今年以來，年陡鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實市委屆次會議精神，把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓，不斷加大拆違力度，取得了較好的成效，受到市委、市政府的大會表揚。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委、政府高度重視拆違工作，成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記陳明亞擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長承英擔(dān)任副組長，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢。

二是宣傳到位。切實加大拆違控違的宣傳教育力度，印制了10000份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語橫幅100余條，在鄉(xiāng)村路口懸掛，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了強大的輿論攻勢，有效地遏制了違法建設(shè)行為。

三是機制到位。年陡鄉(xiāng)黨委、政府把拆違工作納入鄉(xiāng)、村干部工作考核范疇，健全了工作機制，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。同時還成立了市容管理執(zhí)法中隊，招聘了6名退伍軍人作為專職拆違人員，充實了拆違控違隊伍，購置了巡邏執(zhí)法車，做到常態(tài)化管理。

四是預(yù)案到位。每次聯(lián)合執(zhí)法行動之前，都要做好工作預(yù)案，對拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一、行動一致、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)協(xié)作、形成合力。對平時的巡查、拆除要求執(zhí)法隊員加大宣傳，控制局勢，避免沖突，以情拆違。

五是措施到位。針對群眾違章建筑發(fā)生的特點，領(lǐng)導(dǎo)組要求工作人員加大了節(jié)假日期間的違建巡查力度；同時加大強拆力度，以強拆促自拆，以自拆促控違，教育群眾，維護群眾長遠(yuǎn)利益。自正月初二開始，全鄉(xiāng)進行了四次大規(guī)模的拆違聯(lián)合執(zhí)法行動，自拆強拆違章建筑200余戶，面積約13380平方米，其中8月份拆除違建面積380平方米。

今年以來，年陡鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實市委七屆十二次會議精神，把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓，不斷加大拆違力度，取得了較好的成效，受到市委、市政府的大會表揚。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委、政府高度重視拆違工作，成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記陳明亞擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長承英擔(dān)任副組長，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢。

二是宣傳到位。切實加大拆違控違的宣傳教育力度，印制了10000份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語橫幅100余條，在鄉(xiāng)村路口懸掛，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了強大的輿論攻勢，有效地遏制了違法建設(shè)行為。

三是機制到位。年陡鄉(xiāng)黨委、政府把拆違工作納入鄉(xiāng)、村干部工作考核范疇，健全了工作機制，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。同時還成立了市容管理執(zhí)法中隊，招聘了6名退伍軍人作為專職拆違人員，充實了拆違控違隊伍，購置了巡邏執(zhí)法車，做到常態(tài)化管理。

四是預(yù)案到位。每次聯(lián)合執(zhí)法行動之前，都要做好工作預(yù)案，對拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一、行動一致、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)協(xié)作、形成合力。對平時的巡查、拆除要求執(zhí)法隊員加大宣傳，控制局勢，避免沖突，以情拆違。

五是措施到位。針對群眾違章建筑發(fā)生的特點，領(lǐng)導(dǎo)組要求工作人員加大了節(jié)假日期間的違建巡查力度；同時加大強拆力度，以強拆促自拆，以自拆促控違，教育群眾，維護群眾長遠(yuǎn)利益。自正月初二開始，全鄉(xiāng)進行了四次大規(guī)模的拆違聯(lián)合執(zhí)法行動，自拆強拆違章建筑200余戶，面積約13380平方米，其中8月份拆除違建面積380平方米。

為全面貫徹落實發(fā)〔〕21號《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動的通知》及全市“一戶多宅”拆舊及拆違控違工作會議精神，加強鎮(zhèn)村建房管理，依法拆除違法建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中關(guān)于“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀以指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo)，以“三起來”（綠起來、亮起來、快起來）為具體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，環(huán)境同治”為抓手，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、聯(lián)合執(zhí)法、部門協(xié)作”的要求，深入開展“一戶多宅”拆舊及拆違控違工作，堅決遏制新增違法建設(shè)，營造鄉(xiāng)村整潔、環(huán)境優(yōu)美、用地規(guī)范、秩序優(yōu)良的新氣象，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面建設(shè)富強文明和諧新沙市。

二、組織機構(gòu)

為確保此次拆舊、拆違控違工作順利推進和取得實質(zhì)性成果，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立“一戶多宅”拆舊及拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

