項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同之后，為履行監(jiān)理義務(wù)而在施工現(xiàn)場(chǎng)組建的、代表公司監(jiān)督管理具體工程項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時(shí)配備）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及文檔管理人員（大中型工程應(yīng)配備）組成?？偙O(jiān)一般由公司任命，其他監(jiān)理工作人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)分工、崗位職責(zé)等由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、合同要求、工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、監(jiān)理人員素質(zhì)等確定。項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，在總監(jiān)的組織下，以監(jiān)理合同、施工合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范以及監(jiān)理規(guī)范等為依據(jù)，圍繞監(jiān)理目標(biāo)，監(jiān)理部成員各司其責(zé)，協(xié)同開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

一、目前監(jiān)理市場(chǎng)存在的問(wèn)題

我國(guó)全面推行監(jiān)理制度已有十五年時(shí)間，目前國(guó)家在監(jiān)理公司資質(zhì)管理、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)管理等方面取得了顯著成效。各地區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)的運(yùn)行、監(jiān)理公司的管理以及監(jiān)理工作的規(guī)范化方面已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，由于監(jiān)理公司和監(jiān)理注冊(cè)人員的日益增多，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和非規(guī)范化管理狀況也越來(lái)越嚴(yán)重。比如，一些監(jiān)理公司為了節(jié)約監(jiān)理成本，通過(guò)減少監(jiān)理投入（如檢測(cè)設(shè)備配備不足、減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量和工作時(shí)間）、降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量（如縮減監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、派駐缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕監(jiān)理人員、減少檢查次數(shù)）、放松管理（公司對(duì)監(jiān)理人員不認(rèn)真工作、向施工單位“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼）等方式維持生存。再加上一些建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位（認(rèn)為監(jiān)理工作可有可無(wú)，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用，把監(jiān)理單位僅僅作為自己的質(zhì)檢部門(mén)等）和有些施工單位不配合（對(duì)監(jiān)理方下達(dá)的通知不理不睬，甚至威脅監(jiān)理工作人員）等因素，造成監(jiān)理單位生存環(huán)境日益惡劣，監(jiān)理公司以及項(xiàng)目監(jiān)理部的工作開(kāi)展十分困難，管理上也越來(lái)越不規(guī)范。在這種情況下，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。這樣的監(jiān)理管理狀況，反過(guò)來(lái)也加強(qiáng)了人們對(duì)監(jiān)理工作重要性的忽視，造成了監(jiān)理單位信譽(yù)下降和監(jiān)理取費(fèi)的日益降低，監(jiān)理單位生存越發(fā)困難，與國(guó)際接軌更成為夢(mèng)想。

為了改變上述惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的不規(guī)范管理現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，除了不斷完善國(guó)家建設(shè)方面法律法規(guī)體系、加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的行政管理力度、增強(qiáng)監(jiān)理公司規(guī)模和實(shí)力外，還應(yīng)該大力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部自身的規(guī)范化管理，有效提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。本文就如何實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

二、什么是規(guī)范化管理

規(guī)范化管理是對(duì)每個(gè)被管理者的職位、職權(quán)和職責(zé)進(jìn)行合理設(shè)置，規(guī)定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序和規(guī)范制度，使組織和個(gè)人的行為、每項(xiàng)工作都遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制運(yùn)行。規(guī)范化管理貫穿于管理活動(dòng)的全過(guò)程。

摘要：文章指出了當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)背景下的監(jiān)理公司管理以及項(xiàng)目監(jiān)理部工作中存在的非規(guī)范化管理問(wèn)題，提出規(guī)范化管理的要求，并重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目監(jiān)理部；規(guī)范化；管理

