作為區(qū)（縣）級檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在××區(qū)檔案館近幾年來的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過分析、思考，提出問題，并以期解決問題。

一、本館基本狀況

本館是一個位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級綜合檔案館。館藏檔案從2000年的3萬余卷（件）增加到2007年5.6萬余卷（件），館藏結(jié)構(gòu)在近幾年來的變化情況見下二表：

表一2000年初區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

表二2007年區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見本館從2000至2006年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計表。

通過對陜西省寶雞市新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展縣眉縣衛(wèi)生服務(wù)需求、利用及醫(yī)療費用的調(diào)查,結(jié)合第四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果,分析西部新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展縣農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)需求和利用的現(xiàn)狀,為進一步發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供依據(jù)。

1材料和方法

1.1資料來源本資料來源于2009年陜西省寶雞市眉縣家庭入戶問卷調(diào)查中農(nóng)村部分的數(shù)據(jù),所采用的調(diào)查問卷是在2008年第四次全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查家庭調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上修改而成。

1.2調(diào)查對象和抽樣方法采用兩階段分層整群隨機抽樣的方法,調(diào)查抽取了陜西省寶雞市眉縣6個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共12個村941戶,每個樣本村抽取樣本的戶數(shù)根據(jù)等比例分配原則確定。調(diào)查對象與第四次全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的對象一致,即家庭常住人口。常住人口的定義標準:近半年內(nèi),在本住戶居住的所有戶籍人口及雖無常住戶口但在本戶居住半年以上的人口,包括新出生的嬰兒、新結(jié)婚的配偶等。共回收農(nóng)村有效問卷936份,調(diào)查常住人口3203人。

1.3調(diào)查方法采用入戶問卷調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù)。調(diào)查員在正式調(diào)查前都接受了嚴格的培訓(xùn)和預(yù)調(diào)查。調(diào)查員由西安交通大學(xué)的本科生、碩士生和博士生組成;調(diào)查指導(dǎo)員由課題組老師擔(dān)任,負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查組織、指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作。調(diào)查員對調(diào)查問卷問題進行解釋后,被調(diào)查人按照實際情況如實作答,調(diào)查員按照規(guī)范填寫調(diào)查問卷,調(diào)查指導(dǎo)員對調(diào)查問卷質(zhì)量進行監(jiān)督。

1.4資料處理和分析調(diào)查問卷收集完畢后,結(jié)合調(diào)查表運用Epidata3.0建立數(shù)據(jù)庫,在數(shù)據(jù)錄入階段根據(jù)調(diào)查選項對錄入內(nèi)容進行一定的邏輯限定,并對調(diào)查問卷資料進行雙錄入,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)錄入之后,利用Stata10.0軟件,編寫邏輯查錯命令,進行邏輯查錯,對有問題的數(shù)據(jù)對照原始表,及時進行改正。數(shù)據(jù)清洗完畢后,結(jié)合研究目的,運用χ2檢驗等統(tǒng)計學(xué)方法對數(shù)據(jù)進行分析。檢驗水準為α=0.05。

隨著全球信息化進程的發(fā)展,人們越來越深刻地認識到,信息是與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源,是重要的財富和資產(chǎn),是最活躍的生產(chǎn)要素。在市場經(jīng)濟條件下,競爭已成為各行業(yè)必須面對的客觀現(xiàn)實,誰在激烈殘酷的競爭中最先獲得信息,誰就能在競爭中取勝。一個國家、一個企業(yè)乃至一個人都是如此,所以開發(fā)和利用好信息資源將會更加促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中必須面對的重大問題。雖然改革開放20多年來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折,國計民生所依賴的主要農(nóng)產(chǎn)品已由長期短缺狀況進入到總量基本平衡,農(nóng)民生活水平有較大提高,但長期以來,農(nóng)村信息匱乏,信息在面向農(nóng)村傳播,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面卻不盡人意,可以說相當(dāng)薄弱。當(dāng)前為適應(yīng)農(nóng)村改革和經(jīng)濟發(fā)展的需要,亟需建立農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng),大力開發(fā)利用信息資源已是一個非常重要課題。

