同志們：

去年年初，教育部下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》。今天，我們在北京召開城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作座談會(huì)，目的是總結(jié)交流各地貫徹落實(shí)文件精神，開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開展，促進(jìn)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、把教師隊(duì)伍建設(shè)工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置

當(dāng)前，我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的階段。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在教育工作中堅(jiān)持以人為本，努力做到兩個(gè)方面：一是教育以育人為本，以學(xué)生為主體；二是辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。教育大計(jì)，教師為本，一流的教育需要一流的教師和杰出的教育家。黨的*以來，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自關(guān)心、高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作。去年8月29日，總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步培養(yǎng)教師愛崗敬業(yè)、教書育人的高尚精神，全面提高教師素質(zhì)。同時(shí)，要進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。這幾年總書記號(hào)召我們學(xué)習(xí)的孟二冬、方永剛等幾位教育系統(tǒng)的模范人物，他們都是人民教師的優(yōu)秀代表?？倳浽谌ツ杲處煿?jié)前夕關(guān)于教育工作的講話和給孟二冬老師女兒回信中對教師工作提出了明確要求，對廣大教師寄予殷切期望?？偫碓谌ツ陣鴦?wù)院教育工作座談會(huì)上的講話中指出，“有好的老師，才能有好的教育。我國不僅需要大批的科學(xué)家，也需要大批教育家，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要宣傳為國家作出貢獻(xiàn)的科學(xué)家，也要宣傳有貢獻(xiàn)的教育家。我國要進(jìn)一步加大對師范教育的支持力度，吸引全社會(huì)最優(yōu)秀的人來當(dāng)老師”。今年2月4日，總理在視察東北師范大學(xué)時(shí)指出，“教育是關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代的大事，神圣而光榮。這些年我們加大了教育投入，讓孩子們都上得起學(xué)，這個(gè)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。下一個(gè)目標(biāo)是讓孩子們上好學(xué)，這就需要大批的優(yōu)秀教師。國家將加大對師范院校的改革和扶持力度，把最優(yōu)秀的學(xué)生吸引到師范院校來，把最有才華的學(xué)生培養(yǎng)成人民教師，在全社會(huì)形成崇尚教育、崇尚教師的良好社會(huì)風(fēng)尚”。在今年政府工作報(bào)告中，總理向全社會(huì)宣布，“教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者”。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)工作高度重視，同時(shí)也對教師工作提出了新的更高的要求。

建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍是辦好讓人民滿意教育的迫切要求。當(dāng)前備受社會(huì)關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的中小學(xué)“擇?！眴栴}，其實(shí)是擇教師、擇好教師，都是希望最優(yōu)秀的人當(dāng)老師。這是下一階段教育工作需要認(rèn)真研究和解決的一個(gè)關(guān)鍵問題，是新時(shí)期教育發(fā)展的帶根本性的問題。要辦好讓人民滿意的教育，滿足人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求，根本在于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。可以說，我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的階段。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素、核心問題是教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。有優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，才能有優(yōu)良的教育?！敖逃笥?jì)，教師為本”，在這個(gè)時(shí)候體現(xiàn)得尤為突出。教師隊(duì)伍建設(shè)是辦好教育的第一資源，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，我們必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把教師工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移依靠人民教師隊(duì)伍，全心全意建設(shè)好人民教師隊(duì)伍。教師工作是教育工作的永恒主題，今后應(yīng)更加重視教師隊(duì)伍建設(shè)，用更大的投入、更多的精力來加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。特別要對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)給予高度重視。由于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，教育發(fā)展不平衡，與城市相比，農(nóng)村師資力量薄弱的問題十分突出。農(nóng)村教師問題成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。我們要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育，大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和著力抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

為促進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見》（政辦發(fā)〔2007〕60號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)提出如下貫徹實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重要意義

“十一五”時(shí)期是我縣教育事業(yè)改革發(fā)展的重要時(shí)期，我縣教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全面提高教育質(zhì)量與水平。當(dāng)前，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是我縣基礎(chǔ)教育面臨的突出問題，農(nóng)村教育整體水平薄弱狀況仍未得到根本改變。發(fā)展教育，教師是關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師資力量已成為發(fā)展農(nóng)村教育的當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是當(dāng)前優(yōu)化教師資源配置、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措和有效途經(jīng)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，提高對城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。

