多策并舉抓宣傳圍繞便民搞服務(wù)

努力把婚育新風(fēng)引進(jìn)千家萬戶

鎮(zhèn)地處城區(qū)，轄個(gè)行政村，個(gè)育齡婦女小組，總?cè)丝谌?，其中已婚育齡婦女人。近年來，我們鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)觸入到精神文明建設(shè)中，抓載體求創(chuàng)新，努力開發(fā)新的宣傳載體，探索新的宣傳形式和服務(wù)手段，增強(qiáng)了新型生育文化的滲透力，從而把婚育新風(fēng)真正引進(jìn)了千家萬戶，轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念，走出了一定穩(wěn)定低生育水平的新路子，并取得了初步成效。我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

為增強(qiáng)新型生育文化的滲透力，將婚育新風(fēng)真正引入千家萬戶，產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力?；顒?dòng)伊始，鎮(zhèn)黨委、政府就及早安排部署，下發(fā)文件，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任獎(jiǎng)懲；召開專題會(huì)議，制定實(shí)施方案，并把此項(xiàng)活動(dòng)定為我鎮(zhèn)的跨世紀(jì)工程。每年安排不少于萬元的資金用于活動(dòng)之中。為打破以往計(jì)劃生育部門抓計(jì)生，唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面，在堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三到位”的基礎(chǔ)上，成立了由宣傳、婦聯(lián)、衛(wèi)生、民政、工商、文化等部門參加的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，個(gè)行政村都成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)這項(xiàng)活動(dòng)的開展，從而在全鎮(zhèn)上下形成了條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)的活動(dòng)機(jī)制，為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)奠定了扎實(shí)的組織思想基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

扶貧計(jì)生聯(lián)袂引領(lǐng)婚育新風(fēng)

近幾年來，桂東縣委、政府堅(jiān)持一手抓扶貧開發(fā)，一手抓計(jì)劃生育，圍繞扶貧抓計(jì)生，狠抓計(jì)生促脫貧，走出了一條扶貧計(jì)生聯(lián)袂，引領(lǐng)婚育新風(fēng)，少生優(yōu)育脫貧致富的新路子。全縣連續(xù)7年被評(píng)為“湖南省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。

一、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，為扶貧與計(jì)生聯(lián)袂導(dǎo)好向

一是倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，讓廣大群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。在全縣深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，充分利用廣播電視、報(bào)紙、學(xué)校等宣傳媒體和宣傳陣地，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生等新型婚育觀念，并普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，通過利益杠桿推動(dòng)育齡群眾樹立起少生優(yōu)育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生育觀念。2004年，又在全縣范圍內(nèi)興起了“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村雙女戶女孩的成長(zhǎng)。

二是完善導(dǎo)向機(jī)制，讓育齡群眾得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠?？h委、縣政府為鼓勵(lì)群眾少生優(yōu)育，出臺(tái)了《關(guān)于加大依法治理人口與計(jì)劃生育工作力度切實(shí)穩(wěn)定低生育水平的決定》，明確規(guī)定對(duì)符合條件可再生育一個(gè)子女的農(nóng)民，如果自愿終身不再生育，且落實(shí)絕育措施，并辦領(lǐng)了獨(dú)生子女證的，除享受獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策外，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；對(duì)農(nóng)村兩女結(jié)扎戶，給予辦理“兩女結(jié)扎養(yǎng)老保險(xiǎn)”，按實(shí)際投保一例補(bǔ)助200元；對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純二女結(jié)扎戶子女在九年義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)。并嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，加大投入，切實(shí)完善計(jì)劃生育“超生受罰，少生有獎(jiǎng)”的利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠。

三是構(gòu)建幫扶體系，讓育齡群眾享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧方面，優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭傾斜。特別是在全縣建整扶貧工作中，我們指導(dǎo)和督促各建整扶貧工作隊(duì)把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育緊密結(jié)合起來，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象在扶貧開發(fā)中實(shí)行“一票優(yōu)先”，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶優(yōu)先幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶技術(shù)、幫扶信息，優(yōu)先解決其生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難和問題，使他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

