“以前拆遷政策都是政府定的，最多是征詢一下群眾意見(jiàn)。這次通過(guò)民主聽(tīng)證廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，在決策過(guò)程中給了我們老百姓發(fā)言權(quán)，我們感受到了政府的誠(chéng)意?！苯眨揽到夥沤植疬w戶代表羊德勝參加“舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則民主聽(tīng)證會(huì)”后動(dòng)情地說(shuō)。

從5月下旬開(kāi)始，金華市按照全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)部署，在全省率先開(kāi)展民主懇談、民主聽(tīng)證工作。目前，金華市重點(diǎn)組織的20場(chǎng)民主懇談、民主聽(tīng)證已基本結(jié)束，市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各自組織的225場(chǎng)活動(dòng)已完成80%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金華市參與民主懇談、民主聽(tīng)證的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已有900多名，群眾達(dá)8000余人次，破解民生難題550多個(gè)，出臺(tái)相關(guān)制度、細(xì)則50多個(gè)。

“參會(huì)的拆遷戶代表為維護(hù)自身利益據(jù)理力爭(zhēng)，有的甚至‘咄咄逼人’，整個(gè)過(guò)程緊張而激烈，幸虧事先準(zhǔn)備比較充分，才得以通過(guò)群眾的現(xiàn)場(chǎng)‘考試’，從中我接受了一次深刻的思想洗禮?！庇揽凳懈笔虚L(zhǎng)胡明星現(xiàn)場(chǎng)主持聽(tīng)證會(huì)后深有感觸。

民主懇談和民主聽(tīng)證能否取得實(shí)效，關(guān)鍵要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己“擺進(jìn)去”。金華市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為，在民主懇談、民主聽(tīng)證中，通過(guò)主動(dòng)與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，直接真實(shí)地了解群眾所思所想、所盼所求。

通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)上征集等形式，金華市各地廣泛吸取群眾意見(jiàn)建議，選擇舊城改造、環(huán)境整治、中考改革等群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，作為民主懇談、民主聽(tīng)證的議題，廣泛邀請(qǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、利益相關(guān)方代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等各界代表，共同參與公共決策。

“政府在作出重大決策時(shí)，通過(guò)民主懇談這個(gè)平臺(tái)，問(wèn)計(jì)于民，集中民智，有利于提高民主決策、科學(xué)決策水平?！弊鳛榻鹑A市第一場(chǎng)民主懇談試點(diǎn)“城區(qū)夜宵攤點(diǎn)規(guī)范和管理”的主持人，東陽(yáng)市政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)此感受深刻。在民主懇談和民主聽(tīng)證的過(guò)程中，各級(jí)政府部門堅(jiān)持公開(kāi)、理性、互動(dòng)理念，認(rèn)真策劃，精心組織，做到參加人員代表性、領(lǐng)導(dǎo)干部參與性、信息、新聞監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)效應(yīng)“五到位”，通過(guò)媒體和社會(huì)各界的直接有力監(jiān)督，增強(qiáng)了決策公開(kāi)性、科學(xué)性和公眾的知情度、參與度，切實(shí)改變過(guò)去“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)拍腦門”決策和“暗箱操作”，真正實(shí)現(xiàn)了集思廣益的“陽(yáng)光”決策。

相對(duì)于過(guò)去的候選人與代表通過(guò)“簡(jiǎn)歷”見(jiàn)面的傳統(tǒng)作法，讓候選人在選舉之前作自我介紹并發(fā)表演講，加強(qiáng)與代表的溝通，拉近與代表的距離，無(wú)疑是一種可喜的進(jìn)步！

過(guò)去，對(duì)候選人的推薦，大多數(shù)情況下是組織確定、代表劃圈，候選人的德能勤績(jī)?nèi)绾?，能否真正為民辦事，代表并不什么了解。雖然組織在推薦候選人時(shí)，也經(jīng)過(guò)了層層民主程序，但是這種民主的范圍畢竟有限，代表還多少存在著疑惑、猜測(cè)和憂慮--怕暗箱操作，怕民主走了過(guò)場(chǎng)，怕選人不準(zhǔn)。事實(shí)上，從現(xiàn)實(shí)情況看，代表的這種擔(dān)憂并非多余?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些貪官、庸官的出現(xiàn)，就充分證明了候選人推薦的不準(zhǔn)確性和局限性。讓候選人與代表“零距離”，面對(duì)面自我介紹并演講，擴(kuò)大代表的知情面，有利于代表加深對(duì)候選人的了解，監(jiān)督候選人的推薦、選舉過(guò)程，有利于消除代表的疑慮，贏得代表和人民群眾的信任，進(jìn)而調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的政治熱情。

