根據(jù)《中共苗族自治縣直屬單位工作委員會(huì)關(guān)于報(bào)送開展“雙創(chuàng)雙服兩促進(jìn)”志愿服務(wù)活動(dòng)2016年工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將我局2016年開展“雙創(chuàng)雙服兩促進(jìn)”志愿服務(wù)活動(dòng)總結(jié)如下：

一、主要作法和成效

（一）成立志愿者服務(wù)隊(duì)

局黨組高度重視社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織文體系統(tǒng)全體黨員召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)《苗族自治縣推行機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展“雙爭雙服兩促進(jìn)”志愿服務(wù)活動(dòng)工作方案》文件精神，講解在職黨員開展“雙爭雙服兩促進(jìn)”志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的重要性和必要性。按照文件方案要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，由局黨組書記總負(fù)責(zé)，黨支部組織委員具體負(fù)責(zé)，抓好在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織成立了文體局黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，共19人。

（二）開展志愿服務(wù)活動(dòng)

局機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真填寫《機(jī)關(guān)在職黨員服務(wù)意向登記表》，有17人次參加文體活動(dòng)服務(wù)崗，5人次參加文明新風(fēng)踐行崗，環(huán)境衛(wèi)生保潔崗和科普知識(shí)宣傳崗分別有2人次參加，黨建工作指導(dǎo)崗、學(xué)生關(guān)懷服務(wù)崗、計(jì)劃生育服務(wù)崗、政策法規(guī)宣傳崗、流動(dòng)人口服務(wù)崗分別有1人次參加。為進(jìn)一步做好志愿服務(wù)工作，我局積極聯(lián)系社區(qū)，于1月16日組織我局19名黨員志愿者隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)報(bào)到，全面了解社區(qū)基本情況及存在問題，并填寫《縣機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到登記表》，局機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)率已達(dá)100%。2月10日，我局組織黨員志愿者隊(duì)伍到社區(qū)開展春節(jié)慰問活動(dòng)，給百花嶺林場困難職工送去慰問金及慰問品。結(jié)合我局工作實(shí)際，開展元旦文藝晚會(huì)、文藝下鄉(xiāng)、籃球賽、全民閱讀、電影放映、游園、瓊劇演出、元宵晚會(huì)、羽毛球賽、三月三“黎苗風(fēng)韻”鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)、黎苗文化示范村精品節(jié)目展演等文體活動(dòng)，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，激發(fā)黨員的熱情，活躍社區(qū)群眾精神文化生活。

同志們

一、充分肯定今年以來計(jì)劃生育工作取得的成績。進(jìn)一步堅(jiān)定做好此項(xiàng)工作的信心和決心

今年以來。按照省和市確定的目標(biāo)責(zé)任書的要求，市的人口計(jì)生工作在省和市人口計(jì)生委的大力支持下。以開展“計(jì)劃生育工作翻身年”活動(dòng)為載體，全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，尤其是采取全市副科以上干部層層包聯(lián)和與計(jì)生對(duì)象結(jié)對(duì)等硬措施，使人口和計(jì)劃生育工作取得了新的成效，今年春夏季“雙服務(wù)”活動(dòng)中，全市先后落實(shí)長效節(jié)育措施1591例，其中結(jié)扎432例，上環(huán)1159例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)103萬元，均超過了雙服務(wù)”活動(dòng)確定的目標(biāo)要求。這些成績的取得，省和市人口計(jì)生委大力支持、指導(dǎo)幫助的結(jié)果，全市各級(jí)干部齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居廣大干部同志們加班加點(diǎn)、勤奮工作的結(jié)果。此，代表市委、市政府，向?yàn)槿腥丝谟?jì)生工作付出辛勤勞動(dòng)的計(jì)生戰(zhàn)線上的全體干部職工和全市各部門各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居的干部同志們表示誠摯的謝意，同時(shí)也向今天受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道表示熱烈的祝賀！借此機(jī)會(huì)，向省和市人口計(jì)生委一直以來對(duì)工作的支持幫助表示衷心的感謝！

