同志們：

區(qū)上決定召開這次會(huì)議，主要目的是對(duì)今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，特別是對(duì)近期勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局同志就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作做了具體安排，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鎮(zhèn)圍繞勞務(wù)輸出工作做了大會(huì)發(fā)言，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好勞務(wù)輸出工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為拓寬增收渠道、加快推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的一項(xiàng)工程性措施來(lái)抓，勞務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)趧?wù)經(jīng)濟(jì)”的過(guò)渡。但從目前的就業(yè)形勢(shì)看，由于金融危機(jī)蔓延，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了一定的影響，東南沿海地區(qū)很多出口型企業(yè)限產(chǎn)甚至停產(chǎn)，我區(qū)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，勞務(wù)輸出及就業(yè)壓力增大。再?gòu)娜珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力較弱。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效、最直接、最重要的途徑。我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要，全區(qū)上下一定要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

第一，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高城鄉(xiāng)群眾收入的重要手段。我區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力24萬(wàn)多人，近三年全區(qū)共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力達(dá)64萬(wàn)人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入26.14億元，占到人均純收入的35%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為城鄉(xiāng)群眾尤其是農(nóng)民增收的主要渠道之一。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，符合我區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)和人口資源狀況的客觀實(shí)際，我們必須要注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)群眾增收的突出貢獻(xiàn)。

第二，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)節(jié)水增收的戰(zhàn)略舉措。我區(qū)水資源短缺，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素諸多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小、效益還不夠高，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口。加快輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力，對(duì)于加快推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，減輕人口對(duì)水資源、土地資源和生態(tài)環(huán)境的壓力具有重要意義。

4月8日，縣人社局對(duì)我鄉(xiāng)上報(bào)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了電話抽查，我鄉(xiāng)抽查核實(shí)59人，實(shí)際輸轉(zhuǎn)32人，輸轉(zhuǎn)準(zhǔn)確率54.24%，這表明了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作不實(shí)不細(xì)，存在很大問(wèn)題。4月9日，縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，告誡整改。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議進(jìn)行安排，分析了問(wèn)題根源，查找了工作不足，精心制定了整改方案，強(qiáng)化了工作措施，明確了工作責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

一、問(wèn)題原因

一是思想認(rèn)識(shí)不足。今年受肺炎疫情影響，勞動(dòng)力外出務(wù)工難、就業(yè)難的問(wèn)題普遍存在，但各幫扶責(zé)任人、各包村工作組，對(duì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還停留在以前，認(rèn)為勞動(dòng)力到時(shí)間自然會(huì)出去，沒(méi)必要去做工作或者宣傳就業(yè)扶貧相關(guān)政策，統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相關(guān)表冊(cè)存在瞞報(bào)、虛報(bào)情況。

二是政治站位不高。分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)省市縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)及就業(yè)扶貧相關(guān)會(huì)議精神理解不透徹、把握不準(zhǔn)確，尤其對(duì)勞務(wù)收入占家庭收入達(dá)70%以上這一關(guān)鍵點(diǎn)把握不準(zhǔn)。

三是執(zhí)行抓落實(shí)力度不強(qiáng)。3月16日，鄉(xiāng)黨委政府在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)工作，要求明確，措施具體，但分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)督促落實(shí)方面責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致各村上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量差，邏輯混亂，根本經(jīng)受不住檢查。

摘要：油田開發(fā)必須把效益理念貫穿到其生產(chǎn)的全過(guò)程中，有效確保油田開發(fā)項(xiàng)目在生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)效益最大化。因此，需對(duì)降本增效流程進(jìn)行研究，優(yōu)化轉(zhuǎn)油站低含水原油外輸工藝，進(jìn)一步獲得節(jié)約能耗和降低投資效果。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)油站；低含水原油；外輸工藝