推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、注重實(shí)效、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，建立長效工作機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)教師利用多種形式支援農(nóng)村教育，不斷提高農(nóng)村教師素質(zhì)，盡快縮小城鄉(xiāng)教育差距。

二、采取多種形式開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作

（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重點(diǎn)是義務(wù)教育階段，以縣域內(nèi)支教為主。支教工作由縣教育局統(tǒng)籌規(guī)劃，通過選派城鎮(zhèn)學(xué)校的骨干教師和管理人員，建立起校與校之間長期和相對固定的對口支援關(guān)系，全縣農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面要達(dá)到90%以上。

為進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支教工作長效機(jī)制，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育部《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》，省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全市城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支教工作提出如下意見：

一、支教對象

我市教育系統(tǒng)所屬城鎮(zhèn)普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校，年齡在45周歲以下，任現(xiàn)職以來沒有在農(nóng)村中小學(xué)和薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷的教師。

二、支教范圍

（一）市屬學(xué)校對口支教巢湖市、肥東、肥西、長豐、廬江縣農(nóng)村學(xué)校；

（二）瑤海區(qū)、新站開發(fā)區(qū)中小學(xué)對口支教本區(qū)薄弱學(xué)校和肥東縣農(nóng)村學(xué)校；

“十二五”期間是鄉(xiāng)村教育承上啟下的主要發(fā)展期間。面臨建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情勢和具體施行本質(zhì)教育的新要求，鄉(xiāng)村教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，具體提高教育質(zhì)量和程度。鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵在教員。近年來，我國中小學(xué)教員隊(duì)伍建設(shè)獲得主要發(fā)展，然則，鄉(xiāng)村師資力量總體單薄的情況仍未獲得基本改動(dòng)。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制的逐漸堅(jiān)持，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村師資力量成為發(fā)展鄉(xiāng)村教育的燃眉之急。為此，必需采取有用辦法，不斷推進(jìn)準(zhǔn)則創(chuàng)新，積極探究堅(jiān)持提高鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍全體程度的新機(jī)制、新方法，處理鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍建設(shè)面對的突出問題，逐漸減少城鄉(xiāng)教員隊(duì)伍差距。

城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育，是當(dāng)前增強(qiáng)鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)主要辦法。為切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作的主要意義

1．推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作，是貫實(shí)“城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”主要方針的詳細(xì)行動(dòng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化教員資源裝備、處理鄉(xiāng)村師資力量單薄問題的嚴(yán)重行動(dòng)，也是順應(yīng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化歷程加速、鄉(xiāng)村學(xué)齡人口和教員供求關(guān)系轉(zhuǎn)變的必定要求，關(guān)于提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)任務(wù)教育平衡發(fā)展、加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要的戰(zhàn)略意義和實(shí)際意義。

2．各級(jí)教育行政部分要充分認(rèn)識(shí)組織城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作的主要意義，在本地黨委、縣政府指導(dǎo)下，緊緊抓住當(dāng)前有利機(jī)遇，把這項(xiàng)工作歸入鄉(xiāng)村教育發(fā)展總體規(guī)劃并擺在突出地位。要進(jìn)一步增強(qiáng)縣政府對鄉(xiāng)村教育服務(wù)的主要責(zé)任，采取有力辦法，堅(jiān)持長效扶持機(jī)制，探究有用路子，因地制宜、發(fā)明性地組織開展城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作，逐漸構(gòu)成準(zhǔn)則，長期堅(jiān)持，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村師資力量，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展供應(yīng)人才保證。

二、以推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化和提高鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍的構(gòu)造和本質(zhì)

近年來，隨著農(nóng)村教育的不斷發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利實(shí)施，農(nóng)村教師隊(duì)伍整體水平有了新的提高。我市農(nóng)村中小學(xué)教師約占全市中小學(xué)教師總量的三分之二，但教師補(bǔ)充較為困難。為鼓勵(lì)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教，提高農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提出如下意見。