多年來，我們始終堅(jiān)持宣傳教育為主，堅(jiān)持以人為本，圍繞“更新婚育觀念，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步”這個(gè)主題，采取一切可以利用的機(jī)會(huì)和手段推進(jìn)婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，在促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭文明幸福以及樹立新型婚育觀念等方面都取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、更新觀念

認(rèn)識(shí)明確，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力是開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的重要保障。我們把“婚育新風(fēng)進(jìn)公務(wù)員之家版權(quán)所有萬家”活動(dòng)作為提高全民精神文明素質(zhì)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)抓根治本的舉措。為確?！盎橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的有序開展，辦事處黨工委領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視，專門成立了開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委中心組也定期組織學(xué)習(xí)，討論計(jì)生工作，每年把計(jì)生工作列入黨工委工作計(jì)劃，建立健全了宣傳活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)和解決計(jì)生工作中的實(shí)際困難。

加大資金投入，確?；顒?dòng)的有序開展。在開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)中，為改變學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)陣地建設(shè)以及自制或購(gòu)買宣傳品等都需大量資金，辦事處黨工委在資金緊缺的情況下，每年擠出部分專項(xiàng)資金，用于計(jì)生宣傳，使“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的開展得到了有力的保障。

二、宣傳開路、新風(fēng)入戶

創(chuàng)新手段、創(chuàng)新內(nèi)容是“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的主題。我們注重知識(shí)普及、輿論宣傳。只有將計(jì)生知識(shí)與發(fā)家致富、衛(wèi)生保健等知識(shí)結(jié)合起來，同時(shí)注重普及科普知識(shí)，增加“科技含量”才能更受群眾的歡迎。因此，我們做到一是辦好計(jì)生宣傳園地，積極營(yíng)造婚育文化。打破以往固定的黑板報(bào)、墻頭標(biāo)語的宣傳，在社區(qū)、農(nóng)村繁華路段制作了價(jià)格適中、內(nèi)容溫馨的婚育新風(fēng)宣傳牌，同時(shí)在各村、社區(qū)建立完善婚育文化宣傳櫥窗，精心配置宣傳內(nèi)容，且定期更新，以形象、生動(dòng)、直觀的形式宣傳婚育新風(fēng)尚。二是開展婚育文化到戶宣傳。我們每年組織印制或購(gòu)買一些科學(xué)性、知識(shí)性、實(shí)用性、針對(duì)性、吸引性的計(jì)生宣傳品，發(fā)放到千家萬戶，在宣傳方式上，由原先的計(jì)生知識(shí)集中性宣傳創(chuàng)新為松散性、面對(duì)面宣傳，突出宣傳的個(gè)性化，在入戶宣傳品的形成和數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了突破和創(chuàng)新；三是辦好咨詢服務(wù)臺(tái)。每年利用重大紀(jì)念日，走上街頭，開展優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育、避孕節(jié)育、生殖保健以及新法律法規(guī)等知識(shí)咨詢服務(wù)，推進(jìn)知識(shí)普及。在宣傳教育和知識(shí)普及的過程中注重工作方法，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，宣傳教育時(shí)做到曉之以理、動(dòng)之以情、循序漸進(jìn)，讓每個(gè)育齡群眾都能樂意地接受我們的知識(shí)普及。四是建好婚育新風(fēng)宣傳陣地。我們每年定期組織黨員干部、計(jì)生干部、育齡群眾等參加計(jì)生各類培訓(xùn)，每年辦班不低于期，參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)余人，讓她們隨時(shí)接觸和了解計(jì)生新法規(guī)、新知識(shí)。為滿足群眾的需求，在人口學(xué)校內(nèi)還配備了電視機(jī)、、碟片等，從而形成廣播有聲、電視有形、報(bào)刊有字、路旁有標(biāo)牌、入戶有宣傳品的婚育新風(fēng)宣傳格局；五是加強(qiáng)基層宣傳網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，我們對(duì)全區(qū)個(gè)中心戶進(jìn)行了整建。并借助中心戶將婚育新風(fēng)、計(jì)生知識(shí)傳播，普及到每個(gè)家庭，在實(shí)施過程中由于財(cái)政相對(duì)比較薄弱，盡管作了最大努力，但仍有部分資金缺口。為此，我們跑轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)，用拉贊助的方法籌集了所需資金，幫助每個(gè)中心戶制作了價(jià)廉物美、圖文并茂的“一板三欄”，并新增了一套計(jì)生宣傳資料。通過中心戶定期和不定期的組織學(xué)習(xí)，交流本組計(jì)生信息，使新型的生育文化逐步形成，晚婚晚育、少生優(yōu)生成為群眾的自覺行動(dòng)，生育秩序得到了規(guī)范；六是在宣傳活動(dòng)上，突出一個(gè)“新”字。我們先后舉辦多次計(jì)生百人百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，把有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽運(yùn)用到計(jì)生宣傳上來，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)生吸引力和感染力。堅(jiān)持在計(jì)生宣傳上下功夫，不斷出新招、出實(shí)招，大大激發(fā)群眾參與的積極性；七是讓婚育新風(fēng)融于企業(yè)文化中。向企業(yè)印發(fā)大量的計(jì)生知識(shí)折頁(yè)、開展婚育健康知識(shí)培訓(xùn)，使企業(yè)的計(jì)生宣傳教育、知識(shí)普及由無形變有形，真正實(shí)現(xiàn)宣傳內(nèi)容和手段的創(chuàng)新。

