前不久，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，我們xxx人民政府農(nóng)業(yè)考察團一行9人赴xx進行了為期兩周的實地考察。xx農(nóng)業(yè)發(fā)展值得我們學(xué)習(xí)的地方很多，給了我們很多有益的啟示。

xx農(nóng)業(yè)特點

xx是世界三大農(nóng)業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積2992萬畝，相當(dāng)于3個xx市，人均耕地1.9畝，僅比xx市人均多0.4畝。狹小的xx憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強國之一？xx農(nóng)業(yè)的四大特點可以回答這一問題。

1.揚長避短，選擇適宜xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。xx土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。xx政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。xx玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。

2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當(dāng)份額，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的36％。因此，zzz被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”。現(xiàn)在荷蘭每天向世界出口1700萬枝鮮切花和170萬盆鮮花，鮮花出口占國際市場的60％。xx蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為60％，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。xx整個國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。xx的溫室大都實行專業(yè)化生產(chǎn)，一個公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室，往往只生產(chǎn)兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農(nóng)場，現(xiàn)有溫室8000平方米，該農(nóng)場一年生產(chǎn)25萬盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。

3.注重品牌，市場經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊商標(biāo)和產(chǎn)品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關(guān)規(guī)定進行登記，并按標(biāo)準(zhǔn)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當(dāng)天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質(zhì)量，維護荷蘭鮮花品牌形象。

近年來，隨著社會主義現(xiàn)代化進程加快和農(nóng)業(yè)市場競爭日趨激烈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大提出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。在這方面，山東濰坊地區(qū)的經(jīng)驗給我們帶來有益的啟示。

一、濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

濰坊地區(qū)早期的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是以提高農(nóng)民組織化程度為基礎(chǔ)，依靠發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這一發(fā)展思路的有益實踐，得到了有關(guān)各方面的重視和支持，并逐步在全國廣泛傳播，影響廣泛。

近年來，濰坊地區(qū)積極響應(yīng)黨中央提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號召，總結(jié)成功經(jīng)驗，改進發(fā)展思路，逐漸形成了以培育現(xiàn)代農(nóng)民為基礎(chǔ)和核心，以科技創(chuàng)新為手段，積極落實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)發(fā)展，帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。

（一）地方政府高度重視

濰坊市從1993年開始提出“確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新方略，加快發(fā)展的目標(biāo)和思路清晰，落實超常規(guī)發(fā)展的工作思路，制定并實施超常規(guī)發(fā)展措施，在發(fā)展過程中不斷解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，為超常規(guī)發(fā)展提供政策機遇。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，扎實開展先進性教育活動，2011年，局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，支部圓滿完成各項任務(wù)，切實推動了新農(nóng)村建設(shè)。

一、深入落實機關(guān)支部黨建工作

2011年機關(guān)支部把黨建工作作為年度工作頭等大事，明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。進一步健全了支部抓黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制。成立了以機關(guān)支部書記任組長、支部副書記為副組長的黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揚民主，廣泛征集黨員對黨建工作的建議和意見，推動了我支部黨建工作再上新臺階。

二、加強理論學(xué)習(xí)，深入貫徹“三個代表”重要思想

（一）抓好了“三個代表”重要思想的經(jīng)常性教育。把支部思想統(tǒng)一到和屆六中全會精神上來，統(tǒng)一解決“三農(nóng)”問題上來，把學(xué)習(xí)理論作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。每位黨員身體力行實踐“三個代表”重要思想，起到了模范帶頭作用。

（二）加強理論學(xué)習(xí)，切實提高政治素質(zhì)。制定了2011年度學(xué)習(xí)計劃，健全學(xué)習(xí)制度。每月自學(xué)2次，集中學(xué)習(xí)1次，每月圍繞一、二個主題開展學(xué)習(xí)研討，認真做好學(xué)習(xí)筆記，寫出了學(xué)習(xí)體會。

