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時間:2023-03-21 09:06:07

導語:如何才能寫好一篇專科法律論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

??品烧撐? /></p> <h2>篇1</h2> <p> 在心理學中,意志是指人自覺地確定目的并支配其行動以實現(xiàn)預定目的的心理過程。人在反映現(xiàn)實世界的時候,不僅對現(xiàn)實世界有依據(jù)其主觀思維的認識,而且還會對它們形成一定的情感體驗,并且在自我認識和情感的支配下有意識地去改造客觀世界。這種最終表現(xiàn)為行動的,積極要求改變現(xiàn)實世界的心理過程就構成了心理活動的一個重要方面意志過程。 意志與行為有著不可忽視的密切關聯(lián):意志引導行為。這種引導又體現(xiàn)在兩個方面:發(fā)動與制止。發(fā)動就是推動人去從事達到預定目的的所必需的行動;制止就是阻止不符合預定目的的行動。 由此可見,如果沒有一定的意志因素,行為也就失去了根本的心理支持,那么這一行為就不成為我們刑法學上所談論的行為,因此也不會導致對此行為的刑事非難。</p> <p> 依照刑法學傳統(tǒng),罪過通常是指行為人對自己的行為將引起的危害社會的結果所持的一種故意或過失的心理態(tài)度。它以故意和過失為內(nèi)容,所以我們分別討論一下意志因素在故意與過失兩種心理狀態(tài)中的地位。</p> <p> 1.根據(jù)我國《刑法》第14條第1款規(guī)定:明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果,并且希望或者放任這種結果的發(fā)生,因而構成犯罪的,是故意犯罪。由此我們可以看出,我國刑法中規(guī)定的故意心理的意志因素具有兩方面特征:希望和放任,其表現(xiàn)為意志對行為的發(fā)動作用,在犯罪故意中具有決定性的意義。如果一個人僅有對自己行為的危害結果的認識而沒有形成犯罪的意志,不希望或放任這種危害結果的發(fā)生,便不可能自覺的確定行為的方向、步驟、方法,導致此種行為的事實。德國刑法學家克萊因指出:決意實施法律禁止的行為,或者決意不履行法律命令的行為,就表明積極的惡的意志,就是故意, 可見故意心理是在積極的惡的意志的推動下而轉化為現(xiàn)實中刑事非難的罪過心理的,它在犯罪的實施過程中具有決定的、主導的作用,是聯(lián)系犯罪意圖和犯罪行為的橋梁紐帶??傊?意志因素是在認識的基礎上,將人的心理外化到客觀世界的決定性因素,因此,意志是故意成立不可缺少的因素。</p> <p> 2.過失心理狀態(tài)下是否存在意志因素是一個相對復雜的問題,在刑法理論上一直爭論不休。我國《刑法》第15條第1款對過失犯罪作了規(guī)定,即應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果,因為疏忽大意而沒有預見,或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結果的,是過失犯罪,由這一規(guī)定可以看出我國刑法上規(guī)定的過失有兩種:(1)疏忽大意的過失;(2)過于自信的過失。</p> <p> 大多數(shù)學者將疏忽大意看作是這一過失心理的意志因素,但是筆者認為,意志的存在是以認識為前提和基礎的,在疏忽大意的過失中,其認識因素是應當預見而沒有預見,也就是說行為人對于其行為的危害結果是沒有認識的,既然沒有認識有何來的意志呢?那么這是不是意味著疏忽大意的過失心理中既無意識又無意志呢?這顯然與過失犯罪應承擔刑事責任相矛盾。對此陳興良教授認為過失犯罪心理過程是有意志參加與意識和無意識交錯活動的過程,在司法實踐中除個別沖動行為外,找不到完全沒有意志的過失犯罪。 因此筆者認為,疏忽大意并不是這種過失心理的意志因素,而是行為人的一種潛意識的表現(xiàn),這種潛意識導致了行為人的認識能力低于社會認可的正常標準,從而做出了與一般人的意志內(nèi)容相反的決定,在這種決定(實際上也就是意志因素)的引導下實施了危害社會的犯罪行為。