結(jié)合全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省備春耕生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，吃透市會(huì)議精神的傳達(dá)，宣傳,鎮(zhèn)早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,在春節(jié)假期,相關(guān)職能部門(mén),輪休,不休,積極備春耕,黨政成員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確定了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力推進(jìn)以農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目為支撐,棚室經(jīng)濟(jì)為核心,以信息市場(chǎng)為引擎的今年農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想。

一文件到位,為了提升糧食經(jīng)濟(jì)、做大畜牧經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。組織有關(guān)人員又專(zhuān)題研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)問(wèn)題。下發(fā)了《抓好當(dāng)前備春耕生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)今年的備春耕生產(chǎn)提出了五點(diǎn)要求：盡快落實(shí)“兩補(bǔ)政策”，要在日前按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中；抓緊做好資金籌措和物資準(zhǔn)備，加快籌措下擺過(guò)度，幫助貧災(zāi)戶(hù)搞好備春耕生產(chǎn)；全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)播種不誤農(nóng)時(shí)；積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織訂單生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，組織干部和科技人員下基層，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，為加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的管理，保證春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二、初步落實(shí)種植面積，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)糧、減豆、增加經(jīng)濟(jì)和飼料作物為方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧效益。本著"擴(kuò)大種植規(guī)模，提高科技含量、優(yōu)選暢銷(xiāo)品種，增加經(jīng)濟(jì)效益"的總體思路，將全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到3萬(wàn)畝，綠色蔬菜面積力爭(zhēng)達(dá)到6000畝。發(fā)展建設(shè)好全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局。繼續(xù)抓好202國(guó)道、明林、明三公路和內(nèi)外環(huán)路蔬菜種植帶，提高治安、城北、保衛(wèi)、朝陽(yáng)、農(nóng)藝、向陽(yáng)、春光7個(gè)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)水平。做好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)這篇文章，本年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)商品注冊(cè)和小包裝銷(xiāo)售零的突破。

三，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)把發(fā)展肉羊、肉牛作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的重中之重，實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)黃牛、肉本文來(lái)源于羊的飼養(yǎng)量要要分別達(dá)到6700頭，6萬(wàn)只，牧業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技水平，大力發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，專(zhuān)業(yè)屯，養(yǎng)殖大戶(hù)。

四，開(kāi)展農(nóng)機(jī)具檢修工作。為全面恢復(fù)和提高農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，確保機(jī)具保質(zhì)按時(shí)投入到春耕生產(chǎn)，就下發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)具冬季檢修工作的通知，并組織技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對(duì)有機(jī)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促機(jī)具檢修工作

五，加大科技培訓(xùn)力度。利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),科普之冬、科技大集、科技三下鄉(xiāng)、科技講座、辦培訓(xùn)班、發(fā)科技資料等多種形式，多層次、分類(lèi)型對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，大力扶持協(xié)會(huì),為企業(yè),種植大戶(hù)開(kāi)通網(wǎng)站,博客,微博,為格林龍頭企業(yè)申請(qǐng)網(wǎng)上展廳,部分農(nóng)產(chǎn)品入展,為秋季銷(xiāo)路鋪好路.

結(jié)合全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省備春耕生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，吃透市會(huì)議精神的傳達(dá)，宣傳,Xx鎮(zhèn)早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,在春節(jié)假期,相關(guān)職能部門(mén),輪休,不休,積極備春耕,黨政成員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確定了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力推進(jìn)以農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目為支撐,棚室經(jīng)濟(jì)為核心,以信息市場(chǎng)為引擎的今年農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想。

1、文件到位,為了提升糧食經(jīng)濟(jì)、做大畜牧經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。組織有關(guān)人員又專(zhuān)題研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)問(wèn)題。下發(fā)了《抓好當(dāng)前備春耕生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)今年的備春耕生產(chǎn)提出了五點(diǎn)要求：盡快落實(shí)“兩補(bǔ)政策”，要在日前按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中；抓緊做好資金籌措和物資準(zhǔn)備，加快籌措下擺過(guò)度，幫助貧災(zāi)戶(hù)搞好備春耕生產(chǎn)；全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)播種不誤農(nóng)時(shí)；積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織訂單生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，組織干部和科技人員下基層，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，為加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的管理，保證春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2、初步落實(shí)種植面積，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)糧、減豆、增加經(jīng)濟(jì)和飼料作物為方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧效益。本著"擴(kuò)大種植規(guī)模，提高科技含量、優(yōu)選暢銷(xiāo)品種，增加經(jīng)濟(jì)效益"的總體思路，將全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到3萬(wàn)畝，綠色蔬菜面積力爭(zhēng)達(dá)到6000畝。發(fā)展建設(shè)好全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局。繼續(xù)抓好202國(guó)道、明林、明三公路和內(nèi)外環(huán)路蔬菜種植帶，提高治安、城北、保衛(wèi)、朝陽(yáng)、農(nóng)藝、向陽(yáng)、春光7個(gè)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)水平。做好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)這篇文章，本年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)商品注冊(cè)和小包裝銷(xiāo)售零的突破。