1農(nóng)村信息資源利用的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村信息市場尚未形成氣候。近年來,雖然信息機構(gòu)已引入了市場機制,開展了一些信息經(jīng)營服務(wù),一些科技咨詢部門也在開展信息咨詢服務(wù),但是總的來說,信息服務(wù)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低,手段落后,質(zhì)量不高,可以說尚未形成氣候。其主要原因一是缺乏常設(shè)市場,使信息傳媒體的渠道、范圍等受到限制,二是從事農(nóng)村信息資源開發(fā)和服務(wù)的人員少,素質(zhì)低,不能滿足“三農(nóng)”的需要。

1.2農(nóng)村信息資源建設(shè)投入較少。農(nóng)村要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)離不開信息資源,農(nóng)民要靠科技致富,更需要信息資源。但是我國廣大農(nóng)村除少數(shù)地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達外,絕大多數(shù)經(jīng)濟基礎(chǔ)不強,對農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)的重要性認識不足,即使有所認識也會因經(jīng)濟條件制約而忽視。這就導(dǎo)致各級政府和有關(guān)部門對信息資源建設(shè)投入少,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站名存實亡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室絕大多數(shù)沒有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站“掛羊頭賣狗肉”。由于投入增長跟不上信息資源以電子為載體的數(shù)據(jù)庫的增長幅度,使得農(nóng)村信息資源缺乏,造成信息資源嚴重不足。一是對信息資源和現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費用沒有專項撥款;二是對信息資源和現(xiàn)代化信息設(shè)備的購置投入少,農(nóng)村、農(nóng)民需要的信息資源難以得到滿足。

1.3農(nóng)村實用信息資源缺乏。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村教育水平的提高和廣播電視覆蓋率的不斷擴大,農(nóng)村廣大干部群眾日益感受到信息資源在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用,農(nóng)村群體對信息的需求日益增加。農(nóng)村需要科技,農(nóng)民需要各種信息,但是由于時空等條件的限制,農(nóng)民很難找到針對性強的實用科技信息。據(jù)有關(guān)報道顯示,農(nóng)村用戶獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要途徑是廣播、電視等媒介,其比例占35%,而通過文獻資源獲取的信息約占30%左右。農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)信息資源的主要障礙是,科技信息量大的機構(gòu)遠離農(nóng)村,而縣、鄉(xiāng)信息機構(gòu)少,擁有的農(nóng)業(yè)信息資源就更少。雖然近年來在一些地方搭建了農(nóng)村信息平臺,但對農(nóng)村實用信息的研究甚少且沒有建立起農(nóng)村信息傳遞服務(wù)系統(tǒng),因此為“三農(nóng)”提供的信息資源極少,農(nóng)戶不易獲得實用信息。

1.4農(nóng)民的信息素質(zhì)較差。雖然經(jīng)過改革開放20多年的洗禮,仍然不能過高地估量農(nóng)民的信息素質(zhì),實事求是地講農(nóng)村干部和群眾的信息素質(zhì)還處在啟蒙階段,對如何獲取信息,利用信息,分析研究判斷信息仍然是“盲人”。正確估計農(nóng)村干部和群眾的信息素質(zhì)才能認真作好開發(fā)利用信息的宣傳工作。

隨著工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)日趨加快，農(nóng)業(yè)耕地逐年減少。農(nóng)村荒山荒地作為資源性資產(chǎn)的重要組成部分，以開發(fā)成本低、辦理手續(xù)簡便的優(yōu)勢，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地越來越引起土地所有者和開發(fā)者的重視。在我區(qū)，對荒山荒地的開發(fā)利用，已成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，對荒山荒地的規(guī)劃管理和開發(fā)利用，也已成為各級政府和集體經(jīng)濟組織的重要課題。

為了加快對荒山荒地的規(guī)劃管理和有效利用，筆者對全區(qū)多個村社進行了調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計荒山荒地面積公頃，占全區(qū)土地面積的。其中，包括國有宜林地公頃，集體造林地公頃，集體宜林地公頃，農(nóng)民開荒地公頃，二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地公頃。

一、管理利用情況

調(diào)查表明，由于全區(qū)利用荒山荒地植樹造林，在水土保持、防風(fēng)固沙、生態(tài)平衡、美化環(huán)境等方面，已經(jīng)取得了一定的成效。通過利用荒山荒地招商引資、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、消化農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大稅源方面，也收到了可觀的效益。其主要管理利用方式，有以下幾個方面。