干部考察報告

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn)，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團長，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團一共14人，于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。

一

培訓(xùn)考察團由美國密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊學(xué)生4．1萬人。其中本科生3．2萬人，研究生9060人，外國留學(xué)生近3000人，來自112個國家和地區(qū)，其中：中國留學(xué)生900人。學(xué)?？偯娣e21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責(zé)這次培訓(xùn)考察活動的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場，4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個生產(chǎn)資料公司，二個職業(yè)中學(xué)，二個農(nóng)產(chǎn)品收購站，一個蔬菜水果批發(fā)市場，參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會，走訪了9個美國人家庭，其中：農(nóng)場主家庭5個，大學(xué)教授家庭2個，中學(xué)教師家庭1個，推廣站長家庭1個。應(yīng)美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績等情況，就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討，得到美方好評。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費預(yù)算與使用，贈地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，有了一定的了解，達到了預(yù)期目的。

二

關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報告臨淄區(qū)政府辦公室王俊濤為學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,8月19日至22日,區(qū)政府分三組對河北欒城縣及我省的煙臺、濰坊地區(qū)有關(guān)縣市(區(qū))農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進行了學(xué)習(xí)考察,通過這次考察,進一步解放了思想,開闊了視野,學(xué)到了好的經(jīng)驗?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點此次考察,時間雖短,但收獲很大。一路上，大家邊聽、邊看、邊議，感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度大,農(nóng)民積極性高，發(fā)展的規(guī)模大，速度快，勢頭猛,所到的每個地區(qū)都有自己的閃光點,許多工作走在了全省乃至全國的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是重視程度高,發(fā)展速度快。此次考察，感受最深的就是外地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視程度和發(fā)展速度。到安丘市參觀時,看到遍地是大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟作物，幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會，還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動，加大力度抓調(diào)整，掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟作物10萬畝，經(jīng)濟作物發(fā)展到62萬畝，糧經(jīng)比例達到4:6。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速，養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬畝，奶牛存養(yǎng)量達1.5萬頭，相當(dāng)于整個淄博市的奶牛存養(yǎng)量。欒城縣自身資源優(yōu)勢不突出，人口僅有32萬。這么一個小縣，生豬存欄卻是我區(qū)的兩倍，蛋雞存欄是我區(qū)的三倍，牛存欄是我區(qū)的2.5倍，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半，可見他們結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度有多大。當(dāng)然，這與縣委、縣政府的高度重視是分不開的，他們每年都組織萬余人次到外地參觀學(xué)習(xí)，把縣里的農(nóng)業(yè)會議開到縣外先進地區(qū)，能夠經(jīng)常性的組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動，其工作經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)。二是農(nóng)民富裕，財力增強。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地方，農(nóng)民都變富了。欒城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，長期以來，以糧食種植為主，農(nóng)民增收緩慢，自97年開始，縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵，并大見成效。2000年，全縣農(nóng)民人均純收入3300元，其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)的收入分別達到778元、350元和600元。春源草業(yè)公司所在的城南鎮(zhèn)，草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元，一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村，單項種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入的80%以上。2000年，安丘市財政收入實現(xiàn)了3.3億元，其中農(nóng)業(yè)收入達到了1.4個億，接近財政收入的1/2，農(nóng)民人均純收入3680元，農(nóng)民純收入70%以上來自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)民變富了，從而更加堅定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，已成為廣大干部群眾的共識，農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性高漲。三是發(fā)展規(guī)模大,帶動作用強。臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上的飼養(yǎng)規(guī)模，涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上的奶牛生產(chǎn)專業(yè)村19個。該縣大棚西瓜也非常出名，楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝，明年可達到1萬畝，僅西瓜一項，該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達3000多萬元。萊陽的龍大集團是以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主的外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,2000年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)利稅1.8億元。僅在山東省內(nèi),就有5萬農(nóng)戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業(yè)達22家,乘車參觀半個多小時還轉(zhuǎn)不完。諸城外貿(mào)集團擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬名職工,2000年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸的規(guī)模,是全國最大的肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬噸,居全國同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動基地20萬畝,是全國最大的天然色素出口生產(chǎn)基地。2000年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動作用。四是外向度高,創(chuàng)匯能力強。近些年來，安丘市積極實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，因地制宜，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，直接與國際市場接軌，推動了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進出口經(jīng)營權(quán)。出口創(chuàng)匯作物基地面積達到40萬畝,去年通過多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現(xiàn)收購值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。萊陽市食品加工企業(yè)已達到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達2.01億美元,比去年同期增長64%.