為了進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型生育文化，為穩(wěn)定低生育水平、圓滿完成年度人口與計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則，圍繞“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路，以穩(wěn)定低生育水平，高質(zhì)量完成年度人口計(jì)劃為目標(biāo)，在“進(jìn)”字上下功夫，在“家”字上求實(shí)效，在“新”字上求創(chuàng)新，緊緊圍繞建立文明幸福家庭、建設(shè)新型生育文化這一中心，開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)不斷引向深入。

二、工作任務(wù)

(一)深入宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，增強(qiáng)人口意識(shí)和國(guó)情意識(shí)。在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)中，必須大力宣傳中央“四個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，自覺把人口和計(jì)劃生育工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去把握，提高全社會(huì)對(duì)人口問題重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識(shí)、國(guó)情意識(shí)和國(guó)策意識(shí)，營(yíng)造有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。

（二）大力開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)性別平等。集中開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，是婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入和發(fā)展。要在全轄區(qū)大力宣傳男女平等、保障婦女兒童合法權(quán)益等文明觀念和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳出生人口性別比長(zhǎng)期偏高的社會(huì)危害，增強(qiáng)社會(huì)性別平等意識(shí)。大力宣傳農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，積極推動(dòng)建立計(jì)劃生育困難家庭救助制度，推動(dòng)出臺(tái)、落實(shí)有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面遇到的實(shí)際困難，使他們?cè)谏鐣?huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。大力宣傳有關(guān)禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規(guī)和規(guī)章制度，積極推動(dòng)相關(guān)立法，依法打擊“兩非”以及溺棄拐賣女嬰等違法行為，力爭(zhēng)使出生人口性別比升高的勢(shì)頭得到有效遏制。

x市是一座歷史文化名城，全市轄九區(qū)三縣和一縣級(jí)市，有141個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街），人口720萬，其中城鎮(zhèn)人口占71%，育齡婦女200萬人，現(xiàn)有獨(dú)生子女104萬，符合政策獻(xiàn)出二胎指標(biāo)的有3萬人，其中獨(dú)女戶2.5萬人。

1998年以來，我市“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新促發(fā)展，按照“大宣傳、高投入、強(qiáng)隊(duì)伍、出成果、出精品、出形象”的指導(dǎo)思想，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)納入到全市大文化建設(shè)中，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建新型生育文化這個(gè)主題開展了系列化的宣傳服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本的宗旨，以婚育新風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)為主線，以滿足人們的不同需求為目標(biāo)，以創(chuàng)新生育文化建設(shè)“品牌”為突破點(diǎn)，以維護(hù)人口安全為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)造良好的生育文化環(huán)境和氛圍，逐步建立起“聯(lián)合融入、營(yíng)造環(huán)境、參與互動(dòng)、打造精品”的宣傳工作模式。通過六年多的努力和實(shí)踐，宣傳工作取得可喜的成績(jī)，1999年我市被國(guó)家計(jì)生委評(píng)為“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”先進(jìn)市。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，四位一體，在互動(dòng)中創(chuàng)造新路