從候選人的角度來(lái)說(shuō)，自我介紹并發(fā)表競(jìng)選演講，能使他們深刻理解“我的職權(quán)從哪里來(lái)”、“我是誰(shuí)選出來(lái)的”、“我應(yīng)當(dāng)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”等作為官員應(yīng)當(dāng)透徹理解的問(wèn)題，從而增強(qiáng)角色意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，發(fā)表競(jìng)選演講，把自己的德能勤績(jī)和工作能力置于“陽(yáng)光”之下，接受代表的挑選，本身就意味著一種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)--自薦是否實(shí)事求是，承諾能否兌現(xiàn)，代表可以通過(guò)監(jiān)督來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)候選人是否稱職作出評(píng)判。這種監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)判，必然督促候選人在當(dāng)選后更加認(rèn)真履行職責(zé)，以維護(hù)自身的形象，不失信于民。

讓候選人與代表“零距離”，確實(shí)只是一個(gè)細(xì)節(jié)，但“于細(xì)微處見(jiàn)精神”，它昭示著：我們的干部選拔任用，在“靠制度選人、憑民意用人”方面，又有了可喜的進(jìn)步--如果說(shuō)民主政治進(jìn)程的推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，那么，這個(gè)過(guò)程就是由一個(gè)個(gè)進(jìn)步的民主細(xì)節(jié)組成的。這種民主細(xì)節(jié)，正是推動(dòng)民主政治建設(shè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力！

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在新的歷史條件下提高黨的執(zhí)政能力，密切黨同人民群眾的聯(lián)系是一個(gè)重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，武漢市漢陽(yáng)區(qū)按照“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)”的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“零距離溝通”機(jī)制，察民情、解民難，以心恤民，以情感人。實(shí)踐證明，“零距離溝通”機(jī)制的建立，變“對(duì)立”為對(duì)話，變上訪為下訪，變“背對(duì)”為“面對(duì)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，架起了黨與群眾之間的連心橋，成為構(gòu)建和諧漢陽(yáng)的“安全閥”。

“零距離溝通”機(jī)制的基礎(chǔ)是深入群眾，了解社情民意。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，黨只有扎根于群眾之中，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，才能得到人民群眾的信任和支持，永遠(yuǎn)立于不敗之地。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好各種矛盾，漢陽(yáng)區(qū)推行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面的對(duì)話溝通機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而必須深入群眾、心系民憂，按照“從群眾中來(lái)”了解問(wèn)題、到“群眾中去”解決問(wèn)題的原則，下基層與群眾對(duì)話。當(dāng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與12個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人深入社區(qū)，就居民群眾關(guān)心的社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話時(shí)，居民個(gè)個(gè)暢所欲言。對(duì)于群眾提出的10個(gè)“急、難、盼”問(wèn)題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決辦法、敲定解決期限。對(duì)這些問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐一得到解決，群眾感到非常滿意。從此，漢陽(yáng)區(qū)就把與群眾“零距離溝通”作為一項(xiàng)制度確立下來(lái)，并逐步拓展其內(nèi)涵，開(kāi)展了“企業(yè)對(duì)話”、“公共事務(wù)對(duì)話”、“民營(yíng)企業(yè)家對(duì)話”等活動(dòng)，并將其與“領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)制度”、“黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度”、“社區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉制度”、“機(jī)關(guān)黨員參與社區(qū)活動(dòng)制度”、“黨員干部走訪群眾制度”等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。兩年來(lái)，通過(guò)40多場(chǎng)對(duì)話活動(dòng)，解決了400多個(gè)群眾反映的疑難問(wèn)題，4萬(wàn)多群眾直接受益。實(shí)踐證明，“零距離溝通”機(jī)制的建立，對(duì)于凝聚人心、聚合力量、促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

“零距離溝通”機(jī)制的核心是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，就是凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。通過(guò)“零距離溝通”機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部可以更好地關(guān)心群眾的疾苦，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把民情、民意、民愿作為決策的依據(jù)，把滿足群眾的迫切需要與實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為群眾排憂解難，真正體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。比如，漢陽(yáng)區(qū)有20萬(wàn)外來(lái)人口，其子女上學(xué)問(wèn)題一直是困擾他們的大問(wèn)題。為了讓這些民工子女享受平等就學(xué)機(jī)會(huì)，政府承諾不讓一個(gè)農(nóng)民工子女失學(xué)。目前，全區(qū)1．38萬(wàn)名農(nóng)民工子女在漢陽(yáng)區(qū)中小學(xué)接受義務(wù)教育，基本做到“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好”。再如，漢陽(yáng)區(qū)是一個(gè)老工業(yè)基地，伴隨大拆大建、企業(yè)改制，出現(xiàn)了許多下崗職工和特困家庭。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下到社區(qū)與群眾對(duì)話，了解群眾疾苦，為困難家庭出謀劃策。現(xiàn)在，全區(qū)納入低保范圍的困難家庭達(dá)1．1萬(wàn)余戶共3萬(wàn)余人。政府為幫助這些困難家庭，每年財(cái)政支出達(dá)4000多萬(wàn)元。同時(shí)，采取結(jié)對(duì)幫扶、送溫暖等形式，對(duì)居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、上學(xué)難的特困家庭實(shí)行“援助工程”，攜手渡難關(guān)。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，不掩蓋矛盾，不回避困難，真心與群眾面對(duì)面對(duì)話、“零距離溝通”，就能贏得群眾的理解和支持。