存在一些比較突出的問題。首先從完成市目標(biāo)責(zé)任書的主要指標(biāo)情況看，截至目前，符合政策生育率89.99%,也必須清醒地看到市的計(jì)生工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢。充分肯定成績的同時(shí)。比責(zé)任書指標(biāo)90%還低0.01個(gè)百分點(diǎn)，其中二孩符合政策生育率督調(diào)數(shù)為41.13%比責(zé)任書指標(biāo)65%低23.87個(gè)百分點(diǎn)；雙女戶絕育率41.42%比責(zé)任書指標(biāo)80%低38.58個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率53.96%比責(zé)任書指標(biāo)70%低16.04個(gè)百分點(diǎn)；出生性別比110.13比責(zé)任書指標(biāo)107高3.13個(gè)百分點(diǎn)；流入人口持證率57.46%比責(zé)任書指標(biāo)80%低22.54個(gè)百分點(diǎn)。上述幾個(gè)指標(biāo)與市責(zé)任書要求相比還有很大差距，由此看出，要達(dá)到市的目標(biāo)要求任務(wù)還相當(dāng)艱巨。其次從市半年抽樣督調(diào)排名情況看，4月份，市對(duì)十縣市區(qū)進(jìn)行了抽樣督調(diào)，抽查了原相鄉(xiāng)河口村和加樂泉鄉(xiāng)加樂泉社區(qū)兩個(gè)樣本點(diǎn)，其中符合政策生育率抽查結(jié)果我排在市倒數(shù)第一，總體抽查結(jié)果我排在倒數(shù)第二（婁煩倒數(shù)第一）這一點(diǎn)也反映出我工作與其他縣區(qū)相比還有較大差距。再次從目前存在一些具體問題看，一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位和村居的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，使全市計(jì)劃生育工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居的工作進(jìn)展順利，效果明顯；有些因?yàn)榇嬖诒粍?dòng)應(yīng)付思想和厭戰(zhàn)情緒，往往是推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)；而有的根本就推也不動(dòng)，甚至以其它借口百般阻擾工作開展，成為計(jì)劃生育管理的死角（西曲街辦西曲社區(qū)、加樂泉鄉(xiāng)加樂泉社區(qū)、屯蘭街辦木瓜會(huì)社區(qū)）嚴(yán)重拉了全市的后腿。二是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居由于計(jì)生工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，以至于統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在報(bào)表不實(shí)，表、簿、卡不一致和漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象。三是計(jì)劃生育避孕節(jié)育、環(huán)情、孕情監(jiān)測服務(wù)和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等措施落實(shí)不到位、不及時(shí)、不徹底，加之執(zhí)行計(jì)劃生育政策存在失之于寬的現(xiàn)象，以至于計(jì)劃生育長效措施落實(shí)率低，一定程度上成為新的歷史欠賬。四是宣傳教育仍然不夠深入，宣傳方法單一落后，流于形式，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)幾乎形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮宣傳計(jì)生政策和進(jìn)行計(jì)生服務(wù)的功能，使得基層群眾對(duì)計(jì)劃生育政策理解不深，認(rèn)識(shí)不夠，無形中增加了執(zhí)行計(jì)劃生育政策的難度。六是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理還不到位，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還沒有對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入長效管理軌道，而且人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組成員單位對(duì)計(jì)生工作的配合支持力度還不夠，計(jì)劃生育綜合治理的機(jī)制尚未形成。

綜合上述情況和存在問題。為此，可以看出我市的人口計(jì)生工作還面臨許多困難。全市各級(jí)各部門一定要對(duì)此有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，既要珍惜來之不易的良好局面，更要敢于正視工作中存在不足和問題，切實(shí)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地把此項(xiàng)工作作為發(fā)展全局中的一項(xiàng)突出任務(wù)來抓，振奮精神，克難而進(jìn)，全面推動(dòng)我市人口計(jì)生工作再上新水平。

二、明確任務(wù)。全力推動(dòng)以秋季“雙服務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)的人口計(jì)生工作深入扎實(shí)開展

為落實(shí)好省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展千家文明單位志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)“雙進(jìn)”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合市文明辦對(duì)活動(dòng)的具體部署，我局班子會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真研究，制定以下“雙進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)黨的和一中、二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十三屆全國人大一次會(huì)議和全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》，發(fā)揮國家級(jí)文明單位的先進(jìn)性、示范性與積極性，把文明單位志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯“雙進(jìn)”活動(dòng)開展好，出實(shí)效，落地生根，惠及百姓。