1轉(zhuǎn)油站原油集中運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備與流程問(wèn)題

大慶油田處于外圍的油田區(qū)域，距離老區(qū)較遠(yuǎn)，油品產(chǎn)量低、性質(zhì)差。新建油田區(qū)域和原來(lái)的油田區(qū)塊相距較遠(yuǎn)，所以目前大部分轉(zhuǎn)油站都需要通過(guò)密閉流程進(jìn)行運(yùn)輸。油田轉(zhuǎn)油站是實(shí)現(xiàn)油汽水分離的場(chǎng)所，站內(nèi)的設(shè)備和設(shè)施非常重要，基本采用環(huán)狀摻水流程，在液體進(jìn)入轉(zhuǎn)油站后，再通過(guò)放水實(shí)現(xiàn)回?fù)?，通過(guò)大罐沉降放水流程，將分離出的油的含水量達(dá)到外輸指標(biāo)。同時(shí)，由于外圍油田具有油氣較低的特點(diǎn)，所以大罐沉降放水流程是推廣最為廣泛的一種方式。通過(guò)這種合理的流程，能夠有效降低原油的含水量，直至達(dá)標(biāo)。然而，這種操作由于存在難以實(shí)現(xiàn)封閉的弊端，必然會(huì)帶來(lái)油氣的損耗。據(jù)有關(guān)人士調(diào)查，通過(guò)大罐沉降放水流程進(jìn)行原油集輸，油氣損耗在1/3以內(nèi)，而采取其他儲(chǔ)罐方式，則損耗僅占總損耗量的五分之三。因?yàn)檫\(yùn)用三項(xiàng)分離器將油氣水進(jìn)行分離時(shí)，整個(gè)操作流程會(huì)處于封閉狀態(tài)，能夠有效避免在操作過(guò)程中出現(xiàn)油氣損失的情況。然而，通過(guò)三項(xiàng)分離器分離的原油含水量較高，而油田生產(chǎn)初期的油液含水量較低，所以其中含有的一部分水會(huì)被外輸液量引流。如果通過(guò)封閉式流程輸送原油，必須構(gòu)建大型的補(bǔ)水管道及專用的供水設(shè)備，但對(duì)于新建郵局來(lái)說(shuō)，距離原油區(qū)距離較遠(yuǎn)，且有油區(qū)的產(chǎn)量較低，油氣量也相對(duì)較差，如果運(yùn)用大型供水設(shè)備，又會(huì)極大提高運(yùn)行成本，使設(shè)備投資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大罐沉降流程所帶來(lái)的油氣損失成本。由此看來(lái)，密閉式流程并不實(shí)用，不會(huì)產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。

2轉(zhuǎn)油站低含水原油外輸工藝設(shè)計(jì)

根據(jù)以往的密閉流程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，由于大慶油田外圍油田實(shí)際地理位置的缺陷，很難實(shí)現(xiàn)密閉式流程，其主要原因是三項(xiàng)分離器的出油含水指標(biāo)較高。如果實(shí)現(xiàn)較為理想的密閉油水分離系統(tǒng)，使油田外輸過(guò)程中含水量小于初期油液含水量，就能夠有效降低密封油水分離技術(shù)中原油的含水量。由此，大慶油田外圍油氣在處理過(guò)程中，同樣能夠?qū)崿F(xiàn)密閉狀態(tài),它不需要投資過(guò)大的設(shè)備成本，也無(wú)須構(gòu)建補(bǔ)水管道以及供水設(shè)施，就可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)外圍油田油氣密閉輸送流程。筆者經(jīng)過(guò)研究有關(guān)資料得出，河南某油田在前幾年通過(guò)一種較為先進(jìn)的三項(xiàng)分離器進(jìn)行原油分離，該設(shè)備能夠?qū)⒃秃倭靠刂圃谳^低的范圍之內(nèi)。近年來(lái)，許多大的油田都采用這種三項(xiàng)分離器設(shè)備，并廣泛用于生產(chǎn)實(shí)踐之中。經(jīng)實(shí)地調(diào)查得出，這項(xiàng)三項(xiàng)分離器，在油田操作現(xiàn)場(chǎng)具有較好的使用效果。目前依據(jù)油田外圍實(shí)際狀況，原油進(jìn)站溫度以及壓力:0.15一0.2MaP;設(shè)備溫、出油含水量:≤8%;出水含油:≤1000mg/L。所以運(yùn)用該項(xiàng)三項(xiàng)分離器設(shè)備，已經(jīng)成為較為理想的一種設(shè)備，能夠有效降低原油的含水量，極大地彌補(bǔ)了沒(méi)有大站補(bǔ)水密閉流程的弊端，實(shí)現(xiàn)效益最大化。在大慶油田外圍轉(zhuǎn)油站通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的三效分離設(shè)備和技術(shù)，將集輸原油含水量有效降低，同時(shí)也能夠使油氣在處理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全封閉狀態(tài)。與此同時(shí)，該設(shè)備能夠?yàn)檗D(zhuǎn)油站節(jié)約了較大的設(shè)備成本，無(wú)須組建大型設(shè)備的同時(shí)又能夠?qū)⒃头忾]流程得到有效改善，為工程投資節(jié)約了大批的成本，將地面操作流程落到實(shí)處。改進(jìn)使外輸工藝流程的含水量可以幫助在油田開發(fā)初始階段實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)補(bǔ)水蜜蜂流程操作而帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，這在大慶油田發(fā)展史上屬于罕見現(xiàn)象，為大慶油田外圍油田偏遠(yuǎn)區(qū)域的工程建設(shè)提供了有效模板，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了油氣處理工藝的進(jìn)一步提升，極大地加速了外圍油田的開發(fā)與利用，并找到了外圍油田在輸送過(guò)程中油氣封閉集輸?shù)淖罴淹緩健?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

