根據(jù)縣綜治委統(tǒng)一部署，我局緊密結合實際，從3月20日開始在系統(tǒng)范圍內開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點

和突出治安問題行動?；顒娱_展后，系統(tǒng)未發(fā)生有影響的集體訪和群體性事件，未發(fā)生有影響的惡性治安案件，為促

進經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾安居樂業(yè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的治安環(huán)境?，F(xiàn)將我局開展“兩個排查”活動

情況總結如下：

一、領導重視，措施完善

我局高度重視“兩個排查”活動的開展，主要領導親自動員部署，局屬各單位及機關各股室都能自覺把思想統(tǒng)一到中

2013年6月1日下午，在縣建設局七樓會議室召開了關于、二期兩個規(guī)劃設計方案評審會，會議由縣城鄉(xiāng)建設局副局長主持，參加會議的有縣房管局、縣工業(yè)園區(qū)辦、鎮(zhèn)相關領導、縣有關專家及相關設計單位，會議對兩個設計方案進行了認真的審議，現(xiàn)形成會議紀要如下：

一、規(guī)劃設計方案

1、同意平面規(guī)劃布置，用地南面統(tǒng)一按3M退讓用地紅線。

2、整體效果平淡無特色。底部紅色瓷磚顯俗氣；山花形式顯單調呆板，應在統(tǒng)一中有韻律變化。整體色彩建議采用米黃、淺灰色系列，借鑒鎮(zhèn)街景風貌控制引導方案進行整體效果圖的優(yōu)化調整。

3、底層須設計為廉租房。平面設計需考慮廉租房轉換為商業(yè)店面的使用要求，立面建議頂部挑出60-90厘米，設置遮陽雨棚或裝飾，增加店面的可識別性。

4、凸窗間格柵色彩過暗，應優(yōu)化調整，間距應符合空調外機放置要求；頂部檐口設置天溝。

婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告

自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來，××公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動兩個規(guī)劃的實施作為落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。統(tǒng)一部署，精心安排，認真履行職責，采取有效措施，為切實保障婦女兒童權益，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關指標監(jiān)測統(tǒng)計情況分析來看，還存在著許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：

1、從表（一）的各項指標來看，全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大，占54％；參加基本醫(yī)療保險和生育保險的女職工比例相對偏低，僅占38％和50％；農村養(yǎng)老保險女性股保人數(shù)就更少，只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看，女性是一個占相當數(shù)額的社會勞動群體，但身心健康、老有所養(yǎng)等社會保障還遠遠跟不上，這是城鎮(zhèn)女性和農村女性迫切要求改進的一個薄弱環(huán)節(jié)。

2、表（二）的各項指標顯示，人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領導班子女干部的人數(shù)和比例，無論從縣級還是鄉(xiāng)級均顯示為0；黨委領導班子女干部配備面縣級為0，鄉(xiāng)級僅占20％；居民委員會成員中女性僅1人，比例為33％；村民委員會成員中女性17人，占30％。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析，女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當?shù)?，要提高女性的地位，樹立女性的威信，我們認為女性領導配備面的比例有待提高。

3、從表（三）的各項指標顯示，小學女生凈入學率僅359人，占45.5％；小學生輟學2人，占0.21％，而初中階段女生毛入學率人數(shù)只有402人，占38.6％；初中女生三年鞏固率373人，占35.4％。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學率較低，九年義務教育有待加強，從女生入學率來分析，有相當一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。

實施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃工作總結

2001-2010年，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。我國將在更廣泛的領域和更高的層次參與經(jīng)濟全球化，面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標和更快的前進步伐。

為了更好地維護婦女兒童權益，從xx基本情況和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段性和長遠性目標，確定了xx婦女兒童發(fā)展的目標任務和主要措施。根據(jù)縣婦女兒童工作委員會的通知要求，圍繞《xx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《xx兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》中的目標任務，就目標實施情況、采取措施、取得成效等方面作如下總結：

一、提高認識，加強領導。

在發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟中，廣泛吸收婦女參與種植業(yè)的項目開發(fā)和基礎建設、積極幫助她們提高科技水平和致富能力。進一步提高婦女在農業(yè)和農村經(jīng)濟建設中的地位作用的認識。

