一、上半年船檢工作基本情況

今年上半年，全市船檢工作總的發(fā)展趨勢是：領(lǐng)導(dǎo)重視，計劃周密，目標(biāo)明確，責(zé)任落實，工作扎實，質(zhì)效良好。主要做了以下幾項工作，一是全力完成春運客渡船檢驗任務(wù)，把好安全準(zhǔn)入關(guān)，全市300多艘參運客渡船全部符合安全航行要求，確保水上交通安全、暢通、有序、快捷。春運期間，全市共出動船舶檢驗車36次臺，出動船舶檢驗艇56航次，行程數(shù)千公里，深入到全市235處渡口碼頭，幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗客渡船756艘次，為圓滿完成春運工作任務(wù)夯實了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了春運船舶零故障，零事故的目標(biāo)。這主要依賴于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織運籌得當(dāng)，采取措施得力。楊衡局長、王元連書記幾次組織召開各種會議，聽取匯報，部署工作，為搞好春運客渡船檢驗工作發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，各處處長和全體船檢人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船安全第一線檢查把關(guān)，立下了汗馬功勞，可歌可泣。二是大力做好船舶檢驗工作，確保船舶具備安全技術(shù)航行條件，全體船檢人員在檢驗崗位上忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，始終堅持“質(zhì)量第一，服務(wù)至上，科學(xué)創(chuàng)新，保障安全”。1-6月份共完成營運船舶檢驗736艘，建造檢驗3艘，完成船舶檢驗費972535元，全年計劃1927000元。完成年計劃的50.5%。三是繼續(xù)開展了低質(zhì)量船舶治理工作，召開了全市低質(zhì)量船舶延續(xù)期間專項治理活動會議。布置了任務(wù)，明確了重點，宣貫了船舶修造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件基本要求（試行），楊衡局長、王元連書記親自參加會議，楊局長在會作了4點重要指示，對搞好專項治理工作指明方向。全市四家船廠現(xiàn)在已進(jìn)入自查自糾階段，清理摸底和上報工作階段。對全市5艘重點低質(zhì)量船舶進(jìn)行規(guī)范整治（王金生、夏青山、曠中華、何海青、譚應(yīng)龍）。對28艘船進(jìn)行了附加檢驗。四是開展了內(nèi)河小型船舶檢驗技術(shù)法規(guī)課題調(diào)查，向省局書面報告*轄區(qū)內(nèi)河小型船舶技術(shù)狀況和對起草規(guī)范提了建議和意見。五是全局?jǐn)?shù)據(jù)庫運行維護情況較好，入庫率有所提高，達(dá)到95%，統(tǒng)計報表基本上能做到及時、準(zhǔn)確。六是組織了對城區(qū)18艘挖砂船進(jìn)行了安全技術(shù)檢查，船檢科在直屬處配合下對城區(qū)18艘挖砂船逐船逐艙對船體、輪機和電器等設(shè)備進(jìn)行了一次全面的系統(tǒng)的安全技術(shù)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患118處，現(xiàn)場整改好23處，下達(dá)整改通知書18份。起草下發(fā)了隱患整改通報30余份，并在市城區(qū)安全整治會上進(jìn)行了書面通報，并將通報發(fā)送各企業(yè)、船主。

二、當(dāng)前船檢工作中存在的主要問題

1、個別地方存在只收費，不驗船的問題，驗船人員不上船進(jìn)艙檢驗把關(guān)，直接影響到驗船質(zhì)量和證書簽發(fā)的合理性。存在一定的隱患問題，應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在以后的工作中應(yīng)加以注意和改進(jìn)。

2、個別處船檢基礎(chǔ)工作不扎實，船舶入庫率低，臺帳不準(zhǔn)確、漏入、漏記、報表工作不主動，不及時，不準(zhǔn)確，拖了全局的后腿。

3、有些驗船機構(gòu)執(zhí)行法規(guī)不嚴(yán)格，擅自改變總噸位。改變航區(qū)，給船舶安全航行留下了隱患。造成了相互間的矛盾，對促進(jìn)航運發(fā)展不利。