為了有效提高我縣勞務(wù)工有組織輸轉(zhuǎn)水平，縣上決定向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦部分務(wù)工環(huán)境好、工資待遇高的優(yōu)秀企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工到推薦企業(yè)務(wù)工就業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣上將這次下達(dá)的階段性組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工任務(wù)完成情況納入年底勞務(wù)工作責(zé)任書考核內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位一把手要親自負(fù)責(zé)，把這次縣上推薦的企業(yè)當(dāng)做重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，采取各種行之有效的方法和措施精心開展組織動(dòng)員工作，抓好落實(shí)。

二、明確目標(biāo)，狠抓任務(wù)落實(shí)

這次階段性有組織輸轉(zhuǎn)工作，是根據(jù)縣上相關(guān)部門赴省常熟市、省揚(yáng)州市、省縣相關(guān)企業(yè)考察后安排的，這些企業(yè)與我縣已有3年以上勞務(wù)合作關(guān)系，有我縣務(wù)工人員1千多名，務(wù)工人員年收入均在2萬(wàn)元以上。企業(yè)工作環(huán)境優(yōu)越，工資待遇豐厚，是我縣農(nóng)民工出門務(wù)工的理想之地。這次任務(wù)是結(jié)合相關(guān)企業(yè)用工情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況分解下達(dá)的（具體任務(wù)見附表），任務(wù)具體，要求明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)企業(yè)招工簡(jiǎn)章（見附件），實(shí)事求是做好宣傳，按照任務(wù)要求落實(shí)人員，做到宣傳到位，組織落實(shí)到位。這次階段性有組織輸出，縣上決定在3月中旬組織輸送，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月10日前將落實(shí)人員情況報(bào)勞務(wù)辦，以便組織輸送。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

為了有效提高我縣勞務(wù)工有組織輸轉(zhuǎn)水平，經(jīng)匯報(bào)縣委、政府同意，決定向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦部分務(wù)工環(huán)境好、工資待遇高的優(yōu)秀企業(yè)，積極動(dòng)員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工到推薦企業(yè)務(wù)工就業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位一把手要親自負(fù)責(zé)，把這次縣委、縣政府推薦的企業(yè)當(dāng)做重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，采取各種行之有效的方法和措施精心開展組織動(dòng)員工作，抓好落實(shí)?？h上將這次下達(dá)的階段性組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工任務(wù)完成情況納入年底勞務(wù)工作責(zé)任書考核內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終嚴(yán)格按照責(zé)任書規(guī)定予以處罰。

二、明確目標(biāo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。

這次階段性有組織輸轉(zhuǎn)任務(wù)，是結(jié)合相關(guān)企業(yè)用工情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況分解下達(dá)的（具體任務(wù)見附表），任務(wù)具體，要求明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)企業(yè)招工簡(jiǎn)章（見附件），實(shí)事求是做好宣傳，按照任務(wù)要求落實(shí)人員，爭(zhēng)取宣傳到位、組織落實(shí)到位，這次階段性有組織輸出，縣上決定在3月15日組織輸送，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月12日前將落實(shí)人員情況報(bào)勞務(wù)辦，以便組織輸送。

