程的始終和使整個(gè)課堂具有強(qiáng)烈的情緒感染力。“入心”、“解惑”是知信行模式中實(shí)施情感教育的兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。常用的情感教育方法主要有：情境陶冶法、情緒感染法、道德兩難法、活動(dòng)體驗(yàn)法、品德評(píng)價(jià)法，等等。這些方面都是以情感的兩極性、情境性和感染性等特點(diǎn)及其規(guī)律為依據(jù)的。情感教育的有效實(shí)施，還取決于教師的情緒狀態(tài)和師生間的情感溝通。思想政治課教師應(yīng)當(dāng)像演員一樣善于運(yùn)用表情、語言、姿態(tài)表達(dá)自己的情緒感受，當(dāng)喜則喜，當(dāng)憂則憂。冷漠無情是思想政治課教學(xué)的致命大忌。</p> <p> （2）密切聯(lián)系中學(xué)生的生活實(shí)際。這是指思想政治課教學(xué)從內(nèi)容到方法都要盡可能地接受中學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活。以往思想政治課教學(xué)實(shí)效性不強(qiáng)的重要原因之一，是脫離中學(xué)生的生活實(shí)際。特別是一些例證材料和中學(xué)生的生活相距甚遠(yuǎn)，感知性、情境性、行為示范性都不強(qiáng)，學(xué)生難以理解和接受，很難受到強(qiáng)烈的情緒感染和深刻的思考教育。教改實(shí)驗(yàn)表明，提高思想政治課教學(xué)實(shí)效的關(guān)鍵，在于緊密聯(lián)系中學(xué)生的生活實(shí)際。這是思想政治課理論聯(lián)系實(shí)際和啟發(fā)式教學(xué)的最佳結(jié)合點(diǎn)。一般來說，中學(xué)生感興趣的問題是理論同他們生活實(shí)際的矛盾。這些矛盾是學(xué)生在生活中感受最深的，也是他們渴望在思想政治課上得到說明和解決的。它們既是學(xué)生關(guān)心的“熱點(diǎn)”，也是令學(xué)生困惑的難點(diǎn)。這些矛盾反映了學(xué)生在教師指導(dǎo)下解決問題同他們獨(dú)立解決問題之間的水平差異。把握了這些矛盾，也就獲得了思想政治課的教學(xué)動(dòng)力。</p> <p> 在知信行模式中，聯(lián)系中學(xué)生實(shí)際有各種不同的方式。在“入心”環(huán)節(jié)，主要是運(yùn)用來自中學(xué)生生活、能夠?yàn)橹袑W(xué)生了解和引起他們情緒共鳴的實(shí)際材料，創(chuàng)設(shè)情境；在“明理”環(huán)節(jié)，主要是運(yùn)用中學(xué)生熟悉和能夠接受的實(shí)際材料說明理論，幫助學(xué)生形成觀點(diǎn)；在·“解惑”環(huán)節(jié)，主要是利用理論和中學(xué)生實(shí)際生活的，設(shè)疑激疑，引導(dǎo)他們思考和探索，解決問題；在“力行”環(huán)節(jié)，主要是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)周圍的環(huán)境和可能遇到的實(shí)際問題，幫助他們?cè)诰唧w的生活實(shí)踐中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。</p> <p> （3）引導(dǎo)學(xué)生探究發(fā)現(xiàn)。傳統(tǒng)的思想政治課主要采取“接受學(xué)習(xí)”方式，“應(yīng)試教育”又使這種學(xué)習(xí)方式變?yōu)閱渭兊摹皺C(jī)械記憶學(xué)習(xí)”方式。這些學(xué)習(xí)方式使學(xué)生處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，學(xué)習(xí)積極性很差。思想政治課的學(xué)習(xí)不僅是接受常識(shí)的過程，而且是探索社會(huì)和人類奧秘的過程。只有在主動(dòng)探索中，學(xué)生才能做到理論和實(shí)踐的密切結(jié)合，才能形成正確的思想觀點(diǎn)、較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)能力和自覺的道德行為。因此，知信行模式采取“接受學(xué)習(xí)”和“探究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”結(jié)合，以“探究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”為主的學(xué)習(xí)方式。在思想政治課中，“探究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”主要是在理論與現(xiàn)實(shí)矛盾形成的“問題情境”中，開展積極的思考和討論辯論。</p> <p> 思想政治課的“探究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”主要有兩種方式：</p> <p> 一種是以掌握知識(shí)為目的探究發(fā)現(xiàn)。</p> <p> 在這個(gè)過程中，學(xué)生接觸的是各種現(xiàn)象性材料，探究發(fā)現(xiàn)的是社會(huì)的規(guī)律和本質(zhì)，要掌握的是理論同實(shí)際的結(jié)合、本質(zhì)和現(xiàn)象的統(tǒng)一、原因和結(jié)果的聯(lián)系。這是一個(gè)由具體到抽象、由感性到理性的過程，如法律、商品、貨幣、國家等概念的學(xué)習(xí)過程，等等。</p> <p> 另一種是以培養(yǎng)能力和提高覺悟?yàn)槟康牡奶骄堪l(fā)現(xiàn)。</p> <p> 這是一個(gè)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)理論觀察、分析和解決問題的過程。在這個(gè)過程中，學(xué)生面對(duì)的是待解決的具體問題以及具體的行為對(duì)象和行為條件，要探究的是應(yīng)采取的具體行為方式、行為對(duì)策和行為步驟，最終形成的是科學(xué)文明的行為習(xí)慣。</p> <p> 例如，在《孝敬父母》一課的教學(xué)中，教師不只要求學(xué)生會(huì)敘述“孝敬父母”的大道理，更注重引導(dǎo)學(xué)生正確處理同父母之間的矛盾。如通過關(guān)于“當(dāng)你和父母為選擇自己喜歡的電視節(jié)目發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)該怎么辦？”和“星期天你想出去玩，但父母不同意，應(yīng)該怎么辦？”等問題的討論，幫助學(xué)生理解和明確處理此類矛盾的基本原則與恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ瑸閷W(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中能夠正確地解決矛盾和養(yǎng)成孝敬父母的習(xí)慣奠定基礎(chǔ)。“探究發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”方式能夠把“入心”、“明理”、“解惑”、“力行”等方面的教學(xué)要求統(tǒng)一起來實(shí)施。它有利于激發(fā)學(xué)生的求知欲望和探索興趣，也有利于學(xué)生消除認(rèn)知和情感的障礙，因而它是思想政治課學(xué)習(xí)的一種有效方式。</p> <p> 3.教學(xué)模式改革實(shí)驗(yàn)的初步效果</p> <p> 知信行模式作為素質(zhì)教育型教學(xué)模式，能有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)教學(xué)任務(wù)的全面完成和學(xué)生素質(zhì)的全面提高，使思想政治課的德育主渠道作用得以有效發(fā)揮。</p> <h2>篇5</h2> <p> 一、統(tǒng)計(jì)描述</p> <p> 到2000年底,滬深兩交易所共有1060家A股上市公司。其中929家是通過首次公開發(fā)行在交易所掛牌上市的,130家是1994年《公司法》出臺(tái)以前的定向募集公司,作為歷史遺留問題以推薦的特殊方式在兩家交易所掛牌上市的,此外還有一家是通過換股上市的。本文研究首次公開發(fā)行對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響,130家歷史遺留問題新股和換股上市剔除在外,929次首次公開發(fā)行的年度分布如表1所示。</p> <p> 在證券市場(chǎng)早期,市場(chǎng)總規(guī)模有限,新股發(fā)行可能會(huì)帶來市場(chǎng)指數(shù)的變化,所以本文著重研究1995年后的新股發(fā)行對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響。1995年到2000年共有681次IPO,接近所有IPO的七成半,本文將這681次IPO作為研究樣本。在這681次IPO中,集資規(guī)模最小的為3300萬元(0736),集資規(guī)模最大的為78.46億元(600019)。發(fā)行市盈率最低的為8.25倍(600870),發(fā)行市盈率最高的為88.69倍(0993)。681次IPO的集資規(guī)模和發(fā)行市盈率的分布情況請(qǐng)參見表2。</p> <p> 在1995年至2000年間共72個(gè)月中,IPO頻率最高的月份是1997年5月,這個(gè)月有40家公司公開發(fā)行新股。另外有10個(gè)月份,沒有一家公司發(fā)行新股。這10個(gè)月中有7個(gè)月是在1995年,另外1個(gè)月是在1998年,2個(gè)月是在2000年。其他大多數(shù)月份IPO次數(shù)少于20次,低于8次的有31個(gè)月,9到20次之間有24個(gè)月。有7個(gè)月的IPO次數(shù)超過了20次,全都集中在1996年下半年到1997年上半年之間。</p> <p> 如果按照集資規(guī)模劃分,單月IPO集資規(guī)模最大的是2000年11月,這個(gè)月由于有寶鋼和民生銀行招股,雖然IPO家數(shù)只有18家,集資規(guī)模卻達(dá)到201.53億元。月度IPO集資規(guī)模超過60億元的,共有12個(gè)月；30億元到60億元之間的有21個(gè)月；低于30億元的有29個(gè)月。另外,有10個(gè)月由于沒有新股上市,集資規(guī)模為0。</p> <p> 二、假設(shè)</p> <p> 假設(shè)一:不同集資規(guī)模的IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響是否不同?大盤股是否會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)指數(shù)下跌?本文將681次IPO集資規(guī)模排序,排在前68位的為一組,后68位的為一組。前68位的集資規(guī)模都在7億元以上,稱為大盤組,后68位的集資規(guī)模都小于1億元,稱為小盤組。通過比較兩組IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響差異,檢驗(yàn)該假設(shè)。</p> <p> 假設(shè)二:發(fā)行市盈率不同的IPO,對(duì)市場(chǎng)指數(shù)是否存在不同的影響?本文將681次IPO發(fā)行市盈率排序,排在前68位的為一組,后68位的為一組。前68位的發(fā)行市盈率都在28倍以上,稱為高價(jià)組,后68位的發(fā)行市盈率小于14倍,稱為低價(jià)組。通過比較兩組IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響差異,檢驗(yàn)該假設(shè)。</p> <p> 假設(shè)三:在大盤處于高位和低位時(shí),IPO是否會(huì)對(duì)市場(chǎng)指數(shù)帶來不同的影響?本文將每個(gè)新股刊登招股說明書當(dāng)日的市場(chǎng)綜合指數(shù),減去1994年年底的市場(chǎng)指數(shù),再除以1994年年底的市場(chǎng)指數(shù),得到各個(gè)新股發(fā)行時(shí)市場(chǎng)指數(shù)的相對(duì)水平。