開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，創(chuàng)建新型生育文化涉及到千家萬戶，是一個(gè)群眾性較強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，如何讓“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)成為全社會(huì)都來關(guān)注的工程，如何讓廣大群眾自覺參與進(jìn)來，并在參與中受益，在參與中創(chuàng)建，使之成為新的生育文化的主人，是活動(dòng)能夠取得實(shí)效的關(guān)鍵，因此我們通過建立“四位一體”的工作模式，推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的健康發(fā)展。

一是建立了市“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門、各單位的工作任務(wù)和職責(zé)、活動(dòng)形式、工作標(biāo)準(zhǔn)等。市委宣傳部將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)作為創(chuàng)建xx文明城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容；市文化局把開展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng)與建立新型生育文化融于一體；市教育局把青春教育、性心理教育等健康科普知識(shí)列為中學(xué)教學(xué)必修課，婦聯(lián)將“五好家庭”與計(jì)劃生育新風(fēng)戶評(píng)比融入一體，使“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)具有聯(lián)動(dòng)性。與此同時(shí)，我們與xx市委宣傳部等十個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《xx市關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見》，為此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，我市已形成了比較完善的相關(guān)部門經(jīng)常協(xié)作的宣教組織體系。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓，大家好！

我叫鐘艷，是＊＊市＊＊鎮(zhèn)＊＊村的中心戶長(zhǎng)。很高興能有機(jī)會(huì)與在座的各位朋友共同探討婚育新風(fēng)問題。

翻開歷史的畫卷，婚育猶如一幅圖畫，向人們講述著關(guān)于人類起源、繁衍后代的美麗傳說。然而，“男尊女卑”“三從四德”的陰影成為畫卷中的敗筆?！坝袃翰怀罴邑殹⒉恍o后最大”的封建禮教思想一直侵蝕著人們的思想，直到現(xiàn)代，“唯男子才能傳宗接代”、“女人只能圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)”的思想仍然濤聲依舊。就拿我來說吧，1993年，我與本村的農(nóng)民張鳳山相知結(jié)為姻緣?；楹?，我們互敬互愛，一年后，我生下一個(gè)可愛的小女兒。孩子出世，對(duì)于初為人母的我真是欣喜無比，一向不善言辭丈夫也歡實(shí)起來，初為人父的喜悅寫在臉上。可我們哪里知道，對(duì)于觀念陳舊的公婆來說，孫女的降生猶如一塊石頭砸在他們的心上：滿心歡喜等著抱孫子的公公見到孫女一甩衣袖轉(zhuǎn)身而去面帶失望的婆婆把臉一扭離開了產(chǎn)房，我的心真象是啞巴吃了黃蓮－－有苦說不出來啊！望著剛剛落地就遭冷落的女兒，我的眼淚象斷了線的珠子噼嚦啪啦往下掉。丈夫一個(gè)勁兒安慰我：老人守舊是正常的，等孩子會(huì)喊爺爺、奶奶就好了。聽著丈夫一席話，我的心多少有些安慰。