采油廠天然氣消耗分為集輸耗氣、放空及非生產(chǎn)耗氣三個(gè)方面。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，集輸耗氣占整個(gè)耗氣量的79.8%～88.4%，放空為5%左右，非生產(chǎn)耗氣占6%～15%。集輸耗氣從構(gòu)成上可分為轉(zhuǎn)油站集輸耗氣和聯(lián)合站集輸耗氣，其中轉(zhuǎn)油站集輸耗氣占總集輸耗氣80%左右，聯(lián)合站占近20%，因此，轉(zhuǎn)油站集輸耗氣占總耗氣近70%。隨著水驅(qū)擴(kuò)邊開發(fā)的不斷深入，耗氣呈上升趨勢(shì)，節(jié)氣形勢(shì)較為嚴(yán)峻。從整個(gè)耗氣系統(tǒng)看，轉(zhuǎn)油站集輸耗氣所占比例最高，是節(jié)氣挖潛的主要對(duì)象。近些年，通過(guò)持續(xù)執(zhí)行低溫集輸、常溫集輸?shù)冗\(yùn)行方式，高產(chǎn)液、高含水油井均實(shí)施了季節(jié)停摻水、全年停摻水，同時(shí)計(jì)量間取消采暖管線，節(jié)氣效果顯著。而目前新開發(fā)的擴(kuò)邊產(chǎn)能中新建的油井，由于集輸半徑長(zhǎng)，產(chǎn)液量低，無(wú)法隨轉(zhuǎn)油站系統(tǒng)一起實(shí)施低溫集輸運(yùn)行，為保證其正常生產(chǎn)，需要提升整個(gè)轉(zhuǎn)油站摻水系統(tǒng)運(yùn)行溫度，導(dǎo)致轉(zhuǎn)油站耗氣上升。轉(zhuǎn)油站的耗氣主要包括油井摻水（熱洗）、采暖及工藝伴熱等用氣，其中油井摻水（熱洗）是轉(zhuǎn)油站的主要耗氣部分，因此，如何優(yōu)化摻水系統(tǒng)運(yùn)行是節(jié)能挖潛的關(guān)鍵。針對(duì)轉(zhuǎn)油站摻水（熱洗）系統(tǒng)節(jié)氣形式緊張的問(wèn)題，利用轉(zhuǎn)油站內(nèi)摻水、熱洗分開運(yùn)行的工藝，實(shí)行“一站兩制”集輸方式。“一站”即1座具備摻水、熱洗分開流程的轉(zhuǎn)油站，“兩制”是指高溫?fù)剿疅嵯?、低溫?fù)剿畠煞N運(yùn)行制度。主要是利用熱洗系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)邊井涉及的計(jì)量間進(jìn)行高溫?fù)剿?，一般?5～70℃，原摻水系統(tǒng)對(duì)低溫集輸油井所在的計(jì)量間進(jìn)行摻水，一般不超過(guò)50℃[1]，實(shí)施后系統(tǒng)平穩(wěn)，回油溫度保持穩(wěn)定，耗氣量下降，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗的目的。

1“一站兩制”集輸方式的應(yīng)用

1.1轉(zhuǎn)油站基本情況

某轉(zhuǎn)油站轄有計(jì)量間14座，各類油井200余口，加熱爐3臺(tái)，其中1#、3#加熱爐功率為2.0MW，2#加熱爐為1.74MW；摻水泵4臺(tái)，1#、2#摻水泵排量為60m3/h，3#、4#摻水泵排量為80m3/h。平時(shí)運(yùn)行3臺(tái)加熱爐（全部運(yùn)行），2臺(tái)摻水泵（1#、3#），日平均摻水量2932m3，日平均消耗天然氣5321m3。近期有50余口擴(kuò)邊油井投產(chǎn)，均采用環(huán)狀流程搭接至已建的4座計(jì)量間。由于產(chǎn)液量低，集輸半徑長(zhǎng)，生產(chǎn)運(yùn)行表明：當(dāng)?shù)蜏鼗虻蛽剿窟\(yùn)行時(shí)，油井出現(xiàn)了回壓升高問(wèn)題，最高回壓可達(dá)1.8MPa，需停井沖洗管道，影響正常生產(chǎn)。只有將轉(zhuǎn)油站系統(tǒng)摻水溫度整體升高，才能解決這一問(wèn)題，這導(dǎo)致日均耗氣升至6831m3。

1.2“一站兩制”實(shí)施方案

1.2.1根據(jù)計(jì)量間井況匹配摻水泵

2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。我們將堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧工作重要論述、視察重要講話和指示精神，全面落實(shí)中央、省、市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)系列決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)施策為核心，以鞏固脫貧成果、攻堅(jiān)剩余貧困人口為重點(diǎn)，堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱與提質(zhì)增效并重，強(qiáng)化措施、查漏補(bǔ)缺、落實(shí)責(zé)任、凝聚合力，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，努力增加貧困家庭收入，確保全面高質(zhì)量打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照《區(qū)脫貧攻堅(jiān)就業(yè)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》的部署要求，2020年，確保建檔立卡貧困戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)輸盡輸。

二、工作措施

（一）穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化就業(yè)。一是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“扶貧日專項(xiàng)活動(dòng)”等就業(yè)幫扶活動(dòng)，積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面開展政策咨詢、集中招聘等公共就業(yè)服務(wù)，有效幫助建檔立卡貧困勞動(dòng)力，特別是易地扶貧搬遷勞動(dòng)力、殘疾人勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有組織輸轉(zhuǎn)就業(yè)。二是拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。我鎮(zhèn)將積極與區(qū)內(nèi)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展對(duì)接用工專項(xiàng)工作，不斷擴(kuò)大就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，確保建檔立卡貧困戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)輸盡輸。

