談本科院校產(chǎn)教融合校企合作機制建設
時間:2022-07-13 11:20:11
導語:談本科院校產(chǎn)教融合校企合作機制建設一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:產(chǎn)教融合、校企合作是推動應用型本科院校與行業(yè)企業(yè)深度融合的有效途徑,目前我國產(chǎn)教融合研究的進程中,缺乏對機制建設的系統(tǒng)研究。本文結合應用型本科院校產(chǎn)教融合校企合作中的現(xiàn)狀,探究如何構建產(chǎn)教融合校企合作管理機制和應用路徑。
關鍵詞:產(chǎn)教融合;校企合作;地方應用型本科院校;機制
1引言
黨的十九大報告中指出,要“深化產(chǎn)教融合、校企合作”,這為應用型高校推進內(nèi)涵建設和創(chuàng)新發(fā)展指明了方向和道路。應用型大學并非首次提出,其最早出現(xiàn)在歐洲,其英文名為“UniversitiesofAppliedSciences”。我國應用型大學建設最早可以追溯到2003年,當時北京聯(lián)合大學開始探索“建設應用型大學”,取得了良好的效果,得到了專家的認可。在產(chǎn)業(yè)技術革命發(fā)生根本性變革、復合型應用型人才需求旺盛的新時代,國務院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》(國發(fā)〔2019〕4號),明確要引導部分地方本科高校向應用型高校轉(zhuǎn)變。黨的十九大提出要“加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”,“深化產(chǎn)教融合、校企合作”;全國教育大會上要求高?!爸嘏囵B(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才”,這一系列的重要指示為高校進行轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵建設指明了方向。在“雙一流”建設的大背景下,地方應用型本科院校想要真正找到自己的位置、自己的發(fā)展之路,必須首要解決創(chuàng)新能力不足的問題,充分發(fā)掘自身特色,以產(chǎn)教深度融合引領學校發(fā)展,努力實現(xiàn)與經(jīng)濟社會各領域之間從有限度的“融入”轉(zhuǎn)向無障礙的“融合”。
2應用型高校產(chǎn)教融合建設機制
2.1構建產(chǎn)教融合激勵機制
在社會發(fā)展的過程中,高校和企業(yè)由于主體定位不同,其根本任務也有所不同,前者追求社會價值,強調(diào)社會服務與價值創(chuàng)造;而后者追求經(jīng)濟價值,追逐資本累積。二者在合作的過程中存在利益分配的矛盾,需要政府從宏觀層面進行調(diào)控,建立系統(tǒng)的法律法規(guī)和激勵機制,保障雙方的權益、激勵社會各責任主體積極參與到產(chǎn)教融合中,將產(chǎn)教融合從高校行為上升為政府行為,例如通過建立地方性產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度和激勵機制,落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策,吸引企業(yè)主動參與產(chǎn)教融合校企合作。實踐中,由于企業(yè)追求經(jīng)濟效益,而校企雙方合作的效益回報需要3到5年的等待期,這往往會打擊企業(yè)參與高校產(chǎn)教融合校企合作的積極性。因此,政府通過給予企業(yè)一定的政策支持,可以引導企業(yè)主動參與產(chǎn)教融合校企合作的過程中。政府也可以通過邀請高校、企業(yè)共建產(chǎn)教融合示范園區(qū)(或平臺),打造集人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務、技術研發(fā)、科學研究、文化傳承等多功能于一體的政校企命運共同體。
2.2打造專業(yè)集群交叉融合機制
