為了保證地震應(yīng)急工作高效、有序，最大限度地減輕震災(zāi)損失，根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》和《咸陽(yáng)市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。

局全體干部、職工應(yīng)樹(shù)立地震應(yīng)急意識(shí)，明確地震應(yīng)急職責(zé)，立足防大震，常備不懈，努力做好應(yīng)急工作。

一、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）咸陽(yáng)市地震局地震應(yīng)急指揮部

1、總指揮：局長(zhǎng)

副總指揮：副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、助理調(diào)研員

應(yīng)堅(jiān)持不懈不放松，建議：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不可能一早一夕就見(jiàn)成效。避免虎頭蛇尾；二是應(yīng)加強(qiáng)交流和培訓(xùn)，各單位各部門(mén)互相學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)、互相促進(jìn)。

中國(guó)地震局指導(dǎo)下，按照中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、中央宣傳部〈關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)〉通知》中辦發(fā)〔2010〕12號(hào)精神和Xx省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了預(yù)期成效?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、主要做法

以支部為主體，一黨組高度重視。全員動(dòng)員參與

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件，局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議。研究如何開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃劍濤同志任組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)，集思廣益，形成活動(dòng)方案初稿。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)審議后印發(fā)，并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本思路是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以全國(guó)防震減災(zāi)工作會(huì)議及國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》為指南，以“彰顯堡壘先鋒作用，推進(jìn)防震減災(zāi)公共服務(wù)跨越發(fā)展”為主題，以汶川地震總結(jié)反思成果為切入點(diǎn)，以提高防震減災(zāi)綜合能力為著力點(diǎn)，以“三個(gè)結(jié)合”為抓手，力求抓出實(shí)效。

推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展二把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神緊密結(jié)合。

一年來(lái)年，在市委、市政府和市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)地震局的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見(jiàn)的通知》精神，按照“突出重點(diǎn)、全面防御，健全體系、強(qiáng)化管理，社會(huì)參與、共同抵御”三大戰(zhàn)略要求，圍繞新時(shí)期我國(guó)防震減災(zāi)工作奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援”三大工作體系建設(shè)，全面促進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)。加緊落實(shí)各項(xiàng)具體工作，在抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理、震害預(yù)測(cè)等基礎(chǔ)性工作、農(nóng)村民居抗震設(shè)防的指導(dǎo)、防震減災(zāi)宣傳教育等方面做了大量卓有成效的工作，有效地提升了全社會(huì)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的能力。具體述職如下：

一、明確工作目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

寧夏北部和內(nèi)蒙交界地區(qū)存在發(fā)生中強(qiáng)地震的危險(xiǎn)性，多年來(lái)一直被列為自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。20**年以來(lái)，這一地區(qū)相繼發(fā)生2月26日3.3級(jí)、7月9日3.3級(jí)、12月5日3.8級(jí)三次有感地震，我市三區(qū)均遭受不同程度的震感。地震活動(dòng)不僅是頻度還是強(qiáng)度都有所增強(qiáng),使我市的防震減災(zāi)形勢(shì)更不容樂(lè)觀。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。特別是隨著我市城市化進(jìn)程的加快，對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。市委、市政府及有關(guān)部門(mén)從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好防震減災(zāi)工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。大力實(shí)施“突出重點(diǎn)，全面防御；健全體系，強(qiáng)化管理；社會(huì)參與，共同抵御”三大戰(zhàn)略，逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系和投入機(jī)制

市區(qū)兩級(jí)人民政府對(duì)防震減災(zāi)工作高度重視，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，并將防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，切實(shí)履行職責(zé)，做到平時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、常備不懈，震時(shí)反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、高效有序。進(jìn)一步提高了我市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供安全保障。

三、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

200x年我局在焦作市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省地震局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、轉(zhuǎn)變職能、干事創(chuàng)業(yè)。積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系，全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)“十五”規(guī)劃的落實(shí)和監(jiān)測(cè)管理工作，使我市的防震減災(zāi)綜合防御能力提高到一個(gè)新的水平?，F(xiàn)將200x年度監(jiān)測(cè)管理工作總結(jié)如下：

地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，對(duì)提高防震減災(zāi)工作實(shí)效，具有重要的作用。一年來(lái)，我們依靠地震科技進(jìn)步，不斷探索新的理論和新的地震預(yù)報(bào)方法，認(rèn)真搞好地震監(jiān)測(cè)管理工作，并且對(duì)焦作及周邊、河南及鄰區(qū)地震預(yù)報(bào)的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳，穩(wěn)定了社會(huì)，當(dāng)好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)完善地震監(jiān)測(cè)手段