二、加大農業(yè)科技推廣和普及力度，積極發(fā)動和廣泛吸收婦女參加科學技術活動，貫徹好男女同工同酬政策。

**縣農業(yè)局是縣人民政府主管全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的工作部門，據(jù)**年底統(tǒng)計，全縣農業(yè)從業(yè)人員29.37萬人，其中婦女農業(yè)從業(yè)人員13.14萬人，農村婦女在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。近年來，我局婦女兒童工作委員會在局黨組的高度重視和關心支持下，在縣委、縣政府的正確領導和上級婦兒工委的業(yè)務指導下，以積極實施婦女兒童規(guī)劃，加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目標，認真學習郴州市、**縣《婦女發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》、《兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》，把貫徹實施“兩個規(guī)劃”作為促進男女平等、加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的總抓手，并列入了重要議事日程，強化措施，狠抓落實，推動了全縣農村婦女兒童事業(yè)的快速發(fā)展。全縣農村婦女地位和參政議政水平顯著提高，婦幼保健水平顯著提高，婦女兒童受教育的條件日益完善，婦女兒童的各項合法權益得到有效保障，形成了婦女兒童工作的社會化格局，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)將全局“兩個規(guī)劃”實施九年來的工作情況匯報如下：

一、主要工作成效

（一）領導重視，健全機構

我局充分認識到搞好農村婦女兒童工作的重要性，堅持把農村婦女兒童工作列入議事日程，高度重視并認真貫徹實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》，專門成立了婦女兒童工作委員會，從全局女性同志中，競選一位素質好、群眾擁護的擔任婦女兒童主任，主抓婦女兒童工作。

（二）加大宣傳、提高認識

同志們、新聞界的朋友們：

大家上午好！

很高興參加今天的新聞會。大家知道，前不久，備受我市社會關注的《市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《市兒童發(fā)展規(guī)劃》正式頒布實施。這是全市婦女兒童政治生活中的一件大事，是婦女兒童事業(yè)發(fā)展新的里程碑。借此機會，我謹代表市委、市政府，向在“兩個規(guī)劃”編制工作中付出辛勤勞動的市婦兒工委各成員單位、市直有關部門、各級婦女兒童工作者，以及社會各界，表示衷心地感謝！

廣大婦女是全面建設小康社會的重要力量，少年兒童是國家和民族的未來。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童事業(yè)，始終致力于維護婦女兒童權益、促進婦女兒童全面發(fā)展。我們從“九五”時期開始，就編制婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。2001年，頒布了首個十年婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃。在市委、市政府的堅強領導下，在各級黨委政府、各成員單位的共同努力下，到2010年底，上一輪“兩個規(guī)劃”主要目標基本實現(xiàn)，婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就。

在新的“兩個規(guī)劃”編制過程中，市婦兒工委成員單位積極參與，社會各界、專家學者積極建言獻策。“兩個規(guī)劃”的編制過程，是一個匯聚民心、凝聚民智的過程，是一個科學決策、民主決策的過程。剛才，市婦聯(lián)主席、市婦兒工委副主任同志已作了較為詳細的解讀。可以說“兩個規(guī)劃”適應了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務，順應了廣大婦女兒童的新期待、新要求，充分表明了市委、市政府落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的堅定決心。新的“兩個規(guī)劃”的頒布實施，必將大大促進我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

當前，婦女兒童發(fā)展的目標任務已經(jīng)確定，下一步關鍵是抓好貫徹落實。實施好“兩個規(guī)劃”是當前和今后一個時期各級黨委、政府的重要任務，是婦女兒童工作委員會各成員單位的重要職責，也是社會各界需要共同關注和支持的大事。我們一定要增強大局意識、責任意識，積極主動地做好工作，努力把“兩個規(guī)劃”提出的各項目標任務和措施落到實處。

1、制定規(guī)劃，明確發(fā)展目標與任務。

首先，就著手制定市新一輪規(guī)劃的準備工作。下發(fā)了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標規(guī)范，制定責任分工征求意見的通知。此基礎上又與衛(wèi)生、教育、環(huán)保、公安、勞動等部門進行落實具體指標及文字整理工作，形成了兩個規(guī)劃的草稿。其次，將兩個規(guī)劃草稿在各成員部門之間傳閱、修改，形成第二輪草稿。第三，由婦兒工委副主任、市政府副秘書長主持召開了婦兒工委全體成員協(xié)調會議，討論了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃草案，涉及的主要目標單位都分別發(fā)了言，并一致通過了兩個規(guī)劃草案。第四，將兩個規(guī)劃草案復印成若干份并附以說明，分別發(fā)到各位市長手中提前閱示，以便在會議上充分發(fā)表意見。市政府召開常務會議，市婦聯(lián)副主席將兩個規(guī)劃制定的來源、原則及形成的過程進行了說明，各位常委進行了認真討論并一致通過，以四政發(fā)[號文件形式下發(fā)。相繼各縣（市）區(qū)也都出臺了新一輪的兩個規(guī)劃。-年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃下發(fā)的同時，婦兒工委辦公室又起草并下發(fā)了關于貫徹實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的通知和市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標職責分解書的通知，對各縣（市）區(qū)婦兒工委及市婦兒工委各成員單位如何貫徹落實兩個規(guī)劃提出了具體意見和要求。

