為進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機制，夯實地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)，按照省國土資源廳《關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展“十有縣”創(chuàng)建，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機制和體系建設(shè)，提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治能力，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作內(nèi)容

（一）有組織。市政府成立以分管負(fù)責(zé)同志任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常工作。市政府與各責(zé)任單位簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)。

（二）有經(jīng)費。市財政局負(fù)責(zé)安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項工作經(jīng)費，用于地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、治理、避讓搬遷和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置等。

為進(jìn)一步提高我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照國土資源部《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有區(qū)”建設(shè)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治機制體制，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）有組織：區(qū)人民政府成立以分管副區(qū)長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，明確專抓人員。區(qū)政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。

（二）有經(jīng)費：區(qū)財政每年有穩(wěn)定的經(jīng)費投入對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測以及受威脅群眾搬遷避讓等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

同志們

具體表示為前旱后雨。當(dāng)前，今年我縣氣候變化異常。雖然已進(jìn)入秋季，但防訊形勢依然嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能厭戰(zhàn)，掉以輕心，地質(zhì)災(zāi)害正呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢，每位參訓(xùn)同志對本次培訓(xùn)務(wù)必高度重視、提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律，學(xué)以致用，防治到位。通過培訓(xùn)，認(rèn)清防災(zāi)形勢，增強防災(zāi)意識，掌握更多的防災(zāi)知識，將地災(zāi)防治工作真正落到實處，掌握好各個環(huán)節(jié)，做好每個細(xì)節(jié)，切實降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。下面，就如何抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”宣傳培訓(xùn)工作，強調(diào)三點意見。

一、高度重視，提高認(rèn)識。深刻認(rèn)識此次宣傳培訓(xùn)工作的重要意義。

高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識。從思想上繃緊做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作這根弦，認(rèn)識到這次培訓(xùn)活動的重要意義，認(rèn)真搞好這次宣傳培訓(xùn)，為下步的地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定基礎(chǔ)。要把本次“五到位”宣傳培訓(xùn)活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實黨中央、國務(wù)院、省政府、地區(qū)行署地質(zhì)災(zāi)害防治會議精神的具體行動之一，作為全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力，進(jìn)一步加強群測群防體系建設(shè)，切實保證人民群眾生命財富平安的一項重要舉措，思想上引起高度重視，行動上狠抓落實。五到位”工作：一是對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位；二是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；三是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織巡查到位；四是對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料發(fā)送到位；五是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情預(yù)案和人員到位。五到位中人員到位是基礎(chǔ)、評估到位是源頭控制、巡查到位是過程控制、預(yù)案到位是末端控制、宣傳到位貫穿于地災(zāi)防治工作的始終。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作為地質(zhì)災(zāi)害群測群防的基層機構(gòu)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，對切實加強全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情，提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力和水平，以及有效防止居民建房可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅等具有重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，充分認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來，統(tǒng)一到省政府的具體布置上來，要健全完善管理機制，創(chuàng)新工作思路方法，采取有力措施，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、切實開展好“五到位”培訓(xùn)工作。

（一）村民建房地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估制度要到位

地震群測群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是建立健全防震減災(zāi)社會動員機制和社區(qū)自救互救體系的重要內(nèi)容。大量事例已證明，地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、科普知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”工作體系是否完善，將直接關(guān)系到地震短臨預(yù)報成敗、震后救災(zāi)成效和群眾防災(zāi)抗災(zāi)能力高低。為深入貫徹落實《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災(zāi)工作的意見》（渝府發(fā)〔〕66號）和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災(zāi)工作任務(wù)分解的通知》（渝辦發(fā)〔〕24號）要求，進(jìn)一步推動《縣地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》的實施，充分發(fā)揮群測群防工作在防震減災(zāi)工作中的重要地位和作用，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，堅持預(yù)防為主、測防結(jié)合、平震結(jié)合的原則，認(rèn)真開展好地震宏觀異常測報、地震災(zāi)情速報、防震減災(zāi)科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和農(nóng)村民居抗震設(shè)防指導(dǎo)。通過加強地震群測群防“三網(wǎng)一員”機制建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，積極推動我縣“平安”建設(shè)、防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善群測群防體系。建立全縣地震群測群防“三網(wǎng)一員”（地震宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、科普知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員）機制執(zhí)行“三網(wǎng)一員”工作原則，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)定一名專（兼）職防震減災(zāi)工作助理員，負(fù)責(zé)具體工作的落實。縣地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣“三網(wǎng)一員”機制建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理工作。

三、工作職責(zé)

為進(jìn)一步提高我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，按照省國土資源廳《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治機制體制，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）有組織：區(qū)人民政府成立以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。

（二）有經(jīng)費：每年有穩(wěn)定的經(jīng)費投入對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測、受威脅群眾搬遷避讓等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