*年，在省海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，落實安全責(zé)任制，加大水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗工作力度，深化水上交通安全整治，優(yōu)化水運發(fā)展環(huán)境，積極推動船舶更新改造，認(rèn)真開展了渡口渡船安全專項整治、水上危險品運輸“百日會戰(zhàn)”安全專項整治行動，水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作和低質(zhì)量船舶專項治理活動，認(rèn)真維護水上交通秩序，為水上交通發(fā)展提供有力的支持和保障，促進(jìn)了運力發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全年共印發(fā)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等安全宣傳資料2萬余份，共檢查各類船舶6751艘次，查處和糾正違章船舶1013艘次，消除安全隱患62處，取締私設(shè)渡口3處，取締和規(guī)范“三無”船舶35艘，取締無證載客小船19艘，沒收“三無”船舶2艘，督促52艘不適航客渡船維修合格，督促新建鋼質(zhì)客渡船8艘。全市新建新增59艘船舶，計11353總噸。全市發(fā)生水上交通事故1起，死亡6人，與去年同期比較，事故件數(shù)大幅度下降200%，死亡人數(shù)下降16%。全市新建海事監(jiān)督艇1艘，新購監(jiān)督車2輛，耒陽海事處1000平方米辦公樓竣工。水上交通安全得到一定規(guī)范和改善。

一、加強安全宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強水運從業(yè)人員的安全意識

我們加強安全宣傳教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。一是采取多種形式宣傳水上交通安全法規(guī)。發(fā)放安全宣傳資料2萬余份，電視宣傳5次，報紙報道6次。我們認(rèn)真開展全國安全生產(chǎn)月活動，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，6月11日，我局在*市中心蓮湖廣場舉行了水上交通安全宣傳活動，設(shè)立了安全宣傳臺，15名海事人員參加了宣傳，制作三塊宣傳版報，發(fā)放1000份《水上交通安全知識》資料，同時組織3艘宣傳船，沿湘江進(jìn)行歷時1天的安全宣傳活動。二是進(jìn)一步開展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”活動。印發(fā)了《水上交通安全主要法規(guī)匯編》2000本、《水上交通安全知識》5000份、《*市重特大水上交通事故警示錄》3000份、《學(xué)生水上交通安全常識》等安全宣傳資料2萬份，將“四進(jìn)”宣傳上升為政府行為，以市交通局、教育局和安監(jiān)局文件向全市所有中小學(xué)學(xué)校印發(fā)了《水上交通安全法規(guī)和安全知識》。全局和各海事處海事人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有船單位、渡口、船上和學(xué)校分發(fā)安全宣傳資料和安全法規(guī)，進(jìn)行安全教育，到達(dá)渡口238處，有船單位35個，學(xué)校68所，召開安全會議185次，已有4100多名干部、船主、船員和4萬多中小學(xué)生受到教育。三是加強了船員管理和培訓(xùn)。對船員培訓(xùn)考試發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范管理，配置了硬件設(shè)施，完善了制度，健全了檔案，經(jīng)省海事局評定，取得了船員培訓(xùn)考試發(fā)證資質(zhì)。部署開展了船員秩序整頓，了《開展船員安全知識更新培訓(xùn)通告》、《開展船員換證工作通告》、《開展船員秩序整頓通告》，認(rèn)真開展船員培訓(xùn)考試發(fā)證、船員換證和安全知識培訓(xùn)工作，舉辦了兩期船員技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)考試了190名船員，有180名船員取得船長輪機長（駕駛員輪機員）適任證書，舉辦船員安全知識更新培訓(xùn)班10期，有750名船員參加學(xué)習(xí)，換發(fā)05版船員證書700本，提高了船員安全技術(shù)素質(zhì)。