我市有地震臺(tái)一個(gè)，主要進(jìn)行測(cè)震、地形變觀測(cè)；有4口深水觀測(cè)井，其中有2口屬于國(guó)家地震局深井觀測(cè)水網(wǎng)，有14口淺層水位觀測(cè)井，4臺(tái)β—r射線(xiàn)自動(dòng)測(cè)試定標(biāo)器，5臺(tái)電磁波脈沖電腦自計(jì)儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測(cè)等手段。從2003年到2004年陸續(xù)在全市新增了斷層氣觀測(cè)手段和電磁波、地溫、地電數(shù)字化觀測(cè)手段十多臺(tái)（套）。出色完成了省地震局交給的對(duì)08、09井的管理任務(wù)。

2004年建立和完善了焦作市地震前兆動(dòng)物宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，55個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)覆蓋全市六縣四區(qū)，均具備固定觀測(cè)場(chǎng)所、觀測(cè)對(duì)象、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)四個(gè)基本條件。規(guī)范對(duì)全市測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理，推行了“三個(gè)一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責(zé)任人，局監(jiān)測(cè)管理科繪制了焦作市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分布圖、一覽表和地震前兆綜合動(dòng)態(tài)跟蹤研究圖表，對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、建設(shè)地震信息通訊系統(tǒng)

2012年，市地震局將在市委、市政府和省、市地震局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)和完善，提升全市防震減災(zāi)能力和水平，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建“實(shí)力”、“幸?！弊鞒鲂仑暙I(xiàn)。

一、建管并舉，健全地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心的規(guī)范管理和有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)本區(qū)域震情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息快報(bào)、初步分析、有效服務(wù)的功能。二是進(jìn)一步完善“三位一體”群測(cè)群防工作體系，開(kāi)展群測(cè)群防人員培訓(xùn)，完善群測(cè)群防工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi)中的作用，三是改造升級(jí)現(xiàn)有觀測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)管理運(yùn)行，保持良好運(yùn)行狀態(tài)；積極爭(zhēng)取省局建設(shè)新的監(jiān)測(cè)設(shè)施。

二、立足長(zhǎng)效，進(jìn)一步提高綜合防御能力

一是力爭(zhēng)上半年地震小區(qū)化獲得國(guó)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并全面了解和掌握地震小區(qū)劃成果的具體內(nèi)容和技術(shù)要領(lǐng)，真正讓小區(qū)劃成為全市工程設(shè)防的基本依據(jù)。二是繼續(xù)推進(jìn)地震安評(píng)工作，鞏固擴(kuò)大安評(píng)成果?；緦?shí)現(xiàn)重大建設(shè)工程的“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”要將安評(píng)和小區(qū)劃有機(jī)結(jié)合，不斷提高安評(píng)的安全效益和社會(huì)效益，發(fā)揮小區(qū)劃在一般重點(diǎn)工程中的安評(píng)替代作用。三是完成好省地震局下達(dá)的國(guó)家震害防御數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目，為震害防御提供全面詳實(shí)的資料。四是堅(jiān)持以點(diǎn)代面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居和城市社區(qū)地震安全示范工程，結(jié)合舊村改造和城區(qū)居民區(qū)改建，積極推進(jìn)地震安全示范工程。

三、著眼實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高地震應(yīng)急能力。

防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”（即地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員）工作是我國(guó)防震減災(zāi)工作的重要組成部分，在防御和減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位，起著十分重要的作用。為推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與防震減災(zāi)行動(dòng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》和《國(guó)家地震局地震群測(cè)群防工作大綱》等文件精神，結(jié)合我縣地震工作的實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針；動(dòng)員社會(huì)力量，利用各方面資源，建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的地震群測(cè)群防工作機(jī)制，充分發(fā)揮地震群測(cè)群防工作在防御和減輕地震災(zāi)害中的重要作用。

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的總體目標(biāo)是：按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市政府的要求，建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員，構(gòu)建地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng)，即防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作體系。促進(jìn)全縣群測(cè)群防管理工作快速進(jìn)入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

二、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系內(nèi)容

（一）建立地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇1-2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)（可選擇水井、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽大戶(hù)等場(chǎng)所作為固定的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，由防震減災(zāi)助理員協(xié)助縣地震局設(shè)立）。每個(gè)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)明確一名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化且為當(dāng)?shù)爻＞尤丝诘娜藛T擔(dān)任宏觀測(cè)報(bào)員，常年跟蹤并及時(shí)上報(bào)宏觀異常。