3、大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)把發(fā)展肉羊、肉牛作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的重中之重，實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)黃牛、肉羊的飼養(yǎng)量要要分別達(dá)到6700頭，6萬(wàn)只，牧業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技水平，大力發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)屯、養(yǎng)殖大戶(hù)。

4、開(kāi)展農(nóng)機(jī)具檢修工作。為全面恢復(fù)和提高農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，確保機(jī)具保質(zhì)按時(shí)投入到春耕生產(chǎn)，就下發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)具冬季檢修工作的通知，并組織技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對(duì)有機(jī)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促機(jī)具檢修工作。

5、加大科技培訓(xùn)力度。利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),科普之冬、科技大集、科技三下鄉(xiāng)、科技講座、辦培訓(xùn)班、發(fā)科技資料等多種形式，多層次、分類(lèi)型對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，大力扶持協(xié)會(huì),為企業(yè),種植大戶(hù)開(kāi)通網(wǎng)站、博客、微博,為格林龍頭企業(yè)申請(qǐng)網(wǎng)上展廳,部分農(nóng)產(chǎn)品入展,為秋季銷(xiāo)路鋪好路。

今年我市的備春耕生產(chǎn)是在國(guó)家“一免兩補(bǔ)”政策的全面實(shí)施，特別是2004年糧食產(chǎn)量大幅度提高，農(nóng)民收入大幅度增加，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲的形勢(shì)下開(kāi)展的。總體看，今年我市備春耕生產(chǎn)動(dòng)手早、抓的實(shí)、形勢(shì)好。

一、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面抓好農(nóng)村工作。結(jié)合全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省備春耕生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，市先后召開(kāi)了市委常委會(huì)，聽(tīng)取會(huì)議精神的傳達(dá)，專(zhuān)題研究2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，提出2005年農(nóng)村工作重點(diǎn)是要提升糧食經(jīng)濟(jì)、做大畜牧經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市委、市政府組織有關(guān)人員又專(zhuān)題研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)問(wèn)題。下發(fā)了《抓好當(dāng)前備春耕生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)今年的備春耕生產(chǎn)提出了五點(diǎn)要求：盡快落實(shí)“兩補(bǔ)政策”，要在3月30日前按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中；抓緊做好資金籌措和物資準(zhǔn)備，加快籌措下擺過(guò)度，幫助貧災(zāi)戶(hù)搞好備春耕生產(chǎn)；全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)播種不誤農(nóng)時(shí)；積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織訂單生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，組織干部和科技人員下基層，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，保證每村要有3名下鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)，幫助農(nóng)民搞好備春耕生產(chǎn)。市長(zhǎng)及主管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市農(nóng)委、市推廣總站等有關(guān)部門(mén)到全市個(gè)縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯檢查備春耕生產(chǎn)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。按要求縣鄉(xiāng)抽調(diào)1700人到各村，從全市抽調(diào)315名干部，每村3人，于3月9日全部深入到了全市的105個(gè)村屯，認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家和省的富農(nóng)惠農(nóng)政策及中央1號(hào)文件和省7號(hào)文件，幫助農(nóng)民謀劃發(fā)展生產(chǎn)的思路，籌措春耕所需資金物資，搞好為農(nóng)民服務(wù)的各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的管理，保證春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，市物價(jià)部門(mén)對(duì)2005年市化肥等重要生產(chǎn)資料價(jià)格做出新的管理規(guī)定，并對(duì)擾亂生資市場(chǎng)行為從嚴(yán)查處。

二、初步落實(shí)種植面積。今年我市種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)糧、減豆、增加經(jīng)濟(jì)和飼料作物為方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧效益。各縣（市）區(qū)已落實(shí)2005年意向性種植計(jì)劃萬(wàn)畝。其中大豆萬(wàn)畝，比上年下降21%；小麥萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)33.3%；玉米萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)66.7%；水稻萬(wàn)畝，與上年持平；薯類(lèi)萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)47%；雜糧雜豆萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)80%；其它經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)70%。