二、加大安全監(jiān)管力度，為水上交通發(fā)展提供有力的支持和保障

我們以“四客一?！贝瑸橹攸c，以落實安全責(zé)任制為基礎(chǔ)，以“除隱患，防事故，保暢通”為核心，扎實做好日常安全監(jiān)督管理工作，把好安全監(jiān)督關(guān)，認(rèn)真維護水上交通秩序。一是加強全方位的安全現(xiàn)場監(jiān)督，開展經(jīng)常性的安全檢查，深入有船單位、渡口、碼頭和船上進(jìn)行安全檢查，執(zhí)行法規(guī)，糾正違章，維護水上交通秩序，全年組織了2次安全大檢查，共檢查各類船舶6751艘（次），查處和糾正違章船舶1013艘（次），消除安全隱患62處。二是把安全監(jiān)督管理的重點放在“四客一?！贝?。每季度都進(jìn)行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識，配齊救生設(shè)備，維修好船舶，嚴(yán)禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行，據(jù)統(tǒng)計，今年共滯留不適航客渡船37艘，督促52艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運、“五一”和“十一”旅游黃金周的安全監(jiān)督工作。春運“五一”和“十一”前都制定了安全工作方案，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、有船單位負(fù)責(zé)人和船舶所有（經(jīng)營）人會議，將安全責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和有船單位。對全市渡口和客渡船進(jìn)行了安全檢查，對重點水域進(jìn)行整治，春運、“五一”和“十一”黃金周期間，沒有放假，全體海事和船檢人員分布在重點渡口和客運點現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保了安全。衡東縣大浦鎮(zhèn)位于5縣交界處，是重要的集市點，元月28日春節(jié)前趕集，有1萬余人走水路，我局出動20名海事人員和二艘監(jiān)督艇，對大浦水域進(jìn)行安全整治和安全維護，扣留了8艘非法載客船，同時調(diào)集2艘100噸機動甲板貨船，疏運趕集村民2千余人，保證了趕集村民和旅客走得了走得安全。四是認(rèn)真抓好水上水下施工作業(yè)管理和通航管理。在水上水下施工管理方面，我們提前介入，在工程設(shè)計階段就向業(yè)主單位寫出有關(guān)水上安全維護專題報告，使業(yè)主單位列入工程計劃，我們深入施工單位，宣傳法規(guī)，進(jìn)行安全檢查，使業(yè)主和施工單位十分重視，現(xiàn)在施工的兩座大橋我局發(fā)了施工許可證，成立了水上安全維護站，為重點工程建設(shè)和通航提供了有力保障。五是安全監(jiān)督和船舶檢驗工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定了安全船檢目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，人人有責(zé)任和工作壓力，從而增強了海事和船檢人員的安全責(zé)任感和自覺性，把住安全監(jiān)督、船員培訓(xùn)考試和船舶檢驗發(fā)證三關(guān)。六是加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入安全設(shè)施建設(shè)資金90萬元，購置安全監(jiān)督車2輛，建造監(jiān)督艇1艘，購置了12臺電腦，完成了耒陽海事處1000平方米辦公樓建設(shè)，提高了安全監(jiān)控能力。

三、加大安全整治力度，規(guī)范和改善了水上交通安全

四季度海事船檢工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹省海事局四季度安全例會精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真吸取“9.22”事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展觀念，落實安全責(zé)任，加大安全監(jiān)管和整治力度，消除安全隱患，積極推動運力發(fā)展和船舶更新改造，提高船舶技術(shù)狀況，提高廣大水運從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)，杜絕重特大事故發(fā)生，確保事故指數(shù)不超過控制數(shù)，確保全市水上交通安全形勢穩(wěn)定。

四季度要著力抓好以下各項工作。

一、繼續(xù)扎實開展渡口渡船安全專項整治。

四季度是今年渡口渡船安全專項整治工作整治階段的最后時期。要按照《全市渡口渡船安全專項整治方案》的要求，加大整力度，消除渡運安全隱患，努力提高渡口渡船達(dá)標(biāo)數(shù)量。要認(rèn)真落實省交通廳《關(guān)于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船更新改造工作的通知》（湘交安字[2006]286號），認(rèn)真抓好渡口渡船更新改造，必須采用省統(tǒng)一設(shè)計的渡船船型，要抓好新建渡船的檢驗、質(zhì)量控制、驗收和發(fā)證，確保質(zhì)量良好，不得出現(xiàn)低質(zhì)量和無證渡船。要抓好渡工培訓(xùn)考試和發(fā)證。船舶船員科要制定渡工培訓(xùn)計劃，深入下去與各海事處一起逐縣（市）進(jìn)行渡工培訓(xùn)考試發(fā)證，達(dá)到所有渡工都有適任證書。要完善渡口渡船臺賬和檔案，開發(fā)軟件，實現(xiàn)渡口渡船標(biāo)示和臺賬電腦化。督促《渡口守則》牌的建立。春運前對客渡船進(jìn)行一次全面安全技術(shù)檢查。

二、認(rèn)真開展水上交通安全大檢查和整治。

要認(rèn)真吸取9.22事故教訓(xùn)。我局決定，從10月中旬開始至12月中旬結(jié)束，在全市范圍繼續(xù)開展水上交通安全大檢查和整治，重點檢查客渡船、游覽船、危險品船、挖砂船和運砂船，重點整治非客運船載客。各海事處要制定安全大檢查和整治具體方案，組成強有力的檢查組開展工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和安全隱患，嚴(yán)格按照《內(nèi)河交通安全管理條例》和《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》嚴(yán)肅處罰和立即整改好。要重點整治非客運船載客，對無證小船載客，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律沒收船舶。對無證船舶只能處罰，嚴(yán)禁收取無證船舶費用。要認(rèn)真整治運砂船超載，堅決遏制超載行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在海事職權(quán)范圍無法整改好的，要及時將情況向當(dāng)?shù)卣?、交通局和市局報告，組織進(jìn)行綜合治理整改好。