植樹造林。全區(qū)共有集體林地公頃。其中，近幾年新造人工林公頃，預(yù)計年增加蓄材量立方米，為集體和農(nóng)民增加收入萬元。農(nóng)民個人植樹方式：一是林場組織農(nóng)民自愿承包；林場為發(fā)包方，農(nóng)民自愿承包荒山荒地造林，林場收取承包費。二是村委會組織農(nóng)民承包；村委會為發(fā)包方，農(nóng)民平均分得荒山荒地，村委會收取承包費。三是林業(yè)站組織農(nóng)民自愿承包；林業(yè)站為發(fā)包方并收取費用。四是農(nóng)民利用零星荒地自發(fā)栽樹，農(nóng)民不交承包費。集體造林主要是跡地更新和義務(wù)植樹造林。

退耕還林。我區(qū)從某年開始，由林業(yè)部門組織對農(nóng)民耕種的冊外地，在二十五度坡以上的實行有計劃退耕還林，國家給予補貼，林權(quán)歸退耕者所有，鼓勵了退耕還林的積極性。全區(qū)退耕還林達公頃。

一、調(diào)查方法

本次調(diào)查以東北林業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生為總體，內(nèi)容包括大學(xué)生上網(wǎng)的一些基本情況，如網(wǎng)齡，每天上網(wǎng)時間，上網(wǎng)的主要目的，上網(wǎng)對學(xué)習(xí)的影響，對網(wǎng)絡(luò)游戲的態(tài)度，以及對大學(xué)生網(wǎng)戀現(xiàn)象的看法等。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷250份，收回問卷227份，有效問卷209份，有效問卷回收率83.6%。調(diào)查對象覆蓋大一至大四年級學(xué)生，調(diào)查范圍覆蓋全校各個院系，其中男生人數(shù)占總?cè)藬?shù)的51.7%，女生人數(shù)占總?cè)藬?shù)的48.3%。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

1.調(diào)查結(jié)果

（1）上網(wǎng)的基本情況被調(diào)查的大學(xué)生中有71.8%的學(xué)生目前在學(xué)校已經(jīng)擁有了個人電腦，其中大一學(xué)生中擁有個人電腦的學(xué)生比例最小，僅為31%，隨著年級的提高各個年級中擁有個人電腦的學(xué)生所占比例逐漸上升，且大三學(xué)生中擁有個人電腦的學(xué)生比例最大，高達91.1%。在網(wǎng)齡分布方面，有41.6%的人網(wǎng)齡在三年以內(nèi)，有31.1%的人網(wǎng)齡在三到五年，有14.4%的人網(wǎng)齡在五到七年，還有12.9%的人網(wǎng)齡已經(jīng)長達七年以上。在上網(wǎng)時間方面，有19.6%的學(xué)生平均每天的上網(wǎng)時間會控制在1小時以內(nèi)，有44.5%的學(xué)生平均每天的上網(wǎng)時間在1～3小時，有25.4%的學(xué)生平均每天的上網(wǎng)時間在3～5小時，還有10.5%的學(xué)生平均每天的上網(wǎng)時間超過5小時，且這部分學(xué)生中男生所占比例高達72.7%；同時由調(diào)查結(jié)果顯示，有52.6%的學(xué)生會選擇在夜間上網(wǎng)，有29.2%的學(xué)生認為上網(wǎng)時間具有隨機性得視實際情況而定。關(guān)于上網(wǎng)地點問題，有63.6%的學(xué)生會選擇在寢室上網(wǎng)，有19.6%的學(xué)生會選擇在圖書館上網(wǎng)，還有少部分學(xué)生會選擇在教室、網(wǎng)吧等地點上網(wǎng)。

（2）上網(wǎng)的主要目的面對功能強大的互聯(lián)網(wǎng)，每個大學(xué)生根據(jù)自身的喜好和實際需求都有著各自不同的選擇，如QQ聊天、瀏覽新聞、查找資料、觀看影視劇、玩網(wǎng)絡(luò)游戲根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，其中有57.9%的學(xué)生表示在他們上網(wǎng)的過程中會經(jīng)常觀看一些綜藝類娛樂節(jié)目或影視劇，有54.5%的學(xué)生在上網(wǎng)過程中會經(jīng)常和朋友進行網(wǎng)絡(luò)聊天，同時更新個人主頁和微博，有42.6%的學(xué)生經(jīng)常瀏覽新聞資訊和與學(xué)習(xí)相關(guān)的資料，有26.8%的學(xué)生表示曾經(jīng)有過網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)歷，有29.2%的學(xué)生喜歡玩網(wǎng)絡(luò)游戲，且在這部分學(xué)生中男生所占比例達72.9%，還有6.2%的學(xué)生有其他目的。

