2011年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，我分局將圍繞構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和諧勞動關(guān)系的目標(biāo)，以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點，堅持以人為本，嚴格執(zhí)法，積極化解勞資糾紛及信訪矛盾，維護社會的穩(wěn)定。為了更好地完成明年的任務(wù)，結(jié)合我分局工作的實際情況，提出明年的工作設(shè)想：

一、理順關(guān)系，切實做好職權(quán)下放后的銜接工作

根據(jù)局的統(tǒng)一部署，我分局目前正在草擬勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)下放管理的細化方案，市直各類企業(yè)將下放到蓬江、江海兩區(qū)管理，我分局的工作職責(zé)將會發(fā)生很大的變化，工作重點轉(zhuǎn)為加強督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處置重、特大案件。我分局將根據(jù)工作實際情況，重新定位我分局的工作范圍，同時明確兩區(qū)的管轄范圍，協(xié)調(diào)兩區(qū)做好市直各類企業(yè)下放管理后的銜接工作。

二、認真開展勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)工作

2011年，我分局將積極推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。同時在此基礎(chǔ)上，進一步提高勞動保障監(jiān)察工作的信息化程度，建立具有信息共享、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)測等功能的勞動保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺，使我分局能第一時間掌握各市區(qū)勞動糾紛投訴舉報及處理情況，進一步提高我分局對全市勞動保障監(jiān)察工作的宏觀調(diào)控能力。

三、加強培訓(xùn)，進一步規(guī)范執(zhí)法程序

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大部署。這是在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動，是搞好黨的建設(shè)的重中之重，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的必然要求，也是我們搞好煤礦安全監(jiān)察工作的實際需要。自20*年10月16日參加省局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以來，*監(jiān)察分局（以下簡稱分局）按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)安排、注重實效”的工作方針，緊緊圍繞“堅持保障煤礦安全發(fā)展、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制”這一中心主題，精心組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，認真總結(jié)近年來分局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基本經(jīng)驗和做法，實事求是查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題和主要根源，因地制宜找準科學(xué)發(fā)展的思路和對策?，F(xiàn)將分局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報告如下：

一、黨的*以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的*以來，分局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，圍繞轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、加大力度，堅持把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)察理念、執(zhí)法方式和實實在在的執(zhí)行力，不斷開創(chuàng)煤礦安全監(jiān)察工作新局面。

據(jù)統(tǒng)計，20*年，分局轄區(qū)內(nèi)各類煤礦共發(fā)生事故14起，死亡17人，沒有發(fā)生10人以上重大事故，實現(xiàn)了“三下降一杜絕”的目標(biāo)，比全年控制指標(biāo)少死亡22人，少56.41%，百萬噸死亡率首次降到2以下，比分局成立以來最好的20*年少死亡9人，下降34.61%，遠遠低于20*年以前10以上的百萬噸死亡率，轄區(qū)內(nèi)煤礦安全整體上保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

（一）明確了一個定位，即現(xiàn)場監(jiān)察這個定位

分局是*年8月組建，成立之初的首要任務(wù)是如何打開工作局面、理順各方面的關(guān)系、探索監(jiān)察工作的路子和辦法，重點要解決分局執(zhí)法定位的問題。20*年以來，分局認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真總結(jié)和反思。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，分局明確了自身的定位，即作為設(shè)在礦區(qū)、身在一線的煤礦安全監(jiān)察分局，是煤礦安全監(jiān)察的主力軍，其中心工作就是搞好煤礦現(xiàn)場的安全行政執(zhí)法工作，現(xiàn)場監(jiān)察就是分局的主戰(zhàn)場。因此，分局認真貫徹重心下移、關(guān)口前移的方針，堅持深入一線、深入井下，及時發(fā)現(xiàn)和糾正煤礦安全違法行為，消除事故隱患，努力預(yù)防和減少事故。20*－20*年，分局監(jiān)察行程約180萬公里，共監(jiān)察礦井2316礦次，查處煤礦隱患23695條，共制作各類執(zhí)法文書11736份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井215處，停止采掘作業(yè)工作面463個，查處煤礦事故起數(shù)132起，其中追究事故責(zé)任人677人，其中移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任27人。