二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要經(jīng)驗外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗，值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。主要可以概括為“六抓”：第一，抓龍頭,著力增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場,下聯(lián)千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。所考察的地區(qū)無不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要環(huán)節(jié)來抓,靠龍頭拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如,諸城市近年來調(diào)動方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質(zhì),國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規(guī)模的各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達到300萬噸,全市70%的農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上。萊陽市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品的加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動力總數(shù)的1/4。第二，抓基地,夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量的優(yōu)質(zhì)原料,增強龍頭企業(yè)的競爭力。萊陽市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)?；氐?密切加工企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,靠加工企業(yè)的能力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展。幾年來,在蔬菜生產(chǎn)方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護菜生產(chǎn)基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產(chǎn)基地和25個千頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場;果品生產(chǎn)方面,建起了面積35萬畝的蘋果生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬多畝的萊陽梨生產(chǎn)基地。諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施的思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬個,各類專業(yè)飼養(yǎng)場9800多處。目前,全市種養(yǎng)基地提供的產(chǎn)品占全市農(nóng)產(chǎn)品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系,促進基地建設(shè)健康發(fā)展,對龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務(wù),強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟利益共同體,加快了基地建設(shè),促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三，抓市場,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效的地方，都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟。象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到61處，其中興建的龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來,還積極調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),開辟多元化市場,教育引導(dǎo)各龍頭企業(yè)樹立“站在全球搞營銷”的觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場的同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內(nèi)兩個市場一齊闖,構(gòu)筑多元化、多口岸的營銷格局。該市外貿(mào)公司加大國際市場開拓力度,主導(dǎo)產(chǎn)品肉雞由日本市場擴大到新加坡、沙特等8個國家和地區(qū)。同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內(nèi)銷凍雞7萬多噸,實現(xiàn)了內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互補充,企業(yè)回旋余地大大增強。他們還針對市場的多樣性,開發(fā)適銷對路的大眾化產(chǎn)品,搶占市場,如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬美元。第四，抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次。農(nóng)業(yè)能否再上新臺階，最終要靠科技。所考察的地區(qū)都非常重視這一點。萊陽市順應(yīng)國際、國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高的趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)的引進和推廣。重點抓了良種的引進、繁育和推廣。幾年來,先后引進蔬菜良種40多個。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國外引進的品種。臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設(shè)，縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心，從國外積極引進推廣波爾山羊等優(yōu)良品種，加快畜禽品種的更新?lián)Q代，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。萊州市加快實施“科技興農(nóng)”工程。目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬人。在推廣體系的建設(shè)上,堅持政府推廣、科研機構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)。目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人數(shù)達到6000多人。近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出的方式,普及農(nóng)業(yè)實用型知識,宣傳依靠科技進步發(fā)家致富的典型。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的專業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線”,并成立了10個農(nóng)業(yè)專家組,配備了專車,及時解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的疑難問題,被群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)科技110。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能的不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐。第五，抓中介,架起農(nóng)民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾,拉長、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進入市場,達到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意的目的,他們采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,以此推進產(chǎn)業(yè)化升級。在中介組織的建設(shè)中主要有以下幾種形式：一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社。萊陽市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點發(fā)展了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元。2000年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬元。二是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社。如萊陽市的宏達食品公司,組織538戶菜農(nóng)成立了專門為企業(yè)組織原料生產(chǎn)和供應(yīng)的宏達果蔬供應(yīng)合作社。2000年,合作社為企業(yè)供應(yīng)的原料占企業(yè)需求量的70%。三是發(fā)展各類學(xué)會、協(xié)會。諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體,帶動起600多個食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過萬元。目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個,提高了農(nóng)民的組織程度,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的作用。