顧問：

根據(jù)縣城市管理行政執(zhí)法局金執(zhí)[2013]44號（關(guān)于報送《縣控違拆違拆遷工作目標(biāo)管理考評辦法》的報告）文件精神，我鎮(zhèn)對照目標(biāo)管理考評辦法進行了自評，自評情況如下：

一、組織管理（20分），自評得20分。

我鎮(zhèn)做為城關(guān)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確了一名黨委副書記和一名政府班子成員協(xié)管，負(fù)責(zé)控違拆違拆遷工作。為加強管理違法占地，違法建設(shè)工作，年初研究下發(fā)《關(guān)于實施社會管理、城鎮(zhèn)建設(shè)及管理、人口與計劃生育、農(nóng)村基層組織建設(shè)四項工作網(wǎng)格化管理的通知》，將國土、林業(yè)、水利、城管等職能部門以及鎮(zhèn)村干部全面落實到轄區(qū)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任，制定了獎懲辦法，實行網(wǎng)格責(zé)任追究，同時建立健全了各項規(guī)章制度，暢通了信息上報渠道。

二、控違工作（35分），自評得35分。

1、加強了中隊力量

隨著新城區(qū)建設(shè)步伐加快，城市規(guī)模擴容，管理范圍增大，管理要求提高，今年4月份鎮(zhèn)執(zhí)法中隊又公開選招了9名退役軍人充實中隊力量，新配備了兩輛執(zhí)法車輛，取證攝像機1部，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀5部，全面強化了綜合執(zhí)法實力。

為了積極推進城市建管提質(zhì)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理各項法律、政策規(guī)定落到實處，杜絕違法用地和違法建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)及月22日市委常委（擴大）會議、月9日市政府常務(wù)會議、月16日市長辦公會議精神，結(jié)合我市實際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)原則

貫徹落實岳陽市“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的指示精神，按照科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、依法行政、從嚴(yán)治建、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，確保控違范圍內(nèi)“新增違法建設(shè)為零，存量違建逐年遞減”，為臨湘經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供良好的城市環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

1、成立市控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由龔衛(wèi)國同志任組長，孫志誠、楊林彬、李冬賜、張安平、韓新根同志任副組長，李孟陽、廖小林、沈洪波、程威生、方曉宏、湯四維、方覺、張歆、李斌、李炎利、周琦、葛建、劉喬新、余浩、蔣永生、沈道平、方炎柏、蔣立建、吳平南、余祥忠、余望君、劉小文、劉科、吳天星、尹建新、劉慶明、馮奇、袁胤、李珊梅等同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張安平同志兼任辦公室主任，李斌、蔣永生同志兼任辦公室副主任。

2、成立市人民政府控違辦公室。由李斌同志任主任，余望君、余生虎同志任副主任?？剡`辦公室設(shè)市政府城管辦，隸屬市政府辦統(tǒng)一管理。

為切實加強土地管理和鄉(xiāng)、村規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制和查處違法用地、違規(guī)建設(shè)行為，明確土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管責(zé)任，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（第十五號令）、《關(guān)于貫徹落實省政府辦關(guān)于進一步加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理的意見的通知》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村民建房管控的意見》、《關(guān)于印發(fā)<縣“兩違”整治工作問責(zé)暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<縣違法用地、違規(guī)建設(shè)管理工作責(zé)任追究暫行辦法（試行）>的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以“減少存量、杜絕增量、防止變量”為總體目標(biāo)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早恢復(fù)”的工作方法，堅決杜絕新增違法用地和違規(guī)建設(shè)“兩違”現(xiàn)象發(fā)生，對歷史原因形成的不符合報批條件的“兩違”建房戶控制現(xiàn)狀，對填土破壞耕地的督促其復(fù)耕復(fù)綠。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立鄉(xiāng)“兩違”管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

2、成立督查組。督查人員由鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法大隊、自然資源崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗等有關(guān)人員組成。

為進一步加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，制止當(dāng)前亂搭亂建行為，為我縣“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”打下扎實基礎(chǔ)。參照兄弟縣區(qū)做法，結(jié)合我縣實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，維護法律法規(guī)嚴(yán)肅性，節(jié)約用地，珍惜土地，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)村建房依法依規(guī)，為我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會作出努力。