為規(guī)范派駐紀工委、監(jiān)察分局管理，進一步加強紀檢干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制訂本辦法。

一、教育培訓(xùn)

紀工委、監(jiān)察分局干部要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為經(jīng)常性任務(wù)常抓不懈，不斷加強自身建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、最具生機和活力的紀工委、監(jiān)察分局干部隊伍。

（一）建立學(xué)習(xí)制度。紀工委、監(jiān)察分局要制定學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的短期計劃和長期規(guī)劃，有計劃、有步驟地扎實開展內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，并積極參加縣紀委集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)及派外學(xué)習(xí)，提高干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）明確學(xué)習(xí)重點。圍繞政治上高標(biāo)準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率，確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點，深入學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，完善知識結(jié)構(gòu)、推進知識更新，使全體干部盡快進入工作角色，成為行家里手。

（三）增強教育實效。綜合運用各種教育培訓(xùn)資源，整合各種有效教育手段，注重強化培訓(xùn)，增加培訓(xùn)壓力，加大培訓(xùn)力度，盡量縮短紀工委干部“業(yè)務(wù)成長周期”，提高教育培訓(xùn)實效。

為認真貫徹落實黨的十八大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察的任務(wù)和要求，糧食分局黨總支對重點任務(wù)、難點問題統(tǒng)一組織力量進行檢查督促,確保落實到位。對于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強“一崗雙責(zé)”意識,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中存在的突出問題，推進懲防體系建設(shè)，為實現(xiàn)建立平安和諧的糧食系統(tǒng)和隊伍的目標(biāo)提供紀律保證和起到有效作用。為此我分局黨總支高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，并抓好落實，全年沒有黨員干部違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的隊伍穩(wěn)定、平安和諧。具體主要抓好了以下方面工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到我們黨執(zhí)政地位穩(wěn)定，黨和國家生死存亡的大事。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作好壞關(guān)系到我們系統(tǒng)穩(wěn)定平安的關(guān)鍵?；谶@種認識，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作。分局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組.分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各單位主要負責(zé)人為成員。由于機構(gòu)健全到位，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作提供了組織保證。

二、措施有力，方案到位。

為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，分局黨總支制定和下發(fā)了安糧黨字[2014]4號文件（中共市糧食局分局黨支部關(guān)于印發(fā)《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》和《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》）的通知。相關(guān)文件的下發(fā)，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到目標(biāo)、方法、要求等明確到位,并具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性，使該項工作的措施有力和到位。為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和做好紀檢監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。

三、強化監(jiān)督，落實到位。

2009年，我局紀檢監(jiān)察工作在漢江局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們立足于反腐倡廉工作重心，以“三個代表”重要思想以及“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞中心工作，加強教育、監(jiān)督和效能監(jiān)察的力度，從強化教育，抓好源頭，嚴格落實三個方面入手，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，扎實推進反腐倡廉各項工作，為我局持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報如下：

一、抓制度，規(guī)范管理，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

制度建設(shè)是廉政建設(shè)的根本保證，分局黨總支始終把制度建設(shè)作為廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本措施來抓，力求以制度管事管人，盡最大可能從源頭遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是抓班子的自身建設(shè)。一把手帶頭上廉政黨課，帶頭述職述廉，并將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉寫入《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》。為認真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管科室、基層管理段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)。總支書記、局長與班子成員和基層單位一把手簽訂了責(zé)任書，層層建立廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是抓責(zé)任的落實。將黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查情況納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的總體考核之中，明確職責(zé)，與單位的評先創(chuàng)優(yōu)和干部的提拔使用，經(jīng)濟獎懲掛鉤，嚴格責(zé)任追究。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議事制度。安排部署黨風(fēng)廉政工作，分析各階段分局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究探討新形勢下做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得好的管理段進行經(jīng)驗交流，起到典型示范作用。四是堅持公開招投標(biāo)制度。分局黨總支始終堅持大小工程項目都嚴格按照持局紀委的有關(guān)規(guī)定實行公開招投標(biāo)，實行“陽光”操作。