</p> <h2>篇2</h2> <p> 培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新研究</p> <p> 宋慧宇1,2</p> <p> (⒈吉林大學,吉林長春130012;⒉吉林省社會科學院,吉林長春130033)</p> <p> 摘要:對大學生法治意識的培養(yǎng)具有不同于一般公民的特殊功能,對大學生法治意識的把握及培養(yǎng)將對中國法治建設產(chǎn)生積極的作用。據(jù)調(diào)查,大學生整體上對法律充滿信心和信任,但對具體法律知識的掌握和關注度不夠;對涉及自身的權利和利益比較關注,但缺乏維護權益的能力和手段;能夠正確認識法律的作用,但缺乏挺身而出護法的勇氣和信心。因此,針對大學生法治意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀,必須創(chuàng)新高校法制教育理念,充實高校法治意識教育內(nèi)容,營造培養(yǎng)大學生法治意識的校園法治文化氛圍,形成以民主機制為核心的高校決策管理體制。</p> <p> 關鍵詞 :大學生;法治意識;法制教育理念;法治文化氛圍</p> <p> 中圖分類號:G641文獻標識碼:A文章編號:1007-8207(2015)09-0045-07</p> <p> 收稿日期:2015-05-20</p> <p> 作者簡介:宋慧宇(1978—),女,吉林長春人,吉林大學政治學博士后流動站研究人員,吉林省社會科學院法學研究所副研究員,法學博士,研究方向為行政法學。</p> <p> 法治的要義不僅在于完善的法治體系,更在于其蘊含的法治精神能否得到貫徹落實,而這必然依賴于公民個體共同參與的實踐行為。因此,法治意識作為支配公民外在行為的內(nèi)在驅動力就構成了法治實現(xiàn)的主觀要件,或者說公民法治意識的高低將決定著法治國家的實現(xiàn)程度。我國目前在校研究生、本科生和??粕藬?shù)達2000多萬,①作為受教育程度最高的群體和國家未來建設的主力軍,對他們法治意識的把握及培養(yǎng)將對我國法治建設產(chǎn)生不容忽視的積極作用。</p> <p> 一、培養(yǎng)大學生法治意識的現(xiàn)實功能</p> <p> 公民法治意識構成了法治國家建設的評價尺度和精神支柱,它能夠促成公民守法的行為模式進而形成良好的外在法律秩序,同時先進、理性的法治意識有助于法律制度的良性實施、運行和完善。但是,對大學生群體法治意識的培養(yǎng)又有著不同于一般公民的特殊功能。</p> <p> (一)法律素質(zhì)和法治意識是大學生未來立足社會的基本條件</p> <p> 在知識經(jīng)濟時代,“個人的教育和技能水平日益被看作是他們個人生活質(zhì)量和強大社會實力的關鍵”。[1]隨著我國建設法治國家進程的快速推進,法律在社會生活中的作用越來越大,法律與人們?nèi)粘I畹年P系越來越密切。法治意識和法律技能已經(jīng)成為當代大學生必須具備的基本素質(zhì),從在校時期的勤工儉學、畢業(yè)求職到日后步入社會生活和工作中誠實守信、平等交易、按章辦事、合法維權等,無不與法律相關。從某種程度上說,基本法律素質(zhì)和法治意識的優(yōu)劣將關系到一個人能否順利與人交往和穩(wěn)固立足于社會。</p> <p> (二)先進、理性的法治意識是大學生為社會做出更大貢獻的必備條件</p> <p> 大學生作為整個社會知識層次較高的群體,其法治意識如何將對我國的法治建設產(chǎn)生重要影響。僅僅奉公守法、以法律來規(guī)范自身行為還遠遠不夠,是否具備先進、理性的法治意識和法律信仰,能否以法治意識支配自己的外在行為,主動捍衛(wèi)法律,在國家事務管理中發(fā)揮重大作用,以自身的表率作用帶動一般公民的行為,最終推動法治社會的發(fā)展,將是衡量大學生為社會做出更大貢獻的重要指標。</p> <p> (三)培養(yǎng)大學生的法治意識是維護其自身合法權益的迫切需要</p> <p> 大學生正處于生理和心理從不成熟走向成熟、從家庭和校園走向社會的過渡階段,經(jīng)濟能力和社會閱歷的欠缺使得大學生缺乏保護自己的意識和能力,比如勤工儉學和求職過程中用人單位不簽訂合同、收取押金、扣留證件、拖欠甚至拒發(fā)工資等。面對這些情況,很多大學生或者忍氣吞聲,或者過激對抗,維護自身權利的內(nèi)在心理準備嚴重不足或手段欠妥,給高校對學生的管理和權利維護造成了一定的壓力?