“零距離溝通”機(jī)制的關(guān)鍵是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。提高黨的執(zhí)政能力，必須使黨的路線方針政策得到群眾的支持，使黨組織的各項(xiàng)工作得到群眾的認(rèn)同。這就要求我們自覺(jué)增強(qiáng)工作的透明度，確保黨組織的純潔性和決策的科學(xué)性。通過(guò)“零距離溝通”機(jī)制，把政策明明白白地交給群眾，把工作一五一十地告訴群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，就能不斷獲得群眾的理解和支持。近年來(lái)，漢陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持政策透明、實(shí)施“陽(yáng)光操作”：一是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，如村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部任職公示等制度，接受群眾評(píng)議、監(jiān)督。二是開(kāi)通政務(wù)網(wǎng)、熱線電話，多渠道、多層次地了解群眾的意見(jiàn)和要求，自覺(jué)接受監(jiān)督。熱線開(kāi)通后，每天都有百余人打進(jìn)電話，數(shù)百人發(fā)來(lái)電子郵件，大家群策群力，為建設(shè)新漢陽(yáng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是定期舉辦“政策咨詢會(huì)”、“民主議事趕集會(huì)”等活動(dòng)，吸引群眾參政、議政。把每年“五一”、“十一”、“元旦”三大節(jié)日前的4月29日、9月29日、12月29日定為“民主議事日”，數(shù)千群眾踴躍“趕集”，從而實(shí)現(xiàn)了信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。

*年6月26日，桂陽(yáng)縣老年黨校、老年大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱老年教育機(jī)構(gòu))和關(guān)工委在影劇院舉辦的迎“七•一”老少同樂(lè)文藝匯演中，老黨員、老同志代表表演了合唱：《紅梅贊》、《我們是工農(nóng)子弟兵》、《山丹丹花開(kāi)紅艷艷》、《“八榮八恥”人人須知》和花鼓戲?qū)Τ赌居H如一家》，舞蹈：《愛(ài)我中華》、《萬(wàn)泉河水清又清》、《水兵舞》、《歡天喜地》，三句半：《打擊地下“六合彩”》，快扳：《知榮明恥樹新風(fēng)》；青少年代表表演了笛子獨(dú)奏：《山村春來(lái)早》，雙簧：《洗腳城》，舞蹈：《山娃的夢(mèng)》，管樂(lè)合奏：《歡樂(lè)頌》等節(jié)目，表達(dá)了老黨員、老同志、青少年熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)，共建和諧社會(huì)的美好愿望。整臺(tái)演出，全場(chǎng)情緒高漲，座無(wú)虛席，既對(duì)青少年進(jìn)行了一次人生觀、價(jià)值觀、世界觀的直觀教育，又為老黨員、老同志在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再作貢獻(xiàn)，再立新功加了油、鼓了勁?？h領(lǐng)導(dǎo)和六百余名老黨員、老同志、青少年觀看了演出。這是我縣實(shí)現(xiàn)老年人零距離培養(yǎng)教育青少年的一次實(shí)踐。

如今，老年人已占人口的一成以上，在家庭中，三代同堂，四代同堂比比皆是，八成以上的爺爺奶奶們都悉心培養(yǎng)著孫子孫女們；在社會(huì)上，越來(lái)越多的老年人，愈老心愈紅，繼續(xù)發(fā)揮余熱，奉獻(xiàn)祖國(guó)，奉獻(xiàn)社會(huì)，許多老年人積極投身關(guān)心下一個(gè)工作。然而，老年人畢竟與青少年在心理、生理、思想、作風(fēng)等方面都存在著距離。能不能實(shí)現(xiàn)老年人零距離培養(yǎng)教育青少年呢？怎樣實(shí)現(xiàn)老年人零距離培養(yǎng)教育青少年呢？上面的例子給我們的啟示如下。

一、老年教育機(jī)構(gòu)與關(guān)工委具有相容性，是兩類教育機(jī)構(gòu)合作的前提。

老年教育機(jī)構(gòu)是落實(shí)老年人老有所學(xué)、老有所教的機(jī)構(gòu)，其目的是促進(jìn)老有所為，即促進(jìn)老年人為社會(huì)、為人民服務(wù)，為三個(gè)文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)，再立新功。關(guān)工委是動(dòng)員包括老年人在內(nèi)的社會(huì)力量培養(yǎng)教育青少年的群團(tuán)機(jī)構(gòu)，主要是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能。因此，它們的相容性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是工作總目標(biāo)相同。兩類教育機(jī)構(gòu)都是為構(gòu)建和諧社會(huì)培養(yǎng)更多更好社會(huì)需要的人才。老年教育機(jī)構(gòu)為社會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)教育老年人，為老年人在社會(huì)主義建設(shè)中再作貢獻(xiàn)、再立新功輸送人才。關(guān)工委為社會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)教育青少年，使青少年成長(zhǎng)為我國(guó)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。