三、積極籌措資金物資。預(yù)計(jì)全市需備春耕資金元。其中：種植業(yè)元（包括萬(wàn)畝外包地），畜牧業(yè)元，漁業(yè)萬(wàn)元，林業(yè)萬(wàn)元，其它萬(wàn)元。從資金來(lái)源看，信用社計(jì)劃2005年全年放貸億元，農(nóng)行計(jì)劃一季度放貸億元，農(nóng)民可自籌億元。到3月22日統(tǒng)計(jì)，已籌資金億元，占資金需求的73.2%。其中，信用社已放貸款7.66億元，農(nóng)行放貸款1.08億元，農(nóng)民自籌3.12億元。生資部門(mén)積極組織貨源，提前一個(gè)月開(kāi)始購(gòu)進(jìn)化肥。全市春耕需化肥13.82萬(wàn)噸，現(xiàn)已進(jìn)貨12.8萬(wàn)噸，占春耕需求的92.6%；需柴油4.19萬(wàn)噸，庫(kù)存1.5萬(wàn)噸，占需求的35.80%；需種子8.19萬(wàn)噸，種子公司備種1.34萬(wàn)噸，占需求的16.36%，其余為農(nóng)民自留種子；需農(nóng)藥2428噸，已備627噸，占需求的25.8%；需農(nóng)膜1970噸，已備489噸，占需求的24.8%。通過(guò)十戶(hù)聯(lián)保、干部擔(dān)保、村集體貸款等開(kāi)工，為戶(hù)貧困戶(hù)解決貸款萬(wàn)元。

四、秋整地基礎(chǔ)好。為解決我市耕地板結(jié)、秋整地面積小、標(biāo)準(zhǔn)低、嚴(yán)重制約種植業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題，全市加大了秋整地工作的力度。共完成秋整地面積718萬(wàn)畝，占播種面積的70.3%。其中，深松210萬(wàn)畝，深翻300萬(wàn)畝，耙茬208萬(wàn)畝，連片整地291萬(wàn)畝，達(dá)到待播狀態(tài)的415萬(wàn)畝，占秋整地面積的58%，完成秋施肥6萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施機(jī)械深松聯(lián)合整地、淺翻深松、全耙一松、深松起壟等農(nóng)機(jī)整地新技術(shù)，大大提高了整地質(zhì)量，有些地方還制定了機(jī)械深松優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大機(jī)械深松整地面積。采取購(gòu)買(mǎi)深松整地機(jī)每臺(tái)補(bǔ)貼3000元的辦法，推進(jìn)機(jī)械深松整地工作；采取統(tǒng)一連片深松整地，畝補(bǔ)貼6元的辦法，推廣機(jī)械深松連片整地技術(shù)，使全村土地兩年完成全部深松一遍。

五、開(kāi)展農(nóng)機(jī)具檢修工作。為全面恢復(fù)和提高農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，確保機(jī)具保質(zhì)按時(shí)投入到春耕生產(chǎn)，市農(nóng)機(jī)局于2004年11月就下發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)具冬季檢修工作的通知，并組織市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)總站技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對(duì)有機(jī)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促機(jī)具檢修工作。到3月20日，全市已修大型拖拉機(jī)1536臺(tái)，占應(yīng)修83%；大中型農(nóng)具5880臺(tái)，占應(yīng)修78%；中小型拖拉機(jī)16750臺(tái)，占應(yīng)修78%；籌措機(jī)修資金1426萬(wàn)元，占機(jī)修總需資金的82.8%。

同志們：

對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面的總結(jié)安排。講話(huà)深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確地把握了中央、省和市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想，突出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，對(duì)今后我市“三農(nóng)”工作的開(kāi)展具有重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)，講話(huà)又緊密結(jié)合我市實(shí)際，就今年我市如何大力發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地、打造十大精品亮點(diǎn)工程和推進(jìn)農(nóng)村改革等一系列工作，提出了明確的發(fā)展思路和具體要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，把市委、市政府的決策迅速變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

下面，就如何開(kāi)展好備春耕生產(chǎn)我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確面對(duì)當(dāng)前備春耕生產(chǎn)形勢(shì)，牢固樹(shù)立奪取全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全勝的信心