二、服務(wù)內(nèi)容

按照我局工作特點(diǎn)，結(jié)合氣象災(zāi)害防御的宣傳和普及要求，我們根據(jù)社區(qū)和村屯的特點(diǎn)，制定了兩個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，嶺西街道新建社區(qū)我們將開展“城鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御服務(wù)項(xiàng)目”，安裝防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警大喇叭系統(tǒng)設(shè)備，推進(jìn)城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)建設(shè)，提高終端接收能力，及時(shí)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)；不定時(shí)發(fā)放給街道氣象信息和相關(guān)書籍，提高街道災(zāi)害防御能力。黑林子鎮(zhèn)郭家店村我們將開展“‘三農(nóng)’氣象服務(wù)項(xiàng)目”，安裝防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警大喇叭系統(tǒng)設(shè)備，加快農(nóng)村氣象服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)步伐；開展直通式服務(wù)，為村里種田的農(nóng)民和種糧大戶發(fā)放服務(wù)資料。

三、實(shí)施步驟

為深化“三進(jìn)三解三促”工作，按照縣委和縣衛(wèi)生局部署要求，我院于4月18日召開了“深入開展雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)了“機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層、干部聯(lián)系服務(wù)群眾”的雙聯(lián)系雙服務(wù)活動(dòng)，緊緊圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合工作實(shí)際情況，開展了一系列活動(dòng)，現(xiàn)小結(jié)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開展，我院成立了以院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX縣婦保院深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施方案》，就活動(dòng)的內(nèi)容和實(shí)施步驟進(jìn)行了詳細(xì)安排，擬繼續(xù)在全院開展“立足崗位甘奉獻(xiàn)，幸福就是幫助別人”、“節(jié)支增效”等活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)患者，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，倡導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)從“我”做起，從“小事”做起，從而強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)。

二、圍繞基層發(fā)展，緊貼群眾需求

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，方便群眾就醫(yī)，我院結(jié)合醫(yī)院工作，一是結(jié)合效能建設(shè)，開展“節(jié)支增效”活動(dòng)。以“效能建設(shè)”為抓手，修訂績效方案，整章建制，加大治懶治庸治奢力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高全院干部黨員干部服務(wù)效率和服務(wù)能力。二是狠抓醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全工作存在的突出問題。三是結(jié)合黨員先鋒創(chuàng)績工作，扎實(shí)推進(jìn)制度落實(shí)，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，樹立黨員為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)理念。

三、結(jié)合中心工作，促進(jìn)和諧發(fā)展

緊緊圍繞群眾所想、所需、所盼，以“轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切干群關(guān)系、贏得群眾滿意”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“雙服務(wù)”工作，不斷提升基層黨組織和黨員干部的服務(wù)理念和服務(wù)能力。

三級(jí)聯(lián)運(yùn)采民情，面對(duì)面了解群眾所想?？耸部蓑v旗針對(duì)全旗地域面積廣、人口居住分散這一實(shí)際，建立健全鄉(xiāng)村組三級(jí)信息采集平臺(tái)，暢通社情民意收集渠道。全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了包村工作隊(duì)，由1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)定期深入嘎查村、組，通過發(fā)放民情采集卡、召開嘎查村民代表會(huì)議等方式，廣泛征求廣大群眾的意見建議；在114個(gè)嘎查村設(shè)立民情采集站，實(shí)行嘎查村干部輪流值班制，及時(shí)收集整理社情民意，并建立民情采集手冊(cè)，承接群眾代辦事項(xiàng)；在1253個(gè)村民組設(shè)立民情采集箱，由村民組長定期收集群眾意見建議，并及時(shí)填寫民情采集表，上報(bào)嘎查村，建了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、村民組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)信息采集網(wǎng)絡(luò)。以嘎查村為單位，定期對(duì)群眾需要解決的問題進(jìn)行梳理分類，建立社情民意電子信息采集臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握群眾需求。

四級(jí)服務(wù)廣覆蓋，心貼心體恤群眾所需。以“進(jìn)百村、入千戶、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)為載體，形成了旗、鄉(xiāng)、村、組橫向到邊、縱向到底的四級(jí)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。全旗128個(gè)旗直機(jī)關(guān)與114個(gè)嘎查村結(jié)成共建對(duì)子，開展有針對(duì)性的幫扶，做到責(zé)任、目標(biāo)、措施、時(shí)限“四明確”；從農(nóng)牧業(yè)局、科技局等相關(guān)部門抽選20名專業(yè)技術(shù)人員組成“宣講團(tuán)”，結(jié)合嘎查村需求，開展“上門式”科技服務(wù)，解決了農(nóng)牧民“盼致富沒思路，想致富沒技術(shù)”的難題。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)大廳，將民政、土地、司法、計(jì)生等部門納入服務(wù)大廳統(tǒng)一管理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。嘎查村設(shè)立便民服務(wù)站，指定1-2名村干部為村級(jí)代辦員，對(duì)群眾反映的問題實(shí)行全程代辦。村民組設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，村民組長為信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將廣大群眾反映的事項(xiàng)上報(bào)嘎查村便民服務(wù)站。截止目前，全旗共確定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)541個(gè)，黨員干部與貧困群眾結(jié)成幫扶對(duì)子2322個(gè)，集中宣講420場次，征求合理化意見建議9750條，提供致富信息6700多條。