（二）著力增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效。一是整合培訓(xùn)資源。按照“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，積極與就業(yè)局對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。廣泛征求精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，尊其意愿采取適時(shí)就近開班、集中脫產(chǎn)辦班、發(fā)放“培訓(xùn)券”、以師帶徒、菜單式和“嵌入式”等多種培訓(xùn)方式開展培訓(xùn)。

＊＊區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口46337人，人均耕地面積3.48畝，2005年農(nóng)民人均純收入4645元。有農(nóng)村勞動(dòng)力28767人，其中富余勞動(dòng)力11315人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的39.3%。農(nóng)村勞動(dòng)力按性別劃分，男14987人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的52%；女13780人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，16－30歲7863人，占勞動(dòng)力總數(shù)的27%；31－50歲17218人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60%；51歲以上3686人，占勞動(dòng)力總數(shù)的13%。按文化程度劃分，初中及以下23088人，占勞動(dòng)力總數(shù)的80%；高中（中專）5327人，占勞動(dòng)力總數(shù)的18%；大專及以上352人，占勞動(dòng)力總數(shù)的2%。按產(chǎn)業(yè)分布情況劃分，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力18898人，占勞動(dòng)力總數(shù)的65.7%；從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2531人，占勞動(dòng)力總數(shù)的8.8%；從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力7338人，占勞動(dòng)力總數(shù)的25.5%。

2005年，全區(qū)共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力10047人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3079萬(wàn)元。按轉(zhuǎn)移去向劃分，就地輸轉(zhuǎn)7454人（次），其中：向＊＊公司輸轉(zhuǎn)4045人（次），異地輸轉(zhuǎn)2593人（次）；按輸轉(zhuǎn)形式劃分，組織輸出3763人（次），其中：向＊＊公司輸轉(zhuǎn)1868人（次），自謀輸出6284人（次）。今年1－6月，共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力民8880人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3650萬(wàn)元。

近年來(lái)，我區(qū)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，以“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”為總體思路，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、就地輸轉(zhuǎn)和異地輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的路子，推動(dòng)了全區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)者素質(zhì)不高，不能適應(yīng)輸入地就業(yè)的需要，是制約我區(qū)勞務(wù)輸出的直接原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的比重高達(dá)83%左右，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限只有8年，更重要的是沒(méi)有接受過(guò)各種就業(yè)所需要的專業(yè)訓(xùn)練。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們把勞動(dòng)技能培訓(xùn)、技術(shù)型勞務(wù)轉(zhuǎn)移作為增加勞務(wù)輸出的先導(dǎo)，以“10萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)技能提升計(jì)劃”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程為龍頭，制定出臺(tái)了《＊＊區(qū)2004－2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃》，篩選確定了＊＊市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、＊＊公司職工培訓(xùn)中心、＊＊公司萬(wàn)方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為我區(qū)開展技能培訓(xùn)的基地，分層次對(duì)鎮(zhèn)村干部、存量農(nóng)民和增量農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，初步形成了政府牽頭、社會(huì)參與的多渠道、多形式、多層次的培訓(xùn)機(jī)制。2005年3月，我區(qū)與＊＊公司礦產(chǎn)實(shí)業(yè)公司協(xié)商，由用人單位招考、定點(diǎn)培訓(xùn)并聘用60名農(nóng)村勞動(dòng)力，安置到該公司工作，月工資700元。去年4月份以來(lái)，＊＊萬(wàn)方公司職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以訂單培訓(xùn)的方式為我區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力223人，其中紡織工33人，拉絲工42人，縫紉工148人，有180多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，特別是借助＊＊集團(tuán)公司的培訓(xùn)資源，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求，大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化了職業(yè)技能。2005年，全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2604人，其中：引導(dǎo)性培訓(xùn)1880人，職業(yè)技能培訓(xùn)709人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。今年1－6月，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3120人，其中：引導(dǎo)性培訓(xùn)2650人，職業(yè)技能培訓(xùn)1256人。通過(guò)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民工人員素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)能力。目前，經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，85％的順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