二是工作任務(wù)相近。培養(yǎng)教育青少年是關(guān)工委的工作任務(wù)。培養(yǎng)教育老年人是老年教育機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。工作任務(wù)上，兩類教育機(jī)構(gòu)都是培養(yǎng)人，教育人，只不過(guò)培養(yǎng)教育對(duì)象的年齡層次不同。

摘要：沒(méi)有良好的師生關(guān)系作基礎(chǔ)，我們的教育活動(dòng)很難維持下去。良好、平等、和諧的師生關(guān)系將成為現(xiàn)代教育所強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和每一位從事教學(xué)工作者必須奠定的教學(xué)理念，成為我們現(xiàn)代教育發(fā)展中的一個(gè)重要特征。因?yàn)槿谇⒌膸熒P(guān)系,能使學(xué)生因“親其師”而“信其道”，使為師者與學(xué)習(xí)者的心理距離，實(shí)現(xiàn)真正的零距離效應(yīng)。而在教學(xué)中運(yùn)用幽默教學(xué)藝術(shù)，則是創(chuàng)造融洽和諧師生關(guān)系的重要手段與促使孩子們“親其師”行之有效的教學(xué)策略。本文擬結(jié)合自己的音樂(lè)教學(xué)實(shí)際談?wù)動(dòng)哪虒W(xué)手段的運(yùn)用與其教學(xué)行為的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：教學(xué)幽默師生關(guān)系零距離

蘇聯(lián)著名教育家斯維特洛夫指出：“教育家最主要的也是第一位的助手就是幽默”。研究表明在教書育人的領(lǐng)域中，如能讓正處于性格形成和口才發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻的每一位小學(xué)生都能有機(jī)會(huì)受到富有幽默感的教師的熏陶，對(duì)其活潑開(kāi)朗性格的形成和口才能力的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此大凡教師都有必要研究幽默藝術(shù)，使自己成為一名具有豐富幽默感的，受學(xué)生歡迎的好教師。

幾乎所有的調(diào)查問(wèn)卷都顯示，學(xué)生不喜歡表情冷漠呆板，語(yǔ)言寡淡無(wú)味的老師。而富有幽默感的教師則可有效貼近師生間的心理距離，深受學(xué)生歡迎。從教學(xué)調(diào)控藝術(shù)上說(shuō)，干巴巴的講授會(huì)使學(xué)生“因噎廢食”。但如果融入了幽默，制造一點(diǎn)活躍氣氛，這對(duì)于調(diào)節(jié)知識(shí)講授的“輸出功能”，激活學(xué)生的接受與反饋，形成靈活積極的心理建構(gòu)，往往是很必要、很有效的教學(xué)策略。

怎樣讓幽默走進(jìn)音樂(lè)課堂，是我這幾年在音樂(lè)教學(xué)中的探索與嘗試。我以為它對(duì)于提高教師的親和力，促成師生間的零距離有其獨(dú)到的藝術(shù)魅力。孩子們一旦喜歡上你也即會(huì)在你的課堂教學(xué)中很好地與你配合，極大地表現(xiàn)出對(duì)你的課堂教學(xué)的熱忱。這樣你在課堂上將會(huì)如魚得水，駕輕車而行之。記得有一次教學(xué)《搖籃曲》一課，指導(dǎo)學(xué)生有感情演唱時(shí)，事先我沒(méi)有告訴學(xué)生該用怎樣的情緒、力度和速度。只告訴學(xué)生什么是“搖籃曲”的概念。即：哄寶寶入睡的歌曲。于是便讓學(xué)生放聲歌唱，唱完后我借用該曲的旋律接著串詞唱道：“爸爸，媽媽，我的瞌睡沒(méi)了”唱罷還模仿嬰兒委屈地哭了幾聲，同學(xué)們笑得前伏后抑，他們馬上意識(shí)到該用輕柔的聲音演唱了。第二遍演唱時(shí)學(xué)生的聲音輕了下來(lái)，但速度欠慢，而且沒(méi)有注意用連音唱法，不連貫，我又夸張地邊唱邊做起日本鬼子進(jìn)村的動(dòng)作。唱完第一句后，我說(shuō)：這回，寶寶準(zhǔn)從搖籃里蹦出來(lái)說(shuō)：“媽媽，日本鬼子進(jìn)村來(lái)啦！快跑呀！”。這下又把學(xué)生給逗樂(lè)了，此時(shí)我抓住時(shí)機(jī)告訴學(xué)生，演唱“搖籃曲”之類的歌曲，要唱得輕柔、連貫，速度應(yīng)用慢速，要唱出寧?kù)o，柔和的感覺(jué)。學(xué)生心悅誠(chéng)服，記憶深刻，再次演唱，心中自明。