二、抓教育，增強意識，著力規(guī)范干部職工廉政行為。

針對干部職工隊伍人員素質(zhì)參差不齊的實際，不斷加強反腐倡廉的思想教育，我局主要強化以下幾方面教育：一是抓十七大和十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)、貫徹、落實。結(jié)合工作實際，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取組織集體學(xué)習(xí)、出宣傳欄、聽講座等方式把廣大職工的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實踐，推動堤防事業(yè)的發(fā)展。二是抓廉潔自律教育。在元旦春節(jié)期間開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點問題專項治理，重申制止黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的教育，并下發(fā)了《關(guān)于加強廉潔自律反對奢侈浪費的通知》。全局副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了自查自糾，局班子成員帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，高調(diào)做事，低調(diào)做人，帶頭履行職責(zé)，帶頭做好表率。三是抓警示教育。我局9月舉辦了水政執(zhí)法、預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班，把近年來的大案、要案作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的典型案例，認真進行剖析，專題對黨員干部進行反腐倡廉教育。通過培訓(xùn)，增強了水政執(zhí)法人員法制意識，使廣大黨員干部增強了自勵、自強、自警的自覺性。四是抓廉政文化教育。通過教育，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行廉政、遠腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。五是抓廉政談話。定期或不定期地找班子成員和基層一把手預(yù)約談話，及時了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)。六是深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓教育。6月，我局召開基層管理段負責(zé)人、機關(guān)科室負責(zé)人專題座談會，進一步提高了廣大干部職工思想認識，克服和改進了干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。

三、加強自律，推動廉政工作

2013年全局紀檢監(jiān)察工作總體要求是：要全面貫徹中共市紀委四屆三次全會以及市交通運輸局紀委文件指示精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，樹立制度反腐、合力反腐、科技反腐理念。以實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標(biāo)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為龍頭，嚴明黨的紀律，深入開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位活動，突出重點，把握難點，狠抓落實。為實現(xiàn)分局“抓好一條主線，加強兩個建設(shè)，強化三項管理，實現(xiàn)四項工作提高，確保五個工作平穩(wěn)”工作目標(biāo)，提供堅強保障。

一、加強監(jiān)督檢查，服務(wù)公路振興發(fā)展。

要嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，嚴明黨的紀律。分局紀檢組要加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護政治紀律放在首位，檢查紀律面前人人平等，執(zhí)行紀律沒有例外。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣地執(zhí)行，違背黨章規(guī)定的就必須堅決查處和糾正；決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策，”決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策,部署中打折扣，做選擇、搞變通。分局紀檢組要緊緊圍繞公路振興發(fā)展，主動融入公路升級改造、作風(fēng)、效能建設(shè)，推進績效管理，從嚴問責(zé)，確保政令暢通。

二、創(chuàng)優(yōu)公路環(huán)境，建設(shè)作風(fēng)模范單位。

一要認真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，樹立健康消費觀念，厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)的正本清源；二要把干部作風(fēng)作為民主生活會、述職述廉、干部考核選撥的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍；三要大力弘揚蘇區(qū)精神，正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)；四要不折不扣落實中央八項規(guī)定和省委、市委以及上級黨委的要求，對違反規(guī)定的要嚴肅處理，典型案件要公開曝光。對公職人員參與賭博、設(shè)立“小金庫”、公款大吃大喝的嚴肅處理；五要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，堅決糾正以權(quán)謀私行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，要管好親屬和身邊工作人員，決不允許搞特權(quán)；六要認真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證劵和支付憑證，利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)和為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，違規(guī)配置高檔辦公用品等突出問題，嚴格公款旅游行為，嚴格執(zhí)行住房、車輛配置等待遇規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出；七要認真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強“送政策、送溫暖、送服務(wù)”；“治假、浮、蠻”；“治庸、懶、散”；“治臟、亂、堵”等工作，營造良好的公路發(fā)展環(huán)境，對破壞公路發(fā)展環(huán)境的要保持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。