（二）內(nèi)部挖潛促轉(zhuǎn)移。＊＊區(qū)是一個(gè)新興的工業(yè)城市，近年來(lái)，隨著＊＊集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大，為我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理、社區(qū)服務(wù)業(yè)等新領(lǐng)域?qū)Ω挥鄤趧?dòng)力的需求日益增加，這為就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供了有利條件。為此，我們?cè)诹⒆惚镜貙?shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極做好本地市場(chǎng)挖潛，取得了較好的成效。一是通過(guò)加強(qiáng)地企合作，本著“支持企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”的基本思路，通過(guò)及時(shí)了解掌握駐區(qū)大企業(yè)用工需求狀況，有計(jì)劃、有組織的就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年我區(qū)兩鎮(zhèn)農(nóng)民工到＊＊公司建安公司從事鋼筋工、泥瓦工等工種務(wù)工人員達(dá)2000多人（次），到選冶化礦區(qū)從事廠區(qū)綠化、管道檢修等工種的務(wù)工人員達(dá)1000多人（次），到萬(wàn)方實(shí)業(yè)公司從事縫紉、編制等工種的務(wù)工人員達(dá)200多人（次），全年共創(chuàng)勞務(wù)收入100多萬(wàn)元。今年3月，我區(qū)＊＊鎮(zhèn)石＊＊、趙＊＊、聶＊＊帶領(lǐng)三支由229輛農(nóng)用車組成的運(yùn)輸隊(duì)，有規(guī)模、有組織地到＊＊公司廠區(qū)清運(yùn)垃圾，人均月收入達(dá)1300元以上。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)我區(qū)冶金、建材、化工和農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，使蘭州黃河(＊＊)麥芽有限公司、華德林冶金有限公司、田升草業(yè)等一批龍頭企業(yè)快速崛起，積極引導(dǎo)齊林紙業(yè)、源達(dá)食品等中小企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，這些企業(yè)提供了大量新的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人。同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移。目前，在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工廠、磚廠、沙石廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞務(wù)用工數(shù)量已達(dá)600多人。依托駐區(qū)＊＊集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)等大型企業(yè)發(fā)展起來(lái)的50多家地表礦采剝企業(yè)和加工企業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力360多人。三是依托城郊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展以休閑、觀光、度假為內(nèi)容的城郊經(jīng)濟(jì)，近幾年城郊相繼出現(xiàn)了200多家家庭羊肉館，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力800多人。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與城市基本建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)，長(zhǎng)年參與城市物流配送和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2000多人。四是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí)，我們加快推進(jìn)北京路延伸段、高岸子村商貿(mào)一條街等經(jīng)濟(jì)帶的綜合開發(fā)，啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，吸納了大量不同層次、不同類型的農(nóng)村勞動(dòng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開辟了新的渠道。

（三）能人帶動(dòng)促轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)的熏陶，我區(qū)農(nóng)村也涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)較高、頭腦靈活、有開拓精神的農(nóng)村務(wù)工致富“能人”，在他們的帶動(dòng)下，一些農(nóng)民群眾紛紛走出家門，走南闖北，逐漸形成了“一戶帶四鄰，四鄰帶全村”的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過(guò)致富能人的帶動(dòng)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力在2000人（次）以上，大大增加了農(nóng)民收入。如＊＊鎮(zhèn)舊溝村的王＊＊、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)夾溝村的馬＊＊利用自己外出務(wù)工時(shí)掌握的用工信息，從2000年開始，帶領(lǐng)農(nóng)民工常年在新疆哈密、石河子等地務(wù)工，目前，已帶出1000多人，每年創(chuàng)勞務(wù)收入300多萬(wàn)元。去年9月，王＊＊被甘、新兩省區(qū)勞動(dòng)保障廳聯(lián)合評(píng)為優(yōu)秀在疆務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)中牌村的趙＊＊，常年帶領(lǐng)500多人在市區(qū)及＊＊公司從事建筑安裝、廠區(qū)建設(shè)等工作，年創(chuàng)勞務(wù)收入200多萬(wàn)元。去年11月，趙＊＊同志的建筑隊(duì)被＊＊集團(tuán)公司建安公司授予優(yōu)秀勞務(wù)公司稱號(hào)。今年5月，又先后被評(píng)為甘肅省第三屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、第七屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星，分別受到了省上和國(guó)家的表彰。

＊＊區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口46337人，人均耕地面積3.48畝，2005年農(nóng)民人均純收入4645元。有農(nóng)村勞動(dòng)力28767人，其中富余勞動(dòng)力11315人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的39.3%。農(nóng)村勞動(dòng)力按性別劃分，男14987人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的52%；女13780人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，16－30歲7863人，占勞動(dòng)力總數(shù)的27%；31－50歲17218人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60%；51歲以上3686人，占勞動(dòng)力總數(shù)的13%。按文化程度劃分，初中及以下23088人，占勞動(dòng)力總數(shù)的80%；高中（中專）5327人，占勞動(dòng)力總數(shù)的18%；大專及以上352人，占勞動(dòng)力總數(shù)的2%。按產(chǎn)業(yè)分布情況劃分，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力18898人，占勞動(dòng)力總數(shù)的65.7%；從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2531人，占勞動(dòng)力總數(shù)的8.8%；從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力7338人，占勞動(dòng)力總數(shù)的25.5%。