一年來(lái)年，在市委、市政府和市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)地震局的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見(jiàn)的通知》精神，按照“突出重點(diǎn)、全面防御，健全體系、強(qiáng)化管理，社會(huì)參與、共同抵御”三大戰(zhàn)略要求，圍繞新時(shí)期我國(guó)防震減災(zāi)工作奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援”三大工作體系建設(shè)，全面促進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)。加緊落實(shí)各項(xiàng)具體工作，在抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理、震害預(yù)測(cè)等基礎(chǔ)性工作、農(nóng)村民居抗震設(shè)防的指導(dǎo)、防震減災(zāi)宣傳教育等方面做了大量卓有成效的工作，有效地提升了全社會(huì)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的能力。具體述職如下：

一、明確工作目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

寧夏北部和內(nèi)蒙交界地區(qū)存在發(fā)生中強(qiáng)地震的危險(xiǎn)性，多年來(lái)一直被列為自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。20*年以來(lái)，這一地區(qū)相繼發(fā)生2月26日3.3級(jí)、7月9日3.3級(jí)、12月5日3.8級(jí)三次有感地震，我市三區(qū)均遭受不同程度的震感。地震活動(dòng)不僅是頻度還是強(qiáng)度都有所增強(qiáng),使我市的防震減災(zāi)形勢(shì)更不容樂(lè)觀。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。特別是隨著我市城市化進(jìn)程的加快，對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。市委、市政府及有關(guān)部門(mén)從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好防震減災(zāi)工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。大力實(shí)施“突出重點(diǎn)，全面防御；健全體系，強(qiáng)化管理；社會(huì)參與，共同抵御”三大戰(zhàn)略，逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系和投入機(jī)制

市區(qū)兩級(jí)人民政府對(duì)防震減災(zāi)工作高度重視，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，并將防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，切實(shí)履行職責(zé)，做到平時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、常備不懈，震時(shí)反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、高效有序。進(jìn)一步提高了我市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供安全保障。

三、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

一、普及防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)

完善市防震減災(zāi)科普館功能，發(fā)揮科普宣傳教育陣地作用。市防震減災(zāi)科普館將常年面向社會(huì)各界人士，尤其是青少年開(kāi)放，力圖讓社會(huì)公眾通過(guò)科普館參觀體驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)地震知識(shí)的了解認(rèn)識(shí)，最大限度地發(fā)揮科普館宣傳教育陣地的作用，使其成為市民學(xué)習(xí)科學(xué)防震避險(xiǎn)方法、“真實(shí)”體驗(yàn)地震過(guò)程的最佳場(chǎng)所。擇機(jī)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)發(fā)該科普館的三維虛擬版本的孿生場(chǎng)館，供網(wǎng)民們學(xué)習(xí)體驗(yàn)。適當(dāng)添置新展板、新標(biāo)本、新設(shè)備，不斷完善其功能，積極申報(bào)省級(jí)科普基地。

強(qiáng)化日常宣傳教育。把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入中小學(xué)生素質(zhì)教育體系。開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)；舉辦地震科普知識(shí)講座，向公眾普及《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)章和地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。加強(qiáng)市地震局網(wǎng)站建設(shè)，辦好《防震減災(zāi)》簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，做好地震突發(fā)事件信息工作，提高社會(huì)公眾識(shí)別地震謠言的能力。

二、加密臺(tái)網(wǎng)布局，提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平

集中財(cái)力，將“市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目做實(shí)。分步推進(jìn)，逐年積累，積極配合省地震局實(shí)施“地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站加密及應(yīng)急系統(tǒng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目”，強(qiáng)力推進(jìn)“市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目建設(shè)，將其做實(shí)，形成規(guī)模。推進(jìn)“丹陽(yáng)市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心”、“句容市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心”和丹陽(yáng)市白龍寺井?dāng)?shù)字化改造項(xiàng)目建設(shè)。在茅山斷裂帶附近增設(shè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)。完成揚(yáng)中市數(shù)字固定強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)、丹徒區(qū)數(shù)字固定強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)全市監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)“并網(wǎng)運(yùn)行、信息共享、互聯(lián)互動(dòng)”打好基礎(chǔ)，努力使轄區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)能力從1.5級(jí)提升到1.0級(jí)左右。