三、加強糾風(fēng)工作，推進行風(fēng)建設(shè)。

真抓實干銳意創(chuàng)新努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議的安排，我向各位領(lǐng)導(dǎo)報告縣紀委監(jiān)察局派出第四紀工委監(jiān)察分局年以來的工作，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。

一、創(chuàng)新思路，扎實工作，上半年工作成效明顯

今年上半年，在縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的大力支持和密切配合下，第四紀工委監(jiān)察分局緊緊圍繞中紀委十七屆三次、省紀委八屆四次、市紀委三屆四次和縣第十次黨代會第二次會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、強化措施、注重落實，第四紀工委監(jiān)察分局的自身建設(shè)和所負責(zé)監(jiān)督檢查和聯(lián)系的縣直部門、省市駐x單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。

（一）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。紀工委監(jiān)察分局是新成立的機構(gòu)，組成人員也是從不同工作崗位上調(diào)來，新的機構(gòu)、新的班子、新的人員與新的工作需要還不相適應(yīng)。因此，第四紀工委監(jiān)察分局緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一歷史機遇，采取多種學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的能力和素質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議的安排，我向各位領(lǐng)導(dǎo)報告縣紀委監(jiān)察局派出第四紀工委監(jiān)察分局年以來的工作，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。

一、創(chuàng)新思路，扎實工作，上半年工作成效明顯

今年上半年，在縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的大力支持和密切配合下，第四紀工委監(jiān)察分局緊緊圍繞中紀委十七屆三次、省紀委八屆四次、市紀委三屆四次和縣第十次黨代會第二次會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、強化措施、注重落實，第四紀工委監(jiān)察分局的自身建設(shè)和所負責(zé)監(jiān)督檢查和聯(lián)系的縣直部門、省市駐x單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。

（一）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。紀工委監(jiān)察分局是新成立的機構(gòu)，組成人員也是從不同工作崗位上調(diào)來，新的機構(gòu)、新的班子、新的人員與新的工作需要還不相適應(yīng)。因此，第四紀工委監(jiān)察分局緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一歷史機遇，采取多種學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的能力和素質(zhì)。

（二）深入調(diào)研，服務(wù)基層。今年以來，先后多次深入聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就村級紀檢監(jiān)察小組建設(shè)、村組干部創(chuàng)業(yè)促廉和農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作進行了專題調(diào)研，撰寫調(diào)研文章3篇，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出了多條工作指導(dǎo)意見，有力地推進了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2009年，我局紀檢監(jiān)察工作在漢江局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們立足于反腐倡廉工作重心，以“三個代表”重要思想以及“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞中心工作，加強教育、監(jiān)督和效能監(jiān)察的力度，從強化教育，抓好源頭，嚴格落實三個方面入手，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，扎實推進反腐倡廉各項工作，為我局持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報如下：

一、抓制度，規(guī)范管理，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

制度建設(shè)是廉政建設(shè)的根本保證，分局黨總支始終把制度建設(shè)作為廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本措施來抓，力求以制度管事管人，盡最大可能從源頭遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是抓班子的自身建設(shè)。一把手帶頭上廉政黨課，帶頭述職述廉，并將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉寫入《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》。為認真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管科室、基層管理段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)?？傊?、局長與班子成員和基層單位一把手簽訂了責(zé)任書，層層建立廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是抓責(zé)任的落實。將黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查情況納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的總體考核之中，明確職責(zé)，與單位的評先創(chuàng)優(yōu)和干部的提拔使用，經(jīng)濟獎懲掛鉤，嚴格責(zé)任追究。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議事制度。安排部署黨風(fēng)廉政工作，分析各階段分局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究探討新形勢下做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得好的管理段進行經(jīng)驗交流，起到典型示范作用。四是堅持公開招投標(biāo)制度。分局黨總支始終堅持大小工程項目都嚴格按照持局紀委的有關(guān)規(guī)定實行公開招投標(biāo)，實行“陽光”操作。