二、控違督察范圍

三、機構(gòu)設(shè)置

名稱：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違督察舉報中心（暫定）。舉報中心設(shè)主任一名（建議正科級領(lǐng)導(dǎo)兼任），副主任一名（建議城管局黨組成員擔(dān)任），下設(shè)六個中隊一個辦公室，招聘城管協(xié)管員60名。采取集中辦公、各自督察、統(tǒng)一反饋的模式，初步考慮設(shè)置以下六個督察中隊及督察范圍：

為提高人民群眾鄉(xiāng)文明衛(wèi)生意識，努力改善鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大群眾營造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境，提升對外形象，努力將打造成為級文明示范重，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究決定，我啟動了集綜合升級改造項目，結(jié)合該項目的實施，在全范圍內(nèi)大力開展鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和控違工作?，F(xiàn)將工作開展情況做如下匯報：

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，各村（場）相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，形成立體式、網(wǎng)絡(luò)化，互相配合、協(xié)同推進的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)縣委、縣政府要求，結(jié)合我實際情況，認(rèn)真制訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》，并要求各村（場）拿出切合可行的整治工作計劃。分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確分工責(zé)任到人。通過召開村干部會、村民代表會，運用電視、標(biāo)語、戧牌、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管，合力整治的良好氛圍。

二、突出重點，落實整治措施

2014年10月，我啟動了集綜合治理改造項目，項目總投資1100萬，對集區(qū)域內(nèi)鄱田大道路段進行綜合治理，包括路邊栽種法國梧桐樹600顆，安裝路燈160盞，以及兩邊下水道及路沿石的鋪設(shè)，到2014年春節(jié)前，項目已基本完工，目前處在項目掃尾階段。

在堅持加強對集居民的教育引導(dǎo)，使大家自覺養(yǎng)成維護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識、責(zé)任意識的基礎(chǔ)上，春節(jié)期間，分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，城管中隊隊員全天不間斷值班，對集環(huán)境衛(wèi)生及拆除違規(guī)建房進行監(jiān)督，制止違規(guī)建房行為5起。

各鎮(zhèn)、街道辦事處，縣各部門、各直屬單位：

各責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實全縣拆違控違大會精神，今年以來。不斷加大工作力度，拆違控違工作已經(jīng)取得了階段性成果。為進一步鞏固和擴大拆違控違成果，營造良好的社會氛圍，結(jié)合當(dāng)前工作實際，經(jīng)縣政府研究，決定開展年度“拆違百日行動”現(xiàn)將具體事項通知如下：

一、“拆違百日行動”工作重點

緊緊圍繞“嚴(yán)防嚴(yán)控新建違法建設(shè)，積極拆除歷史違法建筑”這一目標(biāo)任務(wù)，集中時間、集中力量拆除一批違法建筑，以拆促控，繼續(xù)營造強大的拆違控違工作氛圍。“拆違百日行動”的重點：

1.拆除我縣江、江、江流域沿岸的違法建筑，為生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；

2.拆除違法占用耕地的建（構(gòu)）筑物，為全縣違法土地整改復(fù)耕工作提供有力保障；

為了具體依法落實涉河事務(wù)治理職責(zé)，果斷遏制新違章建筑的發(fā)生，保證湖泊、河流岸線、灘地、堤防禁腳地和維護范圍內(nèi)水工程設(shè)備的完好與安全，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《市湖泊維護條例》和《市節(jié)制和查處違法建設(shè)方法》等司法律例，依照《逐個年全市節(jié)制和查處違法建設(shè)工作意見》（控查違〔2012〕2號）和《關(guān)于印發(fā)新的<市節(jié)制和查處違法建設(shè)績效審核施行細(xì)則>的通知》（控查違〔〕24號）精神和區(qū)委、區(qū)縣政府對控違拆違工作的要求，結(jié)合我局實踐，現(xiàn)制訂我局節(jié)制和查處違法建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫實科學(xué)發(fā)展觀，遵照以區(qū)為主、上下聯(lián)動、部分結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作思緒，堅持以控為主、以拆為輔的工作準(zhǔn)則，著力增強巡查發(fā)現(xiàn)、快速處置的長效機制，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，經(jīng)過“定段、定人、定崗、定責(zé)、定獎懲”的嚴(yán)厲治理形式，具體促進湖泊和堤預(yù)防理范圍內(nèi)的節(jié)制和查處違法建設(shè)工作。

二、組織指導(dǎo)

為了增強拆違控違的組織指導(dǎo)工作，成立區(qū)水務(wù)局拆違控違指導(dǎo)小組：

組長：