光陰似箭，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼孩子4歲了，每天都跟在爺爺奶奶身后甜甜地喊著爺爺奶奶。這樣一來，公公婆婆的態(tài)度多少有些轉(zhuǎn)變。一次，婆婆拉著我的手說：“按國(guó)家政策規(guī)定，咱還可以生第二胎。往后，孩子我給你帶，你再生一個(gè)，咋說也不能讓咱張家斷了后，將來連個(gè)接戶口本的都沒有?！蔽议_始給婆婆講道理，同時(shí)也談到自己是中心戶長(zhǎng)，要以身作則。沒成想，工作沒做成婆婆反而對(duì)我下了最后通牒；如果不答應(yīng)生二胎，就再不準(zhǔn)我當(dāng)中心戶長(zhǎng)。這以后，只要我一出門婆婆就開始摔盆摔碗，說些指桑罵槐的話，弄得我進(jìn)退兩難。有時(shí)婆婆也對(duì)著我哭天抹淚：“咱們張家三代單傳，可不能在咱這輩斷了香火呀！”，望著勞累一生、滿頭白發(fā)的公婆，我的心也碎了。就在我極度痛苦矛盾的時(shí)候，我們村開展了轟轟烈烈的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚象春風(fēng)般吹進(jìn)每個(gè)家庭。一時(shí)間，學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、演講賽、宣傳品入戶等豐富多彩的教育形式不斷展開。我認(rèn)準(zhǔn)這是個(gè)大好機(jī)會(huì)，便多次鼓動(dòng)公公婆婆到村人口學(xué)校去看一看、聽一聽，他們抱著好奇的心態(tài)去了。這一去可讓他們大開了眼界：在那里，公公婆婆第一次聽到了“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”、“少生孩子快致富”等新名詞，他們的心靈受到了極大震動(dòng)，思想開始轉(zhuǎn)化。我和丈夫趁熱打鐵，抓緊做思想工作，列舉村里為生兒子造成孩子多、生活痛若和貧困的實(shí)例，說明重男輕女的害處，耐心細(xì)致地宣傳“生男生女一樣好、依靠致富能養(yǎng)老”的新思想，并把我們倆人商定的發(fā)家致富規(guī)劃講給老人聽，激動(dòng)起公公婆婆追求美好、富裕生活的愿望。鎮(zhèn)計(jì)生辦的同志得知我家的情況后，也主動(dòng)上門來做工作，給公公婆婆吃“小灶”，苦口婆心的談國(guó)策、講道理。功夫不負(fù)有心人，公公婆婆終于轉(zhuǎn)變了認(rèn)識(shí)，支持我們只生一個(gè)，把精力集中在培養(yǎng)女兒和發(fā)家致富上來。公公深情地說：“以前我們老倆口真是老糊涂了，現(xiàn)在得抓緊時(shí)機(jī)發(fā)家致富?！眿D女主任宮秀芝還多次到我家?guī)椭芯窟m合我家特點(diǎn)的致富項(xiàng)目。由于我家耕地少，勞動(dòng)力相對(duì)過剩，最適合搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在村委會(huì)的幫助下，我們很快就建起了豆腐坊。由于我們講求信譽(yù)、注重質(zhì)量，所以全村人都愿意買我家豆腐，生意逐漸地紅火起來。為了進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，向更富裕的目標(biāo)邁進(jìn)，去年年初，我們又圍繞著小豆腐坊做起了大文章，搞起了以豆制品加工為主、養(yǎng)殖為輔的系列化家庭經(jīng)濟(jì)：建成了大型的標(biāo)準(zhǔn)化豬舍，發(fā)展直線育肥科學(xué)養(yǎng)豬。現(xiàn)在已出欄了168頭肥豬，出售了89頭仔豬，僅養(yǎng)豬和豆腐加工兩項(xiàng)就收入4萬元，跨入了小康行列。在繁忙的勞動(dòng)之余，我與丈夫更加強(qiáng)了對(duì)女兒的培養(yǎng)教育。女兒天資聰穎，活潑可愛，能歌善舞，還會(huì)講故事，對(duì)爺爺奶奶更是格外關(guān)心。一次婆婆感冒躺在床上，女兒給奶奶端水、唱歌、還不時(shí)用白嫩的小手摸摸奶奶發(fā)不發(fā)燒，婆婆感動(dòng)的一把摟過孫女，一種欣慰的滿足感蕩漾在她的臉上?，F(xiàn)在我們一家人和和美美、勤勞致富，日子越過越紅火。公公婆婆高興得逢人就講：“俺現(xiàn)在可想通了，生男生女一樣好，依靠致富能養(yǎng)老?！泵慨?dāng)聽到公公、婆婆那發(fā)自內(nèi)心的笑聲，看到一家人其樂融融的情景，我的心里真是比吃了蜜還甜。