二、抓教育，增強意識，著力規(guī)范干部職工廉政行為。

針對干部職工隊伍人員素質(zhì)參差不齊的實際，不斷加強反腐倡廉的思想教育，我局主要強化以下幾方面教育：一是抓十七大和十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)、貫徹、落實。結(jié)合工作實際，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取組織集體學(xué)習(xí)、出宣傳欄、聽講座等方式把廣大職工的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實踐，推動堤防事業(yè)的發(fā)展。二是抓廉潔自律教育。在元旦春節(jié)期間開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點問題專項治理，重申制止黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的教育，并下發(fā)了《關(guān)于加強廉潔自律反對奢侈浪費的通知》。全局副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了自查自糾，局班子成員帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，高調(diào)做事，低調(diào)做人，帶頭履行職責(zé)，帶頭做好表率。三是抓警示教育。我局9月舉辦了水政執(zhí)法、預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班，把近年來的大案、要案作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的典型案例，認真進行剖析，專題對黨員干部進行反腐倡廉教育。通過培訓(xùn)，增強了水政執(zhí)法人員法制意識，使廣大黨員干部增強了自勵、自強、自警的自覺性。四是抓廉政文化教育。通過教育，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行廉政、遠腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。五是抓廉政談話。定期或不定期地找班子成員和基層一把手預(yù)約談話，及時了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)。六是深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓教育。6月，我局召開基層管理段負責(zé)人、機關(guān)科室負責(zé)人專題座談會，進一步提高了廣大干部職工思想認識，克服和改進了干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。

三、加強自律，推動廉政工作

*在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會強調(diào)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。只有機制體制得以創(chuàng)新，各項措施得到落實，安全生產(chǎn)才能得到有力保障。下面，我結(jié)合多年從事煤礦安全監(jiān)察工作的體會和認識，對照科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和要求，根據(jù)在監(jiān)察人員、煤礦企業(yè)中的調(diào)研情況，就煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作機制運行情況談一點個人的看法。

一、監(jiān)察執(zhí)法工作的主要方式、方法和工作現(xiàn)狀

（一）注重改善安全生產(chǎn)條件，著力提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。這些年來我們針對轄區(qū)大部分煤礦（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦）系統(tǒng)不健全、采煤工藝落后、安全設(shè)施不到位、從業(yè)人員素質(zhì)低等礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力差，安全基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀，我們在監(jiān)察工作中把提升煤礦基礎(chǔ)條件，增強企業(yè)安全意識作為監(jiān)察工作的重點。一是不斷加大“一通三防”監(jiān)察工作力度，在轄區(qū)利用一年多的時間消滅了獨眼井、自然通風(fēng)礦井，各個礦井通風(fēng)系統(tǒng)逐步完善，防瓦斯、防火、防塵工作得以加強，有效地控制瓦斯事故。二是根據(jù)轄區(qū)多數(shù)煤礦（特別是地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦）采煤方法落后，頂板事故多發(fā)的情況，從2002年下半年開始，我局在對轄區(qū)煤礦資源、開采現(xiàn)狀進行充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出實施采煤方法，消滅非正規(guī)采煤方法的監(jiān)察工作思路，并積極幫助煤礦企業(yè)進行采煤方法的設(shè)計論證工作，經(jīng)過一年的努力，全省//90％以上的煤礦目前都實現(xiàn)了單體液壓支柱配合鉸接頂梁或長鋼梁控頂?shù)日?guī)壁式開采，有效地防止了頂板事故。三是加大安全設(shè)施投入的監(jiān)察工作力度，督促各煤礦企業(yè)更新高耗能主扇，淘汰不合格機電設(shè)備，完善排水系統(tǒng)，裝備安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)，配備自救器、便攜式瓦檢儀等，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。四是加大安全培訓(xùn)工作監(jiān)察力度，徹底改變原來特殊工種持證不全、新工人入井不培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式、管理人員培訓(xùn)不全面或復(fù)訓(xùn)滯后等問題，我局開展了“三項崗位人員”摸底和督促培訓(xùn)工作，目前轄區(qū)各煤礦均按實際需要配備了充足的特種作業(yè)人員且全部培訓(xùn)持有有效證件。

