為進一步深化“雙提包扶工程”，推動我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導思想

立足于“十一五”規(guī)劃開局之年，堅持以十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面落實區(qū)委五屆八次、九次全委會議精神，著眼于加速實現(xiàn)“兩個提高”目標，通過組織手段，重新整合主體力量，調(diào)動各方積極因素，把全區(qū)領(lǐng)導力量和工作力量集中投入到突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、大力開展招商引資、加快推進項目建設(shè)、努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、有效加快“三化”進程上來，為全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展增添助力。

二、工作原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。堅持以“兩個提高”為目標，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，合理設(shè)定包扶主體，明確包扶責任，細化包扶目標，切實通過不同層次的包扶，有效促進財政收入、城鄉(xiāng)居民收入的快速增長，真正使“雙提包扶工程”成為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。

（二）立足實際，注重實效。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)包扶對象的實際情況，有針對性地制定具體的包扶措施，注重在提供信息、技術(shù)指導、協(xié)調(diào)貸款、發(fā)展致富項目上下功夫，堅決防止和克服作風漂浮、走過場等形式主義，切實用城鄉(xiāng)居民收入和財政收入的有效增長來印證“雙提包扶工程”的成效。

為認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于開展第二輪“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”掛鄉(xiāng)定點包扶貧困村工作的通知》文件精神，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我局糧食工作實際，制定以下工作方

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委,縣政府部署和要求，以加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為核心，增強定點包扶村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進定點包扶村生產(chǎn)發(fā)展，加快農(nóng)村貧困地區(qū)扶貧開發(fā)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、工作目標

（一）強化組織保障。以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到明顯加強，農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。

（二）緊扣第一要務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，貧困群眾增收的服務(wù)體系健全完善。

為深入貫徹落實市委七屆八次全委（擴大）會議和全市扶貧開發(fā)工作會議精神，充分發(fā)揮市直單位、黨員干部在扶貧開發(fā)工作中的骨干作用，深入開展包扶貧困村和貧困戶活動，加快脫貧攻堅步伐，特制定本實施方案。

一、指導思想

以中央、省、市和市委七屆八次全會關(guān)于扶貧開發(fā)工作精神為指導，牢牢把握扶貧脫貧既是經(jīng)濟工作也是政治任務(wù)的總定位，緊緊圍繞“據(jù)實”和“精準”原則，不折不扣地落實“不落一戶、不少一人”標準，按照貧困戶不脫貧、包扶工作不脫鉤要求，認真實施精準識別、精準施策、精準脫貧基本方略，以貧困村、貧困人口全部脫貧為目標，以省級貧困村和貧困人口為重點，充分發(fā)揮市直單位和黨員干部人才、項目、資金、信息等優(yōu)勢，先輸血，再造血，沉下身子真包實扶，深入群眾真幫實干，確保貧困人口同步進入全面小康社會。

二、工作原則

（一）把握大局、統(tǒng)籌施策的原則。要深刻領(lǐng)會上級關(guān)于扶貧脫貧工作精神實質(zhì)，正確認識“不落一戶、不少一人”工作標準，統(tǒng)籌抓好省級貧困村和貧困戶以及我市確定的貧困村和貧困戶，切實把上級扶貧脫貧精神真正領(lǐng)會到位，貫徹落實到位。

（二）科學擺布、重點先行的原則。既要充分考慮到全市所有貧困村和貧困人口的脫貧工作，又要突出省級貧困村和貧困人口，特別是要把省級23個貧困村中今年要率先推進完成的村和人口列為重點來包扶。包扶部門既要立足本部門職能面向全局抓好扶貧脫貧工作，又要做好本部門所包扶的貧困村和貧困人口的脫貧工作，抓住重點，科學擺布，整體推進。

為深入貫徹落實市委六屆六次全委（擴大）會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，充分發(fā)揮中省市直部門的職能作用，進一步推進全市重點企業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“三年再翻一番”的發(fā)展目標，制定本方案：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實市委六屆六次全委（擴大）會議確定的“著力推動工業(yè)經(jīng)濟提檔升級”的工作目標，全面推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，進一步強化政府部門的職能作用，充分發(fā)揮中省直部門優(yōu)勢，努力破解制約中小企業(yè)發(fā)展難題，全面提高中小企業(yè)發(fā)展層次，迅速擴大中小企業(yè)總量，促進全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

進一步加大對我市重點中小企業(yè)的扶持力度，實施中省市直部門包扶重點企業(yè)工作，通過中省市直部門積極有力的扶持，力爭實實在在的為重點企業(yè)發(fā)展解決一些具體困難和難題，使重點企業(yè)在發(fā)展中獲得最大的經(jīng)濟效益，為我市經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