四是培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍。注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的中介作用,把市場與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來。諸城市鄉(xiāng)埠頭村是一個偏遠村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展了一支由45人組成的經(jīng)紀(jì)人隊伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達到5.5萬頭,遠銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村的傳統(tǒng)優(yōu)勢變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,而且成為全市的一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市的仔豬生產(chǎn)。第六，抓服務(wù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)戶加快調(diào)整。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措2000萬元財政貼息貸款，用于支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；制定出臺了《欒城縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款管理暫行辦法》，進一步完善了農(nóng)戶擔(dān)保機制，調(diào)動了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。到目前為止，累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款2795筆，總額4551萬元，支持農(nóng)戶3055戶。在發(fā)展畜牧業(yè)方面，規(guī)定年產(chǎn)仔豬17000頭以上的養(yǎng)豬場每年可享受縣政府40萬元一年期的貼息貸款；雞存欄1萬只以上，豬存欄300頭以上，牛存欄100頭以上，兔存欄2000只以上的養(yǎng)殖場享受縣政府15萬元一年期的貼息貸款；對新建30頭以上的養(yǎng)牛場，每新購一頭肉牛，享受500元財政貼息貸款，每新購一頭奶牛，享受1000元財政貼息貸款；對畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，年加工能力在1000噸以上，并與養(yǎng)殖戶訂有收購合同的，享受縣政府100萬元一年期貼息貸款；對中介服務(wù)組織，年銷售畜禽產(chǎn)品在500噸以上的，享受縣政府20萬元一年期的貼息貸款。另外，對外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達到2000噸以上的，除享受上述優(yōu)惠政策外，年終縣政府還將額外獎勵3萬元。二是搞好土地流轉(zhuǎn)。為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的土地問題，欒城縣采取互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式，促進了土地經(jīng)營權(quán)的合理流動，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕的空間。1999年，結(jié)合土地調(diào)整延包，對人地矛盾突出的142個村進行了重點攻關(guān)，共留出空白地5萬余畝，育林地2萬畝，規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個，有效地促進了全縣土地流轉(zhuǎn)工作的開展。截至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.9萬畝，涉及農(nóng)戶16000戶。三是重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。安丘市成立了農(nóng)副產(chǎn)品價格信息服務(wù)中心，及時國內(nèi)各大城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價格信息；欒城縣投資160萬元建設(shè)了欒城信息港，并且基本實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品基地、示范園區(qū)之間的聯(lián)網(wǎng)，通過提供及時有效的信息服務(wù)，做到了“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷”。四是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好人才服務(wù)。目前,諸城市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬人。在辦學(xué)方向和教育內(nèi)容上,先后開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業(yè)。近年來,共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬多人,有3萬人成為各行各業(yè)的技術(shù)骨干,5000多人成為農(nóng)村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了智力支持。三、對我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)建議根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進經(jīng)驗,我們認為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的思路是:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)，面向國內(nèi)外市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章，在項目帶動，龍頭拉動上下功夫，實施“科技、市場、名牌”三大戰(zhàn)略，在重點抓好蔬菜生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，從而達到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu)，經(jīng)濟調(diào)活，產(chǎn)品適銷對路，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。當(dāng)前,應(yīng)重點抓好以下幾項工作:（一）進一步解放思想，更新觀念，提高認識。思想解放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵。不掃除思想障礙，突破“思維瓶頸”，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就無從談起。盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大的成績，但是由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固，群眾的市場意識、競爭意識、風(fēng)險意識比較淡薄，對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極，特別是西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在不愿干、不敢干、不會干的問題，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定的難度。對此，必須進一步解放思想，更新觀念，提高認識。要從改變農(nóng)村干部群眾的傳統(tǒng)觀念入手，積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動，讓廣大農(nóng)村干部群眾進一步開闊視野，使思想觀念來一個大解放，認識來一個大提高。要選派組建農(nóng)村工作隊，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中幫助村級班子抓宣傳發(fā)動和觀念更新，抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇，抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務(wù)。特別是注重抓好典型，以期用實實在在的做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民，讓老百姓自覺主動地調(diào)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加大調(diào)整力度，向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展，真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。（二）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。從外地發(fā)展來看，農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促其進一步上規(guī)模、上檔次，向大型化、集團化發(fā)展。同時，要著力挖掘和引進一批有經(jīng)驗有市場的能人積極來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有關(guān)部門要從發(fā)展農(nóng)業(yè)的大局出發(fā)來制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，千方百計創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。通過實施扶持政策，力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住的名牌，把我區(qū)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國內(nèi)國際市場。