農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升策略
時間:2022-05-10 09:06:16
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摘要:在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起到非常重要的作用,能夠保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)在一個較為平穩(wěn)的區(qū)間內(nèi)穩(wěn)步運(yùn)行和發(fā)展。本文基于目前社會主義新農(nóng)村背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中所出現(xiàn)的問題展開探討,并給出與之對應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;提升;策略
我國是農(nóng)業(yè)大國,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民的發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要目標(biāo)和任務(wù),也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平全面提升的重中之重。各級地方政府要響應(yīng)國家號召,在社會主義新農(nóng)村這一大背景下,制定出讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)加大投入力度,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的經(jīng)營管理水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國已經(jīng)制定了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的諸多有效方針,但就目前來說,還有很多不足之處,致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升緩慢,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
1新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
目前,我國國民經(jīng)濟(jì)整體得到很大的發(fā)展,但由于國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作重視的程度不夠,沒有形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的管理體制。所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,是指一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的組織體系及相應(yīng)的規(guī)章制度。這里的組織體系,是指由中央到地方、從地方到企業(yè)或微觀經(jīng)濟(jì)主體、以及企業(yè)內(nèi)部各管理層次的職能部門等所構(gòu)成的組織管理系統(tǒng)。在這個組織管理系統(tǒng)中,存在著縱橫交錯的聯(lián)系方式和交往關(guān)系,其縱向的關(guān)系即上下各級之間的相互關(guān)系,其橫向的關(guān)系即同一層次的不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系。所謂制度,是指處理整個經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中各層次、各經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的規(guī)范性準(zhǔn)則和行為規(guī)范,其實(shí)質(zhì)和核心是要正確處理經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中上下級之間、各職能部門之間、以及各級管理人員的權(quán)利、責(zé)任、利益關(guān)系,以確保經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制相對滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展不如工業(yè)的發(fā)展迅速,也沒有建立起一套完整的、專業(yè)的、與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的管理制度,對現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是非常不利的。就目前來說,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制正向著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,但在轉(zhuǎn)變的過程中,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制和市場經(jīng)濟(jì)體制需求之間并沒有完全接軌。
1.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才專業(yè)素質(zhì)缺乏
我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),它是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),客觀上需要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才專業(yè)素質(zhì)有較高的要求。但就目前實(shí)際情況來看,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的專業(yè)素質(zhì)還相對較低,這一問題也是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中最為常見和急需解決的問題。農(nóng)村和城鎮(zhèn)相比,無論在經(jīng)濟(jì)、文化或人才等方面都存在很大的差距,加之農(nóng)村許多基礎(chǔ)設(shè)施等公共條件不如城鎮(zhèn),如公交、就業(yè)、教育資源等方面。因此,很多有著一定學(xué)歷與文化知識的人都愿意在城鎮(zhèn)找一份安定的工作生活。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺少的主要原因之一。繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作因?yàn)槿瞬湃狈I(yè)素質(zhì)而不能有效承擔(dān),造成在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中不時會出現(xiàn)一些缺陷和問題,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式相對落后
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式大都體現(xiàn)在相關(guān)人員工作的執(zhí)行力,就目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方式來說,由于國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重視程度不夠,導(dǎo)致個別人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作沒有引起足夠重視。在實(shí)際工作中,沒有做到推陳出新,沒有深入學(xué)習(xí)黨和國家頒布的一些與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的政策和文件,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的管理方式也相對滯后。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)較多,我國大部分農(nóng)村還是用“記筆記”的方式記錄農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。這種方式不但浪費(fèi)時間、浪費(fèi)精力,而且取得的數(shù)據(jù)也不利于有效保存。把這些農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)累計(jì)起來之后,在查找所需要的數(shù)據(jù)時,非常耗費(fèi)時間。所有這些問題都凸現(xiàn)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相對滯后,也相應(yīng)制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
2.1明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo)
在目前新農(nóng)村背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作若要取得較好的效果,需要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),是指國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面所要達(dá)到的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)定目的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)際上決定著管理的重點(diǎn)、內(nèi)容和著力方向;同時,也是評價(jià)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要依據(jù),正確選擇目標(biāo)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著重要意義。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要認(rèn)真對本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,制定好當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的具體目標(biāo),還可以掌握未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不斷完善創(chuàng)新
完善的管理體制對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作非常重要。在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時,相關(guān)工作人員應(yīng)對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行不斷地改進(jìn)完善,并以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為基礎(chǔ),建立起較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,滿足我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作人員,可以向其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)比較健全的地方借鑒經(jīng)驗(yàn)。需要注意的是,在借鑒時不能照搬照抄,因?yàn)槊總€地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展方向、在管理體制運(yùn)行時所遇到的問題等都不盡不同。因此,在借鑒管理經(jīng)驗(yàn)時,不能照抄照搬。對其較好的管理體制可以借鑒運(yùn)用,對其不好的方面可以進(jìn)行優(yōu)化,并根據(jù)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,從而找到適合自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。
2.3提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才專業(yè)素質(zhì)
若要實(shí)施有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,相關(guān)人員就必須提升自身的專業(yè)素質(zhì)。就目前來說,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)還普遍較低。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的不斷提高,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的專業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求。工作是需要靠人來完成的,相關(guān)部門要充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。這就需要國家層面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作高度重視起來,并提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì),讓其掌握更多的有關(guān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及使用方法等。首先,政府部門可以通過教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才,不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平;其次,可以舉辦一些有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)校,專門培養(yǎng)這方面的人才,也可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校校園培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.4運(yùn)用信息技術(shù),改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作較為重要的一個方面。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,多媒體信息技術(shù)逐步運(yùn)用到社會各領(lǐng)域中,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的社會,新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)高度重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù)并運(yùn)用到實(shí)際工作中。例如,利用計(jì)算機(jī)記錄農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),不但可以有效地保存好重要數(shù)據(jù),而且在進(jìn)行查閱時,也能夠更快地查閱出來。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員利用計(jì)算機(jī),還可以在網(wǎng)絡(luò)上查找一些有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的資料,在原有的基礎(chǔ)上,改進(jìn)并創(chuàng)新管理方式,找到適合自己的方式進(jìn)行管理,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。綜上所述,在我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的作用。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以往的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新任務(wù)。就目前情況看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者的思想觀念還相對比較滯后,專業(yè)素質(zhì)也普遍較低,采用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式也比較傳統(tǒng),勢必會給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作帶來不利影響。這就需要廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門相關(guān)工作人員積極探索與創(chuàng)新管理方式,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作更上一層樓,讓我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
作者:尹義臣 何艷榮 單位:山東省鄆城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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