集聚智力，將“市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心”做強(qiáng)。進(jìn)一步完善“市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心”功能，將其打造成為環(huán)境優(yōu)雅、內(nèi)涵豐富、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的“亮點(diǎn)工程”，形成品牌。建立完善“臺(tái)網(wǎng)中心”地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)、測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心、前兆臺(tái)網(wǎng)中心、強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)中心處理軟件系統(tǒng)。在部分臺(tái)站實(shí)行數(shù)字視頻監(jiān)控觀測(cè)。繼續(xù)完善地震應(yīng)急視頻指揮、會(huì)商系統(tǒng)，建設(shè)專(zhuān)用通信平臺(tái)，為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、防震減災(zāi)信息、應(yīng)急反應(yīng)決策、震害快速評(píng)估等提供科學(xué)依據(jù)和信息快速傳遞、共享平臺(tái)。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我市推進(jìn)防震減災(zāi)工作的關(guān)鍵年。我局將以新《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，圍繞保民生、謀福祉、保安全、謀發(fā)展，2012年著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、繼續(xù)抓好防震減災(zāi)宣傳。2012年，重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建一所防震減災(zāi)示范學(xué)校，并組織進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。其次結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)、5.12汶川地震紀(jì)念日、應(yīng)急宣傳日”等有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。爭(zhēng)取年內(nèi)召開(kāi)一次全市范圍的防震減災(zāi)工作大會(huì)。

二、要以“1.12”海地地震和“2.27”智利地震血的教訓(xùn)，全面加強(qiáng)我市建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力度，特別是對(duì)高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集的公共場(chǎng)所必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的地震烈度進(jìn)行設(shè)防。重點(diǎn)建設(shè)工程對(duì)不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的工程要依法查處，并責(zé)令其開(kāi)發(fā)商加以改正。要抓緊抓好市防震減災(zāi)工程研究所成立工作，切實(shí)做好我市建設(shè)工程的場(chǎng)地剪切波和地脈動(dòng)測(cè)試工作。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村地震安居工程建設(shè)。要爭(zhēng)取我市納入省農(nóng)村地震安居工程示范縣（市），重點(diǎn)抓好五里牌街道辦處大金村五組農(nóng)村地震安居工程示范村建設(shè)，并組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠防震技術(shù)培訓(xùn)1-2次，適當(dāng)提高農(nóng)村地震安居房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，力爭(zhēng)市政府出臺(tái)《市農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民在新建住房時(shí)采取防震措施，逐步改變農(nóng)村建筑抗震設(shè)防能力薄弱的狀況。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。在選擇地震宏觀異常觀測(cè)目標(biāo)要更科學(xué)，觀測(cè)點(diǎn)布局要更合理，觀測(cè)點(diǎn)數(shù)量要適當(dāng)增加5-6個(gè)，年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和地震異常觀測(cè)員要組織1-2次專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從而增強(qiáng)“兩員”的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

五、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。要根據(jù)我局人員自身特點(diǎn)，積極組建一支地震志愿者隊(duì)伍，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)展一次多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急救援演練。

2012年我市防震減災(zāi)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》、《市人民政府關(guān)于貫徹〈省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2010〕18號(hào)、魯政發(fā)〔2010〕72號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》精神，按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃平震結(jié)合、強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)、依法行政、提升能力的總要求，圍繞實(shí)現(xiàn)到2020年基本具備綜合抗御和應(yīng)對(duì)相當(dāng)于地震基本烈度地震能力的減災(zāi)目標(biāo)。動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，突出重點(diǎn)工作、突破難點(diǎn)工作、努力提升全市防震減災(zāi)能力。

（一）扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

1.認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行與維護(hù)、保證臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行率≥95%，數(shù)據(jù)可利用率達(dá)到95%以上，10分鐘完成震情速報(bào)；堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加大震情監(jiān)測(cè)力度。

2.全面加強(qiáng)震情跟蹤工作。完善地震微觀前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行前兆臺(tái)網(wǎng)管理制度，認(rèn)真落實(shí)臺(tái)網(wǎng)觀測(cè)日志制度，著力提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的地震異常分析水平；認(rèn)真貫徹年度震情跟蹤工作方案，做好震情跟蹤和異常落實(shí)，做好重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段的震情安全保障工作。

3.大力加強(qiáng)群測(cè)群防工作。充分發(fā)揮全市131個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行《市地震宏觀前兆觀測(cè)網(wǎng)管理辦法》，做到責(zé)任到人、信息可靠、聯(lián)絡(luò)暢通，認(rèn)真落實(shí)日記錄，周報(bào)告，異常情況隨時(shí)報(bào)告的觀察登記報(bào)告制度；

4.認(rèn)真做好震情會(huì)商工作。認(rèn)真落實(shí)周、月、季、半年和年度以及重點(diǎn)時(shí)期重要時(shí)段的震情會(huì)商，規(guī)范區(qū)市震情會(huì)商工作。