（一）包扶部門領(lǐng)導班子要到所包扶的重點企業(yè)召開一次現(xiàn)場辦公會，著力研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，確定包扶內(nèi)容和重點。

同志們：

一、進一步抓好項目工作的落實

根據(jù)大家的匯報，截止目前，全縣正在洽談重點項目30個，已經(jīng)落地重點項目23個，已經(jīng)開工重點項目11個。就洽談、落地、開工三類項目，提三點要求。①洽談項目要抓好落地。對于正在洽談的項目，包扶領(lǐng)導和有關(guān)責任部門要發(fā)揚千言萬語、千山萬水、千方百計、千辛萬苦的精神，盯緊抓牢，努力把項目談成，促其盡快落地。特別是對一些重大項目，決不能輕言放棄、半途而廢，只要有百分之一的期望就要付出百分之百的努力去爭取，靠持之以恒的毅力和韌勁爭得成功。②落地項目要抓好開工。對已經(jīng)落地的項目，要把精力集中到早啟動上，把功夫下到快開工上。在這方面，重點涉及到土地規(guī)劃、征用和地塊落實等問題。就縣項目園區(qū)已落地的11個項目來說，目前核心問題是土地征用。園區(qū)管委會和土地局必須迅速解決好這個問題，以保證在春耕種地前把地塊落實下去。對于其它已落地項目，包扶領(lǐng)導和有關(guān)責任部門也要增強工作的靈活性和開創(chuàng)性，敢于變通、善于變通，研究辦法，想好對策，切實解決好地塊落實問題，保證項目按時開工、順利推進，以不致項目因為我們工作不到位或不力而發(fā)生誤工、窩工。③開工項目要抓好竣工和投產(chǎn)。對已經(jīng)開工的項目，必須保證建一個、成一個，投產(chǎn)一個、見效一個。包扶領(lǐng)導和有關(guān)責任部門必須在項目建設(shè)中全程參與，全方位包扶，精心組織建設(shè)，強化工作措施，確保項目建設(shè)進度。包扶領(lǐng)導更要靠前抓、親自抓、帶頭抓，組織項目千方百計往前趕，早竣工、早投產(chǎn)、早見效。特別要下力量協(xié)調(diào)項目建設(shè)資金，積極爭取和落實政策，及時有效地解決項目建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的各種問題。④要抓好大項目。對工程機械、商業(yè)城肉雞分割、柳城高中建設(shè)、鈦、高冰鎳、造紙廠搬遷、大世界改造、50萬噸鐵精粉加工、天威制藥、玉米軸生產(chǎn)、鵝深加工、嘉誠集團、汽車配件生產(chǎn)、鑄造加工、電子生產(chǎn)等上線的大項目，包扶的四大班子領(lǐng)導和責任部門要引起高度重視，要下大力量抓好抓實，促使其盡早落地。

二、進一步解決好項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中的癥結(jié)性問題

當前，我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展所面臨的癥結(jié)性問題，突出表現(xiàn)為有縣無城、電力制約和軟環(huán)境建設(shè)亟須進一步加強等三個方面，針對這三個方面：①要積極推進新縣城建設(shè)。為加快我縣縣城搬遷進度，市里提出要按照“以園起步、園鎮(zhèn)互動、適時搬遷”的思路，高標準、高速度、高質(zhì)量地搞好柳城工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為縣城搬遷奠定基礎(chǔ)。按照市里的要求，我縣要著力做好三項工作。一是加快搞好高標準的柳城高新園區(qū)建設(shè)規(guī)劃；二是加快推進報件批復工作；三是落實園區(qū)建設(shè)責任制，園區(qū)管委會要制定一個園區(qū)建設(shè)進程方案，并與有關(guān)部門簽訂責任狀。②要大力解決電力制約問題。我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，特別是電力設(shè)施制約持續(xù)加劇，目前隨著項目建設(shè)的深入推進和發(fā)展步伐日益加快，我縣現(xiàn)有的供電設(shè)施已經(jīng)難以滿足需求。近一個階段，我們雖在涉及大廟、勝利、松嶺門三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電路改造增容上下了很大功夫，但仍沒有進展。對此農(nóng)電和有關(guān)部門必須負起責任，以攻堅克難的勇氣和決心，積極運作、扎實工作、全力攻關(guān)，迅速啟動、迅速落實、迅速推進和完成。③深入打造優(yōu)異的發(fā)展軟環(huán)境?？h委、縣政府下決心要進一步解決好我縣發(fā)展的軟環(huán)境問題。目前，我縣發(fā)展面臨著一些難得的機遇，最難得的機遇是投資53億元的凌鋼今年已經(jīng)開工投產(chǎn)，投資60多億元的燕山湖發(fā)電廠已經(jīng)得到核準，也即將開工。這兩個企業(yè)的開工，必將為*縣的項目落地、項目配套和經(jīng)濟發(fā)展帶來難得的機遇，這是其他縣區(qū)所無法比擬的，所以要求我們必須解決好發(fā)展的環(huán)境問題。今年，我們要繼續(xù)開展好軟環(huán)境建設(shè)“評優(yōu)選差”活動，將最差部門由去年的2個增加到5個，在軟環(huán)境建設(shè)方面采取一些強硬的措施。有關(guān)部門必須敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于打破常規(guī)、敢于承擔風險，集中精力，想盡辦法，為項目的引進、建設(shè)創(chuàng)造寬松優(yōu)異的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。