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,高等教育不能僅局限于傳授知識,而應當針對大學生如何適應社會、服務社會給予方法上的指導。因此,培養(yǎng)大學生的法治意識,讓其學會運用法律的途徑和方式維護自身合法權益是當前有效維護大學生合法權益的迫切需要。</p> <p> 二、大學生法治意識現(xiàn)狀調(diào)查與分析</p> <p> 為了解當前大學生法治意識的現(xiàn)狀,本課題組選取了吉林省長春市三所高等院校(包括部屬“211工程”和“985工程”大學,省屬重點大學以及省屬公安高等院校)不同專業(yè)、不同年級、不同性別的本科生進行了問卷調(diào)查,按照隨機抽取的方法,共發(fā)放學生問卷600份,回收問卷595份,有效問卷594份,有效回收率99%。本次調(diào)查題目設計包含大學生法治意識狀況的三大方面:對法律的理解與認知、涉及自身具體法律行為的觀點和看法、對學校法制教育及其他問題的看法和處理。</p> <p> (一)大學生對法律的理解與認知</p> <p> 本部分題目涵蓋了大學生對我國法律的宏觀理解和微觀掌握,側重個人的主觀感受、評價和情感。</p> <p> ⒈大學生學習和了解法律的途徑。對法律學習和了解的程度是正確運用法律的前提和基礎。在多項選擇中,大學生群體了解法律的途徑接近和超過50%的前三位分別是:電視、廣播、報紙等新聞媒體(77.4%),學校課程(63.58%)和網(wǎng)絡(47.89%)。從中可以看出:⑴通過電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)信息傳播方式了解法律占有絕對的主導地位。這一特點與傳統(tǒng)信息傳播方式在我國仍然是受眾最廣的渠道有關,這些方式所面對的不僅僅是大學生群體,同樣適用于全體社會成員,因為覆蓋面廣,也成為法律宣傳的主要陣地。⑵大學生作為整個社會中受教育程度較高的群體,決定了他們的很大一部分知識來自于學校教育,特別是作為義務教育非重點內(nèi)容的法律更多被安排在大學階段講授,這就使得大學課程成為大學生法律知識的主要來源。⑶網(wǎng)絡作為新興的信息傳播方式在青年人中更為盛行,其具有快捷、簡便和豐富的特點,當然也會存在良莠相間的問題。盡管褒貶不一,但不能否認大學生們與網(wǎng)絡的不可分性,除了學習、娛樂、社交等用途之外,通過網(wǎng)站了解法律也成為近一半大學生的選擇。⑷在其他的較少選擇中,僅有1/5的大學生選擇通過書籍和論文的形式來深入學習和了解法律。這與當前通過購買圖書獲得信息資料的成本遠遠高于其他方式有關。另外,法律論文多為學術型,除了法學專業(yè)的學生之外,很少有人會選擇這一方式來了解法律。</p> <p> ⒉大學生日常對法律的關注程度。社會的不斷發(fā)展決定了法律經(jīng)常處于變動之中,新法的實施、舊法的修改和廢止,這些信息是否會受到大學生的關注?根據(jù)調(diào)查,近七成的大學生偶爾關注法律變更信息,僅有14%的大學生會經(jīng)常關注并主動了解具體內(nèi)容,有16.76%的大學生基本不關心這些法律信息。在推進法治中國建設的今天,增強全民法治意識是一項重要任務。大學生作為國家未來建設的主力軍,更應該將法律知識、法治觀念作為自身修養(yǎng)的重要組成部分,以先進、理性的法治意識規(guī)范自己的行為,帶動和促進全體社會成員加深對法律的理解和認同,推進依法治國目標的實現(xiàn)。但從調(diào)查結果看,大學生日常對法律信息的接受和認知具有一定的被動性,很多人若非涉及自身利益都不會關心,由此說明大學生自覺學法的意識不強,這也嚴重妨礙了大學生主動運用法律知識進行行為選擇。</p> <p> ⒊大學生對當前法律的信任度和整體評價。公民對法律的感知和評價將會影響和支配公民的外在行為方式。根據(jù)調(diào)查,接近10%的大學生對法律有堅定的信心,相信法律能夠維護公民的切身利益,67.28%的大學生在認同法律正面功能的同時也看到了法律自身的局限性,能夠辯證地看待法律的功效。這些正面評價代表了大學生對法律擁有信任和依賴的情感。