一、注重政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強隊伍自身建設(shè)。

認(rèn)真組織全體成員學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及全國“兩會”精神，積極參加“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動、“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動、“強服務(wù)、保增長、促發(fā)展”服務(wù)競賽活動和向吳大觀同志學(xué)習(xí)等活動；認(rèn)真制定各類學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合工作實際，確定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高漁業(yè)行政執(zhí)法能力》和《規(guī)范漁業(yè)船舶檢驗管理，促進(jìn)全區(qū)漁業(yè)安全》調(diào)研課題，并落實到個人；召集黨員集中學(xué)習(xí)12次，組織開展了“增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，譜寫美好××新篇章――我們怎么辦”主題的解放思想大討論；組織觀摩了“輝煌××——××區(qū)慶祝新中國成立60周年美術(shù)書法攝影精品展”和“共和國腳印——經(jīng)典回眸老報紙展”；組織召開了專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找差距和不足，提高思想認(rèn)識，明確奮斗方向。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高了黨員群眾的政治素質(zhì)和理論水平，為認(rèn)真做好各項業(yè)務(wù)工作增加了動力。

今年，我站增掛了水生動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子，因此在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面，著重學(xué)習(xí)了《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《獸藥管理條例》等資料，同時還學(xué)習(xí)了《中華人民共和國漁業(yè)法》、《漁業(yè)法規(guī)與漁業(yè)管理》、《江蘇省漁業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，積極參與上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實際進(jìn)行討論，增進(jìn)了業(yè)務(wù)知識，提高了工作能力和工作效率。2月26至27日，派出2人參加市漁政信息培訓(xùn)班，提高寫作能力，增加宣傳力度；3月16日，全站行政執(zhí)法人員參加了主管局組織的行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，促進(jìn)依法行政能力，樹立良好的漁業(yè)執(zhí)法隊伍形象；3月24至25日，1人參加省漁業(yè)互助保險首期業(yè)務(wù)暨管理軟件培訓(xùn)班，為全面推進(jìn)我區(qū)漁業(yè)互助保險工作奠定了良好的基礎(chǔ)。10月30日至11月3日，將派員參加全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員培訓(xùn)。11月份，將有8名漁港監(jiān)督人員參加全省漁港監(jiān)督資格培訓(xùn)。

年初，我站被省太湖漁業(yè)管理委員會評為“團結(jié)管湖先進(jìn)集體”、××市農(nóng)林局“漁業(yè)安全監(jiān)管工作先進(jìn)集體”、××市及××區(qū)“東太湖網(wǎng)圍整治先進(jìn)集體”。1名同志被評為“團結(jié)管湖先進(jìn)個人”，3人次被評為市、區(qū)“東太湖網(wǎng)圍整治先進(jìn)個人”稱號。

二、實行漁業(yè)許可制度，打擊漁業(yè)違法行為。

1.實行漁業(yè)許可。

隨著計算機技術(shù)日益普及，先進(jìn)的信息技術(shù)越來越多地運用到了漁業(yè)實際工作中，在漁業(yè)船舶制造與檢驗、安全管理、項目科研等領(lǐng)域，漁船檢驗、應(yīng)急救援、海事調(diào)查、海洋牧場建造等行業(yè)檔案以電子文件形式保存下來，為后續(xù)利用、查詢帶來諸多便利，各類電子檔案的管理也成為漁業(yè)研究新課題。以更高的著眼點和立足點，結(jié)合漁業(yè)辦公自動化和信息管理快捷化，著力推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特別是漁業(yè)船舶檢驗檔案電子化發(fā)展，適應(yīng)數(shù)字信息時代科技檔案管理要求，是廣大漁船檢驗人員越來越關(guān)注的話題。

一、漁船檢驗電子檔案管理概況

漁船檢驗工作是事關(guān)漁船安全適航的重要保障，船檢機構(gòu)收到漁船所有人提交的漁船檢驗申報書，需3個工作日內(nèi)出具書面審查，符合檢驗條件的驗船師到現(xiàn)場檢驗漁船，就漁船船體、輪機、電氣等三部分開展檢驗工作，現(xiàn)場填寫驗船師日志。對檢驗不合格的給予維修整改意見。根據(jù)漁船船廠證明，在漁業(yè)船檢系統(tǒng)內(nèi)輸入檢驗合格的漁船檢驗數(shù)據(jù)信息，在生成電子文件后，提交證書簽發(fā)人審核簽發(fā)。最后，由船檢檔案員整理船檢申報書、檢修質(zhì)量證明書、救生筏、壓力釋放器檢修證明、測厚報告、漁船安全環(huán)保技術(shù)狀況聲明書、營運檢驗報告等船檢材料，按照“一船一檔”的要求整理紙質(zhì)文件和電子文件，一同移交檔案管理部門集中整理歸檔。