項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同之后，為履行監(jiān)理義務(wù)而在施工現(xiàn)場(chǎng)組建的、代表公司監(jiān)督管理具體工程項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時(shí)配備）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及文檔管理人員（大中型工程應(yīng)配備）組成。總監(jiān)一般由公司任命，其他監(jiān)理工作人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)分工、崗位職責(zé)等由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、合同要求、工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、監(jiān)理人員素質(zhì)等確定。項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，在總監(jiān)的組織下，以監(jiān)理合同、施工合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范以及監(jiān)理規(guī)范等為依據(jù)，圍繞監(jiān)理目標(biāo)，監(jiān)理部成員各司其責(zé)，協(xié)同開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

一、目前監(jiān)理市場(chǎng)存在的問(wèn)題

我國(guó)全面推行監(jiān)理制度已有十五年時(shí)間，目前國(guó)家在監(jiān)理公司資質(zhì)管理、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)管理等方面取得了顯著成效。各地區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)的運(yùn)行、監(jiān)理公司的管理以及監(jiān)理工作的規(guī)范化方面已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，由于監(jiān)理公司和監(jiān)理注冊(cè)人員的日益增多，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和非規(guī)范化管理狀況也越來(lái)越嚴(yán)重。比如，一些監(jiān)理公司為了節(jié)約監(jiān)理成本，通過(guò)減少監(jiān)理投入（如檢測(cè)設(shè)備配備不足、減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量和工作時(shí)間）、降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量（如縮減監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、派駐缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕監(jiān)理人員、減少檢查次數(shù)）、放松管理（公司對(duì)監(jiān)理人員不認(rèn)真工作、向施工單位“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼）等方式維持生存。再加上一些建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位（認(rèn)為監(jiān)理工作可有可無(wú)，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用，把監(jiān)理單位僅僅作為自己的質(zhì)檢部門(mén)等）和有些施工單位不配合（對(duì)監(jiān)理方下達(dá)的通知不理不睬，甚至威脅監(jiān)理工作人員）等因素，造成監(jiān)理單位生存環(huán)境日益惡劣，監(jiān)理公司以及項(xiàng)目監(jiān)理部的工作開(kāi)展十分困難，管理上也越來(lái)越不規(guī)范。在這種情況下，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。這樣的監(jiān)理管理狀況，反過(guò)來(lái)也加強(qiáng)了人們對(duì)監(jiān)理工作重要性的忽視，造成了監(jiān)理單位信譽(yù)下降和監(jiān)理取費(fèi)的日益降低，監(jiān)理單位生存越發(fā)困難，與國(guó)際接軌更成為夢(mèng)想。

為了改變上述惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的不規(guī)范管理現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，除了不斷完善國(guó)家建設(shè)方面法律法規(guī)體系、加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的行政管理力度、增強(qiáng)監(jiān)理公司規(guī)模和實(shí)力外，還應(yīng)該大力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部自身的規(guī)范化管理，有效提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。本文就如何實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

如何做好一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作？從我?guī)啄甑谋O(jiān)理工作實(shí)踐中，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持是獲得成功的首要條件

公司對(duì)組建、派遣項(xiàng)目監(jiān)理部的工作十分重視，從監(jiān)理人員的資質(zhì)、工作能力及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)都做了精心安排，在監(jiān)理人員生活條件、辦公設(shè)施及交通工具等諸多方面均做了周詳?shù)牟渴稹楸O(jiān)理人員安心工作、搞好業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。在施工過(guò)程中，由于多種原因、在監(jiān)理人員多次變動(dòng)的情況下，公司能夠想方設(shè)法，調(diào)配人員，及時(shí)補(bǔ)充，完善機(jī)構(gòu)，既滿(mǎn)足了正常的監(jiān)理工作，又相對(duì)穩(wěn)定了監(jiān)理隊(duì)伍。