聯(lián)諾聯(lián)動(dòng)促落實(shí)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾所盼。為把群眾反映的問題抓好、抓實(shí)、抓出成效，建立三級(jí)“聯(lián)諾聯(lián)動(dòng)解決問題”機(jī)制。結(jié)合干部下鄉(xiāng)包扶工作，整合旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)包扶工作力量，成立綜合便民服務(wù)工作隊(duì)，依據(jù)社情民意電子信息采集臺(tái)帳，以嘎查村為單位，對(duì)群眾需要解決的問題分為近期、中期、長期三種類型，對(duì)近期能夠解決的問題，采取“現(xiàn)場辦公”的方式，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，及時(shí)解決；對(duì)中長期問題，組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)與旗直有關(guān)部門，召開服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，篩選、接洽和落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目，旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合向群眾作出承諾，逐級(jí)落實(shí)，合力攻關(guān)；對(duì)一時(shí)難以解決的問題，向群眾做出解釋，爭得群眾的理解?！奥?lián)諾聯(lián)動(dòng)解決問題”機(jī)制的建立，既為“雙服務(wù)”工作的落實(shí)提供了制度保障，也實(shí)現(xiàn)了“雙服務(wù)”工作向旗直機(jī)關(guān)的延伸。目前，128個(gè)旗直包扶單位均完成對(duì)接工作，共承諾事項(xiàng)960件，完成654件，辦實(shí)事560件。

根據(jù)資雁委組通〔2014〕6號(hào)、區(qū)直工委〔2014〕21號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)集中開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是蘭考重要講話精神，正確深刻認(rèn)識(shí)焦裕祿精神實(shí)質(zhì)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，以深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神為切入點(diǎn)，深入扎實(shí)推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面提高我區(qū)司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾良好形象，為推進(jìn)幸福和“四個(gè)新”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)和保障。

二、活動(dòng)時(shí)間及對(duì)象

（一）活動(dòng)時(shí)間：6月1日——6月30日

（二）活動(dòng)對(duì)象：區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員

為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”的總體目標(biāo)，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨委研究決定，深入開展“雙聯(lián)雙服務(wù)”活動(dòng)，現(xiàn)提出方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的精神為核心，以推動(dòng)“四個(gè)全域”建設(shè)為主線，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷健全“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾”機(jī)制，不斷深化“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民”內(nèi)涵，努力打造一支服務(wù)型黨組織和黨員干部隊(duì)伍，為整體推進(jìn) “四個(gè)全域”，加快建設(shè)“百里生態(tài)文明示范帶”，打造生態(tài)文明建設(shè)模式和中國最美山村作出中心應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

在我委機(jī)關(guān)黨支部和在職干部中開展“雙聯(lián)雙服務(wù)”活動(dòng)，即機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民。

三、活動(dòng)內(nèi)容

一、總體要求

開展“雙聯(lián)雙促”聯(lián)系服務(wù)基層工作，要堅(jiān)持上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作導(dǎo)向，轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事解難題，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)基層的水平。

深入聯(lián)系群眾。通過聯(lián)系服務(wù)基層，緊扣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題；通過深入聯(lián)系群眾，進(jìn)一步提高審計(jì)在群眾基礎(chǔ)性工作中的重要作用，努力推動(dòng)“五位一體”幸?？h實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過聯(lián)系服務(wù)基層，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)雙促”工作緊密結(jié)合，圍繞“扶貧解困明顯推進(jìn)、鄉(xiāng)村面貌明顯變化、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強(qiáng)”的目標(biāo)任務(wù)，親民為民、務(wù)實(shí)作為，在群眾工作的實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