又如在課堂教學(xué)中，有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些教學(xué)矛盾，但教師的一個(gè)淺淺的微笑，一個(gè)小小的姿勢(shì)動(dòng)作，都可成為傳遞教學(xué)幽默信息的渠道與媒介，都可以幽默地折射出教師內(nèi)心情緒的表露過(guò)程。教師若能用喜劇化的方式來(lái)制造幽默，緩和教學(xué)矛盾實(shí)乃上策。如：一天，有位學(xué)生唱歌時(shí)聲音總是放不開(kāi)，于是我做出了傾身側(cè)耳細(xì)聽(tīng)的樣子，并將手貼在耳背。同學(xué)們被我幽默的姿態(tài)逗笑了，那位同學(xué)也笑著放聲歌唱了。

隨著稅收征管改革的不斷推進(jìn)，以“一窗式”管理和“流程再造、業(yè)務(wù)重組”為主要特征的新格局已全面的展示在人們的面前。它不僅是作為創(chuàng)新稅收管理的重要舉措，深化改革的一項(xiàng)重要措施，更是稅收管理理念上的一次質(zhì)的飛躍。

“一窗式”管理和“流程再造、業(yè)務(wù)重組”是對(duì)多少年來(lái)我們傳統(tǒng)稅收征收管理的一次深刻變革，是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)稅創(chuàng)新、發(fā)展的自身需要?！耙淮耙蝗艘粰C(jī)”，將增值稅的納稅申報(bào)，金稅工程的發(fā)票認(rèn)證、抄報(bào)稅，全部在一個(gè)窗口辦結(jié)，并進(jìn)行“票表的稽核”，體現(xiàn)了科技稅收理念、效率稅收理念、民本稅收理念和服務(wù)稅收理念；而“流程再造、業(yè)務(wù)重組”是根據(jù)我們國(guó)稅管理工作的實(shí)際，將過(guò)去稅收管理的事務(wù)，組成咨詢—受理—調(diào)查—核批—評(píng)估—檢查—執(zhí)行等7個(gè)節(jié)點(diǎn)的主流程，按照職能導(dǎo)向型向流程導(dǎo)向型重組機(jī)構(gòu)職能，用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)方式切實(shí)讓納稅人感到事好辦，事快辦，更加的體現(xiàn)國(guó)稅管理“操作規(guī)范化、崗責(zé)明確化、工作高效化”。在新的征管格局下，如何更有效的防止“淡化責(zé)任，疏于管理”現(xiàn)象的發(fā)生，本文從如何加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入與應(yīng)征稅金和應(yīng)征稅金與入庫(kù)稅金兩個(gè)“零距離”的角度出發(fā)，談一點(diǎn)個(gè)人粗淺的看法。

一、當(dāng)前稅源管理工作的現(xiàn)狀

所謂稅源管理簡(jiǎn)言之就是指對(duì)各稅種稅基的控管，它是做好各項(xiàng)征管工作的基礎(chǔ)。它包括對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理和稅收?qǐng)?zhí)法的管理兩個(gè)方面。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，來(lái)源于社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值C+V+M中的國(guó)民收入V+M部分，它們又分別構(gòu)成稅制中不同稅種的稅基。而現(xiàn)代稅收理論中對(duì)商品流轉(zhuǎn)額的課稅稅基又涉及全部的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值C+V+M，這就意味著必須把全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入稅源管理的范圍，充分利用現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。但這只是理想的目標(biāo)。

稅源管理還有另一方面，就是對(duì)納稅人的管理。因此，對(duì)稅源的管理離不開(kāi)對(duì)創(chuàng)造和擁有財(cái)富的納稅人的管理。在現(xiàn)實(shí)工作中，由于多種原因，稅源流失，偷稅、漏稅、騙稅、欠稅等影響稅收收入的情況仍較為普遍，具體表現(xiàn)在：

從稅務(wù)部門看：

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在新的歷史條件下提高黨的執(zhí)政能力，密切黨同人民群眾的聯(lián)系是一個(gè)重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，武漢市漢陽(yáng)區(qū)按照“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)”的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“零距離溝通”機(jī)制，察民情、解民難，以心恤民，以情感人。實(shí)踐證明，“零距離溝通”機(jī)制的建立，變“對(duì)立”為對(duì)話，變上訪為下訪，變“背對(duì)”為“面對(duì)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，架起了黨與群眾之間的連心橋，成為構(gòu)建和諧漢陽(yáng)的“安全閥”。

“零距離溝通”機(jī)制的基礎(chǔ)是深入群眾，了解社情民意。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，黨只有扎根于群眾之中，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，才能得到人民群眾的信任和支持，永遠(yuǎn)立于不敗之地。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好各種矛盾，漢陽(yáng)區(qū)推行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面的對(duì)話溝通機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而必須深入群眾、心系民憂，按照“從群眾中來(lái)”了解問(wèn)題、到“群眾中去”解決問(wèn)題的原則，下基層與群眾對(duì)話。當(dāng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與12個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人深入社區(qū)，就居民群眾關(guān)心的社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話時(shí)，居民個(gè)個(gè)暢所欲言。對(duì)于群眾提出的10個(gè)“急、難、盼”問(wèn)題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決辦法、敲定解決期限。對(duì)這些問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐一得到解決，群眾感到非常滿意。從此，漢陽(yáng)區(qū)就把與群眾“零距離溝通”作為一項(xiàng)制度確立下來(lái)，并逐步拓展其內(nèi)涵，開(kāi)展了“企業(yè)對(duì)話”、“公共事務(wù)對(duì)話”、“民營(yíng)企業(yè)家對(duì)話”等活動(dòng)，并將其與“領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)制度”、“黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度”、“社區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉制度”、“機(jī)關(guān)黨員參與社區(qū)活動(dòng)制度”、“黨員干部走訪群眾制度”等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。兩年來(lái)，通過(guò)40多場(chǎng)對(duì)話活動(dòng)，解決了400多個(gè)群眾反映的疑難問(wèn)題，4萬(wàn)多群眾直接受益。實(shí)踐證明，“零距離溝通”機(jī)制的建立，對(duì)于凝聚人心、聚合力量、促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