二、漁船檢驗檔案電子化管理的優(yōu)點

（一）電子檔案管理逐步減少地域性限制

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使計算機應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，發(fā)揮的作用有了質(zhì)的飛躍。漁船檢驗工作中普及應(yīng)用了計算機數(shù)據(jù)處理、實時傳輸?shù)裙δ?，形成了大量漁船檢驗電子文件，整理歸檔后成為電子檔案，與紙質(zhì)檔案并存。漁船檢驗電子檔案具備操作便利、存儲量大、遠(yuǎn)距離傳遞快、運用靈活等優(yōu)點，呈現(xiàn)出數(shù)字化信息狀態(tài)、與載體可分離的特性，讓漁船檢驗電子檔案管理與應(yīng)用不受地域性限制，節(jié)約了大量時間、人力、物力成本。

一、堅持解放思想，著力解決思想觀念中不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，樹牢科學(xué)發(fā)展的理念

整改目標(biāo)：全局干部職工的服務(wù)意識和服務(wù)理念得到明顯好轉(zhuǎn)。

牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：譚

責(zé)任部門：各船檢分局、局機關(guān)各科室

完成時限：年12月

整改措施：制定有針對性的學(xué)習(xí)計劃安排，利用部門定期學(xué)習(xí)、全局職工集中學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)討論等手段，繼續(xù)加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐，加強宗旨理念教育，在工作中樹立與強化科學(xué)發(fā)展觀的實踐意識，強化服務(wù)意識，更新服務(wù)理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實、真抓實干，克服形式主義和官僚主義。

*年上半年，在省海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，落實安全責(zé)任制，加大水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗工作力度，不斷整治水上交通安全，優(yōu)化水運發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)運力發(fā)展，認(rèn)真開展了渡口渡船安全專項整治工作、水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作和低質(zhì)量船舶專項治理活動，積極推動船舶更新改造和優(yōu)化升級，水上交通安全得到規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,上半年共發(fā)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等安全宣傳資料1萬份，共檢查各類船舶2835艘次，查處和糾正違章船舶572艘次，消除安全隱患45處，取締私設(shè)渡口3處，取締和規(guī)范“三無”船舶29艘，取締無證載客小船16艘，督促37艘不適航客渡船進(jìn)廠維修合格，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘。全市上半年沒有發(fā)生水上交通事故，上半年征收船舶港務(wù)費62萬元，船舶檢驗費103萬元，分別為全年目標(biāo)的62%、61%，全面完成了上半年工作任務(wù)。

一、加強安全宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強水運從業(yè)人員的安全意識

我們加強安全宣傳教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。一是采取多種形式宣傳水上交通安全法規(guī)。發(fā)放安全宣傳資料1萬份，電視宣傳5次，報紙報道6次。我們認(rèn)真開展全國安全生產(chǎn)月活動，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，6月11日，我局在*市中心蓮湖廣場舉行了水上交通安全宣傳活動，設(shè)立了安全宣傳臺，15名海事人員參加了宣傳，三塊宣傳版報，發(fā)放1000份《水上交通安全知識》資料，同時組織3艘宣傳船，沿湘江進(jìn)行歷時1天的安全宣傳活動。二是進(jìn)一步開展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”活動。印發(fā)了《水上交通安全主要法規(guī)匯編》2000本，《水上交通安全知識》5000份，《*市重特大水上交通事故警示錄》3000份，局和各海事處海事人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有船單位、渡口、船上和學(xué)校分發(fā)安全宣傳資料和安全法規(guī)，進(jìn)行安全教育，到達(dá)渡口238處，有船單位23個，學(xué)校26所，召開安全會168次，已有2600多干部、船主、船員和7500多名學(xué)生受到教育。三是加強了船員管理和培訓(xùn)。對船員培訓(xùn)考試進(jìn)一步規(guī)范管理，配置了硬件設(shè)施，完善了制度，健全了檔案，經(jīng)省海事局評定，取得了船員培訓(xùn)考試發(fā)證資質(zhì)。舉辦了兩期船員技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)考試了160名船員，提高了船員安全技術(shù)素質(zhì)。