解決實(shí)際問題。通過聯(lián)系服務(wù)基層，傾聽基層意見，反映群眾愿望，實(shí)事求是、量體裁衣，幫助解決村級(jí)組織最薄弱的工作、老百姓最期盼的事情，構(gòu)建互促共進(jìn)的生動(dòng)局面，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、主要內(nèi)容

為貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，深入推進(jìn)“三大工程”，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，以及縣委在全縣推行“機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層、干部聯(lián)系服務(wù)群眾”(以下簡稱“雙聯(lián)系雙服務(wù)”)制度，深化“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)的要求，縣志辦決定制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神，動(dòng)員和組織本單位黨員干部圍繞解決事關(guān)改革、發(fā)展、民生的突出問題，以真心服務(wù)群眾，用腳步丈量民情，真正讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

二、參加對(duì)象

縣志辦全體黨員干部，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動(dòng)時(shí)間

2012年，根據(jù)臺(tái)市委辦〔2012〕19號(hào)《關(guān)于在全市開展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動(dòng)的通知》精神，我局扎扎實(shí)實(shí)地組織開展了“雙服務(wù)”活動(dòng)，在各方面都取得了較好的成績，但是與上級(jí)和人民群眾的要求相比，仍存在不少問題，在市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開展的2012年度市級(jí)機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”滿意度測評(píng)中，涉及我局的建議意見共有62條，其中對(duì)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)表示不滿意的意見約占三分之二，主要體現(xiàn)在二方面：一是認(rèn)為環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量不高；二是要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度。針對(duì)這些意見，局黨組高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究，本著“有則改之，無則加勉”的原則，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，特制訂如下整改措施：

一、著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，切實(shí)改善和提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

堅(jiān)持以解決生態(tài)環(huán)保突出問題和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)大氣污染防治，加強(qiáng)水環(huán)境整治，進(jìn)一步解決好危害群眾健康的水、氣等突出環(huán)境污染問題，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

一是組織實(shí)施安全水源行動(dòng)。高度重視集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)，積極落實(shí)截污控源等保護(hù)措施，推進(jìn)飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，確保飲用水源安全。重點(diǎn)抓好長潭水庫水質(zhì)保護(hù)工作，編制長潭水庫水質(zhì)中長期保護(hù)和利用規(guī)劃以及底泥清淤研究報(bào)告，落實(shí)入庫溪流生態(tài)濕地建設(shè)和庫區(qū)農(nóng)村生活污水治理等各項(xiàng)保護(hù)措施。加大農(nóng)村地區(qū)飲用水源保護(hù)力度，開展農(nóng)村地區(qū)飲用水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保農(nóng)村地區(qū)飲水安全。

二是組織實(shí)施清潔空氣行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市清潔空氣行動(dòng)方案》，全面開展工業(yè)、交通物流、城市、農(nóng)村等領(lǐng)域的大氣污染治理工作。重點(diǎn)抓好化工惡臭防治，落實(shí)外沙巖頭化工區(qū)發(fā)酵合成項(xiàng)目退出方案，停止外沙區(qū)塊發(fā)酵合成項(xiàng)目審批，嚴(yán)控巖頭區(qū)塊發(fā)酵合成項(xiàng)目審批；落實(shí)黃巖江口輕化投資區(qū)醫(yī)化轉(zhuǎn)醫(yī)藥方案；實(shí)現(xiàn)臨海水洋化工區(qū)全面關(guān)停；落實(shí)臨海川南化工區(qū)整治提升方案；嚴(yán)控天臺(tái)、仙居、醫(yī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率控制在4%以內(nèi)。加強(qiáng)綠色交通建設(shè)，全面啟動(dòng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法，開展油氣整治、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測和“黃標(biāo)車”限行等工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治，啟動(dòng)“煙控區(qū)”擴(kuò)面工作，劃定“煙控區(qū)”范圍。開展秸稈野外焚燒整治。

三是組織實(shí)施清潔水體行動(dòng)。編制實(shí)施水系平原河網(wǎng)“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃，全面推進(jìn)水系、河網(wǎng)、河網(wǎng)、河流、河流等重點(diǎn)流域水環(huán)境整治，突出抓好市區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施“河長制”試點(diǎn)工作，推進(jìn)市區(qū)水環(huán)境整治。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水和農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，推進(jìn)流域工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，推進(jìn)河道疏浚保潔和生態(tài)補(bǔ)水工作，力爭基本消滅市區(qū)河道劣Ⅴ類水體。建立健全工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。