一、充分認(rèn)清鼓勵(lì)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教的重要性

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向城鎮(zhèn)聚集，使得農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大，教育均衡發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我市農(nóng)村教育存在著不容忽視的矛盾和問題。一是農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量短缺。豫西山區(qū)縣財(cái)力緊張、條件艱苦及特殊的地理?xiàng)l件等因素導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充困難，現(xiàn)有教師思想不穩(wěn)定，使用代課教師和教師超負(fù)荷工作現(xiàn)象仍然存在，教育質(zhì)量得不到保證。二是農(nóng)村學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校英語、信息技術(shù)以及體音美教師不能滿足教學(xué)需要。三是教師區(qū)域分布不合理。部分城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)教師超編與農(nóng)村學(xué)校教師缺編并存，教師流動(dòng)不夠規(guī)范，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。

鼓勵(lì)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要途徑，是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。各級(jí)政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大對農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，把鼓勵(lì)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教工作作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，以辦人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取得力措施，切實(shí)解決好當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍中存在的突出問題，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教的工作措施

（一）建立和完善農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充教師的長效機(jī)制

1問題的提出

本研究正是在這樣一個(gè)背景下對中學(xué)體育教師的職業(yè)壓力進(jìn)行調(diào)查,以鮮活事實(shí)呈現(xiàn)其職業(yè)壓力現(xiàn)狀,清晰其職業(yè)壓力之源,探討其影響因素,進(jìn)而為尋求緩解體育教師職業(yè)壓力的措施,為體育教師提供更多的支持性環(huán)境,促進(jìn)其心理健康,確保新課程改革的順利推行提供決策依據(jù)和參考。

2研究方法

本研究以中學(xué)體育教師為研究對象。

2.1問卷編制

采用Delphi法編制包括七個(gè)維度、41個(gè)項(xiàng)目的“體育教師職業(yè)壓力調(diào)查問卷(TVSI)”。問卷采用5級(jí)分制,項(xiàng)目得分愈高,說明該項(xiàng)目愈易引發(fā)教師壓力。預(yù)測結(jié)果分析表明:問卷奇偶分半信度為0.8595(P＜0.01,N＝46),說明問卷具有可靠性。

各位老師:

上午好!

今天，我們在這里隆重舉行第一批支持農(nóng)村教育教師歡送會(huì)。實(shí)際上，本次歡送會(huì)也是動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，并在*教育發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

近幾年來，上級(jí)教育部門一再堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)建立城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度。20*年，市政府辦公室就明確提出執(zhí)行城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度。今年，教育部又專門發(fā)文重申加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流，我市也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作的第一年。從全局的角度看，實(shí)行城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度有利于建立正常的教師交流機(jī)制，有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)教育公平，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。所以，建立并實(shí)行城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度十分正確，富有現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，其可操作性也是不容置疑。

在實(shí)施城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度的具體過程中，存在這樣或那樣的問題完全可以理解。而解決問題的關(guān)鍵在于人的努力程度或者說在于人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮得如何。所以，我們堅(jiān)信，有廣大教師的支持與配合，實(shí)施城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度一定會(huì)取得預(yù)計(jì)的成效。而你們成為我市第一批全職支教的教師，是勇敢并富有奉獻(xiàn)精神的先行者與勇士，你們的所作所為必將引起全系統(tǒng)乃至全社會(huì)的高度關(guān)注。

到目前為止，首批支持農(nóng)村教育全職支教的共有26位，其中女教師占了三分之一，年紀(jì)最大的50多，最小的不滿30歲，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)3名；涉及11所學(xué)校，其中有普通高中2所、職業(yè)高中1所、普通初中4所、小學(xué)4所；覆蓋了語文（7人）數(shù)學(xué)（4人）外語（4人）物理（4人）生物（1人）音樂（4人）體育（1人）美術(shù)（1人）8個(gè)學(xué)科；受援學(xué)校20多所，超過全市中小學(xué)?？倲?shù)的六分之一。從基層學(xué)校的需求看，實(shí)行城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育制度既能夠帶動(dòng)農(nóng)村教師的專業(yè)成長，也在一定程度上緩解農(nóng)村學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)矛盾，所以，我們也堅(jiān)信，同志們分赴各自支教的受援學(xué)校，一定會(huì)得到熱烈歡迎和衷心擁護(hù)。