然后根據(jù)該數(shù)值的排序,分別從上海市場(chǎng)和深圳市場(chǎng)挑選出排在前34位的共68只新股,作為高位發(fā)行組。同樣挑選出排序在后面的68只新股,作為低位發(fā)行組。通過比較兩組IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響差異,檢驗(yàn)該假設(shè)。</p> <p> 假設(shè)四:不同發(fā)行頻率的IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的沖擊是否不同?本文用兩種方法衡量發(fā)行頻率。第一種方法用發(fā)行次數(shù)的頻率,將月度發(fā)行次數(shù)最高的3個(gè)月作為一組,稱為高頻組。該組每月發(fā)行次數(shù)幾乎都在30次以上,共有102次IPO。將月度發(fā)行次數(shù)低于7次的月份的IPO作為一組,稱為低頻組。該組共有20個(gè)月份,78次IPO。第二種方法用月度集資規(guī)模指標(biāo),將月度集資規(guī)模最高的三個(gè)月作為高頻組,該組每月集資規(guī)模都在116億元以上,共有93次IPO。將月度集資規(guī)模低于24.5億元的作為低頻組,該組共有18個(gè)月,共有95次IPO。通過比較兩組IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響差異,檢驗(yàn)該假設(shè)。</p> <p> 假設(shè)五:在不同的新股發(fā)行制度下,IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的沖擊是否不同?從1999年起,發(fā)行制度經(jīng)歷了較大的變革。因此本文將1999年作為標(biāo)準(zhǔn),1999年以前的474次IPO作為舊發(fā)行制度組,1999年后的207次IPO作為新發(fā)行制度組。通過檢驗(yàn)兩種發(fā)行制度下,IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響是否存在顯著差異。</p> <p> 三、比較方法</p> <p> 本文主要檢驗(yàn)新股發(fā)行對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的短期影響,因?yàn)閱未蜪PO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的長期影響應(yīng)該是比較微弱的,所以本文考察刊登新股招股說明書后一周內(nèi)5個(gè)交易日的市場(chǎng)指數(shù)變化。本文假設(shè)市場(chǎng)指數(shù)短期內(nèi)的走勢(shì)服從帶有短期趨勢(shì)的隨機(jī)行走模型,即:(t＝1,2,3,4,5)其中,為刊登招股說明書后5天的市場(chǎng)指數(shù)回報(bào),是一個(gè)白噪音序列,是市場(chǎng)指數(shù)回報(bào)的短期趨勢(shì),在這里用刊登招股說明書前5個(gè)交易日市場(chǎng)指數(shù)回報(bào)的均值替代。</p> <p> 根據(jù)該假設(shè),應(yīng)該服從均值為0,方差為的正態(tài)分布。同樣的,也應(yīng)該服從均值為0,方差為的正態(tài)分布。因此,通過檢驗(yàn)IPO后的的分布,可以判斷IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)短期走勢(shì)的影響。如果IPO對(duì)后市帶來系統(tǒng)性一致影響,那么IPO后的的分布會(huì)有顯著的變化。同樣的,對(duì)于兩組不同的IPO,那么應(yīng)該服從t分布,其中分別為兩個(gè)子樣本包含的樣本數(shù)量,分別為兩個(gè)子樣本的估算方差,分別為兩個(gè)子樣本累積超額收益的均值。通過檢驗(yàn)它們之間CAR的差異是否顯著,可以判斷據(jù)以分組的因素是否對(duì)市場(chǎng)指數(shù)帶來顯著影響。</p> <p> 四、結(jié)果</p> <p> 1、總體樣本中IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的短期影響</p> <p> 681次IPO平均對(duì)市場(chǎng)指數(shù)5天后的累計(jì)影響不斷增加,到第5天達(dá)到-0.39%,因此總體來看,過去6年IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)短期走勢(shì)帶來了微略的負(fù)面影響。但是,各期累積超額收益的t檢驗(yàn)值均不顯著,這種負(fù)面影響沒有統(tǒng)計(jì)上的顯著性,幾乎可以忽略不計(jì)。</p> <p> 2、分組檢驗(yàn)結(jié)果</p> <p> (1)大盤組與小盤組的差異</p> <p> 無論是大盤組,還是小盤組,都對(duì)市場(chǎng)指數(shù)帶來了負(fù)面影響。大盤組發(fā)行公告后5天對(duì)市場(chǎng)指數(shù)產(chǎn)生的累積影響為-1.13%,而小盤組的累積影響則達(dá)到-2.18%。盡管兩組對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響存在差異,但是兩組差異在統(tǒng)計(jì)上并不顯著,t檢驗(yàn)值僅為0.63。</p> <p> 出乎意料的是,小盤組對(duì)市場(chǎng)的負(fù)面影響甚至超過了大盤組,這可能與本文的分組方法有關(guān)。因?yàn)闃颖酒陂g內(nèi),單個(gè)新股的集資規(guī)模逐年擴(kuò)大,使得小盤組68次IPO全部集中在1998年以前,而大盤股68次IPO絕大多數(shù)集中在1998年以后。為了回避這種分組方法的影響,本文采取另一種分組方法,即分別在各年度中選取集資規(guī)模最大和最小的IPO,組成大盤組和小盤組,檢驗(yàn)兩組市場(chǎng)影響的差異。</p> <p> 分年度分組的結(jié)果顯示,大盤組和小盤組對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響也沒有表現(xiàn)出顯著差異,大盤組的5天累積影響為-0.7%,小盤組的5天累積影響為-1.5%,兩者差異的t檢驗(yàn)值為0.58,沒有通過顯著性檢驗(yàn)。因此可以判斷,IPO集資規(guī)模的不同并沒有導(dǎo)致市場(chǎng)表現(xiàn)的差異。</p> <p> (2)高價(jià)組與低價(jià)組的差異</p> <p> 高價(jià)組與低價(jià)組對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響有所不同,高價(jià)組的5天累積影響為-0.82%,低價(jià)組的5天累積影響為0.21%,兩者差異的t檢驗(yàn)值為1.05,顯著性水平接近90%?？梢耘袛?高價(jià)組和低價(jià)組對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的影響存在顯著差異,市場(chǎng)指數(shù)會(huì)對(duì)IPO發(fā)行市盈率做出不同的反應(yīng)。</p> <p> (3)發(fā)行時(shí)機(jī)的差異</p> <p> 市場(chǎng)處于高位時(shí)發(fā)行的IPO,在公布招股說明書后5天內(nèi),對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)累積有-1.33%的負(fù)面影響,而在市場(chǎng)處于低位時(shí)發(fā)行的IPO,對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)幾乎沒有影響。兩者差異的t檢驗(yàn)值為1.40,顯著性水平接近95%,表明不同的發(fā)行時(shí)機(jī)對(duì)市場(chǎng)影響的差異十分顯著。</p> <p> (4)發(fā)行頻率的差異</p> <p> 按照月度集資規(guī)模劃分,高頻組和低頻組對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的短期影響沒有顯著差異,兩者差異的t檢驗(yàn)值只有0.86。按照月度IPO家數(shù)來分組,高頻組與低頻組對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的短期影響也沒有顯著差異,兩者差異的t檢驗(yàn)值只有0.36。由此可以判斷,發(fā)行頻率對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的短期走勢(shì)沒有影響。</p> <p> (5)發(fā)行制度的差異</p> <p> 新發(fā)行制度下,IPO對(duì)市場(chǎng)的累積影響為-1.08%。而舊發(fā)行制度下,IPO對(duì)市場(chǎng)的影響不到1‰,兩者差異的t檢驗(yàn)值為1.42,顯著性水平接近95%。這表明,在1999年發(fā)行制度進(jìn)行較大的改革后,IPO對(duì)市場(chǎng)的短期走勢(shì)開始產(chǎn)生負(fù)面影響。</p> <p> 有關(guān)圖表顯示了市值配售發(fā)行方法的市場(chǎng)影響,市值配售組5天累積對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的影響為0.23%,非市值配售組對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的5天累積影響達(dá)到-1.33%。兩者差異的t檢驗(yàn)值為1.59,顯著性水平接近95%。這表明市值配售發(fā)行方法對(duì)市場(chǎng)短期走勢(shì)的影響要顯著地小于其他發(fā)行方法。</p> <p> 五、回歸分析結(jié)果</p> <p> 上述分組檢驗(yàn)的結(jié)果表明,IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的沖擊受發(fā)行市盈率、發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行制度的改革因素的影響,發(fā)行節(jié)奏和集資規(guī)模的影響不大。然而,對(duì)發(fā)行市盈率、發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行制度改革三組序列相關(guān)分析結(jié)果表明,三組序列存在非常顯著的相關(guān)性。也就是說,當(dāng)市場(chǎng)處于高位時(shí),IPO的發(fā)行市盈率也偏高,反之,發(fā)行市盈率則偏低；發(fā)行制度改革前,發(fā)行市盈率和市場(chǎng)指數(shù)水平都偏低,發(fā)行制度改革后,發(fā)行市盈率和市場(chǎng)指數(shù)水平都偏高。這種相關(guān)關(guān)系會(huì)直接影響前面的分組檢驗(yàn)結(jié)果。</p> <p> 為了控制相關(guān)因素的影響,本文選取1995年至1998年的IPO作為子樣本。在這一時(shí)期內(nèi),由于采用固定市盈率發(fā)行,絕大多數(shù)新股的發(fā)行市盈率都在15倍左右,所以子樣本中發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行市盈率兩組序列沒有相關(guān)性。本文將每次IPO后5天累積超額收益作為被解釋變量,用發(fā)行市盈率和發(fā)行時(shí)機(jī)兩個(gè)因素對(duì)其回歸。由于子樣本是包括滬深兩市4年的混合數(shù)據(jù)(PanelData),在這里采用固定組差異模型,回歸方程如附注1所示。其中,和是虛擬變量,當(dāng)IPO在深圳發(fā)行時(shí)取1,取0,反之,則相反。</p> <p> 回歸分析結(jié)果如表3所示。根據(jù)回歸分析結(jié)果可見,發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行市盈率兩個(gè)因素,在控制了其中一個(gè)因素的作用時(shí),另一個(gè)因素的作用仍然十分顯著。