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行鏈需要配套專業(yè)建設方向鏈予以支撐。專業(yè)集群建設是圍繞地方產(chǎn)業(yè)鏈和人才需求鏈,從實際辦學層次和特色出發(fā),圍繞主干學科,將與主干學科關聯(lián)度高、相互之間有交叉的專業(yè)進行有機融合,實現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚和資源共享,從而培養(yǎng)具有綜合應用能力的復合型人才。牟延林認為應用型本科高校應以產(chǎn)教融合理念為基礎,在專業(yè)集群建設過程中,要把專業(yè)集群嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相輔相成、互動生發(fā)。通過建立“矩陣式的學科組織”,促進不同學科之間的交叉融合,建立科學合理的專業(yè)集群。專業(yè)集群的建立基于產(chǎn)業(yè)集群,同時融合專業(yè)發(fā)展。因此,地方應用型本科院校在打造專業(yè)集群過程中,需要從兩方面展開。一是優(yōu)化專業(yè)結構。應用型本科院校要緊扣當?shù)禺a(chǎn)業(yè)對應用型人才的需求,優(yōu)先發(fā)展與地區(qū)新型產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的應用型學科專業(yè)。緊跟前沿技術進步改造提升傳統(tǒng)學科專業(yè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支持。通過擴大增量,優(yōu)化存量,形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級良性互動的特色專業(yè)群,并將服務于同一產(chǎn)業(yè)鏈的相關專業(yè)組建為專業(yè)集群統(tǒng)籌管理,提高專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的契合度。二是提升優(yōu)勢特色學科水平。進一步凝練學科方向,匯聚學術隊伍,構筑學科基地,構建布局合理、結構優(yōu)化、資源共享、相互支撐、適應自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的學科群,有效促進學科交叉融合。深化學科發(fā)展機制創(chuàng)新,構建若干個實體化運行的跨學科研究中心,實現(xiàn)新興交叉學科、跨學科項目、跨學科公共平臺、跨學科研究中心一體化發(fā)展。以跨學科研究中心為試點,不斷推進體制機制創(chuàng)新,為探索孕育新型學科組織模式積累經(jīng)驗。
2.3形成校政企協(xié)同育人機制
機制是指研究對象內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律。在我國,高校和企業(yè)的運行機制存在極大的差異。我國的高等教育系統(tǒng)主要通過制定國家法律和教育制度、劃撥教育經(jīng)費、教學評估等方式從宏觀角度進行調(diào)控,保證高等教育的發(fā)展方向與國家社會發(fā)展目標相一致,強調(diào)高校辦學的自主權,實現(xiàn)培養(yǎng)人才的根本任務。高等教育運行機制主要有兩部分構成,內(nèi)部運行機制和外部協(xié)調(diào)機制,二者相互聯(lián)系、相互作用,保證高等教育的平穩(wěn)運行(占志勇,2012)。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是以市場為主導的運行機制,強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用,企業(yè)追求利益最大化(孟雪楠,余國江,2021)。由于二者運行機制不同,在產(chǎn)教融合校企合作下,企業(yè)需要對其運行過程做出部分調(diào)整,主動參與到高校育人的過程中來。與此同時,高校在設定人才培養(yǎng)目標的過程中要考慮行業(yè)企業(yè)對人才的需求,使人才培養(yǎng)目標貼合實際,以實現(xiàn)學生個人發(fā)展和社會發(fā)展的雙重目標。隨著我國政治體制改革,服務型政府在產(chǎn)教融合校政企合作中,其功能定位是滿足高等教育和行業(yè)企業(yè)之間利益沖突的問題,協(xié)調(diào)解決二者矛盾,打造暢通的溝通平臺。產(chǎn)教融合校企合作是促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的重要舉措,追求合作雙方利益均衡、互利共贏。隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代,經(jīng)濟社會發(fā)展對人才提出了更高的要求。人力資源作為企業(yè)發(fā)展的核心動力,僅依靠行業(yè)企業(yè)提供的崗前培訓、繼續(xù)教育等活動,遠不能滿足產(chǎn)業(yè)變革、行業(yè)發(fā)展對人才的需求。