三、進一步落實好四大班子領(lǐng)導包扶重點項目、重點企業(yè)制度

一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)

為了抓好幫扶工作，我們及時成立領(lǐng)導機構(gòu)，確保工作順利開展。成立了以局長劉智負總責，副局長王秀清為副組長、辦公室、工程股負責同志為成員的促進農(nóng)民增收包扶工作領(lǐng)導小組，舉全局之力全面負責包扶工作，并確定了干部定向幫扶名單。為保證包扶工作的順利開展，完成既定幫扶目標任務(wù)提供了堅強的組織保障和人力支持。

二、深入實際，調(diào)查摸底

在包扶村工作中，為了認真貫徹落實好縣委、縣政府的總體部署與具體要求，包扶工作隊進村后，首先采取召開村“兩委”班子會、群眾代表會、走訪、座談等形式，進村入戶調(diào)查摸底，掌握了第一手資料。為全面作好包抓幫扶工作，提高幫扶效果，促進農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。二是通過進村入戶了解民情，大力宣傳惠農(nóng)政策。包扶工作隊駐村后，帶著感情，投入真情，傾注熱情，通過召開各種類型的座談會，個別走訪等形式，廣泛聽取黨員干部群眾的意見、建議，找準各村后進原因的所在。為了摸清村情、民情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我們針對包扶村的實際情況，利用晚上、陰雨天等農(nóng)民閑暇時間，深入到群眾家中和農(nóng)民促膝交談，一對一確定幫扶對策，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場前景、效益對比等情況，進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。采取通俗易懂的形式給群眾講清中央、省、市以及我縣出臺的各種支農(nóng)惠農(nóng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，做到家喻戶曉，人人皆知。切實增強廣大群眾加快發(fā)展的信心和決心。

三、加強宣傳，提高認識

一是認真學習文件精神，切實提高思想認識。開展包抓幫扶工作是開展新一輪解放思想大討論活動、促進農(nóng)民增收的一項重要舉措，作為包扶部門，就要充分認識到縣委、縣政府所作出的這一決策的科學性、可行性、合理性。我們從實際出發(fā)，從農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題著手，尋找切入點，找準突破口，因勢利導、循序漸進地推進幫扶工作。同時，我們也清醒地看到，包扶工作時間長，任務(wù)重，標準高，要求嚴，因此我們把幫扶工作做為部門工作的重中之重，在思想上重視，在政策上傾斜，在資金上扶持，在產(chǎn)業(yè)上引導,幫助群眾改變“等、靠、要”的觀念，進一步解放思想，促其自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，多渠道增加收入。二是通過發(fā)放宣傳資料、利用廣播講座、開群眾大會，進村入戶面對面宣講等方式開展宣講活動.與農(nóng)民朋友討論致富與發(fā)展方面的想法與問題，探討新農(nóng)村建設(shè)和諧社會創(chuàng)建等方面的意見和建議。通過宣講，將黨和政府的政策交給農(nóng)民，給老百姓吃定心丸，積極配合工作隊的工作，增強包扶村干部群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推進新農(nóng)村建設(shè)和加快脫貧致富奔小康步伐的信心與決心。