2005年，全區(qū)共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力10047人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3079萬(wàn)元。按轉(zhuǎn)移去向劃分，就地輸轉(zhuǎn)7454人（次），其中：向＊＊公司輸轉(zhuǎn)4045人（次），異地輸轉(zhuǎn)2593人（次）；按輸轉(zhuǎn)形式劃分，組織輸出3763人（次），其中：向＊＊公司輸轉(zhuǎn)1868人（次），自謀輸出6284人（次）。今年1－6月，共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力民8880人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3650萬(wàn)元。

近年來(lái)，我區(qū)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，以“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”為總體思路，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、就地輸轉(zhuǎn)和異地輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的路子，推動(dòng)了全區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)者素質(zhì)不高，不能適應(yīng)輸入地就業(yè)的需要，是制約我區(qū)勞務(wù)輸出的直接原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的比重高達(dá)83%左右，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限只有8年，更重要的是沒(méi)有接受過(guò)各種就業(yè)所需要的專業(yè)訓(xùn)練。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們把勞動(dòng)技能培訓(xùn)、技術(shù)型勞務(wù)轉(zhuǎn)移作為增加勞務(wù)輸出的先導(dǎo)，以“10萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)技能提升計(jì)劃”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程為龍頭，制定出臺(tái)了《＊＊區(qū)2004－2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃》，篩選確定了＊＊市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、＊＊公司職工培訓(xùn)中心、＊＊公司萬(wàn)方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為我區(qū)開展技能培訓(xùn)的基地，分層次對(duì)鎮(zhèn)村干部、存量農(nóng)民和增量農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，初步形成了政府牽頭、社會(huì)參與的多渠道、多形式、多層次的培訓(xùn)機(jī)制。2005年3月，我區(qū)與＊＊公司礦產(chǎn)實(shí)業(yè)公司協(xié)商，由用人單位招考、定點(diǎn)培訓(xùn)并聘用60名農(nóng)村勞動(dòng)力，安置到該公司工作，月工資700元。去年4月份以來(lái)，＊＊萬(wàn)方公司職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以訂單培訓(xùn)的方式為我區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力223人，其中紡織工33人，拉絲工42人，縫紉工148人，有180多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，特別是借助＊＊集團(tuán)公司的培訓(xùn)資源，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求，大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化了職業(yè)技能。2005年，全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2604人，其中：引導(dǎo)性培訓(xùn)1880人，職業(yè)技能培訓(xùn)709人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。今年1－6月，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3120人，其中：引導(dǎo)性培訓(xùn)2650人，職業(yè)技能培訓(xùn)1256人。通過(guò)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民工人員素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)能力。目前，經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，85％的順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

（二）內(nèi)部挖潛促轉(zhuǎn)移。＊＊區(qū)是一個(gè)新興的工業(yè)城市，近年來(lái)，隨著＊＊集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大，為我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理、社區(qū)服務(wù)業(yè)等新領(lǐng)域?qū)Ω挥鄤趧?dòng)力的需求日益增加，這為就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供了有利條件。為此，我們?cè)诹⒆惚镜貙?shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極做好本地市場(chǎng)挖潛，取得了較好的成效。一是通過(guò)加強(qiáng)地企合作，本著“支持企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”的基本思路，通過(guò)及時(shí)了解掌握駐區(qū)大企業(yè)用工需求狀況，有計(jì)劃、有組織的就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年我區(qū)兩鎮(zhèn)農(nóng)民工到＊＊公司建安公司從事鋼筋工、泥瓦工等工種務(wù)工人員達(dá)2000多人（次），到選冶化礦區(qū)從事廠區(qū)綠化、管道檢修等工種的務(wù)工人員達(dá)1000多人（次），到萬(wàn)方實(shí)業(yè)公司從事縫紉、編制等工種的務(wù)工人員達(dá)200多人（次），全年共創(chuàng)勞務(wù)收入100多萬(wàn)元。今年3月，我區(qū)＊＊鎮(zhèn)石＊＊、趙＊＊、聶＊＊帶領(lǐng)三支由229輛農(nóng)用車組成的運(yùn)輸隊(duì)，有規(guī)模、有組織地到＊＊公司廠區(qū)清運(yùn)垃圾，人均月收入達(dá)1300元以上。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)我區(qū)冶金、建材、化工和農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，使蘭州黃河(＊＊)麥芽有限公司、華德林冶金有限公司、田升草業(yè)等一批龍頭企業(yè)快速崛起，積極引導(dǎo)齊林紙業(yè)、源達(dá)食品等中小企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，這些企業(yè)提供了大量新的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人。同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移。目前，在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工廠、磚廠、沙石廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞務(wù)用工數(shù)量已達(dá)600多人。依托駐區(qū)＊＊集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)等大型企業(yè)發(fā)展起來(lái)的50多家地表礦采剝企業(yè)和加工企業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力360多人。三是依托城郊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展以休閑、觀光、度假為內(nèi)容的城郊經(jīng)濟(jì)，近幾年城郊相繼出現(xiàn)了200多家家庭羊肉館，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力800多人。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與城市基本建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)，長(zhǎng)年參與城市物流配送和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2000多人。四是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí)，我們加快推進(jìn)北京路延伸段、高岸子村商貿(mào)一條街等經(jīng)濟(jì)帶的綜合開發(fā)，啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，吸納了大量不同層次、不同類型的農(nóng)村勞動(dòng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開辟了新的渠道。