二、監(jiān)理人員的團(tuán)結(jié)，是搞好工作的重要保證

項(xiàng)目監(jiān)理部人員來(lái)自四面八方，大家互不相識(shí)，性格各異，乍然聚攏，問(wèn)題頗多，但為了一個(gè)共同目標(biāo)，大家在一時(shí)段內(nèi)，要生活在一起，工作在一起。在這個(gè)臨時(shí)組建的大家庭中，要完成公司交給的監(jiān)理任務(wù)，一個(gè)重要的保證條件就是要搞好團(tuán)結(jié)。如何才能團(tuán)結(jié)一致？我是這樣做的：

①說(shuō)明團(tuán)結(jié)對(duì)我們這樣一個(gè)群體的重要性。會(huì)上講團(tuán)結(jié)，會(huì)下講團(tuán)結(jié)。明確指出，我們來(lái)自不同地方、不同行業(yè)，我們的監(jiān)理工作是既有明確分工，又有互相合作。既然我們是公司派來(lái)的，我們的任何一項(xiàng)失誤、一點(diǎn)錯(cuò)誤，都會(huì)給公司造成不良影響。因此，要搞好團(tuán)結(jié)，互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，多補(bǔ)臺(tái)，少拆臺(tái)，共同進(jìn)步。

編者按：本文主要從樹(shù)立理想提升素質(zhì)；立足崗位倡導(dǎo)勤學(xué)；恪守職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)理；創(chuàng)建特色精細(xì)管理幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：建設(shè)目標(biāo)制定了青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案；監(jiān)理項(xiàng)目部黨支部做好黨建帶團(tuán)建工作，強(qiáng)化團(tuán)員青年理想信念教育；監(jiān)理項(xiàng)目部十分注重對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行勸學(xué)，使他們養(yǎng)成人人愛(ài)學(xué)習(xí)，人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；建立起了一整套科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理程序和行之有效的管理模式，為唱響企業(yè)品牌，監(jiān)理項(xiàng)目一手抓創(chuàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建，一手抓廉政建設(shè)，抓廉政保隊(duì)伍促創(chuàng)建等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

省公路局科研所**監(jiān)理項(xiàng)目部自2004年6月進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為載體，深入開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)建”和“提速創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，恪守監(jiān)理職業(yè)道德，勇當(dāng)國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量的守護(hù)神，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。項(xiàng)目部每年都被**建設(shè)指揮部評(píng)為監(jiān)理先進(jìn)集體；2005年被團(tuán)省委、廳團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”光榮稱(chēng)號(hào)；2006年被省公路局評(píng)為“三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體”，被廳質(zhì)監(jiān)站評(píng)為“三學(xué)二爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)集體。

樹(shù)立理想提升素質(zhì)

監(jiān)理項(xiàng)目部貫徹**高速公路建設(shè)指揮部“干部?jī)?yōu)秀，工程優(yōu)質(zhì)”的建設(shè)目標(biāo)，用政治思想教育來(lái)占領(lǐng)團(tuán)員青年思想陣地，保障廣大團(tuán)員青年的健康成長(zhǎng)。

一是結(jié)合工地實(shí)際，制定了青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，明確了青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了責(zé)任，形成了創(chuàng)建氛圍；二是監(jiān)理項(xiàng)目部黨支部做好黨建帶團(tuán)建工作，積極支持團(tuán)的工作，為團(tuán)的工作的正常有序的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。采取發(fā)放理想教育書(shū)籍、辦學(xué)習(xí)研討會(huì)等形式多樣的教育活動(dòng)，強(qiáng)化團(tuán)員青年理想信念教育，使團(tuán)員青年經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種誘惑和考驗(yàn)，成為工程建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。

立足崗位倡導(dǎo)勤學(xué)

摘要：文章指出了當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)背景下的監(jiān)理公司管理以及項(xiàng)目監(jiān)理部工作中存在的非規(guī)范化管理問(wèn)題，提出規(guī)范化管理的要求，并重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目監(jiān)理部；規(guī)范化；管理