“零距離溝通”機(jī)制的核心是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，就是凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。通過(guò)“零距離溝通”機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部可以更好地關(guān)心群眾的疾苦，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把民情、民意、民愿作為決策的依據(jù)，把滿足群眾的迫切需要與實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為群眾排憂解難，真正體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。比如，漢陽(yáng)區(qū)有20萬(wàn)外來(lái)人口，其子女上學(xué)問(wèn)題一直是困擾他們的大問(wèn)題。為了讓這些民工子女享受平等就學(xué)機(jī)會(huì)，政府承諾不讓一個(gè)農(nóng)民工子女失學(xué)。目前，全區(qū)1．38萬(wàn)名農(nóng)民工子女在漢陽(yáng)區(qū)中小學(xué)接受義務(wù)教育，基本做到“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好”。再如，漢陽(yáng)區(qū)是一個(gè)老工業(yè)基地，伴隨大拆大建、企業(yè)改制，出現(xiàn)了許多下崗職工和特困家庭。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下到社區(qū)與群眾對(duì)話，了解群眾疾苦，為困難家庭出謀劃策?，F(xiàn)在，全區(qū)納入低保范圍的困難家庭達(dá)1．1萬(wàn)余戶共3萬(wàn)余人。政府為幫助這些困難家庭，每年財(cái)政支出達(dá)4000多萬(wàn)元。同時(shí)，采取結(jié)對(duì)幫扶、送溫暖等形式，對(duì)居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、上學(xué)難的特困家庭實(shí)行“援助工程”，攜手渡難關(guān)。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，不掩蓋矛盾，不回避困難，真心與群眾面對(duì)面對(duì)話、“零距離溝通”，就能贏得群眾的理解和支持。

“零距離溝通”機(jī)制的關(guān)鍵是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。提高黨的執(zhí)政能力，必須使黨的路線方針政策得到群眾的支持，使黨組織的各項(xiàng)工作得到群眾的認(rèn)同。這就要求我們自覺(jué)增強(qiáng)工作的透明度，確保黨組織的純潔性和決策的科學(xué)性。通過(guò)“零距離溝通”機(jī)制，把政策明明白白地交給群眾，把工作一五一十地告訴群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，就能不斷獲得群眾的理解和支持。近年來(lái)，漢陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持政策透明、實(shí)施“陽(yáng)光操作”：一是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，如村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部任職公示等制度，接受群眾評(píng)議、監(jiān)督。二是開(kāi)通政務(wù)網(wǎng)、熱線電話，多渠道、多層次地了解群眾的意見(jiàn)和要求，自覺(jué)接受監(jiān)督。熱線開(kāi)通后，每天都有百余人打進(jìn)電話，數(shù)百人發(fā)來(lái)電子郵件，大家群策群力，為建設(shè)新漢陽(yáng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是定期舉辦“政策咨詢會(huì)”、“民主議事趕集會(huì)”等活動(dòng)，吸引群眾參政、議政。把每年“五一”、“十一”、“元旦”三大節(jié)日前的4月29日、9月29日、12月29日定為“民主議事日”，數(shù)千群眾踴躍“趕集”，從而實(shí)現(xiàn)了信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。

摘要：沒(méi)有良好的師生關(guān)系作基礎(chǔ)，我們的教育活動(dòng)很難維持下去。良好、平等、和諧的師生關(guān)系將成為現(xiàn)代教育所強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和每一位從事教學(xué)工作者必須奠定的教學(xué)理念，成為我們現(xiàn)代教育發(fā)展中的一個(gè)重要特征。因?yàn)槿谇⒌膸熒P(guān)系,能使學(xué)生因“親其師”而“信其道”，使為師者與學(xué)習(xí)者的心理距離，實(shí)現(xiàn)真正的零距離效應(yīng)。而在教學(xué)中運(yùn)用幽默教學(xué)藝術(shù)，則是創(chuàng)造融洽和諧師生關(guān)系的重要手段與促使孩子們“親其師”行之有效的教學(xué)策略。本文擬結(jié)合自己的音樂(lè)教學(xué)實(shí)際談?wù)動(dòng)哪虒W(xué)手段的運(yùn)用與其教學(xué)行為的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：教學(xué)幽默師生關(guān)系零距離