（三）能人帶動(dòng)促轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)的熏陶，我區(qū)農(nóng)村也涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)較高、頭腦靈活、有開拓精神的農(nóng)村務(wù)工致富“能人”，在他們的帶動(dòng)下，一些農(nóng)民群眾紛紛走出家門，走南闖北，逐漸形成了“一戶帶四鄰，四鄰帶全村”的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過(guò)致富能人的帶動(dòng)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力在2000人（次）以上，大大增加了農(nóng)民收入。如＊＊鎮(zhèn)舊溝村的王＊＊、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)夾溝村的馬＊＊利用自己外出務(wù)工時(shí)掌握的用工信息，從2000年開始，帶領(lǐng)農(nóng)民工常年在新疆哈密、石河子等地務(wù)工，目前，已帶出1000多人，每年創(chuàng)勞務(wù)收入300多萬(wàn)元。去年9月，王＊＊被甘、新兩省區(qū)勞動(dòng)保障廳聯(lián)合評(píng)為優(yōu)秀在疆務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)中牌村的趙＊＊，常年帶領(lǐng)500多人在市區(qū)及＊＊公司從事建筑安裝、廠區(qū)建設(shè)等工作，年創(chuàng)勞務(wù)收入200多萬(wàn)元。去年11月，趙＊＊同志的建筑隊(duì)被＊＊集團(tuán)公司建安公司授予優(yōu)秀勞務(wù)公司稱號(hào)。今年5月，又先后被評(píng)為甘肅省第三屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、第七屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星，分別受到了省上和國(guó)家的表彰。

摘要：機(jī)泵是油田設(shè)備的重要組成部分，尤其是在油田轉(zhuǎn)油站中，其更為常見。這些機(jī)泵在工作中需要消耗大量的電能，如果其工作效率不佳，則會(huì)造成大量電能的白白浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)油田轉(zhuǎn)油站中機(jī)泵節(jié)能降耗的方法進(jìn)行研究，以促進(jìn)我國(guó)石油產(chǎn)生節(jié)能降耗工作的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：油田轉(zhuǎn)油站；機(jī)泵；節(jié)能降耗

轉(zhuǎn)油站是油田的重要組成部分，其主要負(fù)責(zé)油氣的集輸工作，主要分為采油、集輸、注入三大系統(tǒng)，轉(zhuǎn)油站的能耗可以占到油田開采總能耗的70%左右，因此對(duì)其開展有效的節(jié)能降耗工作十分必要，而且其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中大部分的能耗又消耗在了各種機(jī)泵當(dāng)中。因此我們有必要對(duì)機(jī)泵的能耗高問(wèn)題，進(jìn)行仔細(xì)的研究，并通過(guò)采取有效的措施，來(lái)降低它們?cè)诠ぷ髦械哪芎?，這會(huì)為企業(yè)節(jié)省一大筆電費(fèi)的開銷[1]。

1機(jī)泵能耗高的原因分析

泵排量與工作要求不匹配。當(dāng)油田處在開采的初期，其產(chǎn)液量較高，但隨著時(shí)間的不斷發(fā)展，其產(chǎn)量會(huì)不斷降低，這時(shí)轉(zhuǎn)油站的集輸工藝會(huì)和實(shí)際使用情況不匹配，通常表現(xiàn)為泵的排量很大，但實(shí)際排量卻很小，泵的工作功率和額定功率相比，顯得較低，這就是通常說(shuō)的小馬拉大車現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致能耗的增加和能源的浪費(fèi)。一些企業(yè)為了提高機(jī)泵的效率，給一些機(jī)泵配給了變頻調(diào)速設(shè)備，但在實(shí)際的使用過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備和機(jī)泵不匹配的現(xiàn)象，這導(dǎo)致這些設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率普遍偏低，也在一定程度上產(chǎn)生了電能的浪費(fèi)。

2機(jī)泵節(jié)能降耗的有效方法