這表明發(fā)行市盈率和發(fā)行時(shí)機(jī)都會(huì)決定IPO對(duì)市場(chǎng)沖擊的力度。</p> <p> 將上述子樣本擴(kuò)大至總體樣本,在回歸方程中加入發(fā)行制度改革因素,考察在控制發(fā)行市盈率和發(fā)行時(shí)機(jī)因素后,發(fā)行制度改革是否仍然存在影響。回歸方程如附注2所示。其中發(fā)行制度改革為虛擬變量,IPO時(shí)間在1999年前,該變量取0,否則取1。</p> <p> 回歸分析結(jié)果如表4所示。根據(jù)回歸分析結(jié)果可見,發(fā)行制度改革因素的作用不顯著,表明發(fā)行制度改革之所以會(huì)影響IPO對(duì)市場(chǎng)指數(shù)的沖擊,并不是因?yàn)楸旧淼脑?而是因?yàn)榘l(fā)行制度改革后市場(chǎng)指數(shù)和發(fā)行市盈率同時(shí)也大大提高,導(dǎo)致發(fā)行制度改革后IPO對(duì)市場(chǎng)沖擊的力度加大了。</p> <p> 表1:929次首次公開發(fā)行的年度分布1</p> <p> 年份IPO數(shù)量所占比例（%）</p> <p> 1992年以前232.46</p> <p> 1992年505.35</p> <p> 1993年13414.35</p> <p> 1994年414.39</p> <p> 1995年151.82</p> <p> 1996年17018.2</p> <p> 1997年18720.02</p> <p> 1998年10210.92</p> <p> 1999年9210.17</p> <p> 2000年11512.31</p> <p> 注1：計(jì)算IPO的時(shí)間以刊登招股說明書的時(shí)間為準(zhǔn)。</p> <p> 表2:95年以來IPO集資規(guī)模和發(fā)行市盈率分布特征</p> <p> 最小值90%中值10%最大值均值</p> <p> 水平值1水平值1</p> <p> 集資規(guī)模（億元）0.330.912.637.0778.463.77</p> <p> 發(fā)行市盈率（倍）8.2513.251529.0988.6918.27</p> <p> 注1：90%水平值是指按照從高到低的順序排列,排在第90%的位置上的值。在這里樣本總量為681,即排在第614位的值。10%水平值的含義相同,即排在第68位的值。</p> <p> 表三</p> <p> 變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差T檢驗(yàn)值顯著度</p> <p> SHENZHEN.156.0801.942.053</p> <p> SHANGHAI.123.0791.559.120</p> <p> 發(fā)行時(shí)市場(chǎng)指數(shù)水平-1.936E-02.007-2.652.008</p> <p> LN發(fā)行市盈率-4.412E-02.029-1.507.132</p> <p> 表四</p> <p> 變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差T檢驗(yàn)值顯著度</p> <p> SHENZHEN1.382E-02.036.385.700</p> <p> SHANGHAI-1.157E-02.037-.314.754</p> <p> 發(fā)行時(shí)市場(chǎng)指數(shù)水平-1.604E-02.006-2.748.006</p> <p> LN發(fā)行市盈率5.815E-03.014.416.677</p> <p> 發(fā)行制度改革6.373E-03.010.623.534</p> <p> 結(jié)論</p> <h2>篇6</h2> <p> 一、我國目前政府信息公開的現(xiàn)狀和存在的問題</p> <p> 近年來,在經(jīng)濟(jì)改革、懲治腐敗、推行依法治國、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)信息化等大背景下,我國社會(huì)各界對(duì)政府信息公開的呼聲越來越高,國務(wù)院、各地相繼制定了一些政府信息公開的規(guī)定,引入了諸如公開招標(biāo)、公開競(jìng)爭(zhēng)、公開招考、公開數(shù)據(jù)、公開配額、公開辦事制度與結(jié)果等信息公開制度。這些制度的推行取得了一定的成效:人民群眾的主體地位得以鞏固和提高,公民真正擁有了知情權(quán)和參政權(quán);政府機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,工作效率提高;增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,使腐敗現(xiàn)象得到了一定程度的遏制,但目前我國的政府信息公共制度還面臨著深層次的矛盾和困難,存在各方面的問題和阻力。主要有以下幾個(gè)方面:</p> <p> 1.我國政府信息公開制度缺乏法律保障</p> <p> 目前我國國務(wù)院雖然已經(jīng)頒布實(shí)施了《中華人民共和國政府信息公開條例》,全國的政府信息公開工作開始在全國展開,但是只是一部國務(wù)院條例的頒布實(shí)施,只是政府信息公開的起點(diǎn),還缺乏許多相關(guān)的法律制度的保障。一方面,憲法中尚未對(duì)公民的“知情權(quán)”有一個(gè)明確的規(guī)定為公民的基本權(quán)利。政府信息公開措施往往還被人們視為一種政府辦事制度,被看作是政府的一種職權(quán),沒有成為憲法和法律保護(hù)的普遍措施。另一方面,相關(guān)配套法規(guī)的不完善或滯后。首先,1989年頒布的《保守國家秘密法》,已二十年了,與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),其內(nèi)容上對(duì)于秘密的范圍過于寬泛且模糊。其次,《檔案法》嚴(yán)重滯后。在《檔案法》中有關(guān)規(guī)定:政府信息實(shí)際上分為存檔文件與非存檔文件。存檔文件有《檔案法》調(diào)整,非存檔文件尚無法律調(diào)整。這種規(guī)定,也與現(xiàn)在的政府信息公開制度相矛盾的。</p> <p> 2.目前我國各級(jí)行政機(jī)關(guān)公開公共信息的程度還很低。</p> <p> 據(jù)報(bào)載:“長期以來,政府部門掌握著社會(huì)信息資源當(dāng)中的80%有價(jià)值的信息和3000個(gè)數(shù)據(jù)庫。但由于部門利益太轉(zhuǎn)貼于（）重,加上缺乏有效手段,這些流動(dòng)不起來的信息難以通過共享增值?！边@種情況的蔓延勢(shì)必阻礙信息的自由流通,難以適應(yīng)WTO對(duì)政府透明度的要求。最近幾年,一些政府部門有意識(shí)地?cái)U(kuò)大提高信息公開的程度,如《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》等法律對(duì)環(huán)境狀況、重大疫情、統(tǒng)計(jì)資料、產(chǎn)品質(zhì)量及政府定價(jià)等涉及公眾或消費(fèi)者普遍利益的事項(xiàng)的公開作了規(guī)定,《商標(biāo)法》、《專利法》規(guī)定了公告制度,等等,這些措施的推出不僅改善了政府的形象,而且對(duì)于杜絕各種造假現(xiàn)象,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序發(fā)揮了重要作用。但這些政府公開往往被視為一種政府的辦事制度,被看作政府的一項(xiàng)職權(quán),這樣就無法保障公民的知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此在辦事制度公開的基礎(chǔ)上,必須改變觀念,廢止各種不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)要求的陳舊規(guī)定,明確政府機(jī)關(guān)在信息公開化中的職責(zé)。</p> <p> 3.我國政府信息公開方式基本上是采取主動(dòng)公開方式。</p> <p> 這種方式對(duì)于公眾了解政府工作,維護(hù)自身利益發(fā)揮了很大的作用,但這種單純的政府信息公開往往變?yōu)檎畔?公開的內(nèi)容和范圍狹窄,形式簡(jiǎn)單、手段不足,缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)。公眾很難通過申請(qǐng)獲得所需的信息,這就有必要改進(jìn)政府信息公開制度,賦予申請(qǐng)人一定的程序權(quán)利,以多種形式實(shí)現(xiàn)政府信息公開,從而保障公眾有權(quán)得到和利用政府信息。</p> <p> 二、國外政府信息公開的有益啟示</p> <p> 政府信息公開制度最早出現(xiàn)在北歐的瑞典。早在1776年,瑞典就制定了《出版自由法》,賦予了普通市民享有要求法院和行政機(jī)關(guān)公開有關(guān)公文的權(quán)利。不過,真正率先實(shí)現(xiàn)政府信息公開制度規(guī)范化的當(dāng)屬美國。到目前為止,世界上已經(jīng)有澳大利亞、加拿大、法國、德國、英國、韓國、日本等四十多個(gè)國家和地區(qū)制定了專門的信息公開法?？v觀各國的政府信息公開立法史,我們可以從中獲得一些有益的啟示:</p> <p> 第一,內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的立法體系。</p> <p> 由于信息公開的法制化涉及到政府文件、會(huì)議、電子記錄等諸多信息載體的公開以及公民隱私權(quán)、國家秘密、商業(yè)秘密的保護(hù)等一系列問題,因而制定一部包羅萬象的信息公開法是相當(dāng)困難的,尤其是在一國信息公開改革剛剛啟動(dòng)之時(shí),制定單一的信息公開法典幾乎是不可能的。美國信息公開的立法經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。從美國的情況來看,美國的政務(wù)信息公開制度由一系列法律構(gòu)成,美國的《信息自由法》是政府信息公開法律中最具代表性和示范意義的法律,這一法律對(duì)美國聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)公開政府信息作出了規(guī)定。此外,美國于1972年制定的《咨詢委員會(huì)法》規(guī)定聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)的咨詢委員會(huì)的組織、文化和會(huì)議等必須公開。1976年出臺(tái)的美國《陽光下的政府法》進(jìn)一步規(guī)定合議制行政機(jī)關(guān)的會(huì)議必須公開,公眾有權(quán)觀察會(huì)議,取得會(huì)議情報(bào)。1974年美國又制定了《隱私權(quán)法》旨在保護(hù)公民隱私權(quán)不受政府機(jī)關(guān)侵害,控制行政機(jī)關(guān)處理個(gè)人記錄的行為,保護(hù)個(gè)人檢閱關(guān)于自己的檔案的權(quán)利。美國這種分階段、分步驟地進(jìn)行信息公開立法、最終形成一個(gè)內(nèi)部和諧的法律體系的務(wù)實(shí)做法,對(duì)中國來說無疑是值得借鑒的。</p> <p> 第二,從局部到整體的立法走向。</p> <p> 從表面上看,世界范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息公開法治化的國家都是以議會(huì)制定專門的信息公開法作為標(biāo)志的。然而,韓國的經(jīng)驗(yàn)卻表明:先在地方制定相應(yīng)的信息公開條例,待時(shí)機(jī)成熟之后再進(jìn)行全國層面的統(tǒng)一立法不失為一條可行的立法道路。韓國議會(huì)正是在總結(jié)各地條例制定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,才制定出在全國范圍內(nèi)實(shí)施的信息公開法。中央層面的統(tǒng)一立法固然具有效力等級(jí)高、約束范圍廣等優(yōu)點(diǎn),但這需要很多先決條件,如果時(shí)機(jī)不成熟就匆忙地制定全國統(tǒng)一的信息公開法,將會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。