二、加大安全監(jiān)管力度，維護水上交通秩序

我們以“四客一?！贝瑸橹攸c，以落實安全責(zé)任制為基礎(chǔ)，以“除隱患，防事故，保暢通”為核心，盡職盡責(zé)，扎實做好日常安全監(jiān)督管理工作，把好安全關(guān)，認(rèn)真維護水上交通秩序。一是加強全方位的安全現(xiàn)場監(jiān)督，開展經(jīng)常性的安全檢查，做到全體海事人員有三分之二的時間深入有船單位、渡口、碼頭和船上進(jìn)行安全檢查，執(zhí)行法規(guī)，糾正違章，維護水上交通秩序，組織了2次安全大檢查，共檢查各類船舶2835艘（次），查處和糾正違章船舶572艘（次），消除安全隱患45處。二是把安全監(jiān)督管理的重點放在“四客一危”船上。每季度都進(jìn)行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識，配齊救生設(shè)備，維修好船舶，嚴(yán)禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行。據(jù)統(tǒng)計：今年共滯留不適航客渡船25艘，督促37艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運期間的安全監(jiān)督工作。春運和“五一”旅游黃金周前都制定了安全工作方案，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、有船單位負(fù)責(zé)人和船舶所有（經(jīng)營）人會議，將安全責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和有船單位。對全市渡口和客渡船進(jìn)行了安全檢查，對重點水域進(jìn)行整治，春運和“五一”黃金周期間，沒有放假，全體海事和船檢人員分布在重點渡口、客運點、和沿河集市點現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保了安全。衡東縣大浦鎮(zhèn)位于5縣交界處，是重要的集市點，元月28日春節(jié)前趕集，有1萬余人走水路，我局出動20名海事人員和三艘監(jiān)督艇，對大浦水域進(jìn)行安全整治和安全維護，扣留了8艘非法載客船，同時調(diào)集2艘100噸機動甲板貨船，疏運趕集村民2千余人，保證了趕集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全監(jiān)督和船舶檢驗工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定了安全監(jiān)督和船檢責(zé)任制度，將工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和具體要求分解到處到科（室）到每位海事船檢人員，層層簽訂責(zé)任書，人人有責(zé)任和工作壓力，從而增強了海事和船檢人員的安全責(zé)任感和自覺性，把好安全監(jiān)督、船員培訓(xùn)考試和船舶檢驗發(fā)證三關(guān)。

三、加大安全整治力度，規(guī)范和改善了水上交通安全

——xxx船舶檢驗所2006年度工作總結(jié)

今年是“十一五”規(guī)劃開局之年，我所根據(jù)全區(qū)交通、航務(wù)工作會議的部署，按照xx船舶檢驗處“一個中心、兩個創(chuàng)新、三個提高、四個加強”的工作要求，圍繞提高船舶檢驗質(zhì)量和規(guī)費征收兩大中心任務(wù)，努力開拓創(chuàng)新工作。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從提高干部職工的綜合素質(zhì)和實際能力出發(fā)，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，緊密聯(lián)系船檢工作實際，堅持“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”，運用科學(xué)理論指導(dǎo)實際工作、解決實際問題，促進(jìn)船檢工作的改革與發(fā)展。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實，牢固樹立以人為本,以船為本的服務(wù)理念，細(xì)化日常管理，使各項工作日趨完善。通過強化文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時注重加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用熟練的業(yè)務(wù)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供保障,圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，突破船舶檢驗和規(guī)費征收舊模式

㈠由于水利建設(shè)影響，xx河常年處于斷航狀態(tài)，長航船舶大部分在南寧以下營運航行，2005年12月至2006年11月，共有xxx艘次在xx、xx申請檢驗，占我所在冊長航船xx艘的xx%。為了完成處部下達(dá)我所的檢驗任務(wù)，我所在調(diào)研的基礎(chǔ)上，改變了舊的工作模式，把檢驗工作的重點放在短途運輸船舶、特別是xxx庫區(qū)船舶的檢驗工作上，實現(xiàn)短途運輸船舶、港內(nèi)運輸船舶、xxx庫區(qū)船舶檢驗工作大突破。在船檢業(yè)務(wù)方面，2005年12月至2006年11月共檢驗各類船舶1958艘次（其中長航船1221艘次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船227艘次，短途、港內(nèi)運輸?shù)却?10艘次），完成在冊船舶技術(shù)檔案整理1951套（次），為檢驗數(shù)的100%，發(fā)放船舶檢驗證書1502套。四項質(zhì)量目標(biāo)分別為：檢驗到位率100％、檢驗差錯率0、發(fā)證合格率100％、顧客滿意率達(dá)95％以上，全面達(dá)到了質(zhì)量管理體系的要求。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船檢驗工作得到加強完善，xxx庫區(qū)船舶檢驗工作有大突破。我所在冊船舶共1049艘，其中長航專業(yè)貨物運輸船舶396艘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船326艘，港內(nèi)運輸、作業(yè)等船舶327艘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船的檢驗工作歷來是我所的一項重要工作，今年我所進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船的檢驗工作，所領(lǐng)導(dǎo)親自抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船檢驗工作，制定了工作計劃，并根據(jù)船舶航期提前一個月發(fā)函給各縣交通局，落實船舶檢驗工作組織事宜，確保檢驗工作的順利開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船檢驗到位率達(dá)100%。今年以來，為了完成交通部下達(dá)的xxx庫區(qū)船舶檢驗工作任務(wù)，在xxx船舶檢驗處的大力支持下，2006年2月25日至11月28日共xx次深入到庫區(qū)對船長大于5m但不大于20m且主機功率不大于22kw的客、貨渡船（包括經(jīng)營性渡船和自用船舶）開展檢驗工作，共投入人力達(dá)284人天，深入兩縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個村屯開展檢驗工作，共檢驗船舶591艘（其中初次檢船舶xx艘，營運檢驗船舶234艘），順利完成了交通部下達(dá)的庫區(qū)船舶檢驗工作任務(wù)，是xxx、xxx、xxx三省區(qū)第一個根據(jù)《xxx庫區(qū)小型客/貨渡船檢驗規(guī)定（試行）》的規(guī)定完成xxxx水庫庫區(qū)船舶檢驗工作的船檢機構(gòu)。