項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同之后，為履行監(jiān)理義務(wù)而在施工現(xiàn)場(chǎng)組建的、代表公司監(jiān)督管理具體工程項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時(shí)配備）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及文檔管理人員（大中型工程應(yīng)配備）組成?？偙O(jiān)一般由公司任命，其他監(jiān)理工作人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)分工、崗位職責(zé)等由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、合同要求、工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、監(jiān)理人員素質(zhì)等確定。項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，在總監(jiān)的組織下，以監(jiān)理合同、施工合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范以及監(jiān)理規(guī)范等為依據(jù)，圍繞監(jiān)理目標(biāo)，監(jiān)理部成員各司其責(zé)，協(xié)同開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

一、目前監(jiān)理市場(chǎng)存在的問(wèn)題

我國(guó)全面推行監(jiān)理制度已有十五年時(shí)間，目前國(guó)家在監(jiān)理公司資質(zhì)管理、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)管理等方面取得了顯著成效。各地區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)的運(yùn)行、監(jiān)理公司的管理以及監(jiān)理工作的規(guī)范化方面已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，由于監(jiān)理公司和監(jiān)理注冊(cè)人員的日益增多，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和非規(guī)范化管理狀況也越來(lái)越嚴(yán)重。比如，一些監(jiān)理公司為了節(jié)約監(jiān)理成本，通過(guò)減少監(jiān)理投入（如檢測(cè)設(shè)備配備不足、減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量和工作時(shí)間）、降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量（如縮減監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、派駐缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕監(jiān)理人員、減少檢查次數(shù)）、放松管理（公司對(duì)監(jiān)理人員不認(rèn)真工作、向施工單位“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼）等方式維持生存。再加上一些建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位（認(rèn)為監(jiān)理工作可有可無(wú)，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用，把監(jiān)理單位僅僅作為自己的質(zhì)檢部門(mén)等）和有些施工單位不配合（對(duì)監(jiān)理方下達(dá)的通知不理不睬，甚至威脅監(jiān)理工作人員）等因素，造成監(jiān)理單位生存環(huán)境日益惡劣，監(jiān)理公司以及項(xiàng)目監(jiān)理部的工作開(kāi)展十分困難，管理上也越來(lái)越不規(guī)范。在這種情況下，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。這樣的監(jiān)理管理狀況，反過(guò)來(lái)也加強(qiáng)了人們對(duì)監(jiān)理工作重要性的忽視，造成了監(jiān)理單位信譽(yù)下降和監(jiān)理取費(fèi)的日益降低，監(jiān)理單位生存越發(fā)困難，與國(guó)際接軌更成為夢(mèng)想。

為了改變上述惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的不規(guī)范管理現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，除了不斷完善國(guó)家建設(shè)方面法律法規(guī)體系、加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的行政管理力度、增強(qiáng)監(jiān)理公司規(guī)模和實(shí)力外，還應(yīng)該大力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部自身的規(guī)范化管理，有效提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。本文就如何實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中，并沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責(zé)與責(zé)任，但在今年月日開(kāi)始實(shí)施的國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），第一次對(duì)監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責(zé)作出了規(guī)定,并以法規(guī)的形式提了出來(lái)，是對(duì)以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延伸。根據(jù)該條例的要求對(duì)本公司各項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法初步要求如下：

一、條例對(duì)監(jiān)理單位安全控制的基本要求

按照該條例，監(jiān)理單位的安全控制責(zé)任包括如下幾個(gè)方面（第14條）：

（1）保證施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取適當(dāng)措施要求施工單位整改；

（3）施工單位拒不整改時(shí)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目”）實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理”）工作，客觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行辦法”》），制定本辦法。

第二條科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)實(shí)施轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作，并委托科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”）具體執(zhí)行。

第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司和各省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團(tuán)、計(jì)劃單列市科技主管部門(mén)受科技部委托，作為轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理單位”），協(xié)助科技部，對(duì)其所推薦的轉(zhuǎn)化資金立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)理和驗(yàn)收工作，并接受科技部的監(jiān)督。