因此,校企協(xié)同育人是高校和企業(yè)的雙向選擇。協(xié)同育人的重點是需求和供給之間適配效率和協(xié)同效率,核心是解決教育供給與市場需求之間的不平衡問題(孫永軍,2022)。校政企協(xié)同育人機制是在政府的宏觀調(diào)控或協(xié)調(diào)下,高校以產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求為導向,以項目為依托,在多方參與、分工合作的基礎上,聯(lián)合開展人才培養(yǎng)服務。在協(xié)同育人機制形成的過程中,需要理順各參與主體在政策、目標、模式、平臺上的職責定位,推進人才培養(yǎng)教育理念與產(chǎn)業(yè)目標的統(tǒng)一度,增強專業(yè)、課程、師資與產(chǎn)業(yè)的融合度,處理好人才培養(yǎng)方案的轉(zhuǎn)型升級。
2.4建立健全產(chǎn)教融合反饋和評價機制
2017年,國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出,要“開展產(chǎn)教融合效能評價,健全統(tǒng)計評價體系,強化檢監(jiān)測評價結果運用”。應用型高校在研究產(chǎn)教融合建設機制過程中,需要結合政策導向和行業(yè)發(fā)展需求,打造由地方政府、行業(yè)企業(yè)、用人單位和合作辦學方等多元主體參與辦學、合作治理、協(xié)同育人新格局,建立產(chǎn)教融合協(xié)同育人的跟蹤檢查和專項督導機制,突出質(zhì)量貢獻,將產(chǎn)教融合納入地方政府、行業(yè)企業(yè)和高校的年度考核、業(yè)績評價、學科專業(yè)評價的指標體系中。
3產(chǎn)教融合、校企合作新路徑
3.1結合專業(yè)特點,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
高等教育承擔著人才培養(yǎng)、社會服務的主體功能。在產(chǎn)業(yè)技術革命日新月異的情況下,人才培養(yǎng)如何滿足行業(yè)企業(yè)需求是高等教育人才培養(yǎng)方案制定和評估環(huán)節(jié)面臨的重大問題。不同的學科專業(yè)集群,其行業(yè)對人才所需能力也不相同。因此,院校在制定人才培養(yǎng)方案時,要結合學科專業(yè)特點和應用方式,借助產(chǎn)教融合機制,和行業(yè)企業(yè)相對接,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同層次、不同種類的企業(yè)對人才的差異化需求。高校可以借助產(chǎn)教融合、校企合作等形式,對人才培養(yǎng)模式進行改革和創(chuàng)新:對于專業(yè)實踐性較強的學科專業(yè),可采用現(xiàn)代學徒制形式開展訂單式培養(yǎng),并對一體化的訂單式人才培養(yǎng)方案重新設計,遵循“OBE”理念,轉(zhuǎn)變教育教學理念,打造教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈、創(chuàng)新鏈的有機結合,實現(xiàn)院校招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有機銜接,培養(yǎng)社會真正需要的人才。
3.2重塑課程體系和實踐教學
課程是人才培養(yǎng)的三大要素之一和學科建設的關鍵所在。在產(chǎn)教融合落實過程中,首先要做好教學基礎,要緊貼人才培養(yǎng)方案和專業(yè)建設定位,構建“通識教育+專業(yè)教育+職業(yè)教育”課程體系。在課程建設過程中,應用型高校要主動吸納行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才全過程參與課程設置,共同研制課程體系,開發(fā)修訂實訓教材,構建模塊化課程教學形式。同時,要加強對學生的行業(yè)發(fā)展規(guī)律、新型技術的教育,增強學生的職業(yè)認同感。提高實踐教學課程比例,改變實訓方式。應用型高校在進行實踐教學改革的過程中,要充分借助企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,聘請行業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀技術人員擔任實踐指導教師,依托校內(nèi)實訓基地和校外企業(yè)實際工作場景,按照生產(chǎn)操作標準,由企業(yè)進行技術指導,聯(lián)合開展實踐教學。