2、宣傳規(guī)劃，營造良好的社會氛圍。

貫徹實施兩個規(guī)劃是需要各部門的大力合作和全社會的積極參與，可以說是一個系統(tǒng)工程，必須做好宣傳工作，在宣傳規(guī)劃中，我們重點抓了五項工作：一是利用“三八”節(jié)期間，在電臺《婦女之友》欄目就婦女兒童發(fā)展規(guī)劃在什么背景下制定的、制定規(guī)劃的指導思想和基本原則以及實現(xiàn)新規(guī)劃提出的各項目標任務需要做哪些工作等問題進行了詳細解答。二是“三八”節(jié)期間在市各大主要街道開展規(guī)劃宣傳咨詢活動。三是在電視臺免費播發(fā)了實施婦女兒童規(guī)劃的公益廣告。在報社設專題講座，主講兩個規(guī)劃中的重點、難點指標。四是全市各級婦聯(lián)組織都購買了兩個規(guī)劃輔導書，認真發(fā)放全國和省的有關學習資料。五是全市各級婦聯(lián)組織認真組織兩個規(guī)劃的知識競賽答卷活動。

3、實施“春蕾計劃”，捐助貧困女童。

“春蕾計劃”的實施在我市已開展五年多了，全市通過個人救助、集體救助、個人集資救助三種形式，共捐助資金元，使名特困兒童完成學業(yè)，名失輟學兒童重返校園。今年月份，我們與教育局、關工委在全市中小學中開展了“節(jié)省一天零花錢，愛心獻給小伙伴”活動，這項活動在全市產(chǎn)生了較大反響，總結起來有五個特點：一是高度重視，組織到位。市、縣（市）區(qū)都成立了活動領導小組，有專人負責活動的開展。二是認識明確，宣傳到位。全市中小學利用當?shù)匦侣劽襟w及學校的廣播、校報和墻報、板報、畫廊等廣泛宣傳這項活動的意義，贏得廣大家長、學生的理解和支持。三是行動迅速，落實到位。四是效果顯著，活動到位。僅僅兩個月的時間，全市捐款總數(shù)達到萬多元。五是?？顚Ｓ?，責任到位。按照市里文件要求，各縣（市）區(qū)都在“六一”節(jié)前夕開展捐助儀式，把有限資金真正用到急需救助的貧困學生身上。市直在市中學組織開展了捐助儀式，市五大班子領導及三家主辦單位領導為名貧困學生代表發(fā)放了救助金。全市共救助貧困學生多名。

編者按：本文主要從兩個規(guī)劃不協(xié)調的主要表現(xiàn)；兩個規(guī)劃不協(xié)調的原因分析；如何實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃的有效銜接；完善規(guī)劃實施措施；結束語進行論述。其中，主要包括：實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃兩個規(guī)劃的相互協(xié)調、有機結合、電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行編制、電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相比,存在一定的單項性、信息交流不暢、科學性不夠、實施不好、規(guī)劃之間不銜接等、規(guī)劃編制出發(fā)點不同、規(guī)劃編制起點不同、規(guī)劃區(qū)域范圍不同、規(guī)劃所處層面不同、規(guī)劃編審程序不同、建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系、建立有效的協(xié)調機制、處理好兩個規(guī)劃關系、公眾參與措施、法律機制措施、行政機制措施等，具體請詳見。

【摘要】規(guī)劃之間不能有效銜接是當前的共性問題,電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃因規(guī)劃編制的出發(fā)點、區(qū)域范圍、所處層面以及編審程序等差異,暴露出兩個規(guī)劃存在不協(xié)調的諸多問題。針對這些問題,文中對如何做好兩個規(guī)劃的有效銜接提出了建議。

【關鍵詞】電網(wǎng)規(guī)劃城市總體規(guī)劃協(xié)調銜接

在全國電網(wǎng)快速發(fā)展的進程中,面對電網(wǎng)規(guī)劃建設中越來越突出的用地和空間的矛盾,實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃兩個規(guī)劃的相互協(xié)調、有機結合,已經(jīng)成為加快電網(wǎng)建設、推進電網(wǎng)快速發(fā)展的當務之急。筆者結合多年來電網(wǎng)規(guī)劃工作,就如何加強電網(wǎng)規(guī)劃工作管理,談談如何實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的有效銜接。