與歷年相比，今年我市的春耕生產(chǎn)既有有利條件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利條件，又面臨著農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大的挑戰(zhàn)。國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，不斷擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和省正式啟動(dòng)實(shí)施“新增千億斤糧食工程”和“千億斤糧食產(chǎn)能工程”，對(duì)糧食生產(chǎn)的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2億元的農(nóng)貸額，加之去年我市農(nóng)民人均純收入突破了7000元大關(guān)，農(nóng)民手中持幣量有所增加，為春耕生產(chǎn)投入奠定了基礎(chǔ)。但由于受去年糧食價(jià)格特別是水稻價(jià)格上揚(yáng)的影響，農(nóng)村承包地的價(jià)格和種子的價(jià)格出現(xiàn)了大幅度上漲，目前自流灌區(qū)的水田承包價(jià)格平均達(dá)到600元每畝，最高達(dá)到近700元每畝，比去年同期每畝增加了200--300元。三大作物種子價(jià)格也全部上漲，水稻種子達(dá)到每噸8000元，比去年上漲4700元，漲幅142.4%，玉米種子每噸達(dá)到26000元，比去年上漲14000元，漲幅116.7%，大豆種子每噸6000元，比去年上漲1000元，漲幅20%。承包地和種子價(jià)格的上漲增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入，對(duì)于我們這樣以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大市來(lái)說(shuō)，如果遇到大的自然災(zāi)害或糧食價(jià)格下降，農(nóng)民持續(xù)增收將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是既有農(nóng)資價(jià)格下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低的有利條件，又面臨著特殊氣候因素給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大影響的挑戰(zhàn)。受原料價(jià)格及產(chǎn)量等因素的影響，與去年同期相比，化肥、農(nóng)藥、油料、農(nóng)膜等主要生資價(jià)格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上漲6.4%，以外，其它肥料價(jià)格全部下降，其中復(fù)合肥下降12%左右，鉀肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。農(nóng)藥價(jià)格略低于去年，柴油價(jià)格下降2%左右，農(nóng)膜價(jià)格下降3%左右。今年農(nóng)資價(jià)格全線(xiàn)下降，扣除種子上漲因素，預(yù)計(jì)將使畝成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歷年，而且今春氣溫偏低、化凍慢，如果不及早進(jìn)行人工清雪扣棚，以提高地溫降低苗床濕度的話(huà)，就會(huì)因化凍晚、苗床濕度大而無(wú)法按時(shí)育苗，給春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行帶來(lái)嚴(yán)重影響。三是既有糧食銷(xiāo)售好，變現(xiàn)快的有利條件，又面臨著主要農(nóng)作物品種安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。今年我市三大作物不但價(jià)格好于歷年，而且銷(xiāo)售速度較快，目前，全市水稻僅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部賣(mài)完。糧食銷(xiāo)售的順暢進(jìn)行，為春耕生產(chǎn)提供了資金保障。但由于去年稻花香價(jià)格一路走高且供不應(yīng)求，加之連續(xù)幾年的自老山，在稻農(nóng)中容易出現(xiàn)忽視品種的生育期和所處的積溫帶，大面積盲目越區(qū)種植稻花香品種的情況。由于稻花香是晚熟品種，對(duì)我市所處的積溫帶來(lái)說(shuō)已經(jīng)達(dá)到了滿(mǎn)貫，因此，對(duì)一些山區(qū)和淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果今年積溫不夠或出現(xiàn)早霜，種植稻花香就會(huì)因生育期不夠而導(dǎo)致秋后不能安全成熟，而且這個(gè)品種已經(jīng)種植多年，今年也存在發(fā)病的危險(xiǎn)，如果解決不好，將給農(nóng)民帶來(lái)巨大損失。四是既有基礎(chǔ)好，備春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備充分的有利條件，也面臨著抗旱保灌的挑戰(zhàn)。去冬今春我們圍繞抗春旱保春灌，積極開(kāi)展了農(nóng)田水利基本建設(shè)。投入資金4600多萬(wàn)元，新建水利工程68座，維修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打補(bǔ)水大井117眼，人畜飲水井14眼。投入大棚建設(shè)資金近4000萬(wàn)元，全市標(biāo)準(zhǔn)化大棚達(dá)到1.5萬(wàn)棟，我市的大棚建設(shè)無(wú)論從投入、速度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大棚缽育擺栽技術(shù)的成功推廣，對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度的加大，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率的不斷增加，都為高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了極為有利的條件。但由于我市蓄水工程、抗旱補(bǔ)水工程及設(shè)備嚴(yán)重不足。全市僅有兩座控制性水庫(kù)，其中磨盤(pán)山水庫(kù)不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少導(dǎo)致積雨面積蓄水不足,不能完全攔蓄地表水，一旦發(fā)生春旱，很難保證全市210萬(wàn)畝旱田，62萬(wàn)畝水田的補(bǔ)水需要