在公公婆婆的支持下，我更加精神煥發(fā)，在辛勤忙致富的同時(shí)，不忘中心戶長(zhǎng)的職責(zé)，經(jīng)常抽時(shí)間組織中心戶的姐妹們學(xué)習(xí)五期知識(shí)、生殖保健知識(shí)和婚育新風(fēng)知識(shí)，還以自己家庭少生快富的經(jīng)歷和變化，現(xiàn)身說法，向群眾宣傳新觀念，講述晚婚晚育、少生優(yōu)生的好處。在我的影響和帶動(dòng)下，一股雙少生優(yōu)育、比勤勞致富的新風(fēng)尚在我們村篷勃興起。全村118戶一孩家庭有76戶表示不生二胎，只要一孩；有3戶已領(lǐng)了二孩生育證的夫婦又主動(dòng)退回了二胎證，決心要把勁使在發(fā)家致富上?？吹轿覀兎驄D這一點(diǎn)星火，燎原了全村的致富熱潮，我與丈夫感到無比的欣慰。

是啊，只要你肯于付出，就總會(huì)有收獲的。通過宣傳教育，我們村的婦女都靠勤勞智慧為自己樹起了尊嚴(yán)，靠自尊、自愛、自強(qiáng)、自立鑄就了一道時(shí)代女性的風(fēng)景線。我們用行動(dòng)證明了這樣一個(gè)道理：“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”。

為全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，進(jìn)一步做好新時(shí)期我縣人口和計(jì)劃生育工作，為建設(shè)優(yōu)美富強(qiáng)文明和諧的新創(chuàng)造良好的輿論氛圍和人口環(huán)境，根據(jù)省委宣傳部等13部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委等13部門<關(guān)于“十二五”期間（2012年—2015年）全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見>的通知》（人口委〔〕17號(hào)）和市委組織部等19部門《關(guān)于印發(fā)<“新風(fēng)尚•新家園”推進(jìn)計(jì)劃—宜昌市“十二五”期間（2012年-2015年）全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（人口字〔2012〕13號(hào)）文件精神，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

㈠總體目標(biāo)：面向基層、面向大眾、面向家庭，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以統(tǒng)籌解決人口問題和倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念為傳播重點(diǎn)，全面推進(jìn)以“婚育文明、性別平等，計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸福”為主要內(nèi)容的家庭人口文化和生育文化建設(shè)，為提高群眾家庭生活質(zhì)量、提升家庭發(fā)展能力、促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。力爭(zhēng)到2015年末，新型家庭人口文化和生育文化核心理念廣泛傳播，形成良好社會(huì)輿論氛圍；新型家庭人口文化和生育文化建設(shè)整體推進(jìn)，新型家庭人口文化和生育文化載體覆蓋全縣；新型家庭人口文化和生育文化建設(shè)吸引力明顯增強(qiáng)，誠(chéng)信計(jì)生、和諧計(jì)生的氛圍全面形成，在全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)中繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用。

㈡具體指標(biāo)：以“婚育文明、性別平等，計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸福”為總體要求，結(jié)合實(shí)際，設(shè)置若干子系統(tǒng)，對(duì)“新風(fēng)尚·新家園”年度推進(jìn)計(jì)劃和總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出綜合評(píng)判。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為三大類26個(gè)子項(xiàng)目（具體指標(biāo)見附表）。

二、主要任務(wù)

㈠宣傳倡導(dǎo)工程。

社區(qū)各居委：

為了進(jìn)一步普及計(jì)劃生育和生殖健康知識(shí)，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，使活動(dòng)呈現(xiàn)積極、健康、向上的良好態(tài)勢(shì)，使社區(qū)逐步形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，推動(dòng)社區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)向縱深發(fā)展，根據(jù)區(qū)《關(guān)于-年繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施意見》及《區(qū)關(guān)于開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》的精神，特制定實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，以到年末，初步形成新的婚育觀念和生育文化為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在社區(qū)內(nèi)大力普及計(jì)劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識(shí)，通過以點(diǎn)帶面的方法，使社區(qū)居民樹立健康文明的婚育觀念和生活方式，提高生殖健康水平，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)文明進(jìn)步，從而更有效地促進(jìn)從人口大區(qū)向人力資本強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步創(chuàng)建良好和諧的人口環(huán)境。經(jīng)區(qū)計(jì)生委決定，決定將本街道電一居委作為開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家試點(diǎn)活動(dòng)的示范小區(qū)。