蘇聯(lián)著名教育家斯維特洛夫指出：“教育家最主要的也是第一位的助手就是幽默”。研究表明在教書育人的領(lǐng)域中，如能讓正處于性格形成和口才發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻的每一位小學(xué)生都能有機(jī)會(huì)受到富有幽默感的教師的熏陶，對(duì)其活潑開(kāi)朗性格的形成和口才能力的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此大凡教師都有必要研究幽默藝術(shù)，使自己成為一名具有豐富幽默感的，受學(xué)生歡迎的好教師。

幾乎所有的調(diào)查問(wèn)卷都顯示，學(xué)生不喜歡表情冷漠呆板，語(yǔ)言寡淡無(wú)味的老師。而富有幽默感的教師則可有效貼近師生間的心理距離，深受學(xué)生歡迎。從教學(xué)調(diào)控藝術(shù)上說(shuō)，干巴巴的講授會(huì)使學(xué)生“因噎廢食”。但如果融入了幽默，制造一點(diǎn)活躍氣氛，這對(duì)于調(diào)節(jié)知識(shí)講授的“輸出功能”，激活學(xué)生的接受與反饋，形成靈活積極的心理建構(gòu)，往往是很必要、很有效的教學(xué)策略。

怎樣讓幽默走進(jìn)音樂(lè)課堂，是我這幾年在音樂(lè)教學(xué)中的探索與嘗試。我以為它對(duì)于提高教師的親和力，促成師生間的零距離有其獨(dú)到的藝術(shù)魅力。孩子們一旦喜歡上你也即會(huì)在你的課堂教學(xué)中很好地與你配合，極大地表現(xiàn)出對(duì)你的課堂教學(xué)的熱忱。這樣你在課堂上將會(huì)如魚得水，駕輕車而行之。記得有一次教學(xué)《搖籃曲》一課，指導(dǎo)學(xué)生有感情演唱時(shí)，事先我沒(méi)有告訴學(xué)生該用怎樣的情緒、力度和速度。只告訴學(xué)生什么是“搖籃曲”的概念。即：哄寶寶入睡的歌曲。于是便讓學(xué)生放聲歌唱，唱完后我借用該曲的旋律接著串詞唱道：“爸爸，媽媽，我的瞌睡沒(méi)了”唱罷還模仿嬰兒委屈地哭了幾聲，同學(xué)們笑得前伏后抑，他們馬上意識(shí)到該用輕柔的聲音演唱了。第二遍演唱時(shí)學(xué)生的聲音輕了下來(lái)，但速度欠慢，而且沒(méi)有注意用連音唱法，不連貫，我又夸張地邊唱邊做起日本鬼子進(jìn)村的動(dòng)作。唱完第一句后，我說(shuō)：這回，寶寶準(zhǔn)從搖籃里蹦出來(lái)說(shuō)：“媽媽，日本鬼子進(jìn)村來(lái)啦！快跑呀！”。這下又把學(xué)生給逗樂(lè)了，此時(shí)我抓住時(shí)機(jī)告訴學(xué)生，演唱“搖籃曲”之類的歌曲，要唱得輕柔、連貫，速度應(yīng)用慢速，要唱出寧?kù)o，柔和的感覺(jué)。學(xué)生心悅誠(chéng)服，記憶深刻，再次演唱，心中自明。

又如在課堂教學(xué)中，有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些教學(xué)矛盾，但教師的一個(gè)淺淺的微笑，一個(gè)小小的姿勢(shì)動(dòng)作，都可成為傳遞教學(xué)幽默信息的渠道與媒介，都可以幽默地折射出教師內(nèi)心情緒的表露過(guò)程。教師若能用喜劇化的方式來(lái)制造幽默，緩和教學(xué)矛盾實(shí)乃上策。如：一天，有位學(xué)生唱歌時(shí)聲音總是放不開(kāi)，于是我做出了傾身側(cè)耳細(xì)聽(tīng)的樣子，并將手貼在耳背。同學(xué)們被我幽默的姿態(tài)逗笑了，那位同學(xué)也笑著放聲歌唱了。

**年，**電信針對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在員工隊(duì)伍的思想政治教育上立足創(chuàng)新，力求探索出一條新途徑。**年8月，**電信開(kāi)發(fā)啟用了“總經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)溝通對(duì)話平臺(tái)”，目的是依托網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)溝通為切入點(diǎn)，通過(guò)溝通形成共識(shí)，凝聚員工。對(duì)話平臺(tái)開(kāi)通1年多來(lái)，管理層與基層一線間距離的有效拉近、實(shí)時(shí)提問(wèn)實(shí)時(shí)解答的方式受到了員工的廣泛歡迎，有效增強(qiáng)了企業(yè)向心力?？梢哉f(shuō)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想政治教育的新途徑取得了一定成效。