同時，要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機制，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作，形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局，積極促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。（三）下大氣力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。市場是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，離不開市場的帶動。對此，必須進一步加大工作力度，下大氣力搞活市場流通，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當(dāng)前，著眼長遠，積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來我區(qū)設(shè)立辦事處。加強合作，要定期召開農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會和新聞會，加大宣傳力度，不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)。堅持國家、集體、聯(lián)合體、個體一起上，建立起多元的運銷體系，調(diào)動各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個體、聯(lián)合體在運銷中的作用，積極鼓勵和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運銷。三是利用國際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場，擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。要廣泛招商引資，吸引國外客商來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項目，利用這些企業(yè)，從國外引進適銷對路的優(yōu)新品種，提供給農(nóng)民種養(yǎng)，建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地，實行合同生產(chǎn)、合同收購，產(chǎn)品按國際市場加工后再銷往國外。同時，鼓勵我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口，積極開拓國外蔬菜銷售市場，逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。（四）積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。要積極推進各種形式的聯(lián)合與合作，大力興辦多種類型的合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展，加快建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟組織。這一合作經(jīng)濟組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭建立，也可以由運銷能力強的個體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立，既可以是一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其宗旨是要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織。即以土地集體所有為基礎(chǔ)，以地緣關(guān)系為紐帶，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征的合作經(jīng)濟組織，其宗旨是擔(dān)負起對區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開發(fā)等職能。三是技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織。主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，吸收農(nóng)民入股參與組建，其宗旨是開展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)等方面的系列化服務(wù)。四是發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。主要是圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售，按照合作制的原則發(fā)展起來的合作經(jīng)濟組織。（五）加快實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是進一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊伍,并制定措施,充分調(diào)動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項目,積極主動地參與科技的引進、轉(zhuǎn)化與推廣。二是推廣應(yīng)用先進適用新技術(shù)。突出抓好“種子工程”,大力開發(fā)、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地，搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。同時,要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮等先進技術(shù)的引進推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實一批項目,使高科技農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。四是進一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術(shù)教育為主體,各級各類技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn),努力提高他們的科技文化素質(zhì)和吸納運用新技術(shù)的能力。（六）加快實施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌?，F(xiàn)在，各地都很重視名牌效應(yīng)，象安丘市短短幾年建成了6個“中國特產(chǎn)”之鄉(xiāng)，有48種農(nóng)產(chǎn)品在國家工商總局注冊了商標(biāo)，有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。我們必須強化品牌意識，通過特色和品牌提高市場占有率。要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點,發(fā)展一批具有競爭實力的名牌產(chǎn)品。為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮我區(qū)被評為“全國標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的優(yōu)勢，組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，發(fā)展無公害綠色蔬菜，努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌，提高市場知名度。同時，搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認定，積極組織參加全國乃至世界性的農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓更多的名牌產(chǎn)品走出臨淄，走向世界。(七)切實為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)。在新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將由市場來決定。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面，市場需要什么，哪些能銷出去，價格如何，未來的需求趨勢怎樣等等，這些市場信息成了至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。廣大農(nóng)民群眾對信息求之若渴。為此，各級各部門要切實把為農(nóng)服務(wù)做為首要工作，認真研究，抓好落實。特別是搞好市場信息、技術(shù)信息服務(wù)，要加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以先進的信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為載體，及時向農(nóng)民傳遞各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，來指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)，幫助農(nóng)民銷。(八)制定扶持政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有風(fēng)險的，各級都要建立完善農(nóng)業(yè)的扶持、保護政策，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。財政支農(nóng)資金要重點投向結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動作用的龍頭企業(yè)建設(shè)。要實行集中投資政策，集中精力保重點，求突破，最大限度地發(fā)揮投資效益。要研究制定農(nóng)戶小額貸款管理辦法，完善農(nóng)戶擔(dān)保機制，方便農(nóng)民貸款。各金融部門要進一步擴大信貸規(guī)模，并且重點扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)副產(chǎn)品加工、運銷龍頭企業(yè)。