</p> <p> 第二,訴訟機(jī)制的有力保障。</p> <p> 綜觀發(fā)達(dá)國家信息公開法治化的進(jìn)程,有效的訴訟機(jī)制往往都是信息公開改革中極為重要的環(huán)節(jié)。美國的經(jīng)驗(yàn)為此提供了有力的證據(jù)。在美國,涉及信息公開的訴訟有兩種:一是“情報(bào)自由法訴訟”,即公眾有權(quán)針對(duì)政府信息不公開而向法院,請(qǐng)求法院命令政府信息公開;二是“反情報(bào)自由法的訴訟”,美國的經(jīng)驗(yàn)顯示出較完善的信息公開訴訟權(quán)制對(duì)信息公開法治化具有巨大的推動(dòng)作用。</p> <p> 三、完善我國政府信息公開制度的建議</p> <p> 1.在我國憲法和法律中明確規(guī)定公民享有知情權(quán)。只有明確規(guī)定了公民享有知情權(quán)才會(huì)使得我國的政府信息公開制度有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論根據(jù),才會(huì)使得我國的政府信息公開立法得以充分展開和實(shí)轉(zhuǎn)貼于（）施。2.制定一部比較系統(tǒng)而完善的《政府信息公開法》。從我國國情出發(fā),順應(yīng)世界潮流,直接制定一部比較系統(tǒng)而完善的《政府信息公開法》乃是完善我國政府信息公開制度的最直接最有效的選擇。</p> <p> 在此,筆者對(duì)我國不久的將來可能出現(xiàn)的《政府信息公開法》的內(nèi)容擬提出如下建議:(1)制定《政府信息公開法》的目的。制定政府信息公開法的目的乃是確保政府對(duì)其負(fù)有責(zé)任的社會(huì)公眾提供獲取政府信息資源的機(jī)會(huì)和途徑,從而實(shí)現(xiàn)資源共享,最大限度的使用政府信息資源。</p> <p> (2)政府信息公開的實(shí)施機(jī)關(guān)。</p> <p> (3)政府信息公開的范圍。在確定公開的范圍時(shí),應(yīng)以公開為原則,不公開為例外,即除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等的以外,其余一般均應(yīng)公開。政府信息公開的范圍大小決定了信息公開的程度。因此,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定政府信息公開的范圍,使公眾確實(shí)的了解哪些信息資源是可以依法獲得的。</p> <p> (4)政府信息公開的方式。政府信息的公開應(yīng)當(dāng)通過一定的方式進(jìn)行。公開的方式應(yīng)以最大限度地方便公眾獲取政府信息為出發(fā)點(diǎn)。(5)公眾了解和獲取政府信息的方法和程序。程序的規(guī)定應(yīng)盡量詳盡,以方便公眾及時(shí)獲取信息為原則。任何公民均可依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)要求查閱、復(fù)印信息。</p> <p> (6)政府應(yīng)當(dāng)公開信息而未公開的法律后果及公眾的救濟(jì)途徑。政府信息應(yīng)當(dāng)公開而未公開的,對(duì)公眾不生效力,任何人不得因此而蒙受不利,但公眾通過其他方式得知而需利用時(shí),則可以加以利用。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定政府機(jī)關(guān)及其工作人員無正當(dāng)理由拒不提供信息所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,以及要求政府信息公開的申請(qǐng)人在政府機(jī)關(guān)拒不提供信息或不完全提供而侵犯了自己的知情權(quán)時(shí),可以采取的法律救濟(jì)途徑。包括行政救濟(jì)和司法救濟(jì)等途徑。</p> <h2>篇7</h2> <p> 一、會(huì)計(jì)制度與稅法的關(guān)系</p> <p> 1.目的</p> <p> 我國的稅法和會(huì)計(jì)制度都是由國家機(jī)關(guān)制定的。但兩者的出發(fā)點(diǎn)和目的不同。稅法是為了保證國家強(qiáng)制、無償、固定地取得財(cái)政收入，依據(jù)公平稅負(fù)、方便征管的要求，對(duì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有所約束和控制。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度是為了反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。</p> <p> 2.規(guī)范內(nèi)容</p> <p> 稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中兩個(gè)不同的分支，分別遵循不同的規(guī)則，規(guī)范不同的對(duì)象。稅法規(guī)范了國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為和納稅人的納稅行為，體現(xiàn)解決的是財(cái)富如何在國家與納稅人之間的分配問題，具有強(qiáng)制和無償性。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度的目的在于規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息，以滿足有關(guān)各方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，所以，相關(guān)與可靠是會(huì)計(jì)制度規(guī)范的目標(biāo)。因此，稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不可能完全相同，必然存在差異。</p> <p> 3.制定機(jī)構(gòu)</p> <p> 雖然會(huì)計(jì)制度和稅法都主要由財(cái)政部門來負(fù)責(zé)制定，但我們知道在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)制度和稅法受目標(biāo)的影響，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面起著不同的作用，指導(dǎo)思想也有所不同。由于資本市場(chǎng)快速發(fā)展，會(huì)計(jì)制度的建設(shè)進(jìn)展迅速，而稅收法規(guī)的制定更多是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展放需要出發(fā)，在保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下進(jìn)行的，因此會(huì)計(jì)制度與稅法的制定機(jī)構(gòu)之間缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)。</p> <p> 二、會(huì)計(jì)制度與稅法的差異</p> <p> 1.會(huì)計(jì)原則與稅收制應(yīng)</p> <p> 會(huì)計(jì)的基本原則是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算所必須遵循的規(guī)則和要求，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了13條會(huì)計(jì)核算原則，具體包括衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則（相關(guān)性、一貫性原則）、確認(rèn)和計(jì)量的一般原則（如權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則）、起修正作用的一般原則（如謹(jǐn)慎性、重要性原則）。而稅法的原則主要包括權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、相關(guān)性、確定性和合理性原則。</p> <p> 經(jīng)過比較，我們不難發(fā)現(xiàn)稅法原則與會(huì)計(jì)核算原則的不同：</p> <p> （1）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。企業(yè)會(huì)計(jì)制度和稅法在權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用上存在不一致的地方。在所得稅會(huì)計(jì)上，稅法要求納稅人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除，這與會(huì)計(jì)制度是一致的，但增值稅會(huì)計(jì)處理卻不完全適用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，其進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣時(shí)采取購進(jìn)扣除法。例如，工業(yè)企業(yè)購進(jìn)的貨物只有在驗(yàn)收入庫后才能申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，而商業(yè)企業(yè)則必須在購進(jìn)貨物付款后申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款。因此，企業(yè)每期交納的增值稅，并不是企業(yè)真正增值部分的稅金，即并非完全按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行處理。</p> <p> （2）謹(jǐn)慎性原則。新的會(huì)計(jì)制度充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的要求，規(guī)定企業(yè)可以計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短/長期投資減值準(zhǔn)備、在建工程/固定資產(chǎn)／無形資產(chǎn)/委托貸款減值準(zhǔn)備。但稅收制度中根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，對(duì)壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提作了規(guī)定，允許稅前列支，而對(duì)其他7項(xiàng)減值準(zhǔn)備卻不允許稅前列支，必須在繳納所得稅時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整。而且，會(huì)計(jì)制度與稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則的理解也是不完全一致的。會(huì)計(jì)制度對(duì)謹(jǐn)慎性的解釋是在面臨不確定性因素時(shí)，既不高估資產(chǎn)或收益，也不低估負(fù)債或損失；稅法對(duì)謹(jǐn)慎性原則的理解著重強(qiáng)調(diào)防止稅收收入的流失，更多地從反避稅的角度出發(fā)。例如，對(duì)在建工程運(yùn)行收入的處理上，企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定在建工程項(xiàng)目在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前取得的試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中形成的、能夠?qū)ν怃N售的產(chǎn)品，銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時(shí)，按實(shí)際銷售收入或預(yù)計(jì)售價(jià)沖減工程成本。