這些特殊的形勢(shì)要求我們要科學(xué)判斷，切實(shí)保持清醒的頭腦，對(duì)承包地和種子價(jià)格上漲導(dǎo)致增收空間狹小的嚴(yán)重性不可小視，對(duì)春旱將給糧食穩(wěn)定增產(chǎn)帶來(lái)的危害性不可掉以輕心，對(duì)盲目越區(qū)種植滿(mǎn)貫品種可能帶來(lái)的損失不可低估。抓住一切有利機(jī)遇，認(rèn)真應(yīng)對(duì)各種困難，以積極的態(tài)度、必勝的信心、有效的措施、細(xì)致的工作來(lái)做好春耕的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全勝。

同志們

搶前抓早，這次全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析今年我縣備春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。迅速行動(dòng)，明確要求，落實(shí)任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，馬上投入到備春耕生產(chǎn)工作中來(lái)，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，桐慶同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好備春耕生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)依照《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)。

正確分析和科學(xué)判斷備春耕生產(chǎn)形勢(shì)，備春耕生產(chǎn)是一季管全年的工作。做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)?？傮w看，今年我縣備春耕生產(chǎn)的形勢(shì)較好，但喜中有憂(yōu)。從有利形勢(shì)看：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，農(nóng)民投入能力逐年提高。經(jīng)多年推進(jìn)，水稻、花生已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。經(jīng)測(cè)算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，而2009年全縣農(nóng)民僅種植業(yè)收入（毛收入）就可達(dá)14億多元。農(nóng)業(yè)信貸資金投放量增大，截至目前，信用社已發(fā)放貸款5.4億元，估計(jì)可有3億左右被農(nóng)民用于備耕生產(chǎn)。相對(duì)充分的資金投入，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。今年農(nóng)資價(jià)格除柴油（當(dāng)前0號(hào)柴油7115元/噸，比去年同期5565元/噸上漲1550元/噸）和緊俏的良種價(jià)格上漲外，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等與去年同期基本持平，柴油價(jià)格上漲使全縣農(nóng)民增加投入約3000萬(wàn)元左右，戶(hù)均近500元，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。從不利因素看：一是玉米變現(xiàn)緩慢。2009年低溫、干旱等自然災(zāi)害對(duì)玉米生長(zhǎng)造成較大影響，導(dǎo)致玉米幼稚度不好，水分較高，品質(zhì)下降，多數(shù)農(nóng)民的玉米都是"水苞米"糧商不愿收購(gòu)。農(nóng)民對(duì)國(guó)有糧庫(kù)收購(gòu)價(jià)不認(rèn)可，持糧惜售，其它個(gè)體糧商雖然收購(gòu)價(jià)略高，但收購(gòu)量小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣玉米僅銷(xiāo)售40%左右，尚有23萬(wàn)噸玉米沒(méi)有銷(xiāo)售變現(xiàn)。如果到年后氣溫回暖玉米還不能出售，將會(huì)出現(xiàn)發(fā)霉壞糧現(xiàn)象。二是抗春旱任務(wù)不容樂(lè)觀(guān)。雖然冬雪較大，對(duì)旱情有一定減輕，但根據(jù)去冬封凍時(shí)干封地，地表水源嚴(yán)重不足，地下水位下降幅度較大實(shí)際，抗旱形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。三是局部貧困戶(hù)備春耕生產(chǎn)存在困難。全縣83個(gè)行政村尚有近千戶(hù)貧困戶(hù)，備耕資金缺口在1000萬(wàn)元左右。據(jù)調(diào)查，多數(shù)的貧困戶(hù)都能夠種上地，但由于缺資金、缺技術(shù)，將導(dǎo)致種地的規(guī)范低，達(dá)不到種好地的要求。四是局部干部和群眾對(duì)備春耕生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)缺乏。今年過(guò)年時(shí)間晚，年后有效備耕時(shí)間短。而且當(dāng)前玉米滯銷(xiāo)，農(nóng)民農(nóng)資購(gòu)進(jìn)進(jìn)度緩慢，如不加緊動(dòng)員，很可能導(dǎo)致農(nóng)民節(jié)后三月份集中出售玉米和購(gòu)進(jìn)農(nóng)資的局面，處置不好將嚴(yán)重影響播期和春耕質(zhì)量，對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。現(xiàn)在一些干部和群眾都在忙著過(guò)年，對(duì)備春耕工作有趕趟不著忙的思想，工作缺乏緊迫感，對(duì)困難和問(wèn)題估計(jì)缺乏，有的工作缺乏計(jì)劃性，目前備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作還沒(méi)有開(kāi)展，任務(wù)沒(méi)有落到實(shí)處。面對(duì)今年備春耕生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好備春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶前抓早，知難而上，妥善解決存在困難和問(wèn)題，千方百計(jì)打好打贏備春耕生產(chǎn)這一仗。