一、基本情況：近年來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，把整冶農(nóng)村“臟、亂、差”問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境作為全區(qū)的工作重點，特別是去年，以沼氣建設(shè)為核心的文明生態(tài)村創(chuàng)建工作開展以來，我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境有了一定的改善。截止目前，全區(qū)已發(fā)展戶用沼氣池萬個，總?cè)莘e萬立方米，年產(chǎn)沼氣萬立方米,出池沼液、沼渣約萬噸。但是我區(qū)的沼液、沼渣綜合利用還剛剛開始，多數(shù)常年存在沼氣中，沒有充分發(fā)揮沼液、沼渣綜合利用作用。

二、存在問題：一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，沼氣綜合利用技術(shù)涉及能源、種植、養(yǎng)殖、植保等多方面的專業(yè)技術(shù)，區(qū)里缺乏這方面的專業(yè)技術(shù)人員，近一年來，我局也在著力培養(yǎng)這方面的專業(yè)技術(shù)人員。二是缺乏推廣經(jīng)費，實現(xiàn)沼液、沼渣綜合利用，促進無公害綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要試驗、示范和推廣，但是從上而下，這方面的資金很少甚至沒有。三是農(nóng)民對沼氣、沼液、沼渣綜合利用作用的認識還不夠，只停留在用氣上。四是出料難是制約沼液、沼渣綜合利用作用的關(guān)健問題。

三、“”規(guī)劃目標：進一步一步調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，太陽能熱水器普及率達%，農(nóng)村小型公益設(shè)施“一池四改”戶用沼氣池建設(shè)普及率達%，沼氣綜合利用示范戶達%以上，建池戶使用沼氣替代%以上的傳統(tǒng)生活用能；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場%實施“能源-環(huán)境”工程，畜禽養(yǎng)殖污水實現(xiàn)無害化、減量化和資源化處理；應(yīng)用“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—糧”、“豬—沼—桑”、“四位一體”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)。

四、下一步工作打算：一是積極爭取國家、省、市能源建設(shè)資金，切實減輕農(nóng)民的投入，調(diào)動農(nóng)民的積極性。二是進一步強化能源建設(shè)的必要性認識，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源建設(shè)的考核。三是采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，培訓(xùn)一批區(qū)、鄉(xiāng)、村專業(yè)技術(shù)人員。四是進一步加強農(nóng)業(yè)局和其他單位間的配合。五是加強能源服務(wù)體系的建設(shè)，重點是沼液、沼渣的出料問題，以發(fā)促進沼液、沼渣在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。六是組織有關(guān)人員編寫一部《區(qū)沼氣生產(chǎn)及綜合利用技術(shù)》。

總之，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在廣大科技人員和農(nóng)民朋友的共同努力下，我區(qū)農(nóng)村沼液、沼渣在有機農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)綜合利用，將邁入新時代。

我國土地總面積占世界土地總面積的百分之二點二，居使勁兒第三位，由于我國人口眾多，人均土地面積只有11.65畝，僅占世界品均水平的三分之一，我國人均耕地面積1.39畝，占世界耕地面積的百分之四十，因此，我國土地資源的基本特點是“一多三少”，即總量多，人均土地面積少，高質(zhì)量的耕地面積少，可以開發(fā)的后背資源少。

我國農(nóng)村的人口占世界人口的三分之二，我村人口大概800余人，在我縣屬于人口較少的村。由于地理條件的差異，我們與其他的大村相比，就經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距，大部分人以外出務(wù)工為主，年收入不會超過五萬，因為長年在外，家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)，原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠，從生的雜草替換了作物，土壤也因年久未翻變得異常的堅固，雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊，良土基本上不具備再肥沃的可能。

以上是土地利用不好的第一個原因。

其二，2001年國家實行退耕還林，廣大農(nóng)村響應(yīng)了國家的政策，紛紛開展了這項活動，然而有些見利忘本的人，歪曲了這一政策，吧自家大量的更多都拿出來變成林地，其目的就是為了那少量的錢，這樣，又一批良土被占據(jù)，本來不多的耕地已經(jīng)接近了“滅絕”的邊緣。

其三，農(nóng)村道路的修建，原有公路的硬化，拓寬，甚至，有些人為了新修的公路的美觀，居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能，使整個農(nóng)村的田地得到進一步的浪費，試想一下，在農(nóng)村，新修一條那樣美觀的公路有什么意義，整個村名考的就是自己的一畝三分地，在天氣不好的情況下，還有可能遭受挨餓，大面積的土地被占據(jù)，對村名有什么樣的好處？