㈢2005年10月至2006年11月，xxxx河道處于斷航狀態(tài)，貨物無法通過右江水路運輸，許多船舶無法回船籍港申請檢驗，想要完成處部下達(dá)我所的船檢費、養(yǎng)河費、客貨運附加費（簡稱“三費”）征收任務(wù)比登天還難。但我所在困難面前不低頭，所領(lǐng)導(dǎo)多次組織職工召開“三費”征收工作會議，要求每位職工務(wù)必抓好“三費”征收工作，特別是加強對港內(nèi)運輸、作業(yè)船舶“三費”征收公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地工作力度，堅決做到應(yīng)征不漏。同時完善“三費”征收工作監(jiān)督機制，加大對“三費”征收工作的監(jiān)管力度。例如“xxx”船，該船多年沒有繳納規(guī)費，所領(lǐng)導(dǎo)對該船進(jìn)行全程跟蹤，于今年11月16日補征該船“三費”共貳萬伍仟多元。核對簽證簿，嚴(yán)把報停關(guān)，2005年12月至2006年11月，我所共查出漏繳、少納附加費船舶68艘次，補征附加費合計xxxx元。

同志們：

今天召開的全市海事船檢工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全省水路交通工作會議和全市交通工作會議精神，總結(jié)“*”海事船檢工作，明確“*”海事船檢發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署*年海事船檢工作。

一、“*”期間海事船檢工作總結(jié)

“*”期間，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加大水上交通安全管理和船舶檢驗工作力度，改革創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，依法行政，強化監(jiān)督，開拓進(jìn)取，全面完成了各項工作任務(wù)，取得較好成績。

（一）、安全監(jiān)督管理得到加強，安全形勢總體穩(wěn)定

我們認(rèn)真執(zhí)行水上交通安全法規(guī)，切實履行職責(zé)，加大水上交通安全監(jiān)督管理力度，水上交通秩序明顯改善，五年全市共發(fā)生水上交通事故11起，死亡29人，經(jīng)濟損失107萬元，沉船艘數(shù)為0，無特大事故，全部低于“*”期間水上交通事故指數(shù)目標(biāo)控制數(shù)，全市水上交通安全形勢基本穩(wěn)定。

編者按：本文主要從船舶建造檢驗工作；營運檢驗；公正檢驗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整頓檢驗；船舶設(shè)計；學(xué)習(xí)和提高進(jìn)行講述。其中，主要包括：船舶建造質(zhì)量的高低，直接影響到船舶的使用壽命和營運安全、營運船舶的檢驗是船檢工作的一個重要方面，在船舶檢驗的實際工作中，很大一部分工作是對營運船舶的檢驗，而且營運船舶的技術(shù)狀況較之新建船舶更為復(fù)雜，在業(yè)務(wù)技術(shù)水平方面對驗船人員的要求更高、幾年來共進(jìn)行公證檢驗15艘次，作出的技術(shù)結(jié)論均作為理賠的依據(jù)之一，從沒引起爭議，同時，還從船檢的角度協(xié)助海事部門分析事故原因、由于歷史遺留的原因，90年代初本航區(qū)有大量無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶違章航行，這些船舶技術(shù)狀況都比較差，是水上交通安全的極大隱患、由于地方船廠技術(shù)人員的缺乏，本著為人民服務(wù)的思想，我利用自身掌握技術(shù)，幫助進(jìn)行過多艘船舶船體設(shè)計、船舶檢驗是一項技術(shù)很強的工作，同時又是一項管理工程，要做好船舶檢驗，必須掌握大量的理論知識和實踐經(jīng)驗等，具體材料請詳見：