二、總體目標(biāo)

圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，根據(jù)居住區(qū)居住人員特點(diǎn)及周邊環(huán)境狀況，深入開展計(jì)劃生育和生殖健康宣傳咨詢服務(wù)，以建設(shè)新型生育文化，提高市民健康素質(zhì)為目標(biāo)，努力達(dá)到“三率”，即：群眾知曉率達(dá)到95%以上；群眾參與率達(dá)到90%以上；群眾滿意率達(dá)到90%以上。

為了切實(shí)做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)深入發(fā)展，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)新型生育文化為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，按照國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的通知》，省計(jì)生委《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)實(shí)施方案》和市計(jì)生委《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)實(shí)施意見》的要求，我積極響應(yīng)號(hào)召，著眼于轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念和為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞如何加強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的針對(duì)性、群眾參與度、計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識(shí)普遍進(jìn)入家庭的問題，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特制定婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題”新任務(wù)，按照“貼近實(shí)優(yōu)勢(shì)，大力普及計(jì)劃生育、生殖健康，科學(xué)知識(shí)，堅(jiān)持不懈地倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，弘揚(yáng)家庭美德和社會(huì)公德，促進(jìn)生育文明，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與文明城市、和諧社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，構(gòu)建和諧三廠創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、宣傳主題

（一）、進(jìn)步的婚育觀念：宣傳依法生育，晚婚晚育，少生優(yōu)生，優(yōu)育優(yōu)教，生男生女順其自然，社會(huì)性別平等，男性參與計(jì)劃生育等。

（二）、科學(xué)的婚育知識(shí)：宣傳避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)，普及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期生殖保健知識(shí)，傳授獨(dú)生子女教育方法，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。

XX鎮(zhèn)地處城區(qū)，轄個(gè)行政村，個(gè)育齡婦女小組，總?cè)丝谌耍渲幸鸦橛g婦女人。近年來，我們鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)觸入到精神文明建設(shè)中，抓載體求創(chuàng)新，努力開發(fā)新的宣傳載體，探索新的宣傳形式和服務(wù)手段，增強(qiáng)了新型生育文化的滲透力，從而把婚育新風(fēng)真正引進(jìn)了千家萬戶，轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念，走出了一定穩(wěn)定低生育水平的新路子，并取得了初步成效。我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

為增強(qiáng)新型生育文化的滲透力，將婚育新風(fēng)真正引入千家萬戶，產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力?；顒?dòng)伊始，鎮(zhèn)黨委、政府就及早安排部署，下發(fā)文件，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任獎(jiǎng)懲；召開專題會(huì)議，制定實(shí)施方案，并把此項(xiàng)活動(dòng)定為我鎮(zhèn)的跨世紀(jì)工程。每年安排不少于萬元的資金用于活動(dòng)之中。為打破以往計(jì)劃生育部門抓計(jì)生，唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面，在堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三到位”的基礎(chǔ)上，成立了由宣傳、婦聯(lián)、衛(wèi)生、民政、工商、文化等部門參加的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，個(gè)行政村都成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)這項(xiàng)活動(dòng)的開展，從而在全鎮(zhèn)上下形成了條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)的活動(dòng)機(jī)制，為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)奠定了扎實(shí)的組織思想基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

⒈建示范街，直觀形象教育人

我們結(jié)合全縣農(nóng)村“雙百”（條精神文明示范街，個(gè)農(nóng)村文化中心）工程建設(shè)，以營(yíng)造生育文化氛圍為重點(diǎn)，突出一個(gè)“亮”字，積極建設(shè)生育文化一條街。我們將臨街墻粉飾后，以突出晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、女兒也是傳后人、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等婚育觀念為內(nèi)容，或鐫刻，或作畫，產(chǎn)生了圖文并茂，景畫相映的直觀效果。使育齡群眾在潛移默化中受到了基本國(guó)策的教育，促進(jìn)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變。年來共新建生育文化一條街條。