但也有一部分大學生對當前我國法治的整體現(xiàn)狀不滿意:有3.88%的大學生對法律完全持否定態(tài)度,根本不相信法律能夠維護自身利益;19.06%的大學生對法律沒有信心,認為法律在很大程度上受金錢、權力和人際關系的影響。這種調(diào)查結果與當前我國社會的大環(huán)境相關,如很多立法存在缺陷,暴力執(zhí)法,司法腐敗,權大于法等現(xiàn)象在很大程度上給大學生法治意識的形成帶來了負面影響,導致一部分大學生法律信仰的缺失。對于這些消極思想如果不能予以正面引導,在他們步入社會遇到不公平待遇或權益受到侵害時,就可能做出比較極端和錯誤的行為選擇。</p> <p> ⒋大學生對具體法律知識的掌握。勞動權是公民的基本權利和義務,《勞動法》是保護勞動者合法權益的重要法律,大學生即將走向社會、走向工作崗位,對于勞動者享有的基本權利應當有所了解。試用期上限的規(guī)定是勞動合同中保護勞動者的重要條款。我國《勞動法》規(guī)定,試用期最長不得超過六個月。但根據(jù)調(diào)查,只有不到50%的學生回答正確,在即將走向社會的大四學生中,回答正確的不足17%。調(diào)查結果一方面反映了大學生對于一些具體法律知識的掌握并不全面、準確,另一方面也反映了一些高校在大學生就業(yè)指導方面工作不力。因此,高校除了關注大學生就業(yè)率之外,對大學生就業(yè)中的權益保護也應引起高度重視并成為重點關注的內(nèi)容。</p> <p> (二)大學生對涉及自身的具體法律行為的觀點和看法</p> <p> 本部分題目涵蓋大學生對具體公民權益的認知以及維權意識,側重調(diào)查大學生具體的維權行為選擇。</p> <p> ⒈大學生對隱私權所持的觀點。隱私權是一項基本的人身權利,“是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權”。[2]根據(jù)調(diào)查,90%以上的大學生對于本題目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾隨他人并私拍其生活照片”兩項侵犯隱私權的內(nèi)容都能正確認知,但也有8%的學生將“背后議論他人”錯誤地判斷為侵犯他人隱私權。關于學校公開公布學生考試成績的行為是否侵犯了學生隱私權一直存在爭議,但通常在法律上認為考試成績屬于學生隱私,不應當張榜公布,而且也有學生因此起訴學校并勝訴的先例。[3]所以,“學校在網(wǎng)上公開公布補考學生名單”的行為應當認定為侵害了學生的隱私權,但在此次調(diào)查中,只有不到三成的大學生認為這是侵犯了個人隱私權??梢姡瑢@個問題而言,大學生的認識并不清晰,這與我國長期以來重管理權力、輕學生權利的高等教育管理體制有關。</p> <p> ⒉大學生的護法意識。護法意識是公民自覺、主動維護國家法律,同違法行為做斗爭的心理和信念。根據(jù)調(diào)查,僅有36.58%的大學生在目睹一起交通肇事逃逸案件后,堅定地選擇提供證言或出庭作證,接近40%的大學生只會匿名提供線索,22.74%的大學生不能確定如何選擇,1.37%的大學生明確表示不會提供證言或出庭作證。調(diào)查結果顯示,絕大部分大學生具有一定的正義感,能夠辨明是非曲直,愿意維護社會正義,但在具體行為選擇時卻有所退卻,缺少維護法律權威的堅定意志。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第60條:“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務。”所以,大學生應當認識到出庭作證是每個公民應盡的義務,這也有助于增強大學生的護法意識。</p> <p> ⒊大學生日常生活中的維權意識。維護自身合法權益不能靠單純的想法,必須體現(xiàn)在具體行為之中。根據(jù)調(diào)查,44.09%的大學生在購物后能夠保留消費憑證,以備日后出現(xiàn)問題留下有利證據(jù)。42.91%的大學生只會保留大件商品購物憑證,說明雖然他們意識到消費憑證的作用,但并不十分重視。13%的大學生完全忽視購物憑證的重要作用,也就是放棄了出現(xiàn)糾紛時維護自身合法權益的有力證據(jù)。在日常生活中,注意對相關證據(jù)的保存和收集,可以在出現(xiàn)糾紛時避免因舉證不能造成不利于自身維權的法律后果,在這方面相當一部分大學生缺乏社會經(jīng)驗和維權意識。