稅法從防止企業(yè)避稅的角度出發(fā)，把在建工程試運(yùn)行收入并入總收入予以征稅，而不能直接沖減在建工程成本。</p> <p> （3）確定性原則。確定性原則是指在所得稅會(huì)計(jì)處理過程中，按所得稅法的規(guī)定，在納稅收入和費(fèi)用的實(shí)際實(shí)現(xiàn)上應(yīng)具有確定性的性質(zhì)。例如在所得稅的“遞延法”處理上，當(dāng)初所得稅的稅率必須是可確證的，遞延所得稅是產(chǎn)生暫時(shí)性差異的歷史交易事項(xiàng)造成的結(jié)果。按照交易發(fā)生時(shí)的稅率報(bào)告遞延所得稅，符合會(huì)計(jì)以歷史成本基礎(chǔ)報(bào)告絕大部分經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的特點(diǎn)，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息可靠性的要求。另外稅法規(guī)定，不論企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)中對(duì)投資采取何種方式核算，被投資企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)上實(shí)際作分配處理時(shí)（而不是收付實(shí)現(xiàn)制），投資方企業(yè)應(yīng)確認(rèn)投資所得的實(shí)現(xiàn)。也就是說，企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的收益，由于第二年宣告分配，因此稅法上確認(rèn)所得的時(shí)間應(yīng)該在第二年。會(huì)計(jì)制度則要求嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算，不存在確定性原則。</p> <p> （4）重要性原則。會(huì)計(jì)上的重要性原則指的是在選擇會(huì)計(jì)方法和程序時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的性質(zhì)和規(guī)模，根據(jù)特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策影響的大小，來選擇合適的會(huì)計(jì)方法和程序。而稅法不承認(rèn)重要性原則，只要是應(yīng)納稅收入或不得扣除項(xiàng)目，無論金額大小，均需按規(guī)定計(jì)算所得。例如會(huì)計(jì)制度對(duì)以前年度的重大和非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)給予了不同的更正方法，而稅法上則要求必須嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事，從不采用“重要性”原則。</p> <p> （5）實(shí)質(zhì)重于形式原則。新會(huì)計(jì)制度增加了一條原則：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。在售后回購業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算上，按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的要求，視同融資進(jìn)行賬務(wù)處理。但稅法并不承認(rèn)這種融資，而視為銷售、購入兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分別進(jìn)行處理，繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅。</p> <p> 2.會(huì)計(jì)計(jì)量和稅收制度</p> <p> 會(huì)計(jì)計(jì)量主要包括兩大部分：資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益決定。資產(chǎn)計(jì)價(jià)是反映經(jīng)濟(jì)主體財(cái)務(wù)狀況的重要手段，而經(jīng)過一段時(shí)期對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)狀況和結(jié)果加以量化就是收益決定。所以我們主要就資產(chǎn)計(jì)價(jià)來討論會(huì)計(jì)計(jì)量和稅收制度的關(guān)系。為了提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)，擠掉資產(chǎn)泡沫，各國紛紛要求企業(yè)確保其資產(chǎn)按不超過可收回價(jià)值（RecoverableAmount）的金額進(jìn)行計(jì)量。如果資產(chǎn)的賬面價(jià)值超過通過使用或銷售而收回的價(jià)值，該資產(chǎn)就是按超過其可收回價(jià)值計(jì)量的。出現(xiàn)這種情況時(shí)，該項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)視為已經(jīng)減值，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失。我國也在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中引進(jìn)資產(chǎn)減值這一穩(wěn)健做法，要求企業(yè)計(jì)提8項(xiàng)減值準(zhǔn)備“。這說明會(huì)計(jì)制度在資產(chǎn)的計(jì)量屬性上對(duì)傳統(tǒng)的歷史成本進(jìn)行了修正，而稅法則不允許除壞賬準(zhǔn)備外的7項(xiàng)減值準(zhǔn)備在稅前列支，也就是在應(yīng)稅所得額的確認(rèn)上嚴(yán)格以歷史成本為計(jì)量屬性。</p> <p> 3.會(huì)計(jì)政策和稅收制度</p> <p> 會(huì)計(jì)政策是企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采購的具體會(huì)計(jì)處理方法。新會(huì)計(jì)制度在折舊、存貨的計(jì)價(jià)方法上給企業(yè)留下的選擇余地越來越大，企業(yè)選擇的空間也越來越大。例如，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值，并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折；日方法，按照管理權(quán)限，經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)，或經(jīng)理（廠長）會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，作為計(jì)提折舊的依據(jù)。這一規(guī)定事實(shí)上賦予了企業(yè)更大的自，使企業(yè)在確定折舊政策時(shí)，既要考慮固定資產(chǎn)的有形損耗，也要考慮無形損耗。而現(xiàn)行稅法規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折；日必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計(jì)算，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊或直線法以外的其他折舊方法，納稅時(shí)《關(guān)于股權(quán)投資業(yè)務(wù)所得稅若干問題的通知》舊稅發(fā)（2000）118號(hào)佛一條第三款?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》第5l條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求，合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。必須進(jìn)行納稅調(diào)整。此外，在存貸計(jì)價(jià)政策的選擇上、所得稅會(huì)計(jì)處理方法的選擇上，都可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策的選擇對(duì)稅收的影響是比較大的。</p> <p> 4.會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和稅收制度</p> <p> （1）收入確認(rèn)。新會(huì)計(jì)制度和稅法對(duì)收入確認(rèn)在時(shí)間上的規(guī)定差異較大。新會(huì)計(jì)制度從實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則發(fā)出，側(cè)重于收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn)；而稅法從組織財(cái)政收入的角度出發(fā)，側(cè)重于收入社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)（對(duì)單個(gè)企業(yè)來說收入可段還末實(shí)現(xiàn)）。這一點(diǎn)從稅法對(duì)視同銷售、售后回購的規(guī)定可以看出。</p> <p> （2）成本確認(rèn)。所得稅法中關(guān)于銷售（營業(yè)）成本的概念與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主營業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本的計(jì)算口徑存在一定的差異?！镀髽I(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定，成本是納稅人銷售商品（產(chǎn)品、材料、廢料、廢舊物資等人提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓）的成本，因此銷售（營業(yè)）成本歸集的內(nèi)容不僅包括主營業(yè)務(wù)成本，還包括其他業(yè)務(wù)成本和營業(yè)外支出。</p> <p> （3）關(guān)聯(lián)方交易。會(huì)計(jì)制度對(duì)關(guān)聯(lián)方交易主要是從關(guān)聯(lián)方關(guān)系的形式、交易的類型、以及相關(guān)的信息披露等方面進(jìn)行規(guī)范，目的是為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供更為可靠的信息。稅法則是為了防止納稅人利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系避稅，而針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易專門制定其稅務(wù)處理的原則和規(guī)則。會(huì)計(jì)上對(duì)關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來不要求按公平價(jià)格調(diào)整賬務(wù)，而稅法則明確規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整”。</p> <p> （4）債務(wù)重組。會(huì)計(jì)制度規(guī)定債務(wù)人通過重組獲得的收益不計(jì)入損益，而計(jì)入資本公積。而稅法則規(guī)定債務(wù)重組收益應(yīng)全額確認(rèn)為當(dāng)期應(yīng)稅所得。</p> <p> （5）非貨幣易。非貨幣易在會(huì)計(jì)上不確認(rèn)為收入，但按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定，非貨幣易雙方均要視同銷售處理，根據(jù)換出資產(chǎn)的不同類別計(jì)算應(yīng)交流轉(zhuǎn)稅，同時(shí)按照公允市價(jià)（計(jì)稅價(jià)）與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值的差額，確認(rèn)為當(dāng)期所得，調(diào)整應(yīng)納稅所得額。