當(dāng)然，我們不反對農(nóng)村的基本住房用地，可是，仍然有大部分人不守規(guī)則，他們在原有的批地上隨便的擴大自己的建房用地，將原本是80平方的變成120，或者是更大，調(diào)查了一戶這樣的村名，他回答得很簡單，為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁，其實，他們是否想過，自己的子孫以后靠什么生活，土地，外出務(wù)工？這個事暫時誰也說不清，可是，如果你的暫時在外工作，你盲目的擴大又有何用，倘若在家，沒有土地他又怎樣生存？

2005年土地資源、礦產(chǎn)資源保護與利用情況說明

2005年，縣委、縣政府對國土資源管理工作寄予非常高的關(guān)注和厚望，并多次聽取工作匯報，親臨一線檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)將2005年土地資源、礦產(chǎn)資源保護與利用情況說明如下：

一、土地資源保護與利用

1、采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書，列入目標管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級巡查網(wǎng)絡(luò)等有效措施，保障基本農(nóng)田穩(wěn)定在7萬公頃，質(zhì)量有所提升。

2、通過開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地整治工作，凈增耕地面積254公頃，保障了縣重點建設(shè)項目順利報批和補充耕地指標的落實。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、大力推廣使用多層標準廠房，嚴格按照工業(yè)用地控制指標供應(yīng)土地，全年報批土地109公頃。土地集約利用水平大幅度提高，土地有效利用率達99%。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

我受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告我國水資源節(jié)約、保護和合理利用情況，請予審議。

一、水資源節(jié)約、保護和合理利用工作取得進展

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在國民經(jīng)濟和國家安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。興水利、除水害歷來是中國治國安邦的大事。新中國成立以來，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展大規(guī)模水利建設(shè)，通過興建水利工程，開發(fā)利用水資源，大大提高了抗御水旱災(zāi)害的能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供了防洪與水資源保障，為解決糧食供給這個歷史性難題作出了巨大貢獻。黨的十五屆三中、五中全會把水資源問題擺到了突出位置，明確了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理。堅持興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題”的水利工作方針。近年來，每年中央召開的人口資源環(huán)境工作座談會，都對水資源工作提出明確要求。國務(wù)院多次對水資源的節(jié)約、保護和開發(fā)利用作出重要部署。各地區(qū)和有關(guān)部門按照黨中央和國務(wù)院的要求，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極調(diào)整治水思路，在水資源的節(jié)約、保護和合理利用方面做了大量工作。主要有以下幾個方面：

（一）積極推進節(jié)約用水，提高用水效益。

一是嚴格用水管理。依法推行用水總量控制和定額管理制度。對建設(shè)項目取水、用水實行水資源論證制度，強化取水許可審批，從源頭上抑制不合理的用水需求。按照國務(wù)院批復(fù)的分水方案，在黃河流域?qū)嵭辛巳∷偭靠刂啤Ｈ珖?7個省、自治區(qū)、直轄市了用水定額，實行計劃用水。

一、“非遺”基本情況

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)內(nèi)容豐富，項目涉及廣泛。目前正式公布的非遺項目共三批，涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、民間曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗等6大類，共27個項目。經(jīng)區(qū)級文化行政部門認定的區(qū)級“非遺”傳承人5人。經(jīng)市級文化行政部門認定的市級“非遺”傳承人1人。

二、“非遺”保護、傳承、發(fā)展情況

始終堅持“保護第一、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”思想，由區(qū)文體廣旅局牽頭負責(zé)“非遺”保護、傳承、發(fā)展工作，不斷加大保護力度、拓展保護領(lǐng)域，著重在“非遺”宣傳、傳承推廣、資源普查、遺產(chǎn)申報等方面用力，積極推進“非遺”開發(fā)利用。

（一）建立區(qū)級“非遺”專家?guī)?/p>

2017年，區(qū)區(qū)級“非遺”專家?guī)斐闪?，?jīng)過三年發(fā)展，逐步建立了一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的非遺保護專家隊伍。充分發(fā)揮專家力量在參與研究和制定全區(qū)非遺保護規(guī)劃和相關(guān)政策文件；開展非遺咨詢、評審、課題研究、學(xué)術(shù)會議、授課等方面的作用。