二、迅速掀起備春耕生產(chǎn)高潮，明確任務(wù)。

快速啟動(dòng)，今年全縣備春耕生產(chǎn)的總體要求是搶前抓早?？茖W(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決保證生產(chǎn)投入，高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，高質(zhì)量推進(jìn)，全面做好備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全縣要在3月末前結(jié)束備耕生產(chǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)入春耕生產(chǎn)，力爭(zhēng)4月中旬開(kāi)始大田收獲，4月末完成玉米收獲，5月10日前完成其它大田收獲任務(wù)；水田必需做到"不育五月苗，不插六月秧"3月20日全面啟動(dòng)水稻育秧，5月20日前完成插秧任務(wù)。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、我市備春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

一是資金問(wèn)題。受?chē)?guó)家實(shí)行適度從緊貨幣政策的影響，今年各銀行貸款比例明顯下調(diào)，加之去年我市遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)減收，農(nóng)民還貸能力很差，致使金融機(jī)構(gòu)放貸速度減緩，投放量與往年相比也有所減少。

二是物資問(wèn)題。由于今年以化肥、柴油、種子為主的三大農(nóng)業(yè)物資價(jià)格上漲幅度很大，加之國(guó)家調(diào)整化肥價(jià)格的政策遲遲沒(méi)有出臺(tái)，致使大多數(shù)農(nóng)民存在等待觀(guān)望心理，備耕物資到位率與往年同期比下降了三分之一，嚴(yán)重影響了備耕進(jìn)度。

三是氣候問(wèn)題。通過(guò)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年春天，我國(guó)東北的西部和內(nèi)蒙的東部（*所處的區(qū)域）還將持續(xù)嚴(yán)重干旱，加之去年冬天降雪少，土壤墑情不好，土地板結(jié)，給備春耕生產(chǎn)帶來(lái)很大影響。

總之，我市備春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，好在今年國(guó)家和省進(jìn)一步加大了支農(nóng)工作力度，在資金、政策等方面給予重點(diǎn)傾斜，為我們抓好備春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)，由于我們立足抓早，超前部署，在思想認(rèn)識(shí)和工作措施等方面已做好了充分準(zhǔn)備，加之各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、市直各部門(mén)和信用聯(lián)社做了大量卓有成效的工作，為打好打勝備春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、下步工作安排

結(jié)合全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省備春耕生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，吃透市會(huì)議精神的傳達(dá)，宣傳,Xx鎮(zhèn)早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,在春節(jié)假期,相關(guān)職能部門(mén),輪休,不休,積極備春耕,黨政成員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確定了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力推進(jìn)以農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目為支撐,棚室經(jīng)濟(jì)為核心,以信息市場(chǎng)為引擎的今年農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想。

一文件到位,為了提升糧食經(jīng)濟(jì)、做大畜牧經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓展外向經(jīng)濟(jì)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工程化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化進(jìn)程、一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。組織有關(guān)人員又專(zhuān)題研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)問(wèn)題。下發(fā)了《抓好當(dāng)前備春耕生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)今年的備春耕生產(chǎn)提出了五點(diǎn)要求：盡快落實(shí)“兩補(bǔ)政策”，要在日前按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中；抓緊做好資金籌措和物資準(zhǔn)備，加快籌措下擺過(guò)度，幫助貧災(zāi)戶(hù)搞好備春耕生產(chǎn)；全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)播種不誤農(nóng)時(shí)；積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織訂單生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，組織干部和科技人員下基層，為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息服務(wù)，為加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的管理，保證春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二、初步落實(shí)種植面積，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)糧、減豆、增加經(jīng)濟(jì)和飼料作物為方向，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物品質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧效益。本著"擴(kuò)大種植規(guī)模，提高科技含量、優(yōu)選暢銷(xiāo)品種，增加經(jīng)濟(jì)效益"的總體思路，將全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到3萬(wàn)畝，綠色蔬菜面積力爭(zhēng)達(dá)到6000畝。發(fā)展建設(shè)好全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局。繼續(xù)抓好202國(guó)道、明林、明三公路和內(nèi)外環(huán)路蔬菜種植帶，提高治安、城北、保衛(wèi)、朝陽(yáng)、農(nóng)藝、向陽(yáng)、春光7個(gè)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)水平。做好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)這篇文章，本年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)商品注冊(cè)和小包裝銷(xiāo)售零的突破。