</p> <p> 三、問題與解決的思路</p> <p> 由于我國的會(huì)計(jì)制度與稅法的制定過程缺乏溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致上述我們討論的許多差異。而且，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)制度制定的促進(jìn)作用，使得稅法的改革滯后于會(huì)計(jì)制度的改革。這容易引起稅源的流失，并且由于稅法與會(huì)計(jì)制度存在的永久性和暫時(shí)性差異項(xiàng)目眾多，使得企業(yè)納稅調(diào)整非常復(fù)雜，不利于稅款的征收。隨著會(huì)計(jì)改革的深化，兩者之間的差異在不斷擴(kuò)大，這意味著鋼鐵調(diào)整項(xiàng)目的增多。另外，會(huì)計(jì)制度與稅法的差異容易導(dǎo)致納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的爭(zhēng)議，因?yàn)槲覀兪浅晌姆▏?，如果?guī)章制度本身存在差異的話，爭(zhēng)議則不可避免，而且難以仲裁。</p> <p> 根據(jù)上述分析，會(huì)計(jì)制度與稅法由于規(guī)范的對(duì)象和目的不同存在無法消除的差異，因此企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)整是必要的，而且這也不會(huì)導(dǎo)致我們上面談到的問題，關(guān)鍵是對(duì)兩者不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的問題應(yīng)及時(shí)加以解決，解決的途徑就是制度安排一一在制度層面上加強(qiáng)稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的協(xié)作。</p> <p> （1）稅收法規(guī)應(yīng)借鑒會(huì)計(jì)制度中合理、有效的成分，盡快彌補(bǔ)其滯后的一些規(guī)定，如稅收政策應(yīng)從保護(hù)稅本，降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)債權(quán)人的角度出發(fā)，對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以確認(rèn)。當(dāng)然，為防止企業(yè)計(jì)提秘密準(zhǔn)備金，稅法可以對(duì)減值準(zhǔn)備的計(jì)提比例加以明確，以保證稅源不至于流失。</p> <h2>篇8</h2> <p> [關(guān)鍵詞] 法制新聞 消息類 節(jié)目編排</p> <p> doi:10.3969/j.issn.1002-6916.2012.15.034</p> <p> 消息類法制電視新聞能簡(jiǎn)潔、客觀、快速地報(bào)道新近發(fā)生和正在發(fā)生的法制方面的事實(shí)。而要編輯好消息類法制電視新聞需要注意以下兩方面：一是如何編一條法制消息新聞，即單個(gè)消息的編輯技巧；二是如何把二三十條法制消息編成一個(gè)完整的法制新聞消息類節(jié)目，也就是具體節(jié)目的編排。</p> <p> （一）單個(gè)消息的編排技巧</p> <p> 1、基本要求</p> <p> 美國信息專家C.香農(nóng)和W.韋弗為傳播過程模式提出過“噪音”的概念。這一概念指出，傳播并不是在封閉的真空中進(jìn)行，過程內(nèi)外的各種阻礙因素都會(huì)形成對(duì)所傳訊息的干擾。因此，受傳者所接收到的信息，已然不是傳播者最初所傳播的信息。</p> <p> 依據(jù)“噪音”理論，電視法制新聞消息的畫面編排，就要根據(jù)消息的實(shí)際內(nèi)容，對(duì)畫面進(jìn)行合理、簡(jiǎn)單排列，從而客觀、準(zhǔn)確的佐證這一法制新聞消息。因此，編排一定要遵從真實(shí)性原則，使剪接出的畫面在最大程度上反映客觀事實(shí)的真實(shí)情況，在時(shí)間、空間上盡量與實(shí)際情況接近；并且，編排成的畫面不要產(chǎn)生遠(yuǎn)離事實(shí)的歧義。畫面的樸實(shí)無華，效果的客觀真實(shí)是電視法制消息編排所必須做到的。</p> <p> 2、消息的特性決定特有的編排規(guī)律</p> <p> 由于法制新聞消息類節(jié)目時(shí)效性強(qiáng)、播出時(shí)間短、畫面具有不完整性，除少數(shù)介紹全面情況的綜述消息外，一般都是一事一報(bào)，每條新聞都主要立足事件、事態(tài)發(fā)生的現(xiàn)在，既使是運(yùn)用背景材料，也用最簡(jiǎn)潔的語言、最典型的畫面形象來突出主題，而不需要過多的細(xì)節(jié)描寫，因此，具有與其它法制新聞?lì)}材不同的傳播特征，也決定了它自己特有的畫面組接規(guī)律，主要體現(xiàn)在：</p> <p> （1）強(qiáng)化細(xì)節(jié)，以充實(shí)畫面信息含量，給受眾更多可看的內(nèi)容，拓展其想象空間。</p> <p> 法制新聞消息類節(jié)目播出時(shí)間短，一條消息僅由幾幅畫面組成，且畫面具有不完整性，無法形成情節(jié)。而其傳播魅力的體現(xiàn)，在于對(duì)細(xì)節(jié)的運(yùn)用。依靠對(duì)畫面細(xì)節(jié)的真實(shí)捕捉，從而對(duì)法制新聞人物、事件進(jìn)行具體形象的描繪和刻畫，發(fā)揮非語言符號(hào)的諸多優(yōu)點(diǎn)，充實(shí)畫面的內(nèi)涵，拓展畫面的想象空間。在編輯時(shí)，編輯人員首先要熟悉素材，了解法制消息主題，文字稿和相關(guān)畫面中語言、非語言符號(hào)，其次要把握法制消息總體內(nèi)容的邏輯規(guī)律，從而提煉出典型的畫面細(xì)節(jié)，這其中要注意有單位時(shí)間（長度）中的“細(xì)節(jié)數(shù)量觀”，即限定在一分鐘之內(nèi)一定要有多少個(gè)可看畫面，通過對(duì)量的控制，達(dá)到質(zhì)的完美，從而獲得創(chuàng)造性的成果。</p> <p> （2）以固定鏡頭為主，少用運(yùn)動(dòng)鏡頭。</p> <p> 在這里，應(yīng)首先明確法制新聞消息類節(jié)目中鏡頭的作用。由于在法制新聞消息類節(jié)目的報(bào)道中，受時(shí)間長度、傳播符號(hào)特性的限制，要求鏡頭在有限的播出時(shí)間里，盡可能多的向受眾傳播相關(guān)的法制新聞信息，并在消除信息的不確定性的同時(shí)，生動(dòng)、具體的證實(shí)新聞的可信度，而這正是固定鏡頭的優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)練、清晰、準(zhǔn)確、到位。另一方面，運(yùn)動(dòng)鏡頭在紀(jì)錄片和電視劇中運(yùn)用得較多，它可以敘述故事情節(jié)、營造氛圍情趣、揭示人物心態(tài)等等，其中蘊(yùn)含著創(chuàng)作者自身的情感追求，具有一定的主觀性。因此，在法制新聞消息類節(jié)目中應(yīng)少運(yùn)用運(yùn)動(dòng)鏡頭：一是由于運(yùn)動(dòng)鏡頭的主觀性會(huì)破壞新聞畫面的準(zhǔn)確度和真實(shí)感；二是其運(yùn)動(dòng)性會(huì)分散觀眾對(duì)消息內(nèi)容本身的關(guān)注度，減少對(duì)法制新聞事件的興趣；三是在新聞消息中運(yùn)動(dòng)鏡頭的過多運(yùn)用，還會(huì)造成上一畫面和下一畫面之間的銜接、畫面與聲音之間銜接的不暢與不和諧。</p> <p> （3）運(yùn)用好同期聲，力求真實(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的展現(xiàn)法制事實(shí)。</p> <p> 由于記者向受眾轉(zhuǎn)述法制新聞事件的同時(shí)，會(huì)自覺不自覺地?cái)y帶上自己的觀察角度和主觀立場(chǎng)，是一種“記者真實(shí)”，加大了傳播中的不確定性。而同期聲的運(yùn)用，能在視聽手段上同步對(duì)現(xiàn)實(shí)事件做直接、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄，從而構(gòu)成綜合、立體的信息傳播渠道，增加新聞的準(zhǔn)確度和權(quán)威性，并渲染現(xiàn)場(chǎng)氣氛，點(diǎn)染畫面內(nèi)容，將人們帶到一個(gè)視聽完整的真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)，給人以充分的信息感受。</p> <p> （4）借鑒：海外電視新聞“現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)道”基本編輯模式。</p> <p> 隨著電視科技設(shè)備突飛猛進(jìn)發(fā)展以及衛(wèi)星現(xiàn)場(chǎng)傳送技術(shù)的普遍應(yīng)用，電視臺(tái)資源共享，新聞內(nèi)容既定的現(xiàn)象也日益普遍，在這一前提下，節(jié)目如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，形式就成了關(guān)鍵。因此，按什么方式采錄新聞，怎樣綜合運(yùn)用語言、非語言符號(hào)，用何種思路編排素材，已受到電視新聞工作人員越來越多的關(guān)注，這更值得法制新聞信息類節(jié)目工作人員關(guān)注。在這一方面，美、日、歐洲以及港、臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家、地區(qū)的電視臺(tái)的新聞比較講究模式，并且在新聞的運(yùn)作上也都相接近，尤其是“現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)道”這一編輯模式，值得我們借鑒。一般來說，海外電視新聞的 “現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)道”的做法是：將突發(fā)或重要新聞插入到正常播出的固定節(jié)目中，畫面上出現(xiàn)新聞事件的發(fā)生、發(fā)展過程，新聞人物的講話以及記者的現(xiàn)場(chǎng)采訪，從而傳達(dá)一種緊急、迫切的氣氛，其基本的編輯模式是：</p> <p> 語言符號(hào)：導(dǎo)言+現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道+主播和記者的交談；</p> <p> 非語言符號(hào)：主播+現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景（新聞事件、人物、記者）+主播+記者。</p> <p> 法制新聞事件和新聞事件一樣，有很強(qiáng)的突發(fā)性，海外“現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)道”這一節(jié)目編輯形式，不僅適合新聞事件的報(bào)道，同樣也是法制新聞消息類節(jié)目值得借鑒的節(jié)目編輯方式。</p> <h2>篇9</h2> <p> 關(guān)鍵詞:個(gè)人信用檔案管理法律關(guān)系主體規(guī)制</p> <p> 個(gè)人信用檔案管理的法律關(guān)系實(shí)則是以個(gè)人信用檔案為核心在征信機(jī)構(gòu)、個(gè)人信用檔案主體、信用檔案信息提供者、信用檔案使用者之間形成的多重法律關(guān)系,這種法律關(guān)系的內(nèi)容體現(xiàn)為法律上的權(quán)利和義務(wù),因此法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)是立法的重點(diǎn)①。由于目前我國沒有個(gè)人征信法起草的計(jì)劃,最有可能盡快出臺(tái)的全國性征信法規(guī)仍是《征信管理?xiàng)l例》。