第四條監(jiān)理單位監(jiān)理項(xiàng)目范圍的確定按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)監(jiān)理”的原則，項(xiàng)目的推薦單位即是項(xiàng)目的監(jiān)理單位。

第五條監(jiān)理單位根據(jù)《暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《合同書(shū)》”）和本辦法，對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收工作應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正。

為貫徹落實(shí)，《建筑法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，

建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項(xiàng)目，各

級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評(píng)定為各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

第二條嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級(jí)及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)于擅自超越資質(zhì)等級(jí)、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，按《河北省建設(shè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三條交通、水利、電力、市政等專(zhuān)業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程，必須委托具有相

［摘要］安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范賦予工程監(jiān)理單位的一項(xiàng)重要職責(zé)，本文從安全監(jiān)理工作策劃、各施工階段安全監(jiān)理工作的開(kāi)展、安全監(jiān)理資料的管理幾個(gè)方面闡述項(xiàng)目監(jiān)理部如何做好安全監(jiān)理工作。

［關(guān)鍵詞］項(xiàng)目監(jiān)理；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)理

1前言

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中明確提出工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。那么，項(xiàng)目監(jiān)理部究竟如何做好安全監(jiān)理工作，筆者從安全監(jiān)理工作的策劃、實(shí)施，以及資料管理幾個(gè)方面予以闡述。

2安全監(jiān)理工作策劃

2.1項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立

摘要：根據(jù)廣州城市軌道交通施工期環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)踐，總結(jié)了城市軌道交通環(huán)境監(jiān)理方法及試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的建議。

關(guān)鍵詞：工程環(huán)境監(jiān)理城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目施工期

1前言

目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“環(huán)保三同時(shí)”兩項(xiàng)制度，這一“啞鈴型”的環(huán)境管理制度對(duì)于施工期短，環(huán)境影響范圍小的建設(shè)項(xiàng)目是可行的，但是對(duì)于高速公路、城市軌道交通、水利樞紐工程等項(xiàng)目，由于其環(huán)境影響開(kāi)始于項(xiàng)目的勘探、選址期，重點(diǎn)發(fā)生在項(xiàng)目的施工期和運(yùn)營(yíng)期，因而在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收時(shí)，該建設(shè)項(xiàng)目可能已經(jīng)對(duì)周?chē)h(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。所以實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的施工期環(huán)境監(jiān)理是將事后管理變?yōu)槿^(guò)程環(huán)境跟蹤管理、將政府強(qiáng)制性管理變?yōu)檎O(jiān)督管理和建設(shè)單位自律的有效途徑。為了探索建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境跟蹤管理工作方法，2002年10月，原國(guó)家環(huán)保總局、交通部、水利部等部門(mén)決定對(duì)青藏鐵路、西氣東輸管道工程等13個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出的項(xiàng)目實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制度，這標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境管理制度正從“啞鈴型”前后管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程跟蹤管理。為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保主管部門(mén)的號(hào)召，國(guó)內(nèi)部分省市已逐漸開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作，但由于國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)環(huán)境監(jiān)理規(guī)范，各地區(qū)的工作方法等不盡相同，因此環(huán)境監(jiān)理工作需在制度上進(jìn)一步完善。

廣州地鐵公司為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，于2006年在地鐵四號(hào)線、五號(hào)線試行了施工期環(huán)境監(jiān)理制度，在取得一定的工作經(jīng)驗(yàn)后，對(duì)其它正在建設(shè)的7條線路也陸續(xù)實(shí)施了工程環(huán)境監(jiān)理，通過(guò)這些項(xiàng)目的試點(diǎn)，積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。筆者根據(jù)廣州城市軌道交通環(huán)境監(jiān)理的實(shí)際工作，結(jié)合浙江省、遼寧省和深圳市環(huán)境監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)探討了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境管理存在的問(wèn)題和對(duì)策。

2國(guó)內(nèi)部分城市環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況