談長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究的探索
時(shí)間:2022-07-10 16:07:06
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推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2016年頒布實(shí)施的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了“四帶”戰(zhàn)略定位和六大戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。即:建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶;推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新型城鎮(zhèn)化、構(gòu)建全方位開放新格局、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。新時(shí)代推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要使命體現(xiàn)為“五新三主”。即:譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章、打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板、構(gòu)筑高水平對外開放新高地、塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢、繪就山水人城和諧相融新畫卷;我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。長江經(jīng)濟(jì)帶“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”和“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”問題一直是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)域的熱門議題和實(shí)踐熱點(diǎn),研究長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。武漢大學(xué)吳傳清教授團(tuán)隊(duì)近年潛心于長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研究,《長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》(45.7萬字,中國社會科學(xué)出版社2020年12月出版)一書是一部探索長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)高質(zhì)量發(fā)展問題的力作。
一是研究內(nèi)容豐富,重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該書涉及26章內(nèi)容。即:科技創(chuàng)新、對外開放與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展(第一章)、長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新及影響因素研究(第二章)、基于改進(jìn)超效率DEA模型的長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新效率研究(第三章)、長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率及其協(xié)同效應(yīng)研究(第四章)、技術(shù)創(chuàng)新、空間溢出與長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(第五章)、長江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率的時(shí)空格局演變研究(第六章)、偏向型技術(shù)進(jìn)步對長江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率影響研究(第七章)、長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測算及影響因素(第八章)、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的難點(diǎn)與推進(jìn)路徑研究(第九章)、政府競爭、市場分割與長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展效率研究(第十章)、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境績效評估及其提升路徑研究(第十一章)、長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)研究(第十二章)、長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊綠色發(fā)展研究(第十三章)、長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展影響因素及效率評估(第十四章)、環(huán)境約束下長江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率研究(第十五章)、環(huán)境約束下長江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率的時(shí)空分異研究(第十六章)、長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率及其影響因素研究(第十七章)、長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展績效評估及其協(xié)同效應(yīng)研究(第十八章)、環(huán)境規(guī)制對長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)研究(第十九章)、長江經(jīng)濟(jì)帶城市工業(yè)綠色發(fā)展效率及其空間驅(qū)動機(jī)制研究(第二十章)、產(chǎn)業(yè)集聚提升了長江經(jīng)濟(jì)帶城市工業(yè)綠色發(fā)展效率嗎?(第二十一章)、環(huán)境規(guī)制對長江經(jīng)濟(jì)帶城市工業(yè)綠色發(fā)展效率研究(第二十二章)、長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)研究(第二十三章)、長江經(jīng)濟(jì)帶高耗能產(chǎn)業(yè)集聚特征及其影響因素研究(第二十四章)、破解“化工圍江”難題的“湖北樣本”和“江蘇樣本”(第二十五章)、長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)碳排放的時(shí)空差異特征分析(第二十六章)。該書以長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題研究為主,涉127及長江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)制造業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)細(xì)分行業(yè)研究,也涉及長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題探討。該書關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展問題研究,涉及長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新效率、科技創(chuàng)新效率、全要素能源效率、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率、工業(yè)創(chuàng)新效率、工業(yè)全要素生產(chǎn)率等議題。該書關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展問題研究,既涉及長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展效率、工業(yè)綠色發(fā)展效率、生態(tài)環(huán)境績效、交通立體走廊綠色發(fā)展、高耗能產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)碳排放、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率等議題,也涉及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的耦合關(guān)系、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的難點(diǎn)與路徑等議題。
二是注重理論分析與實(shí)證研究。該書側(cè)重從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大方面探索長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐內(nèi)容。主要涉及:長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的理論機(jī)理、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率演變的內(nèi)在機(jī)理、偏向型技術(shù)進(jìn)步影響全要素能源效率的一般機(jī)制、政府競爭與市場分割對綠色發(fā)展效率的作用機(jī)制、城市綠色發(fā)展效率影響因素的作用機(jī)理、環(huán)境約束下全要素能源效率影響因素的作用機(jī)制、工業(yè)綠色發(fā)展效率提升的內(nèi)在機(jī)理和空間驅(qū)動機(jī)制、產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制對城市工業(yè)綠色發(fā)展效率的影響機(jī)理等議題;長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新效率評價(jià)、科技創(chuàng)新效率評價(jià)、工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率評價(jià)、高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新效率評價(jià)、工業(yè)全要素生產(chǎn)率評價(jià)、全要素能源效率評價(jià)、農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率評價(jià)、綠色發(fā)展效率評價(jià)、生態(tài)環(huán)境績效評價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)、綜合立體交通走廊綠色發(fā)展質(zhì)量評價(jià)、城市綠色發(fā)展效率評價(jià)、工業(yè)綠色發(fā)展效率評價(jià)、工業(yè)綠色發(fā)展績效評價(jià)、工業(yè)綠色生產(chǎn)率評價(jià)、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型評價(jià)、農(nóng)業(yè)碳排放評價(jià)、高耗能產(chǎn)業(yè)集聚評價(jià)等議題。
三是研究方法多元化,側(cè)重實(shí)證分析和案例研究。該書綜合采用定性與定量分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證研究相結(jié)合、文獻(xiàn)梳理與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的研究方法。定量分析方法涉及:傳統(tǒng)DEA模型、改進(jìn)超效率的DEA模型、基于非期望產(chǎn)出的SBM模型和EBM模型、熵權(quán)法、泰爾指數(shù)、莫蘭指數(shù)、面板回歸模型、空間計(jì)量模型、門檻效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型、面板Tobit模型、耦合協(xié)調(diào)模型等。該書重視長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典型案例研究,選取湖北省、江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例進(jìn)行深入研究,總結(jié)破解“化工圍江”難題的實(shí)踐進(jìn)展、實(shí)踐效果以及有序轉(zhuǎn)移與科學(xué)承接方略。
四是研究視角多元化,側(cè)重比較分析研究。該書側(cè)重省份尺度比較研究,也兼及城市尺度比較研究、產(chǎn)業(yè)視角比較研究。該書側(cè)重在全國視野下研判長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀水平與突出問題。研究的空間尺度主要涉及:長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶以外地區(qū)、全國31個(gè)省份之間、長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份等。該書也重視從產(chǎn)業(yè)視角分析長江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)制造業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題。
五是重視政策研究,提出系列咨政建言。該書在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,就推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展問題提出了一系列針對性政策建議。關(guān)于如何推動長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,該書提出要強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用、健全以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系、完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加強(qiáng)物質(zhì)資本與人力資本協(xié)同集聚、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)等。關(guān)于如何促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,該書提出加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)綠色創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健全綠色產(chǎn)業(yè)體系、完善綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺、完善多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度等。
作者:李琳 單位:湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院