三，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)把發(fā)展肉羊、肉牛作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的重中之重，實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)黃牛、肉羊的飼養(yǎng)量要要分別達(dá)到6700頭，6萬(wàn)只，牧業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技水平，大力發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，專(zhuān)業(yè)屯，養(yǎng)殖大戶(hù)。

四，開(kāi)展農(nóng)機(jī)具檢修工作。為全面恢復(fù)和提高農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，確保機(jī)具保質(zhì)按時(shí)投入到春耕生產(chǎn)，就下發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)具冬季檢修工作的通知，并組織技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對(duì)有機(jī)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促機(jī)具檢修工作。HTtP//:Www.GWYoo

五，加大科技培訓(xùn)力度。利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),科普之冬、科技大集、科技三下鄉(xiāng)、科技講座、辦培訓(xùn)班、發(fā)科技資料等多種形式，多層次、分類(lèi)型對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，大力扶持協(xié)會(huì),為企業(yè),種植大戶(hù)開(kāi)通網(wǎng)站,博客,微博,為格林龍頭企業(yè)申請(qǐng)網(wǎng)上展廳,部分農(nóng)產(chǎn)品入展,為秋季銷(xiāo)路鋪好路.

為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十屆八次會(huì)議以及市、縣關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，做到兩手抓、兩不誤，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成備春耕工作，為實(shí)現(xiàn)全年的糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特制定本方案。

一、總體思路及目標(biāo)

1.總體思路。全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)，牢固樹(shù)立抓好備春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，敢于作為，科學(xué)作為，堅(jiān)持疫情防控與備春耕工作兩不誤，早動(dòng)員早安排早落實(shí)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)、綠色技術(shù)推廣、資金物質(zhì)籌備、新職農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，在積極做好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前備耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為完成全年糧食生產(chǎn)工作開(kāi)好局起好步。

2.工作目標(biāo)。一是穩(wěn)定糧食種植面積。糧食作物種植面積穩(wěn)定在47萬(wàn)畝左右。二是糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。正常年景，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在上年水平（3.55億斤），力爭(zhēng)超過(guò)上年。

二、主要任務(wù)

1.全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的總體部署，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，克服東部山區(qū)耕地質(zhì)量不優(yōu)，多發(fā)低溫冷害，多種經(jīng)濟(jì)作物占比較大的不利因素，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力確保糧食作物播種面積基本穩(wěn)定，鞏固提升糧食產(chǎn)能，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民確定種植方向，落實(shí)種植計(jì)劃，確保糧食面積不減少，產(chǎn)能不下降。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定玉米、水稻主糧作物面積，大力發(fā)展鮮食玉米生產(chǎn)，擴(kuò)大鮮食玉米多品種訂單種植面積；重點(diǎn)提升水稻品質(zhì)，加強(qiáng)食味性好、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)稻谷品種推廣；因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)，努力提升大豆產(chǎn)能，保障優(yōu)質(zhì)食用大豆供給。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

根據(jù)省水利廳工作組深入基層檢查指導(dǎo)工作方案的要求，現(xiàn)將我們××市圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，開(kāi)展2007年備耕生產(chǎn)，如何做好農(nóng)村水利工作情況，作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、概況

我們××市地處××省西部，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處?？?cè)丝?0萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口28萬(wàn)，共有743個(gè)自然屯。全市幅員面積528萬(wàn)畝，其中耕地169萬(wàn)畝，草原面積272萬(wàn)畝。年平均降雨量432.5毫米，年平均蒸發(fā)量為1645毫米，十年九春旱，是我省西部重點(diǎn)干旱市縣之一。同時(shí)，又是我省氟病重點(diǎn)市縣之一，地下潛層水含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，太平莊、昌德、羊草、火石山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然屯地下潛層水的含氟量高達(dá)4.0－12.6毫克/升，國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)含氟量為0.5－1.0毫克/升，競(jìng)超3-10倍之多。干旱、氟病嚴(yán)重制約著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固有的自然環(huán)境和條件，制約著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。我市雖然地表水貧乏，地下潛層水含氟量高，但地下水比較豐富，承壓水符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。水資源總量為2.98億立方米（年平均補(bǔ)給總量）其中地表水0.52億立方米，地下水2.46億立方米。