在教育體系中，義務(wù)教育是非常重要的一環(huán)，但城鄉(xiāng)之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。支教是我國各地開展的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村落后地區(qū)（包括邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育工作的簡稱，也稱扶貧支教。支教對義務(wù)教育師資均衡起到了重要作用，成為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要途徑。英語支教能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)英語教育資源合理分配，提高農(nóng)村兒童的英語學(xué)習(xí)水平。農(nóng)村中學(xué)英語支教活動(dòng)可以依托名師工作室、現(xiàn)代信息技術(shù)、城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體和學(xué)校成長共同體有序和持續(xù)開展。

一、農(nóng)村中學(xué)英語支教的意義

國務(wù)院在2003年9月出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中明確指出，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教，地（市）、縣教育行政部門要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對?！苯處煻ㄆ诮涣髦贫取ｋS后，教育部于2005年5月、2006年2月相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》，推動(dòng)各省市的城鎮(zhèn)學(xué)校廣泛開展支教工作。2014年8月教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》。2017年6月，教育部辦公廳召開全國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)暨萬名教師支教工作會(huì)議，部署落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，做好萬名教師支教計(jì)劃工作。近年來，國家采取了一系列的、補(bǔ)償性的政策措施和行動(dòng)方案，積極建立城鄉(xiāng)教師雙向交流機(jī)制，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教，實(shí)施農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生以志愿者的身份到農(nóng)村學(xué)校任教，實(shí)行免費(fèi)師范生教育政策，引導(dǎo)優(yōu)秀師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)。JBoddy（2009）從國際視角闡述了英語支教的意義，認(rèn)為英語支教能夠提高農(nóng)村兒童的英語學(xué)習(xí)水平，促進(jìn)地區(qū)間英語教育資源合理分配，實(shí)現(xiàn)教育公平；AnneJ.Harris（2013）從英語支教教師的角度總結(jié)出英語支教的意義，認(rèn)為農(nóng)村英語支教可以通過教師角色定位發(fā)揮支教活動(dòng)的社會(huì)公平，提高對農(nóng)村兒童教育的支持力度。云南省各地依據(jù)國家相關(guān)支教政策，結(jié)合本地實(shí)際采取了相應(yīng)的解決方案，制定了相關(guān)政策文件，完善了相關(guān)制度章程，各級(jí)各類各學(xué)段英語名師工作室赴農(nóng)村中學(xué)支教的活動(dòng)也在有序且持續(xù)開展。