編者按：本文主要從認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施；嚴(yán)格落實汛期值班制度，確保應(yīng)急系統(tǒng)信息暢通，信息報送及時準(zhǔn)確；建立制度，落實責(zé)任，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作；認(rèn)真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，及時發(fā)放防災(zāi)工作明白卡進(jìn)行講述。其中，主要包括：根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢的影響因素，預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5—10月、加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報（警）工作，切實做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓，加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作、嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班、巡查、速報和應(yīng)急處理等制度，做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，確保政令暢通、信息快捷，防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)、治災(zāi)措施及時有效、建立和完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和工作制度，層層落實群測群防責(zé)任，強化相關(guān)措施、各村和有關(guān)單位對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、廢棄及采砂、取土區(qū)進(jìn)行一次現(xiàn)場實地檢查，對隱患部位提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施等，具體材料請詳見：

為了加強重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終堅持不懈做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項防災(zāi)工作，貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作一系列重要指示和國務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)會議精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市國土資源局分局《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查工作的通知>的通知》文件精神，國土所認(rèn)真開展本年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢的影響因素，預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5—10月。5—10月為汛期，當(dāng)降水達(dá)到一定強度時，極易誘發(fā)堆積層滑坡、黃土滑坡和公路、農(nóng)村道路邊坡的掌子面、廢棄礦點及施工現(xiàn)場的崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；7—9月為主汛期，強降雨過程較多，由此引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要位于Xx公路所經(jīng)地段，水電站建設(shè)工程所在地段，因路基開挖，削坡等有可能誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。村等村社部分磚廠取土、砂石廠取砂范圍形成的陡崖，汛期易發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，威脅附近耕地、水渠等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。村等部分村莊位于較高處的土崖之上或者之下，在強降雨的作用下，有誘發(fā)黃土崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案確定的全鎮(zhèn)2010年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)是：加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報（警）工作，切實做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓，加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對全鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位明確了責(zé)任分工。制定的地質(zhì)災(zāi)害防治的保證措施包括：加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全機構(gòu)，強化管理；整合資源，建立政府主導(dǎo)，多元化、多渠道的地質(zhì)災(zāi)害防治工作資金投入機制；加強汛前險情巡查，堅持汛期值班制度；加強宣傳教育，不斷提高全社會和全民防災(zāi)減災(zāi)意識。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、科學(xué)防控”理念，全面貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和上級有關(guān)文件精神，積極加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)機制和體制建設(shè)，按照“十有縣”（即有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示）的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

二、主要內(nèi)容

（一）有組織：縣政府成立以分管縣長任組長，縣政府辦公室副主任、縣國土資源局局長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的*縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣國土資源局，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的聯(lián)絡(luò)員。

（二）有經(jīng)費：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府，每年安排穩(wěn)定的經(jīng)費用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，包括對隱患點的治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測，對受威脅的群眾進(jìn)行搬遷避讓。

（三）有規(guī)劃：縣國土資源局負(fù)責(zé)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向社會公布。同時，在縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查基礎(chǔ)上，擬定縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報縣政府批準(zhǔn)后實施?？h級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已由遼寧省109地質(zhì)大隊編制完成，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。

同志們：

今年我縣氣候變化異常，具體表現(xiàn)為前旱后雨。當(dāng)前，雖然已進(jìn)入秋季，但防訊形勢依然嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能厭戰(zhàn)，掉以輕心，地質(zhì)災(zāi)害正呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢，每位參訓(xùn)同志對本次培訓(xùn)務(wù)必高度重視、提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律，學(xué)以致用，防治到位。通過培訓(xùn)，認(rèn)清防災(zāi)形勢，增強防災(zāi)意識，掌握更多的防災(zāi)知識，將地災(zāi)防治工作真正落到實處，把握好各個環(huán)節(jié)，做好每個細(xì)節(jié)，切實降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

一、提高認(rèn)識，高度重視，深刻認(rèn)識此次宣傳培訓(xùn)工作的重要意義。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識，高度重視，從思想上繃緊做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作這根弦，認(rèn)識到這次培訓(xùn)活動的重要意義，認(rèn)真搞好這次宣傳培訓(xùn)，為下步的地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定基礎(chǔ)。我們要把本次“五到位”宣傳培訓(xùn)活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實黨中央、國務(wù)院、省政府、地區(qū)行署地質(zhì)災(zāi)害防治會議精神的具體行動之一，作為全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力，進(jìn)一步加強群測群防體系建設(shè)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措，在思想上引起高度重視，在行動上狠抓落實。“五到位”工作：一是對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位；二是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；三是對地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織巡查到位；四是對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情預(yù)案和人員到位。五到位中人員到位是基礎(chǔ)、評估到位是源頭控制、巡查到位是過程控制、預(yù)案到位是末端控制、宣傳到位貫穿于地災(zāi)防治工作的始終。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作為地質(zhì)災(zāi)害群測群防的基層機構(gòu)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，對切實加強全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情，提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力和水平，以及有效避免居民建房可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅等具有重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，充分認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來，統(tǒng)一到省政府的具體部署上來，要健全完善管理機制，創(chuàng)新工作思路方法，采取有力措施，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、切實開展好“五到位”培訓(xùn)工作。

（一）村民建房地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估制度要到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》和市政府辦公廳《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防控工作的緊急通知》精神，為了認(rèn)真做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前正值汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)期，強降雨條件下極易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害。另外，我區(qū)報廢礦井和煤礦、非煤礦山采空區(qū)較多，由于極端天氣增多和降雨的不平均，使采空區(qū)發(fā)生地面裂縫、沉降塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，把各項工作做實、做細(xì)、做好，牢牢把握地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主動權(quán)。