</p> <p> ⒋大學生遇到糾紛時的維權能力與手段。消費者在超市購物遭遇商場人員無理搜身或搜查隨身攜帶物品而引起的糾紛屢見不鮮,遇到這種情況如何處理,能夠反映大學生的維權能力與手段。根據(jù)調(diào)查,絕大部分大學生在遇到這種情況時都會選擇拒絕,但仍有4.81%的大學生選擇忍讓,缺乏維護自身合法權益的意識和勇氣。在對糾紛處理手段的選擇上,由多至少依次為:報警、抗議、找商場領導、到消費者協(xié)會投訴、訴訟,極個別的大學生在選項之外填寫了暴力、謾罵等方式。根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規(guī)定,超市作為企業(yè)法人無權搜查消費者的身體及其攜帶的物品,即使懷疑消費者有盜竊行為也必須通過公安機關進行處理,否則就是侵害了消費者的人格尊嚴權,需要承擔法律責任。明確這一點,首先,大學生有權拒絕搜身或搜查隨身攜帶物品,不應當選擇忍讓;其次,在處理方式上,報警、抗議、找商場領導、到消費者協(xié)會投訴、訴訟等方式都可以選擇,并且可以同時進行。但一定要避免采取暴力、謾罵等不理智的方式,否則,不但會導致不應有的沖突,而且還會對自身維權產(chǎn)生不利影響。</p> <p> (三)大學生對學校法制教育及其他問題的看法和處理</p> <p> 大學生學習和生活的范圍主要在校園內(nèi),本部分題目重點調(diào)查大學生對學校法制教育及處理與學校相互關系時的態(tài)度和行為選擇。</p> <p> ⒈大學生對學校法制教育的看法?!胺苫A”是高校本科層次的必修課程。根據(jù)調(diào)查,超過50%的大學生認為學校的法律公共課或法制教育很有必要,對其作用給予了充分肯定。38.7%的大學生雖然認為有必要,卻覺得作用不大,原因在于當前高校對法律公共課或法制教育的重視程度不如專業(yè)課程,教育方式相對簡單、松散、枯燥、僵化,沒有與社會生活緊密聯(lián)系,造成學生對這些課程失去了興趣和學習動力。7.7%的大學生則完全不重視或者根本不關心學校的法律公共課或法制教育,反映了一部分學生對法律漠視和輕視的態(tài)度,或者針對學校法制教育持否定態(tài)度。</p> <p> ⒉大學生在處理與學校相互關系時的態(tài)度和行為選擇。新時期大學與學生的關系已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,學校在管理模式上也應當從傳統(tǒng)的單一行政手段向民主化、法治化方向轉變。根據(jù)調(diào)查,在多項選擇中,大學生對學校的教學及服務不滿時選擇向學校和有關部門反映問題的占最多的兩項,說明學生有積極的維權意識并能夠選擇正當、合理的渠道。但仍然有超過1/5的大學生選擇沉默和忍受,甚至有大學生在選項之外填寫“不滿的地方太多,敢怒不敢言”。說明在與學校的關系上,相當一部分大學生仍然沒有擺脫傳統(tǒng)附屬、屈從于學校的心態(tài),沒有積極的維權意識。另外,還有少部分大學生選擇網(wǎng)上發(fā)泄或采取一些消極行為表示抗議,這種非正常表達意見的方式也從另一個側面提醒學校應當拓展和設立多種投訴渠道,主動關注和了解大學生消極的群體行為和網(wǎng)絡信息,從中分析大學生所反映的問題,對合理的意見要積極予以解決,對不合理的意見要正面解釋和引導,不能以簡單的處分方式來阻止學生的維權行為。</p> <p> 三、大學生法治意識培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新</p> <p> 大學期間正是大學生法治意識逐步形成、穩(wěn)定并且能夠支配大學生行為的關鍵階段,因此,如何改革和創(chuàng)新大學生法治意識的培養(yǎng)模式,幫助大學生樹立先進、理性的法治意識是當前必須著力解決的問題。</p> <p> (一)更新高校法制教育理念和目標</p> <p> “人才培養(yǎng)既是大學功能的歷史起點,也是大學功能的邏輯起點,而知識傳承、科學研究、社會服務、文化引領等,都是圍繞人才培養(yǎng)產(chǎn)生的輔助功能。所以大學功能是一個以人才培養(yǎng)為核心的綜合體系?!盵4]什么樣才算是合格人才?