二、依托名師工作室的英語支教

名師工作室的優(yōu)秀教師資源不僅屬于工作室學(xué)員工作的學(xué)校，也屬于區(qū)域內(nèi)包括農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的所有學(xué)校，優(yōu)秀教師資源要在區(qū)域內(nèi)分享。工作室學(xué)員的教師學(xué)習(xí)不僅僅是自身的學(xué)習(xí)，也是與包括農(nóng)村學(xué)校教師在內(nèi)的共同學(xué)習(xí)。通過工作室支持、構(gòu)建和引領(lǐng)城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體，城鄉(xiāng)教師的專業(yè)發(fā)展才能呈現(xiàn)一體化發(fā)展態(tài)勢，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的共同學(xué)習(xí)與進(jìn)步，促進(jìn)教育公平。昆明市盤龍區(qū)第三屆吳春華高中英語名師工作室自2020年5月以來深入昆明市盤龍區(qū)3所農(nóng)村初中和嵩明縣8所農(nóng)村中學(xué)（其中包括6所農(nóng)村初中和2所農(nóng)村高中）調(diào)研，組織了較大規(guī)模的支教活動(dòng)12次（其中線上遠(yuǎn)程支教1次），持續(xù)支教已有一年半的時(shí)間。支教區(qū)域也逐漸從盤龍區(qū)、嵩明縣輻射到祿勸縣、石林縣、東川區(qū)等周邊縣區(qū)。支教活動(dòng)獲得了受援學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的一致好評和廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。工作室對盤龍區(qū)和嵩明縣11所農(nóng)村中學(xué)123位英語教師（參與問卷調(diào)查比例為88.49%）進(jìn)行了支教內(nèi)容需求的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)需求較高的是課堂教學(xué)示范與交流、復(fù)習(xí)備考策略、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、班級(jí)管理技巧、學(xué)生心理疏導(dǎo)和一對一幫扶，占比分別為86.72%、64.06%、51.56%、44.53%、36.72%、26.56%（如圖1所示）。對于教師專業(yè)發(fā)展最需要的培訓(xùn)需求為有效課堂教學(xué)設(shè)計(jì)及管理方面的培訓(xùn)（79.69%），新課標(biāo)、新教材、新課程的培訓(xùn)（66.41%），現(xiàn)代英語教育教學(xué)理念的培訓(xùn)（50%），英語教學(xué)基本功的培訓(xùn)（42.97%），英語語言基本功的培訓(xùn)（41.41%）和現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)（35.16%）等（如圖2所示）?；趩柧碚{(diào)查的分析結(jié)果，工作室確定了課堂教學(xué)研討（集體備課、同課異構(gòu)、聽課議課、課外輔導(dǎo)等）、教學(xué)診斷、專題講座（課標(biāo)解讀、中高考備考策略等）、英語教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)生心理疏導(dǎo)和一對一幫扶（師徒結(jié)對、跟崗培訓(xùn)等）的優(yōu)先支教內(nèi)容，同時(shí)也確定了教師培訓(xùn)（教育政策理論及綱領(lǐng)性文件學(xué)習(xí)、新課程新教材培訓(xùn)、英語教師語言基本功培訓(xùn)、英語教師教學(xué)基本功培訓(xùn)等）、網(wǎng)絡(luò)教研、課題論文指導(dǎo)等后續(xù)支教內(nèi)容。

三、依托城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體的英語支教

摘要：相對于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)，農(nóng)村小班額教學(xué)中的學(xué)生更能受到教師關(guān)注，但其師資力量較為薄弱，影響了小班額教學(xué)的發(fā)展。隨著社會(huì)教育的發(fā)展，小班額的教學(xué)方式將會(huì)更加受到學(xué)校的關(guān)注。對此，小班額與標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)的研究需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)兩者的相互完善，全面推動(dòng)我國教育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小班額；城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)；對比研究；教學(xué)策略

根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，普通中小學(xué)每班學(xué)生數(shù)目需控制在40～45之內(nèi)。農(nóng)村學(xué)校受限于客觀環(huán)境，形成了小班額的教學(xué)環(huán)境，即每個(gè)年級(jí)的學(xué)生數(shù)目較少。據(jù)分析目前狀況可知，在城鎮(zhèn)教學(xué)中，學(xué)生的主體性地位日漸強(qiáng)化，教學(xué)針對性得到了加強(qiáng)。在此環(huán)境下，小班額的教學(xué)模式將會(huì)得到推廣。但是，農(nóng)村中小學(xué)師資較為薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，無法促進(jìn)小班額教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。