*月*日—*日帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門主要負責(zé)同志赴濰坊市壽光、臨朐、安丘煙臺市萊陽、萊州進行了為期5天參觀學(xué)習(xí)考察學(xué)習(xí)中大家耳聞目睹邊學(xué)邊議倍受啟發(fā)進一步解放了思想開闊了眼界看到了差距學(xué)到了經(jīng)驗增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊迫感和責(zé)任感現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”主要做法

在考察團參觀期間所到之處皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來巨大變化這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民把世界上最先進種植理念、一流品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大變革

（一）龍頭拉動規(guī)?；^(qū)域化種植擁有中國蔬菜之都美譽壽光市依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場龍頭拉動全市蔬菜面積已達80萬畝糧菜比例達到了1：2形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”集約化種植稻田鎮(zhèn)溫室大棚幾乎全部種植了新品種西紅柿該鎮(zhèn)崔東村總戶數(shù)不足200戶種植了470個大棚戶均近2個半大棚集中連片一年兩茬棚均效益達到3萬元以上田馬鎮(zhèn)溫室大棚全部洋香瓜該鎮(zhèn)南韓村500多個大棚都實行了一年三茬種植模式即兩茬甜瓜一茬菜棚均效益達到4萬元以上規(guī)模化、區(qū)域化種植形成了龐大龍頭市場帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織快速膨脹實現(xiàn)了產(chǎn)供銷良性互動萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)發(fā)展和市場需求發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝為龍頭企業(yè)提供了充足加工原料安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)僅該市全國最大白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)雙贏

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量針對入世后農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、更嚴(yán)格實際壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化根本出路積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品建立了功能比較完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資進行監(jiān)督檢查從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥入口同時加大無公害和綠色食品申報認證力度今年第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題充分展示了以無公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿新技術(shù)、新成果可以說壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展引領(lǐng)者引領(lǐng)中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化大步邁進

（三）健全完善畜禽防疫體系培強做大畜牧業(yè)濰坊市臨朐縣山多、灘多、林多草地面積大飼草資源豐富該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚資源條件以健全完善畜禽防疫體系為契入點圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展大力加強畜牧生產(chǎn)現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總收入60%占農(nóng)民現(xiàn)金收入52.5%以上該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)大力發(fā)展食草畜禽積極發(fā)展特種養(yǎng)殖加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”總體發(fā)展思路形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品專業(yè)化生產(chǎn)格局全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個專業(yè)村2萬個專業(yè)戶一健全完善畜禽防疫體系建立了以縣畜牧局為主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助以村級畜牧獸醫(yī)員為補充縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)配齊配全了150人畜牧執(zhí)法隊伍實行計劃、強制免疫相結(jié)合加強了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)建立了畜產(chǎn)品檢測中心及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測全面控制畜禽疫病發(fā)生二圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司建設(shè)大力實施了奶?！半p百工程”即建設(shè)100個奶牛存欄100頭以上標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭圍繞六和集團臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多優(yōu)勢計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場100個建成全進全出型、一次出欄萬只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場100個實現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新突破三強化組織領(lǐng)導(dǎo)制定優(yōu)惠政策嚴(yán)格考核獎懲為加強對畜牧工作領(lǐng)導(dǎo)該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺實施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意見》對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)資金扶持每購買一頭奶牛給予5000元貸款從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)積極性同時縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核半年和年終兩次檢查驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓將任務(wù)層層分解落實到村、到人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核定期檢查兌現(xiàn)通過采取一系列行之有效措施使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場全省奶牛生產(chǎn)大縣全國奶山羊基地縣