相信僅僅是專業(yè)知識優(yōu)秀而缺乏適應未來社會的綜合能力和整體素質(zhì)絕對達不到當今時代和社會對大學生所要求的高度,而法律素質(zhì)將是人才構成中最重要的一項內(nèi)容。根據(jù)1995年國家教委頒布的《關于理論課和思想品德課教學改革的若干意見》以及《中國普通高等學校德育大綱》,法制教育是高等學校德育內(nèi)容的組成部分,是大學生的必修課程。“法律教育的目標不外乎兩個,一是為法律行業(yè)培養(yǎng)新人,一是為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。”[5]實際上,長期以來,對大學生“法律知識與意識上的訓練”都只是被當作高校思想政治教育的一部分,并沒有受到足夠的重視。在當前高校教學實踐中,“高校法制教育從屬于德育教育,自身并沒有獨立的地位”;[6]部分教師因法制教育課是基礎課而產(chǎn)生輕視和應付的心理;學生只會死記硬背以應付考試。這些消極思想嚴重影響了法制教育的實效性和完整性。</p> <p> 為此,高校應當充分重視法律基礎課程和法制教育的重要性,將提高大學生法律素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要組成部分。首先,在教育體系上,賦予法制教育與德育教育以并列、與專業(yè)課同等重要的獨立地位,并合理設計教學計劃和大綱,突出法制教育的完整性和系統(tǒng)性;在師資結構上,配備專業(yè)出身、具備一定理論水平和實踐經(jīng)驗的人員授課。其次,充分發(fā)揮大學法制教育在培育法治文化和傳播法治理念中的積極作用,在傳授法律知識的基礎上,將平等、民主、公平、正義、自由、人權等法治精神融入其中,讓大學生真正理解法治的精髓和意義所在。</p> <p> (二)創(chuàng)新高校法治意識教育內(nèi)容和教育方式</p> <p> 當前,高校法制教育在內(nèi)容上沒有形成獨立、完整的教學和實踐體系,偏重法律知識的籠統(tǒng)講解和普及,忽視學生法治意識的培養(yǎng),使得法律之于大學生僅僅體現(xiàn)為外在的、疏離的存在,而缺乏對法律所蘊含的精神和價值的感悟和內(nèi)化;在教學方式上側重單方面知識的灌輸和說教,忽視法律思維能力的培養(yǎng)和法律知識的實際運用,無法幫助大學生運用法律思考和解決在社會中遇到的現(xiàn)實問題。</p> <p> 對此,高校應當注重法制教育內(nèi)容和教育方式的豐富性、靈活性和實用性。首先,改變將法制課程僅僅作為思想教育和法律知識普及的做法,樹立以培養(yǎng)大學生法治意識為中心的教學制度改革理念,使大學生真正從內(nèi)心深處尊敬法律、信任法律、維護法律,而不僅僅因懾于法律而遵守法律。其次,脫離社會法治建設實際的法制教育是失敗的,“高校法制教育,首先要遵循法制教育的特殊規(guī)律”,[7]以實踐性和應用性作為法制教育的評價標準,將課堂教學知識與課外實踐相結合,提高大學生運用法律思維解決實際問題的能力。在課堂講授之外,法律專題講座或沙龍、校園法律知識辯論或競賽、模擬法庭、社會調(diào)查、法庭庭審、廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等方式的宣傳等,都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次,在法制教育的內(nèi)容上,應當更加貼近和針對當前大學生直接面對或迫切需要解決的問題,力求讓每個大學生學會將維護自身合法權益的意識貫穿在日常行為中。比如:大學生勤工儉學、求職就業(yè)中合同如何擬定,應當警惕的陷阱;日常生活和交際中應當提防的詐騙手段;權利受到侵害時要即時采集證據(jù),能夠運用和求助的救濟手段等。</p> <p> (三)營造培養(yǎng)大學生法治意識的校園法治文化氛圍</p> <p> 大學生法治意識的培養(yǎng)要從自身日常生活場景開始,“使現(xiàn)實的人在其日常生活中通過對法治的近距離甚至面對面的直觀感悟,逐步確立起對法治及其規(guī)范與制度的信任和耐心”,[8]直至建立起對法的神圣信仰。大學生最經(jīng)常的生活場景就是大學校園,并且在學習和生活中接受學校的管理,因此,學校的教育管理實踐將會潛移默化地影響學生的思想和行為。</p> <p> 筆者認為,學校應當堅持“依法治校”,充分發(fā)揮法治在學校組織運行管理中的重要作用,形成良好的校園法治文化氛圍。