一、農(nóng)村小班額教學(xué)與城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)比較

（一）學(xué)生創(chuàng)新能力。小班額教學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)之間最明顯的差別便是學(xué)生的數(shù)目。農(nóng)村小班額學(xué)生數(shù)目較少，而城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化班額學(xué)生數(shù)目較多。在不同的教學(xué)環(huán)境下，其學(xué)習(xí)視角也會(huì)存在差別[1]。在農(nóng)村小班額教學(xué)中，班級(jí)學(xué)生數(shù)目較少，因而在學(xué)習(xí)過程中無法接收到更多的學(xué)習(xí)信息，思維限制因素較少，但缺乏相應(yīng)學(xué)習(xí)信息的支撐，在思考時(shí)對自我能力的依賴性較強(qiáng)，創(chuàng)新能力也會(huì)受到影響。而城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)人數(shù)較多，學(xué)生之間能夠相互溝通、交流，獲取更多的信息，其思維創(chuàng)新能力也會(huì)有所提升。但這一能力根據(jù)所學(xué)科目會(huì)存在一定差異，如農(nóng)村小班額教學(xué)環(huán)境中的學(xué)生在文學(xué)性科目上的創(chuàng)新能力更強(qiáng)，而在城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化班額教學(xué)環(huán)境中成長的學(xué)生在理科科目上的創(chuàng)新能力更強(qiáng)。（二）學(xué)生合作能力。在農(nóng)村小班額教學(xué)中，由于學(xué)生數(shù)目較少，其教學(xué)交流更為緊密，合作能力也相對較強(qiáng)。在小班額教學(xué)中，教師能更好地關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在的問題，并可通過有效地教學(xué)引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生合作能力。標(biāo)準(zhǔn)班額學(xué)生數(shù)目約為40～45人，即使通過創(chuàng)建合作小組，每組5人，也需分為9組。單科教師需對接9個(gè)學(xué)習(xí)小組，教學(xué)壓力仍然較大。在此環(huán)境中，學(xué)生合作能力并不能得到有效增強(qiáng)。小班額教學(xué)則可避免這一問題。學(xué)生數(shù)目較少，學(xué)生之間能更好地溝通，教師也可對每個(gè)學(xué)生有針對性地管理。同時(shí)，教師與學(xué)生之間的溝通也可得到有效增強(qiáng)，班級(jí)凝聚力也會(huì)提升，從而建立起更好的教學(xué)合作關(guān)系，有效提升學(xué)生合作能力。（三）學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。環(huán)境對學(xué)生的影響較大。在小班額的教學(xué)環(huán)境下，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也會(huì)更高。第一，老師的關(guān)注會(huì)強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。相對于標(biāo)準(zhǔn)班額教學(xué)，在小班額教學(xué)體系中，學(xué)生會(huì)受到老師更多的關(guān)注。在老師的關(guān)注下，學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)將會(huì)更強(qiáng)。第二，學(xué)習(xí)資源有限。在資源有限的情況下，學(xué)生會(huì)更加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)積極性也會(huì)更高。第三，競爭環(huán)境。一般來說，學(xué)生數(shù)目越多，競爭越激烈，學(xué)生的積極性就會(huì)越強(qiáng)。前提是學(xué)生能清晰地感受到這種競爭對自身的影響。在大班額教學(xué)中，中等水平的學(xué)生較多。這類學(xué)生無法清晰地看到自身存在的問題，學(xué)習(xí)積極性并不高。而在一個(gè)小集體中，學(xué)生能更清楚地看到自身與他人的差異，競爭感會(huì)更強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性會(huì)更高。

二、農(nóng)村小班額教學(xué)模式探索

［摘要］新型城鎮(zhèn)化道路是近年來興起的一種具有中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。在新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展不再像過去一樣只重規(guī)模、空間，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念。新型城鎮(zhèn)化背景的興起使得我國以培養(yǎng)城鎮(zhèn)化專業(yè)人才為目標(biāo)的高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需要對原有的教學(xué)進(jìn)行一定的變革，使其適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化背景下對于人才的需求。尤其是地方高校是為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展輸送人才的重要端口，一定要在新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革。文章在第一部分首先對新型城鎮(zhèn)化的概念進(jìn)行簡單概述;其次，在文章的第二部分對地方高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行描述;最后，文章就新型城鎮(zhèn)化背景下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的措施進(jìn)行探討。

［關(guān)鍵詞］新型城鎮(zhèn)化;地方高校;城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);實(shí)踐教學(xué)

1新型城鎮(zhèn)化概述

新型城鎮(zhèn)化是隨著我國改革開放的深入發(fā)展而逐漸被提出的一種新型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，新型城鎮(zhèn)化的“新”主要表現(xiàn)在:其在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中不再只是片面地追求重量、規(guī)模以及城鄉(xiāng)區(qū)域空間的擴(kuò)展，而是要將發(fā)展的中心放在“質(zhì)”上，要在城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中以人為本、統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)民的知識(shí)水平、道德素質(zhì)也較過去有了很大的提高，農(nóng)民的整體素質(zhì)有了較大幅度的提升，對于城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求更大。同時(shí)，農(nóng)民在發(fā)展的過程中也更加渴求得到專業(yè)化的城鄉(xiāng)幫扶，使他們的城鄉(xiāng)發(fā)展更具科學(xué)性、合理性。此外，新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)的類型也發(fā)生了極大的變化，這就對城鄉(xiāng)之間的合理規(guī)劃提出了更高的要求，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃方式已不能滿足當(dāng)前城鄉(xiāng)間的發(fā)展需求。在這樣的背景下，地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生就要對此開展一定的實(shí)踐教學(xué)研究，使高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生真正能夠所學(xué)為所用。