（二）把握職能定位，認真開展三項監(jiān)察。嚴格履行國家監(jiān)察的職責(zé)，認真扎實開展好“重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察”。一是認真搞好節(jié)日和重大活動期間的重點監(jiān)察。針對小煤礦在春節(jié)期間普遍停產(chǎn)放假的實際，我們加強了對各煤礦企業(yè)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作的監(jiān)察，督促各地節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗收措施的落實。二是組織開展了“五一”前的重點監(jiān)察，確?！拔逡弧逼陂g的安全生產(chǎn)。三是及時開展有針對性的專項監(jiān)察，組織開展了煤礦企業(yè)各種證照持有情況、安全隱患排查治理報告情況、“三項崗位人員”培訓(xùn)及持證上崗情況、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、以礦燈、自救器為主的個體安全防護用品、外包工隊等專項監(jiān)察，促進了地方和企業(yè)專項安全措施的貫徹和落實。四是切實抓好隱患排查治理工作，堅決遏制重特大事故。嚴格貫徹落實《特別規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》以及國家局的相關(guān)要求，切實做好重大安全隱患排查、治理和報告工作。

（三）堅持關(guān)口前移，不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度。每年根據(jù)監(jiān)察執(zhí)法計劃，有效開展監(jiān)察執(zhí)法工作。平均每年監(jiān)察各類煤礦180礦次左右，礦均4.28次，監(jiān)察覆蓋率100％。查處各類煤礦安全隱患每年都在1300條以上，隱患整改率達到98％。2006年以來，年均罰款都在300萬元以上。日常監(jiān)察罰款最高達100萬元，死亡一人事故罰款達17.1萬元。通過不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度，有力地強化了煤礦企業(yè)依法辦礦，加大安全投入，注重職工培訓(xùn)，加大隱患排查治理力度，重視煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的意識，確保了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。

（四）實行目標(biāo)執(zhí)法，增強監(jiān)察執(zhí)法的效果。我局監(jiān)察區(qū)域面積大，礦點分散，礦井安全管理和裝備水平參差不齊，如何能使有限的監(jiān)察資源發(fā)揮出最大的執(zhí)法效力，這是擺在所有監(jiān)察人員面前的難題。我局經(jīng)過近幾年摸索，逐漸探索出了一條適合自身的監(jiān)察執(zhí)法手段和方法，即實行目標(biāo)執(zhí)法。每年年初省局與各處室、分局簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)簽訂的執(zhí)法責(zé)任書內(nèi)容，各部門、各單位專門召開會議研究分析考核指標(biāo)，將擬考核的項目內(nèi)容進行條塊分割，逐項落實，明確職責(zé)、責(zé)任到人。同時按照年度工作計劃，提出月度工作計劃，經(jīng)過綜合分析后形成月度工作計劃。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一安排監(jiān)察任務(wù)，每次監(jiān)察任務(wù)明確，重點突出。同時在月末、季末對監(jiān)察執(zhí)法計劃、目標(biāo)的完成情況及時進行分析研究，適時調(diào)整監(jiān)察計劃，提出下一步監(jiān)察的重點和打算。經(jīng)過近幾年的運行取得了較好的監(jiān)察執(zhí)法效果。