一、尋求新形勢(shì)下企業(yè)溝通新方式

**年，中國(guó)電信提出了向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。在這涉及組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、人員等各層面的深刻變革中，如何發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大作用，引導(dǎo)員工以積極的心態(tài)和拼搏的干勁投入企業(yè)改革發(fā)展之中，是**電信重點(diǎn)思考的內(nèi)容。**電信認(rèn)為，要推進(jìn)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，必須是上下形成共識(shí)，全員形成合力。而實(shí)現(xiàn)這一切，就必須有足夠的溝通。于是，“加強(qiáng)溝通，取得共識(shí)，共同努力”成為了黨群工作部門加強(qiáng)思想政治教育的切入點(diǎn)。

近幾年，**分公司在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通上，可以說(shuō)是用盡了一切傳統(tǒng)方式：從2**0年開(kāi)始，黨群辦就建立了面向全市員工開(kāi)放的網(wǎng)站，并設(shè)立員工論壇，加強(qiáng)引導(dǎo)工作；設(shè)立了總經(jīng)理信箱、工會(huì)主席信箱；2**年制作了普及到區(qū)縣分支局的企務(wù)公開(kāi)欄；在企業(yè)歷次改革重要關(guān)頭，班子成員專門召開(kāi)員工會(huì)議釋疑解惑……這些，在企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中都發(fā)揮了重要作用。但由于分公司區(qū)域廣闊、人員分散等特點(diǎn)以及條件限制和員工的個(gè)人習(xí)慣，上述方式在解決一些問(wèn)題上仍顯力所不及。

能否創(chuàng)新溝通方式，打破區(qū)域、職位的限制，讓更廣泛的員工參與進(jìn)來(lái)？**電信想到了企業(yè)豐富的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源：利用企業(yè)員工網(wǎng)站系統(tǒng)的個(gè)人資料，在網(wǎng)站上開(kāi)發(fā)一個(gè)實(shí)時(shí)對(duì)話平臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)電信公網(wǎng)，將全市各單位、各分支局連接起來(lái),形成一個(gè)實(shí)名登陸、全員參與的大交流網(wǎng)絡(luò)，由公司管理層親自參與，在企業(yè)轉(zhuǎn)型、員工福利、客戶服務(wù)以及合理化建議等方面與廣大員工進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，以此達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同拼搏的目的。

二、精心組織確保實(shí)效

為鞏固和運(yùn)用“四個(gè)全覆蓋”做法的積極成果，進(jìn)一步改善和增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，使黨員與群眾的聯(lián)系、關(guān)心形成經(jīng)?；?、制度化的機(jī)制。經(jīng)研究決定，建立黨員與群眾“零距離”懇談制度，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

建立黨員與群眾“零距離”懇談制度，是學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力途徑，是永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求。全縣各級(jí)黨組織要通過(guò)開(kāi)展黨員與群眾的“零距離”懇談活動(dòng)，了解民意，聽(tīng)取真言，宣講政策，感受教育，增強(qiáng)黨員的理想信念和宗旨觀念，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員為民解憂、為民辦事的積極性，使黨員經(jīng)常受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠，為推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)示范”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

1、“零距離”懇談的人員。黨員與群眾“零距離”懇談中的“黨員”，包括隸屬于我縣各級(jí)黨組織管理的全體黨員，由各級(jí)黨組織具體負(fù)責(zé)安排。其中縣級(jí)機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員是主體，農(nóng)村和企業(yè)黨組織也要結(jié)合實(shí)際情況，積極組織黨員參加懇談活動(dòng)。黨員與群眾“零距離”懇談中的“群眾”，主要指生活困難群眾、離退休人員、重點(diǎn)上訪人員，具體由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、信訪、總工會(huì)、殘聯(lián)等部門以聯(lián)席會(huì)議形式進(jìn)行研究，每年集中確定一次。參加懇談的群眾人員的確定要保證科學(xué)性、合理性。對(duì)在平時(shí)出現(xiàn)的困難群眾、離退休人員，尤其是重點(diǎn)上訪人員，有關(guān)職能部門也要及時(shí)確定，并通知相關(guān)責(zé)任部門組織黨員做好懇談工作。

參加懇談的群眾名單確定后，由縣委組織部和縣機(jī)關(guān)黨工委分配給全縣各級(jí)黨組織，要做到合理分配，有序進(jìn)行。一是鎮(zhèn)城區(qū)困難群眾的懇談?dòng)煽h級(jí)機(jī)關(guān)部門黨組織負(fù)責(zé)為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企事業(yè)單位困難群眾的懇談?dòng)伤诘攸h組織負(fù)責(zé)為主，結(jié)合機(jī)關(guān)部門與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建、黨員與群眾定向幫扶工作的實(shí)施。二是離退休人員的懇談?dòng)稍趩挝稽h組織負(fù)責(zé)為主，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步深化“關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員群眾關(guān)心若干事項(xiàng)的通知》（組發(fā)〔2010〕9號(hào)）文件的貫徹落實(shí)。三是重點(diǎn)上訪人員的懇談?dòng)缮显L事項(xiàng)所涉及的單位黨組織負(fù)責(zé)為主，結(jié)合國(guó)務(wù)院《信訪條例》的貫徹落實(shí)。