2地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的明確定位。地方高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)首先要有一個(gè)明確的專業(yè)發(fā)展方向定位，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)盡管主要是針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展所設(shè)立的，具有大致的發(fā)展方向，但就其專業(yè)涵蓋的教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)性質(zhì)而言還是存在范圍過廣的現(xiàn)象，這就要求地方高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)定位時(shí)，要有計(jì)劃地對城鄉(xiāng)專業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的性質(zhì)、方向定位，使城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生能夠在專業(yè)方向、領(lǐng)域內(nèi)有明確的學(xué)習(xí)發(fā)展目標(biāo)，對于未來的就業(yè)有更加光明的展望。舉例來說，高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)定位時(shí)，可以根據(jù)不同的人才培養(yǎng)需求，制定不同的專業(yè)發(fā)展方向，可以設(shè)置以研究小城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃方向的專業(yè)分支;還可以設(shè)置以研究景觀設(shè)計(jì)為主要方向的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)分支。通過這兩種細(xì)分專業(yè)方向使高校大學(xué)生能夠術(shù)業(yè)專攻，更好地將所學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)致力于城鄉(xiāng)建設(shè)中去。2.2打造一支專兼結(jié)合、素質(zhì)良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)隊(duì)伍。教師在高校的教學(xué)中扮演著舉足輕重的重要地位。學(xué)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)課教學(xué)中，教師始終是學(xué)生的指路明燈，無論是在課堂中、還是課下;無論是實(shí)踐教學(xué)，還是城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論教學(xué)，教師都在這一過程中扮演著重要的角色，因此，在對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革時(shí)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教師也要有一個(gè)清晰的選拔、培養(yǎng)、發(fā)展目標(biāo)。要致力于在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師中培養(yǎng)出享譽(yù)國內(nèi)外的知名的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科帶頭人;此外，高校還要組織有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課的最新教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，確保教師的教學(xué)理論永遠(yuǎn)走在時(shí)代的尖端;再者，就是高校在對外招聘城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教師時(shí)，要注重選拔那些兼具實(shí)踐教學(xué)技能與理論教學(xué)能力的“雙師型”的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師。力求在本高校內(nèi)打造一支高精尖的城鄉(xiāng)規(guī)劃的教學(xué)隊(duì)伍。2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的完善。在一門專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中，課程體系的設(shè)計(jì)直接對學(xué)生的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用，因此，地方高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革時(shí)要注重城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)與完善，由于我國當(dāng)前正處于新型城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的階段，所以地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)原有的課程體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，傳統(tǒng)模式培養(yǎng)出的城鄉(xiāng)規(guī)劃畢業(yè)生已不能很好地滿足地方城鎮(zhèn)對于人才的需求，為此，在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)，要結(jié)合最新的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)，要在課程體系中加入一定的實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，以此保證城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的發(fā)展質(zhì)量。2.4城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的構(gòu)建。實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的設(shè)計(jì)與搭建同樣是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)改革成功的關(guān)鍵。我國目前在人才培養(yǎng)方面最大的問題就是高校學(xué)生普遍缺乏一定的實(shí)踐機(jī)會(huì)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使得其一畢業(yè)就進(jìn)入工作崗位，不能很好地適應(yīng)工作崗位的需求。為此，高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)改革時(shí)要能夠?yàn)閷W(xué)生搭建一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，使學(xué)生們有機(jī)會(huì)到城鎮(zhèn)一線去鍛煉、學(xué)習(xí)，從而將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用;能夠?qū)⑺蒙仙嚼碚摻虒W(xué)。