二、要切實做好群測群防工作。各級、各有關(guān)部門要把開展群測群防作為一項重要工作。對各群測群防點要確保“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位，隱患點防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制到位，群測群防中的監(jiān)測、巡查、預(yù)警、避讓措施和責(zé)任人要明確到位。對已發(fā)現(xiàn)的危險地區(qū)必須盯緊看牢，要有預(yù)先撤離避讓的措施，對易發(fā)區(qū)早預(yù)測，對可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的及時預(yù)警。出現(xiàn)不良天氣情況時，要對易發(fā)區(qū)域進(jìn)一步加強巡查，對新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時納入群測群防網(wǎng)絡(luò)，盡最大可能減少防災(zāi)工作的盲點和空白區(qū)。通過開展群測群防，做到地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早報警、早采取避讓或處置措施，及時上報信息，盡最大可能避免或減少損失。

三、確保防災(zāi)措施責(zé)任落實到位。各級、各有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，切實承擔(dān)起地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，充分做好防御汛期地質(zhì)災(zāi)害的各項準(zhǔn)備。要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)警、避讓以及應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié)的措施落實情況逐點檢查，將地質(zhì)災(zāi)害排查、監(jiān)測、巡查、預(yù)防等責(zé)任落實到人。因工程建設(shè)、道路施工造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)消除隱患，擬建工程項目施工前必須編制《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》并通過專家評審，避免造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患，在建工程建設(shè)施工工地的防災(zāi)責(zé)任落實到建設(shè)單位和項目經(jīng)理部，確保安全度汛。

四、加強應(yīng)急值守，確保應(yīng)急調(diào)查處置及時到位。各級、各有關(guān)部門要落實好汛期值班制度、災(zāi)情速報制度，保證地質(zhì)災(zāi)害防治信息聯(lián)絡(luò)暢通。值班電話、值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)以及群測群防員必須保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，保證一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情或有預(yù)報預(yù)警信息能及時接報、傳達(dá)。應(yīng)急救援隊伍、車輛、設(shè)備等要隨時待命，一旦發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情，確保拉得出、頂?shù)蒙?，在接報后第一時間開展現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，盡可能把災(zāi)情險情控制在最小狀態(tài)。

編者按：本文主要從認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施；嚴(yán)格落實汛期值班制度，確保應(yīng)急系統(tǒng)信息暢通，信息報送及時準(zhǔn)確；建立制度，落實責(zé)任，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作；認(rèn)真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，及時發(fā)放防災(zāi)工作明白卡進(jìn)行講述。其中，主要包括：根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢的影響因素，預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5—10月。5—10月為汛期，當(dāng)降水達(dá)到一定強度時，極易誘發(fā)堆積層滑坡、黃土滑坡和公路、農(nóng)村道路邊坡的掌子面、廢棄礦點及施工現(xiàn)場的崩塌等地質(zhì)災(zāi)害、嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班、巡查、速報和應(yīng)急處理等制度，做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，確保政令暢通、信息快捷，防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)、治災(zāi)措施及時有效、建立和完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和工作制度，層層落實群測群防責(zé)任，強化相關(guān)措施、各村和有關(guān)單位對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、廢棄及采砂、取土區(qū)進(jìn)行一次現(xiàn)場實地檢查，對隱患部位提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施、缺乏科技支撐、缺乏經(jīng)費支撐、缺乏宣傳材料等，具體材料請詳見：

為了加強重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終堅持不懈做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項防災(zāi)工作，貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作一系列重要指示和國務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)會議精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市國土資源局分局《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查工作的通知>的通知》文件精神，國土所認(rèn)真開展本年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動的強度，結(jié)合汛期氣象趨勢的影響因素，預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5—10月。5—10月為汛期，當(dāng)降水達(dá)到一定強度時，極易誘發(fā)堆積層滑坡、黃土滑坡和公路、農(nóng)村道路邊坡的掌子面、廢棄礦點及施工現(xiàn)場的崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；7—9月為主汛期，強降雨過程較多，由此引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要位于Xx公路所經(jīng)地段，水電站建設(shè)工程所在地段，因路基開挖，削坡等有可能誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。村等村社部分磚廠取土、砂石廠取砂范圍形成的陡崖，汛期易發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，威脅附近耕地、水渠等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。村等部分村莊位于較高處的土崖之上或者之下，在強降雨的作用下，有誘發(fā)黃土崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案確定的全鎮(zhèn)2010年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)是：加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報（警）工作，切實做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓，加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對全鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位明確了責(zé)任分工。制定的地質(zhì)災(zāi)害防治的保證措施包括：加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全機構(gòu)，強化管理；整合資源，建立政府主導(dǎo)，多元化、多渠道的地質(zhì)災(zāi)害防治工作資金投入機制；加強汛前險情巡查，堅持汛期值班制度；加強宣傳教育，不斷提高全社會和全民防災(zāi)減災(zāi)意識。