首先,以法治精神和國家相關法律法規(guī)作為學校制定各項規(guī)章制度的基本依據(jù);其次,在學校組織運行管理中嚴格依法、依章辦事,保障決策參與主體的廣泛性、決策過程的公開性、決策行為的程序性;[9]再次,維護學校各類主體的合法權益,維護各項法律和規(guī)章制度的嚴肅性,減少決策管理中的隨意性和違法違規(guī)做法;第四,提升以法治思維和法律手段解決各類矛盾和問題的能力并貫穿于學校改革發(fā)展的始終。</p> <p> (四)形成以民主機制為核心的高校決策管理體制</p> <p> “民主是法治的基礎,社會主義法治必須以民眾的廣泛接受和積極參與為基礎”。[10]可以說,民主是法治的靈魂,而“法治的本旨在于實踐性而非理論性,法治是直觀的生活方式而非抽象的玄思妙想,每一個具有直觀生活感受的民眾都可以成為實踐法治的主體”。[11]所以,實踐法治和實踐民主要從自身做起,民主參與學校決策管理是大學生培養(yǎng)民主意識和法治意識的有效途徑,而大學生在校的實踐經(jīng)歷必將與本科教育一起為其今后的生活和工作作必要的準備。</p> <p> 對此,學校應當尊重大學生的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,為其提供民主參與學校決策管理的渠道。首先,在允許大學生參與學校公共事務的決策方面,歐洲的大學顯得更為民主和開放,如法國大學的理事會、英國大學的校務委員會、德國大學的學術評議會等都有大學生代表參加,其中,德國的“學生們要求在更大程度上參與大學的決策。1967年以來,大多數(shù)學生組織都提出要求,主張所有決策機構中席位學生代表應占三分之一”。[12]而我國高校長期以來對學生慣性的壓制和專權管理使大學生少有這種“主人翁”意識,有“敢怒不敢言”的心理也就不足為奇了。因此,只有以開放的態(tài)度鼓勵大學生積極參與學校公共事務的決策和管理,比如建立校務公開制度、學代會制度,這樣,才能使他們真正從內(nèi)心信服并遵守和維護學校的規(guī)章制度。其次,學校在處理有關學生學習考核、評獎評優(yōu)、貧困資助、行為處罰等事務過程中應當充分尊重大學生的表達權利,建立一個完善的利益表達機制,允許利益相關者或其他大學生對處理決定和過程提出意見、疑義、辯解、申訴等,在雙方充分博弈的基礎上形成決策并予以實施,從而保證兩者更為理性地進行選擇。這樣,既可以有效約束學校單方面的行為,也可以培養(yǎng)大學生的民主權利意識。</p> <p> 參考文獻</p> <p> [1](美)詹姆斯·杜德斯達.21世紀的大學[M].劉彤主譯.北京大學出版社,2005.246.</p> <p> [2]王利明.隱私權概念的再界定[J].法學家,2012,(01):116.</p> <p> [3]臧文麗.考試分數(shù)是孩子的隱私[EB/OL].人民網(wǎng),http://edu.people.com.cn/BIG5/8216/61123/4292655.html,2006-04-12.</p> <p> [4]顧海良.大學功能與大學精神[J].思想教育研究,2012,(11):5.</p> <p> [5]賀衛(wèi)方,呂亞萍.法律教育對話錄[J].中國法學教育研究,2006,(01).</p> <p> [6]陳彬.大學生需要怎樣的法制教育[N].中國科學報,2013-09-05(05).</p> <p> [7]楊麗娟,覃翠玲.對大學生現(xiàn)代法律意識培養(yǎng)的理性思考[J].學校黨建與思想教育,2009,(02):59.</p> <p> [8]姚建宗.法治的生態(tài)環(huán)境[M].山東人民出版社,2003.41.</p> <p> [9]崔卓蘭.高校決策管理法制化研究——以學術權力與行政權力均衡配置為視角[J].社會科學戰(zhàn)線,2012,(05):174.</p> <p> [10]張文顯.社會主義法治理念導言[J].法學家,2006,(05):11.</p> <p> [11]聶長建,李國強.實踐法治優(yōu)于理論法治[N].法制日報,2013-06-19(10).</p> </div>
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