因此,筆者將結(jié)合《征信管理?xiàng)l例》(征求意見稿),具體闡述對(duì)個(gè)人信用檔案管理法律關(guān)系主體的規(guī)制,并對(duì)《征信管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)提出改進(jìn)意見。</p> <p> 一、對(duì)個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)的規(guī)制</p> <p> 個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu),指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的,專門從事采集、存儲(chǔ)、加工處理信用信息,提供信用檔案和其他信用咨詢服務(wù)的組織。它是獨(dú)立于信用交易雙方的第三方,具有中介性質(zhì)。</p> <p> 目前,我國現(xiàn)有的法律體系中,對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理,以地方政府規(guī)章或部門規(guī)章為主,尚沒有法律位階較高的專門法對(duì)征信機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格、經(jīng)營范圍進(jìn)行監(jiān)管。征信機(jī)構(gòu)設(shè)立無序、混亂。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面對(duì)征信機(jī)構(gòu)的義務(wù)做出規(guī)范。</p> <p> 1.尊重個(gè)人信用檔案主體權(quán)利的義務(wù)</p> <p> 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)充分保障公民對(duì)自己的個(gè)人信用檔案信息的知情權(quán)、異議權(quán)。這在《條例》中也有所規(guī)定,“第四十條信息主體認(rèn)為其信息存在錯(cuò)誤、遺漏的,有權(quán)向征信機(jī)構(gòu)提出異議,要求更正。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定受理異議申請(qǐng),并在收到異議申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)異議信息的核查和處理,書面答復(fù)異議申請(qǐng)人。個(gè)人提出異議申請(qǐng),征信機(jī)構(gòu)未按照前款規(guī)定辦理的,該信息主體有權(quán)以書面方式要求該征信機(jī)構(gòu)一次性刪除其全部信息?！钡恰稐l例》中缺少了對(duì)征信機(jī)構(gòu)通知、確認(rèn)等義務(wù)的規(guī)定,通過立法要求征信機(jī)構(gòu)記錄信息主體不良信用信息時(shí),即負(fù)面信用信息將被列入‘黑名單’時(shí),征信機(jī)構(gòu)應(yīng)通知本人,并核實(shí)信息的真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性。美國信用檔案管理中,對(duì)于負(fù)面信息入庫,一般會(huì)有2-3次的友情提醒。</p> <p> 2.對(duì)個(gè)人信用檔案信息規(guī)范化管理的義務(wù)</p> <p> 在個(gè)人信用檔案信息收集時(shí),首先須有特定的、合法的目的,并且需要依照法律規(guī)定的途徑和方式進(jìn)行,不得以欺騙或其他違反法律規(guī)定的手段取得他人信息?！稐l例》中第十五條也體現(xiàn)了“合法收集的原則”,但是卻沒有對(duì)“限制收集”做出明確的規(guī)定,應(yīng)盡快完善。限制收集是指,將需收集的個(gè)人信息限制在最小的范圍內(nèi),盡可能不收集或者收集最少的個(gè)人信息,即可收集可不收集的信息,采取不收集的原則。</p> <p> 在個(gè)人信用檔案使用時(shí)應(yīng)采用限制原則。征信機(jī)構(gòu)利用個(gè)人信用檔案,應(yīng)通知個(gè)人信用檔案主體,并征得個(gè)人信用檔案主體的同意,法律規(guī)定的除外。征信機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)信用檔案申請(qǐng)使用者的身份、使用目的進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),以保證信用檔案的使用在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。這在《條例》中也有所體現(xiàn)。</p> <p> 《條例》第十七條規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)對(duì)所收集的信息應(yīng)當(dāng)客觀、及時(shí)進(jìn)行整理、保存和加工,不得歪曲、篡改,并應(yīng)當(dāng)采取必要、合理的措施以確保信息的及時(shí)更新。這正是征信機(jī)構(gòu)保障個(gè)人信用檔案信息準(zhǔn)確性、真實(shí)性的義務(wù)。信用信息真實(shí)、準(zhǔn)確是個(gè)人信用檔案發(fā)揮作用的生命線。因此征信機(jī)構(gòu)在收集信用信息時(shí),就應(yīng)按照法定的程序征集、審查,制定相關(guān)的內(nèi)部操作機(jī)制與校對(duì)機(jī)制,保證信用信息處理前后一致。</p> <p> 《條例》第二十三條規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全征信信息保密管理制度,建立信息查詢內(nèi)部分級(jí)管理制度,在信息收集、整理、保存、加工和使用過程中確保信用信息不被泄露。征信機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得擅自查詢或越權(quán)查詢?cè)摍C(jī)構(gòu)擁有的信息,不得泄露在業(yè)務(wù)工作中獲悉的信息。這對(duì)征信機(jī)構(gòu)的安全保護(hù)義務(wù)起到很好的法律規(guī)范作用。</p> <p> 3.保持獨(dú)立、公正的義務(wù)</p> <p> 信用信息對(duì)個(gè)人關(guān)系重大,信用信息的公正性就顯得尤其重要。如果征信機(jī)構(gòu)受某種利益的左右,信用檔案信息失去了公正、客觀性,不僅不能服務(wù)于社會(huì),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;相反還會(huì)貽害于人,成為擾亂市場(chǎng)的一個(gè)根源。因此,征信機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立于市場(chǎng)交易的第三方,應(yīng)客觀、公正地收集信用信息,提供信用信息服務(wù)。不應(yīng)受到除法律以外的政府、企業(yè)或個(gè)人的干涉。《條例》中對(duì)于這點(diǎn)并沒有提出,筆者認(rèn)為在總則或征信機(jī)構(gòu)的一般規(guī)則中應(yīng)有所體現(xiàn)。</p> <p> 二、對(duì)個(gè)人信用檔案主體的保護(hù)</p> <p> 個(gè)人信用檔案主體,就是指其信用信息被征信機(jī)構(gòu)收集、處理和利用的人,即被征信人。對(duì)于個(gè)人信用檔案主體的稱呼,美國使用的是“消費(fèi)者”,而歐盟使用的則是“數(shù)據(jù)主體”。一般而言,個(gè)人信用檔案主體應(yīng)當(dāng)為個(gè)人(即自然人),而不包括法人或其他組織。</p> <p> 整個(gè)信用檔案管理流程是圍繞個(gè)人信用信息展開的,個(gè)人信用檔案的建立又是以個(gè)人信用信息在一定范圍內(nèi)公開為前提的,因此不可避免地會(huì)涉及到個(gè)人信用檔案主體的隱私問題,這也是個(gè)人信用檔案立法的焦點(diǎn)?！稐l例》對(duì)個(gè)人信用檔案主體的保護(hù),從“總則”中的基本原則到“分則”中的具體規(guī)則都有體現(xiàn)。但是筆者認(rèn)為《條例》對(duì)于個(gè)人信用檔案主體的保護(hù)是不全面的,隨著個(gè)人權(quán)利空間的逐步拓展和權(quán)利種類的漸趨細(xì)化,與個(gè)人信用檔案有關(guān)的個(gè)人權(quán)利不僅包括隱私權(quán),還有可能涉及個(gè)人的信用權(quán)、自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)等多種人格權(quán)。因此應(yīng)充分明確個(gè)人信用檔案主體的信息權(quán)。</p> <p> 為了有效規(guī)避公民信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中可能受到的侵犯,我國個(gè)人信用檔案立法應(yīng)強(qiáng)調(diào)個(gè)人信用檔案主體享有以下信息權(quán)利③:</p> <p> 個(gè)人信用信息同意權(quán),是指?jìng)€(gè)人信用檔案主體決定其信息是否被該征信機(jī)構(gòu)征收,基于何種目的、以何種方式在什么范圍被處理、利用的權(quán)利?！稐l例》也規(guī)定除了行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織已經(jīng)依法公開的信息和其他已經(jīng)公開的信息外,征信機(jī)構(gòu)收集、保存、加工個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)直接取得信息主體的同意。</p> <p> 個(gè)人信用信息知情權(quán),是指?jìng)€(gè)人信用檔案主體有權(quán)知道其信用信息處理情況。個(gè)人信息知情權(quán)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息權(quán)其他方面的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥袀€(gè)人信用檔案主體才會(huì)對(duì)自身的信息存在高度的敏感性,最容易發(fā)現(xiàn)個(gè)人信用信息中的錯(cuò)誤,能積極主動(dòng)更改錯(cuò)誤信息和已過時(shí)信息,從而保證收集和使用信用信息的準(zhǔn)確性和完整性?！稐l例》第三十九條中的“信息主體有權(quán)按照國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用檔案。信用檔案應(yīng)包括信用信息、信用信息來源和信用信息查詢記錄”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。</p> <p> 個(gè)人信用信息更正權(quán),是指?jìng)€(gè)人信用檔案主體發(fā)現(xiàn)其信用信息不正確、不完整、未更新,可要求有關(guān)征信機(jī)構(gòu)更正、補(bǔ)充的權(quán)利。個(gè)人信用信息更正權(quán)的賦予,既是個(gè)人信用信息知情權(quán)演繹和發(fā)展的必然邏輯,也是實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的有效制度安排。</p> <p> 個(gè)人信用信息刪除權(quán),是指?jìng)€(gè)人信用檔案主體要求征信機(jī)構(gòu)刪除其信息的權(quán)利。在個(gè)人信用檔案管理中,對(duì)確認(rèn)為錯(cuò)誤的信息,征信機(jī)構(gòu)非法儲(chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存、逾期儲(chǔ)存?zhèn)€人信用信息的,個(gè)人信用檔案主體均有權(quán)要求予以刪除。</p> <p> 應(yīng)該說《條例》中以上規(guī)定對(duì)公民的信息更正、刪除、保密權(quán)的保護(hù)是比較完善的,但是對(duì)異議處理完畢以后除了書面答復(fù)個(gè)人信用檔案主體外,還應(yīng)免費(fèi)提供一份信用檔案,以保證個(gè)人信用檔案主體了解自己的異議處理的最終情況。