一、兩個規(guī)劃不協(xié)調的主要表現(xiàn)

1.電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行編制,由于信息不對稱,不能充分結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢,有些規(guī)劃目標過高或過低,缺乏科學性,與地方城鎮(zhèn)規(guī)劃建設存在較大差異。

省政府今天在這里召開全省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）編制工作會議，主要內容是部署我省婦女和兒童新一輪發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）的編制工作。剛才麗鴿同志代表省婦女兒童工作委員會作了報告，大家就“兩個規(guī)劃”的編制方案進行了討論。下面，我強調三點意見：

一、高度重視“兩個規(guī)劃”的編制工作

省實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、加快西部強省建設的關鍵時期,未來十年。也是促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。新形勢、新任務、新變化、新挑戰(zhàn)，迫切需要我認真編制好“兩個規(guī)劃”科學合理地提出我省婦女兒童發(fā)展的目標任務，為婦女兒童發(fā)展統(tǒng)籌配置資源，創(chuàng)造條件，提高婦女兒童事業(yè)的整體發(fā)展水平。各級政府和有關部門一定要充分認識編制好“兩個規(guī)劃”重大意義，從貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先原則的高度，進一步增強責任感和使命感，切實組織完成好“兩個規(guī)劃”編制工作。

兒童是國家的希望和未來。黨和政府歷來非常重視婦女兒童發(fā)展。將男女平等作為基本國策，婦女和男性一樣是物質財富和精神財富的創(chuàng)造者。堅持兒童優(yōu)先原則，頒布相關法律法規(guī)，采取有力措施促進婦女兒童發(fā)展，保障婦女兒童權益。這為我做好婦女兒童工作，營造了良好的外部環(huán)境。

保護婦女兒童權益、優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境、促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。1992年以來，國務院先后頒布實施了兩輪中國婦女兒童發(fā)展綱要。省政府也同期制定并頒布實施了陜西省婦女和兒童發(fā)展“兩個規(guī)劃”兩個規(guī)劃”實施以來，省婦女兒童事業(yè)取得長足發(fā)展，男女平等和兒童優(yōu)先的原則進一步深入人心，婦女兒童生存發(fā)展的環(huán)境得到極大改善，經(jīng)濟社會和家庭中的地位不斷鞏固，合法權益得到有效維護，整體素質不斷提高。實踐證明，制定和實施“兩個規(guī)劃”實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童根本利益的必然要求，推動婦女兒童事業(yè)科學發(fā)展的重要保證,婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是以婦女兒童為主體。依法保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭中平等權利的重要經(jīng)驗。但是由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念影響，省婦女兒童發(fā)展過程中仍然面臨著許多不容忽視的問題和困難，婦女兒童的生存、發(fā)展與保護方面也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，比如婦女兒童發(fā)展還存在一些與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應、不協(xié)調的地方，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間婦女兒童發(fā)展不平衡，男女還沒有完全平等地享有發(fā)展機會、發(fā)展資源和發(fā)展成果，依法維護婦女兒童權益，全面促進婦女發(fā)展，進一步推進男女平等仍是一項長期而艱巨的歷史任務。

二、高標準做好“兩個規(guī)劃”的編制工作

首先，歡迎省婦聯(lián)**主席一行三人來我市調研,對我市婦女工作給予指導。下面我從三個方面匯報一下**市實施新規(guī)劃以來的工作情況：

一、基本情況

**市共有*個縣（市）區(qū)，總人口***萬，其中女性人口***萬，兒童少年**萬。為了給全市的婦女兒童創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境，**市委、市政府一直非常重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，不僅成立了各級婦兒工委組織，還在機構改革以后隨著人員的不斷變化而及時地進行調整、充實。各成員單位對婦女兒童規(guī)劃的實施工作做到了有主管領導負責，有職能科室分管，有具體人員做事，為兩個規(guī)劃的實施提供了組織保證。市婦兒工委主任由市政府副市長**擔任,兩區(qū)由副區(qū)長擔任，其它縣（市）也都由副縣、（市長）擔任，*個縣（市）區(qū)都設有專兼職工作人員做婦女兒童工作。市政府對市婦兒工委工作比較重視，在辦公經(jīng)費上今年市財政給市婦兒工委撥款*萬元，縣（市）區(qū)也都納入了財政預算。

二、工作情況

新千年伊始，我們在對“九五”規(guī)劃進行監(jiān)測評估，并對“九五”規(guī)劃實施情況進行總結表彰的基礎上，同時著手制定了**市2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃及實施工作。

1、制定規(guī)劃，明確發(fā)展目標與任務。