本人1995年7月畢業(yè)于XXX專業(yè)，學(xué)制XXXX年。在XXX畢業(yè)后先后在XXXX等地方一直從事船舶檢驗工作。1996年獲助理工程師職稱。1997年1月于XXX被評為96年度先進(jìn)工作者，1998年2月于XXXX被評為97年度先進(jìn)工作者，1999年1月于XXXX被評為98年度先進(jìn)工作者，1999年9月于XXXX被評為優(yōu)秀學(xué)員，XX年1月于XXX被評為1999年度先進(jìn)工作者，XX年12月于XXX被評為XX年度先進(jìn)工作者，XX年1月于XXXX被評為XX年度優(yōu)秀黨員，XX年1月于XXX被評為XX年度優(yōu)秀黨員，XX年1月于XXX被評為XX年度優(yōu)秀黨員，XX年在抗洪救災(zāi)工作中被XXXXX黨委評為先進(jìn)個人。在多年的船檢工作中，得到多位優(yōu)秀驗船師傳授經(jīng)驗，加上自己刻苦學(xué)習(xí)，勤奮鉆研，在檢驗工作中積累了豐富的經(jīng)驗，也取得了優(yōu)秀的成績。

現(xiàn)將這些年來主要技術(shù)工作總結(jié)如下：

一、船舶建造檢驗工作

船舶建造質(zhì)量的高低，直接影響到船舶的使用壽命和營運安全。船舶建造質(zhì)量主要由圖紙設(shè)計、建造工藝和檢驗監(jiān)督三方面決定，而船舶在建造過程中是否按圖施工、是否按認(rèn)可或先進(jìn)工藝施工，等等，這些都與驗船師的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平有關(guān)，可見驗船師的檢驗工作直接關(guān)系到船舶的建造質(zhì)量。在1993年至1996年實習(xí)和工作初期，我分別在XXXX船廠、XXX船廠、XX船廠對船舶設(shè)計、放樣、裝配焊接等等船舶的工藝流程進(jìn)行了實踐。并跟隨驗船師對包括千噸級“XXX五運司8”等幾十艘建造船舶進(jìn)行了實踐檢驗，掌握了轄區(qū)內(nèi)船舶的建造檢驗技能。在任助理工程師幾年來，獨立檢驗建造船舶二十余艘，其中包括客船、貨船、工作船等類型。在工作中，我充分認(rèn)識到科學(xué)的工作程序和嚴(yán)格的管理是保證船舶建造質(zhì)量的重要，原來部分船廠管理較為混亂，檢驗發(fā)現(xiàn)問題，產(chǎn)生返工現(xiàn)象較多，影響了船舶建造速度和船廠的效益，在工作中我經(jīng)過思考，與船廠協(xié)商，制定出“技術(shù)工人-----船廠質(zhì)檢員-------驗船師”的三級報檢制度，有針對性的把規(guī)范要求發(fā)放到技術(shù)工人手中，在船舶建造中的幾個重要步驟按三級報。

檢制通過檢驗后，方能進(jìn)行下步施工，實踐證明，采用這個措施后，返工現(xiàn)象大大降低，提高質(zhì)量和效益，收到了船廠的歡迎。船舶檢驗過程其實是執(zhí)行規(guī)范的過程，但執(zhí)行規(guī)范決不是生搬硬套，而是在充分理解規(guī)范條文的基礎(chǔ)上對問題做出恰當(dāng)?shù)奶幚怼Ｔ跈z驗工作中，我常常在保證滿足規(guī)范的情況下，盡量考慮到船廠和船東的利益。一次在船舶改建檢驗中，該船進(jìn)行加長、加寬，原實肋板強度不能滿足要求，設(shè)計圖紙原設(shè)計采用增加實肋板腹板高度的做法來滿足要求，但在實際施工中，該設(shè)計工藝復(fù)雜，施工難度大，質(zhì)量無法保證。我經(jīng)過研究，提出在原實肋板面板上增加一扁鐵，達(dá)到增加實肋板面板尺寸，滿足強度要求的變更設(shè)計，該變更設(shè)計得到上級檢驗部門的審核通過，施工上大大減少了強度，加快了施工進(jìn)程，船東、廠方均很滿意。