</p> <p> 個(gè)人信用信息救濟(jì)權(quán),當(dāng)個(gè)人信用檔案主體的權(quán)利受到侵害時(shí),應(yīng)獲得事后的民事、行政、司法上的補(bǔ)救?！稐l例》第四十一條規(guī)定,信息主體認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)、信用信息提供者和信用信息使用者侵害其合法權(quán)益的,可以向國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴。救濟(jì)制度可以啟動(dòng)個(gè)人信用檔案主體對(duì)征信機(jī)構(gòu)、信用信息提供者、信用檔案使用者的監(jiān)督程序,使我國對(duì)個(gè)人信用檔案主體的保護(hù)制度更加完善。</p> <p> 個(gè)人信用信息封鎖權(quán),是指?jìng)€(gè)人信用檔案主體對(duì)其信用信息的準(zhǔn)確性向征信機(jī)構(gòu)提出異議,在異議未解決期間,個(gè)人信用檔案主體有權(quán)要求征信機(jī)構(gòu)以一定方式暫停信息繼續(xù)處理和利用。另外,當(dāng)雙方對(duì)信用資料的正確性發(fā)生爭(zhēng)議,征信機(jī)構(gòu)又無充足理由證明的情況下,也必須對(duì)該信用信息進(jìn)行封鎖,不能予以提供。這是《條例》中所欠缺的,筆者認(rèn)為有必要增加。個(gè)人信用檔案信息的封鎖權(quán)可以保障異議處理期間,公民的合法權(quán)益。</p> <p> 三、對(duì)信用檔案信息提供者的規(guī)制</p> <p> 個(gè)人信用檔案信息提供者,是指為征信機(jī)構(gòu)提供其掌握的關(guān)于公民的信用信息的社會(huì)組織或個(gè)人,如銀行、保險(xiǎn)公司,公共服務(wù)部門(如水、電、氣)等。</p> <p> 信用信息的正確性、及時(shí)性、完整性很大程度上依賴信用信息提供者的行為規(guī)范,但我國對(duì)于信用信息提供者約束的法律條款少之又少。對(duì)于征信法律關(guān)系中重要的當(dāng)事人之一,如何對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范,明確其法律責(zé)任,是一個(gè)值得深入探討的課題。</p> <p> 筆者認(rèn)為,信用檔案信息提供者的義務(wù)應(yīng)包括類似于征信機(jī)構(gòu)義務(wù)的方面,因?yàn)樗麄兌忌婕暗叫庞脵n案信息的傳輸環(huán)節(jié)。要保證信用信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,對(duì)信用信息保密,應(yīng)當(dāng)告知信息主體該信息特定的提供對(duì)象和提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得信息主體的書面同意等。</p> <p> 四、對(duì)個(gè)人信用檔案使用者的規(guī)制</p> <p> 個(gè)人信用檔案使用者,是指利用征信機(jī)構(gòu)為其提供的個(gè)人信用檔案進(jìn)行授信、雇傭等活動(dòng)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。當(dāng)前社會(huì)中,信用檔案使用者往往也正是個(gè)人信用檔案信息的提供者,如諸多的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司。</p> <p> 筆者認(rèn)為,個(gè)人信用檔案信息使用者的義務(wù)主要應(yīng)該有④:</p> <p> 一是使用目的限制。個(gè)人信用檔案信息的使用者,只有在法律允許的范圍內(nèi)或取得個(gè)人信用檔案主體的授權(quán)后才可使用。</p> <p> 二是信用檔案信息來源披露義務(wù)。信用檔案信息使用者根據(jù)信用檔案信息,做出不提供服務(wù)或拒絕交易的決定后,有義務(wù)以口頭或書面的形式,告知個(gè)人信用檔案主體關(guān)于做出決定的依據(jù)或原因,并且提供出具信用檔案征信機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,還應(yīng)清楚、全面地告知個(gè)人信用檔案主體提出異議的權(quán)利和途徑,這樣一方面有利于信息主體及時(shí)向征信機(jī)構(gòu)查證征信機(jī)構(gòu)所收集的自身信息的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性,另一方面還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止某些不法行為,如身份盜竊行為。</p> <p> 《條例》對(duì)信用信息使用人也進(jìn)行了使用限制,并規(guī)定了侵害的法律責(zé)任。但是對(duì)使用范圍定位的缺失,不能不說是一種缺憾。筆者認(rèn)為,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)信用信息披露進(jìn)行約束,可將個(gè)人信用檔案信息的披露限制在以下方面:</p> <p> 一是金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等向公民提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí),調(diào)查其信用狀況,以判斷其支付能力與償還能力;二是有關(guān)政府機(jī)構(gòu)做出行政許可時(shí)的調(diào)查;三是潛在雇主需要了解個(gè)人誠信情況,以便做出是否雇傭的決定;四是個(gè)人信用檔案主體申請(qǐng)查詢本人的信用記錄或授權(quán)他人使用;五是法律、法規(guī)規(guī)定可以披露的。</p> <p> 注釋:</p> <p> ①吳國干.個(gè)人信用征信基本法律關(guān)系探略[J].湖北社會(huì)科學(xué),2008(8):131-134.</p> <p> ②謝靜.關(guān)于征信機(jī)構(gòu)的幾個(gè)法律問題[J].社科縱橫,2006(7):90-91.</p> <h2>篇10</h2> <p> 【關(guān)鍵詞】新生兒；窒息；復(fù)蘇；觀察；護(hù)理</p> <p> 1臨床資料</p> <p> 2007年1月至2007年12月，在我院出生和外院轉(zhuǎn)入我科的新生兒中，有42例發(fā)生窒息。中輕度窒息（阿氏評(píng)分）28例，重度窒息14例，因母親患糖尿病引起窒息1例，母親患妊娠高血壓5例，前置胎盤5例，臍帶繞頸6例，羊水胎糞污染有胎兒宮內(nèi)窘迫7例，產(chǎn)程延長5例，頭盆不稱2例，破宮產(chǎn)3例，早產(chǎn)8例，合并顱內(nèi)出血9例（頭顱CT證實(shí)），腸麻痹1例，肺出血1例，臨床治愈38例，放棄治療2例，死亡2例。</p> <p> 2搶救方法</p> <p> 在胎頭娩出后，助產(chǎn)者必須用左手自鼻根向下頜擠壓，盡量擠盡口鼻內(nèi)粘液和羊水。胎兒娩出后使新生兒仰臥，肩下墊起，使頭后仰，用吸管吸凈鼻咽喉及口腔粘液、羊水，負(fù)壓不超過30mmHg，每次吸10秒，保持呼吸道通暢，如果呼吸道粘液堵塞部位深，可用喉鏡進(jìn)行氣管插管吸出。亦可用徒手插入法。動(dòng)作必須迅速及時(shí)，要在生后1分鐘內(nèi)完成，注意勿損傷呼吸道粘膜。清除呼吸道異物后不能呼吸者，可以進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)給予吸氧。心率慢于60次/分鐘者應(yīng)先用胸外心臟擠壓。經(jīng)上述處理，心率仍不見改善，應(yīng)予藥物輔助治療，復(fù)蘇過程中要確保輸液通暢。整個(gè)復(fù)蘇過程中必須保暖。患兒娩出后立即擦干新生兒潮濕的身體，減少散熱，最好有遠(yuǎn)紅外線保溫床設(shè)備。因寒冷會(huì)提高代謝增加耗氧，加重酸中毒。</p> <p> 3窒息后的護(hù)理</p> <p> 對(duì)窒息的新生兒進(jìn)行及時(shí)有效的復(fù)蘇，首先保持呼吸道通暢，建立有效呼吸，增加通氣，保證氧氣的供給。其次是維持有效循環(huán)和藥物治療等。</p> <p> 3．1保暖</p> <p> 在無暖箱的情況下，可將嬰兒貼身放在母親懷中，外面蓋上衣被，或用熱水袋保暖。但需防止意外，發(fā)生燙傷，水溫以不超過50℃為宜。</p> <p> 如有條件的地方，可將患兒置于暖箱中。暖箱溫度應(yīng)根據(jù)患兒體重調(diào)節(jié)?；純浩乇M量維持在36.5℃左右的中性溫度,以減少耗氧量。</p> <p> 3．2監(jiān)測(cè)生命體征</p> <p> 呼吸是監(jiān)護(hù)的重點(diǎn)。如果呼吸頻率持續(xù)大于60次/分，呼吸暫停大于15秒～20秒/分，伴有心率下降，唇周及四肢肢端發(fā)紺，并常有呼氣性，這時(shí)患兒常需要氧氣吸入。一般采用頭罩給氧4～5升/分。應(yīng)根據(jù)血?dú)夥治鼋Y(jié)果調(diào)整用氧濃度，因?yàn)榈脱鯐?huì)造成重要器官不可逆的損害，長期高濃度吸氧又會(huì)造成氧中毒。</p> <p> 心率和血壓的監(jiān)測(cè)，它們常隨呼吸情況而改變，監(jiān)護(hù)中主要測(cè)心率，注意心音強(qiáng)弱，心律齊否。心率如果低于80次/分，應(yīng)采取胸外心臟按壓或應(yīng)用興奮心臟的藥物。如果心率高于180次/分以上，并伴有肝腫大，可能有心衰發(fā)生，根據(jù)醫(yī)囑使用強(qiáng)心藥等。如果有心動(dòng)電流圖、心臟超聲等設(shè)備，則可早期發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)通知醫(yī)生，并配合搶救，對(duì)提高患兒的成活率起到積極作用。血壓的收縮壓約45～80mmHg。</p> <p> 3.3觀察病情變化</p> <p> 因新生兒窒息可引起一系列并發(fā)癥的發(fā)生，為防止并發(fā)癥的發(fā)生和預(yù)后良好。我們必須嚴(yán)密觀察患兒的不良表現(xiàn)，如哭聲大小、有無尖叫、四肢肌張力、末梢循環(huán)、皮膚溫度及顏色、各種反射是否正常、意識(shí)有無障礙、大小便情況等。如發(fā)現(xiàn)上述有異常，應(yīng)采取積極措施，防止病情進(jìn)一步加重影響患兒的生命。</p> <p> 由于窒息缺氧患兒的括約肌松弛，胎糞可在生前已部分排除，而生后無糞便或因腸蠕動(dòng)減少而少糞便，也可因窒息缺氧血液重新分布而致腸道缺血。于生后幾天出現(xiàn)腹脹和帶血性大便，小便也因缺氧缺血導(dǎo)致腎臟受損引起排尿減少。故對(duì)大小便的次數(shù)、量、顏色、性狀的觀察和記錄都具有重要意義。</p> <p> 3．4預(yù)防感染</p> <p> 因?yàn)樾律鷥簷C(jī)體抵抗力低，病原菌易侵入機(jī)體引起感染，可適當(dāng)應(yīng)用抗生素。新生兒要求住單間或同病種患兒住在一起，減少探視人員，工作人員接觸患兒前后應(yīng)洗手、戴口罩、穿工作服及干凈鞋子。有呼吸道感染者禁止接觸患兒?；純核梦锲繁仨毲鍧?，必要時(shí)需經(jīng)過高壓消毒后使用。病房每天用紫外線消毒一次，做好患兒的皮膚、臀部及臍部護(hù)理。超級(jí)秘書網(wǎng)</p> <p> 3．5喂養(yǎng)</p> <p> 輕度窒息復(fù)蘇后的新生兒，如反應(yīng)好、吸吮力好，可直接喂母乳。如果吸吮能力差者，可用滴管或胃管喂養(yǎng)。重度窒息復(fù)蘇恢復(fù)欠佳者，適當(dāng)延遲開奶時(shí)間，防止嘔吐物吸入再次引起窒息。如果喂養(yǎng)不能保證營養(yǎng)供給者，給以靜脈補(bǔ)液，一般先靜脈點(diǎn)滴10%葡萄糖，以后根據(jù)需要加滴復(fù)方氨基酸、中性脂肪、血漿等進(jìn)行靜脈高營養(yǎng)治療。</p> <p> 3．6安靜</p> <p> 窒息兒必須保持安靜，減少搬動(dòng)，護(hù)理和操作盡量集中進(jìn)行，動(dòng)作要輕柔。頭部略抬高以減少顱內(nèi)出血。</p> </div> </div> <div id=