根據(jù)干辦發(fā)〔2012〕7號《關(guān)于開展第二輪“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”掛鄉(xiāng)定點包扶貧困村的通知》文件的要求，2012年至2014年，我局定點包扶洪家嘴鄉(xiāng)鳳頸村和高坑村，為把幫扶工作抓實抓好，經(jīng)研究，特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過三年的定點幫扶，結(jié)合其三年發(fā)展規(guī)劃，力爭使鳳頸村、高坑村經(jīng)濟社會發(fā)展思路更加清晰，特色更加鮮明，亮點更加突出；使兩村黨組織班子有新面貌，隊伍有新活力，工作有新起色，群眾滿意度有新提升，幫助包扶村群眾加快增收致富步伐，增強自我發(fā)展能力，改善生產(chǎn)生活條件，提高幸福指數(shù)。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，形成齊心協(xié)力抓包扶的良好氛圍。為加強對包扶工作的領(lǐng)導，成立包扶工作領(lǐng)導小組。做到主要領(lǐng)導每年到點上檢查工作1次以上；結(jié)合本局和鳳頸村、高坑村的實際情況，科學制訂三年工作目標規(guī)劃和年度工作計劃，并認真組織實施。局黨組定期聽取包扶工作情況匯報，每半年至少專題研究1次，充分發(fā)揮我局的優(yōu)勢，盡可能在人力、物力、財力上對包扶村予以支持，千方百計為包扶村辦實事、辦好事。

（二）精心組織，選派得力人員組成包扶工作組。把開展包扶村工作和培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，有計劃地安排政治素質(zhì)好、工作作風實、有一定實際工作經(jīng)驗的中青年干部組成工作組，工作組的成員不少于2人，每月駐點時間不少于20天，一年輪換一次。包扶工作組要以高度的政治責任心、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)做好定點包扶工作，為加快我縣農(nóng)村發(fā)展盡心、盡責、盡力。局機關(guān)要全力保障包扶工作組的后勤工作，為他們創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。

經(jīng)縣委第十六屆三十九次常委會研究決定，實行縣級班子及縣領(lǐng)導包扶重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)制度，為確保此項制度的深入落實，特制定本工作意見。

一、指導思想

以縣委提出的經(jīng)濟工作“四抓”戰(zhàn)略(抓企業(yè)上項目，興工強縣；抓規(guī)模帶產(chǎn)業(yè)，強農(nóng)富民；抓財源促增長，提速升位；抓服務(wù)轉(zhuǎn)作風，實干興業(yè))為指導，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕群眾為目標，按照突出重點與全面推進相結(jié)合的原則，通過縣級班子及縣領(lǐng)導包扶重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，進一步加強對全縣經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導力度，提升服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以點帶面，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)壯大，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

二、包扶任務(wù)

(一)包扶重點產(chǎn)業(yè)任務(wù)

1、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。組織有關(guān)部門，結(jié)合我縣實際和發(fā)展現(xiàn)狀，進行深入調(diào)研，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題和可挖掘的潛力，科學合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議暨領(lǐng)導干部包扶低收入戶工作動員會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對全縣領(lǐng)導干部包扶低收入戶工作進行安排動員。一會，還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講五點意見。

一、過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績

2011年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強、資金投入最大的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題，超前謀劃，扎實工作，努力克服各種自然災(zāi)害帶來的不利影響，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，奪取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面勝利。全年完成核桃標準化建園2.3萬畝，低產(chǎn)林改造1.8萬畝，產(chǎn)量達到5000噸，產(chǎn)值突破1.5億元，核桃在首屆中國核桃節(jié)上獲得一金、一銀、一個優(yōu)秀獎的佳績，同時，成功舉辦了縣首屆核桃節(jié)。糧食總產(chǎn)突破8萬噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧2765公斤，玉米最高單產(chǎn)達到1226公斤，涌現(xiàn)出了宗孝玉式的種糧大戶和被省農(nóng)作物品種審定委員會認定的“萬福種業(yè)”民營科技企業(yè)。新增蘋果面積1.2萬畝，蘋果總產(chǎn)達3.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元。發(fā)展節(jié)水灌溉面積3000畝，完成基本口糧田建設(shè)1.2萬畝，成功躋身于全省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣行列。黃山局與縣氣象局聯(lián)合作業(yè)，全年實施人工降雨、降雪5次，護林防火創(chuàng)造了連續(xù)55年無重大森林火災(zāi)的佳績。縣防火辦被市政府評為森林防火先進集體；四條梁核桃技術(shù)推廣被中國科協(xié)、財政部授予全國科普示范基地；縣林業(yè)局獲得天保工程“目標、任務(wù)、資金、責任”四到縣考核全市第三名；信用聯(lián)社獲得全省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評比第四名；縣農(nóng)行獲得全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)第一名；退耕辦獲得全市后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)先進集體。