5月6日—10日，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門主要負責(zé)同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘，煙臺市的萊陽、萊州進行了為期5天的參觀學(xué)習(xí)。考察學(xué)習(xí)中，大家耳聞目睹，邊學(xué)邊議，倍受啟發(fā)，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗，增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規(guī)模化、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達80萬畝，糧菜比例達到了1：2，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足200戶，種植了470個大棚，戶均近2個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。規(guī)?；?、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的快速膨脹，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、更嚴(yán)格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果?？梢哉f，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，引領(lǐng)中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產(chǎn)。現(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的60%，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的52.5%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝，已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個專業(yè)村，2萬個專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，配齊配全了150人的畜牧執(zhí)法隊伍，實行計劃、強制免疫相結(jié)合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測中心，及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司的建設(shè)，大力實施了奶牛“雙百工程”，即建設(shè)100個奶牛存欄100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場100個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見》，對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將任務(wù)層層分解落實到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣。[next]

5月6日—10日，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門主要負責(zé)同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘，煙臺市的萊陽、萊州進行了為期5天的參觀學(xué)習(xí)?？疾鞂W(xué)習(xí)中，大家耳聞目睹，邊學(xué)邊議，倍受啟發(fā)，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗，增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規(guī)模化、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達80萬畝，糧菜比例達到了1：2，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足200戶，種植了470個大棚，戶均近2個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。規(guī)?；?、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的快速膨脹，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、更嚴(yán)格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果。可以說，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，引領(lǐng)中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產(chǎn)?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的60%，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的52.5%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝，已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個專業(yè)村，2萬個專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，配齊配全了150人的畜牧執(zhí)法隊伍，實行計劃、強制免疫相結(jié)合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測中心，及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司的建設(shè)，大力實施了奶牛“雙百工程”，即建設(shè)100個奶牛存欄100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場100個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見》，對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將任務(wù)層層分解落實到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模，適應(yīng)市場競爭，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來，我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。

1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè)，形成了規(guī)?；?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

4、專業(yè)化交易市場的建設(shè)，大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

近日，由省委常委、副省長趙樹叢同志帶隊，組織各市分管市長、省直有關(guān)單位負責(zé)同志赴山東考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。所到之處，我們看到的是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化，**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成就令人鼓舞和震撼。

一、基本情況

**是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，經(jīng)歷了80年代中期的探索起步、90年代的全面推進、新世紀(jì)以來的深化提高三個階段。特別是進入新世紀(jì)以來，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、探索創(chuàng)新發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，按照"確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實行區(qū)域布局、依靠龍頭帶動、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營"的總體思路，把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，政府全力推動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為該省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營方式。全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6500多家；龍頭企業(yè)年銷售收入已超過6000億元，占全省規(guī)模以上整個工業(yè)銷售收入的15%；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶1340萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的比重已達67%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐、提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，做出了巨大的貢獻。

二、主要做法

**推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法，概括為“四化”，即推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)國際化和農(nóng)村城市化的有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在更高層次上的發(fā)展。

（一）堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)規(guī)?；嘟Y(jié)合，以規(guī)?；龠M產(chǎn)業(yè)化