近年來(lái)，在省、市水利部門(mén)的關(guān)心支持下，我們堅(jiān)持把農(nóng)村水利工作作為構(gòu)筑質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵性舉措，牢牢抓在手上。全面開(kāi)展了大打機(jī)電井，發(fā)展圍井經(jīng)濟(jì)、推廣節(jié)灌技術(shù)為重點(diǎn)的抗旱水源工程建設(shè)。同時(shí)也注重了人畜飲水解困工程建設(shè)，均取得了顯著的成效，基本突破了農(nóng)業(yè)受制于水和“氟魔”對(duì)人們身心侵害的局面。截止目前，全市農(nóng)田機(jī)電井發(fā)展到4540眼，灌溉面積78萬(wàn)畝，占總耕地面積的46%，其中節(jié)水灌溉面積25萬(wàn)畝，占灌溉面積的15%；全市共建圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)3300處，面積30萬(wàn)畝。全市通過(guò)防病改水和人畜飲水解困項(xiàng)目共建人飲工程324處，解決了324個(gè)自然屯12.3萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題；全市完成灌排澇工程建筑物620座，其中橋115座，閘45座，涵460個(gè)?？购蹬艥彻こ痰慕ㄔO(shè)和發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了可靠的基礎(chǔ)。

二、新形勢(shì)、新任務(wù)、新舉措

同志們：

一是農(nóng)民手中糧食賣(mài)難，變現(xiàn)慢。應(yīng)該說(shuō)，2007年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年，但受?chē)?guó)家宏觀(guān)政策影響，糧食銷(xiāo)售問(wèn)題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門(mén)通過(guò)積極努力，全區(qū)已有9個(gè)國(guó)有糧食收收儲(chǔ)企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中糧食，但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒(méi)有賣(mài)出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足，備春耕物資準(zhǔn)備相對(duì)不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶(hù)率只有40%左右，化肥入戶(hù)率不足10%，而去年同期種子入戶(hù)率已經(jīng)在80%以上，化肥入戶(hù)率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)用物資采取階段，但沒(méi)有進(jìn)入備春耕高潮。

二是農(nóng)資大幅漲價(jià)，農(nóng)民觀(guān)望期待。據(jù)了解，今年我區(qū)種子市場(chǎng)上，水稻種子基本與去年持平，售價(jià)在2.5元/市斤左右；大豆種子價(jià)格增長(zhǎng)較多，售價(jià)在4.5-5元/市斤，比往年漲價(jià)2元/市斤；玉米種子普通品種的價(jià)格比去年有所增長(zhǎng)，售價(jià)4元/市斤上下，緊俏品種價(jià)位較高，最高售價(jià)達(dá)到9元/市斤(可單粒播種)，與歷年相比平均漲價(jià)0.5元/市斤左右，漲幅在10%左右；化肥價(jià)格將有大幅度的提高，增長(zhǎng)30%左右；二氨銷(xiāo)售價(jià)4500元/噸，增長(zhǎng)1200-1300元左右；尿素1988元/噸；氫氨900元/噸；復(fù)合肥3000-3500元/噸；鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價(jià)格也有不同幅度的漲價(jià)。絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資價(jià)格的上漲持觀(guān)望期待態(tài)度，等待農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格回落后再買(mǎi)。這一心態(tài)直接導(dǎo)致備春耕生產(chǎn)物資準(zhǔn)備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲(chǔ)備不足，化肥正常需要3萬(wàn)標(biāo)噸，但目前我區(qū)僅有2.64萬(wàn)標(biāo)噸，加大了備春耕的難度。

三是備耕資金相對(duì)緊張。2006年，區(qū)信用聯(lián)社通過(guò)積極爭(zhēng)取，發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元，是歷史上沒(méi)有的，農(nóng)民手中有錢(qián)，備耕生產(chǎn)積極性高，工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了，糧食雖有小幅度減產(chǎn)，但出現(xiàn)新糧賣(mài)難，而且價(jià)格回落，收入不如2007年。加上國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策，農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少，放貸時(shí)間相對(duì)推后，農(nóng)民手中缺錢(qián)，備耕資金出現(xiàn)緊張局面。

四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門(mén)檢測(cè)，今年的墑情較常年低了3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中10cm的21.5%，較去年減少0.6%；15cm的23.5%，較去年減少1.2%；20cm的19.8%，較去年減少4.2%；30cm的20.5%，較去年減少3.4%。水庫(kù)蓄水量下降。今年中型、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮?kù)總蓄水量較去年減少1910萬(wàn)立方米，僅兩座中型水庫(kù)減少就達(dá)1200萬(wàn)立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況，春旱已成必然，備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。

二、抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題