這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果；是各級各部門大力支持的結(jié)果；是農(nóng)口各部門不懈努力的結(jié)果；更是常年奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第一線的同志負重加壓、苦干實干的結(jié)果。在此，謹讓我代表縣委、縣政府向在座的各位表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

二、目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢

根據(jù)省委和省科技廳黨組的部署和要求，5月21日，省科技廳包扶工作組同志趕赴某縣某鎮(zhèn)某村，在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下緊鑼密鼓地展開了一系列的包扶工作。一個多月來，工作組同志不辭辛苦，抓緊時間走村串戶，考察座談，深入調(diào)查研究；加強學習，嚴格要求，抓緊制定包扶工作目標規(guī)劃和年度計劃，積極協(xié)助當?shù)攸h委推進村級組織建設(shè)，急群眾之所急，盡心竭力辦實事，得到了當?shù)馗刹咳罕姷囊恢驴隙ǎ瑸樾乱惠啺龉ぷ鏖_了一個好頭。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、深入細致地開展調(diào)研，掌握基本情況

為了盡早制定出三年工作目標規(guī)劃和年度計劃，更好地開展包扶工作，省科技廳包扶工作組同志不顧盛夏酷暑，開展了深入細致地調(diào)研。工作組同志采取與縣鄉(xiāng)干部和村兩委班子成員座談、走訪農(nóng)戶、實地察看等方式，調(diào)查了郭正村的自然條件、人口、耕地、山林等基本情況，了解了某村集體經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的收入情況，尤其是全村特困戶情況，基本了解了全村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會治安、計劃生育、醫(yī)療狀況等情況，摸清了制約該村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和村“兩委”干部、全村黨員隊伍的基本情況及存在的主要問題。工作組還急干部群眾之所急，實地察看了該村小學的校舍危房、水庫、電灌站、南源自然村-河下自然村的公路等急需修建的工程以及縣工業(yè)園區(qū)一批企業(yè)。

二、開展思想政治工作，加強村級組織建設(shè)

經(jīng)過調(diào)研，工作組了解到某村委是由原x村委和原x村委于去年年底合并而成。目前，該村班子中存在以下二個主要問題。一是由于原二個村的班子新近合并，村“兩委”班子干部相互之間還缺乏了解，在一些問題上存在認識上的分歧，尚處在磨合階段。二是村“兩委”班子中村支書、村主任都是剛剛走上主要領(lǐng)導崗位，還有一些同志新近才從農(nóng)民轉(zhuǎn)為村干部身份，村“兩委”干部對全行政村情況了解不足，工作沒有規(guī)劃和計劃，對全村的經(jīng)濟發(fā)展沒有思路，工作上尚處在被動狀態(tài)。為了盡快解決班子中存在的問題，增強村級“兩委”班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之適應(yīng)小康示范村建設(shè)的要求，工作組在分別找村干部談心的基礎(chǔ)上，于6月8日組織召開了駐村以來第一次村“兩委”班子會議。會上，工作組組長動之以情，曉之以理，給村“兩委”全體干部講了加強團結(jié)的重要意義，要求他們識大局，想大事，加強團結(jié)，互相理解，互相支持，形成互動，盡快形成村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全村群眾致富奔小康；要求他們加強學習，提高認識，增強建設(shè)小康示范村的責任感和緊迫感；要求他們加強制度建設(shè)，做好村務(wù)公開，切實增強為民辦實事的意識，做到村干部分工明確，職責到人，盡快按上級的要求建立村“兩委”干部辦事公開欄和村級財務(wù)公開欄；要求他們盡快制訂出全村的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并就科技文化活動中心建設(shè)、水利設(shè)施維修、校舍危房改造、公共廁所建設(shè)、黃梔子種植開發(fā)、村組公路建設(shè)等急需解決的問題認真研究，盡快形成一致意見。工作組還針對郭正村黨員年齡偏大的情況，提出了要盡快把有文化、有能力的年輕人發(fā)展成黨員，尤其是要將村委會的干部發(fā)展成為黨員，增加村級黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。會上，村“兩委”干部在工作組的啟發(fā)教育下，紛紛表示一定會按照工作組的要求，加強團結(jié)，在村支書的領(lǐng)導下齊心協(xié)力抓好各項工作，并一致同意開始實施科技文化活動中心建設(shè)、村委會公廁建設(shè)、村務(wù)公開欄制作等項目。一個月來，在工作組的幫助下，村干部的精神面貌有了明顯的變化，工作主動性有了較大提高，各項工作都能按照上級黨委的要求有條不紊地進行。

三、急群眾之所急，幫群眾之所需，盡心竭力辦實事