校企雙方要共同成立實踐教學考核小組,制定相應的實踐教學考核要求,對師生在實踐環(huán)節(jié)的過程和結果進行考評,并將考核結果作為調(diào)整人才培養(yǎng)方案和模式的依據(jù)之一。創(chuàng)新實踐教學體系和實踐教育模式,建設行業(yè)企業(yè)參與,產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)學研一體的實驗實習實訓平臺,有效提升學生的實際動手能力、核心職業(yè)技術能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.3打造校政企一體的實踐教學及平臺
現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式離不開實踐教學平臺的依托。因此,院校與行業(yè)企業(yè)達成共同培養(yǎng)人才后,需要建立一體化的實踐教學及創(chuàng)新平臺。在產(chǎn)教融合試點城市建設的背景下,由政府、院校、企業(yè)共同謀劃平臺建設,政府主持搭建三者聯(lián)絡機制,解決政策扶持、資金保障等問題;高校與企業(yè)共同設立專業(yè)實訓中心和科創(chuàng)平臺,共同建立穩(wěn)定可靠的校外實踐教學基地;企業(yè)可以利用高校內(nèi)部資源教學資源和科研平臺進行應用型技術研究和轉(zhuǎn)化,同時還可與高校內(nèi)現(xiàn)有資源設備進行配套共享,推行實習就業(yè)一體化,既能解決企業(yè)人才短缺問題,又能提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率,同時為當?shù)卣P活人力資源市場、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)校政企多方共贏的局面。
3.4深化科研合作,開展應用技術研究
應用實踐離不開科學研究的支撐。在信息技術、產(chǎn)業(yè)革命不斷升級更新的時代,應用型本科院校要重點突出應用科學技術的研究,積極響應習近平總書記提出“把論文寫在祖國大地上”的號召。結合地方產(chǎn)業(yè)鏈和技術鏈需求,深入行業(yè)企業(yè)一線技術發(fā)展前沿,加強應用型技術研究力度。充分發(fā)揮高??蒲心芰托袠I(yè)企業(yè)應用轉(zhuǎn)化能力,深化校企雙方科研合作的深度和廣度,將已有研究成果應用到實踐中,實現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化,在應用實踐的基礎上,不斷更新改造升級,促進科學研究往縱深處發(fā)展。同時,以科學研究促進教育教學能力的提升,體現(xiàn)“科研反哺教學、教育推進技術升級”的功能和定位。
3.5建立校外行業(yè)企業(yè)專家?guī)?
不同地區(qū)和行業(yè)對人才的需求各不相同,應用型高校應結合區(qū)域發(fā)展的特點,本科教育和行業(yè)企業(yè)的需求,建立校外行業(yè)企業(yè)專家?guī)?,與行業(yè)企業(yè)建立師生、員工培訓、繼續(xù)教育基地,建立教師到企業(yè)掛職鍛煉、員工赴高校進修學習的雙向培訓機制,共建“雙師雙能型”教師培養(yǎng)培訓與實踐基地。依托校外行業(yè)企業(yè)專家?guī)?,充分發(fā)揮人才效用,邀請行業(yè)企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)方案的修訂,對高層次人才、行業(yè)專家進行特聘或選聘,安排行業(yè)企業(yè)專家系統(tǒng)講授專業(yè)課與指導專業(yè)實習,提升應用技術型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
4總結
產(chǎn)教融合校企合作是應用型高校在教育事業(yè)發(fā)展過程中的改革主線,是培養(yǎng)高水平、應用型人才的重要方式。因此,要創(chuàng)新產(chǎn)教融合校企合作建設機制,借助政府平臺,構建產(chǎn)教融合激勵機制,打造專業(yè)集群交叉融合機制,形成校政企協(xié)同育人機制,健全產(chǎn)教融合反饋和評價機制。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,重塑課程體系和實踐教學,打造校政企一體的實踐教學及平臺,建立校外行業(yè)企業(yè)專家?guī)斓确绞教剿鳟a(chǎn)教融合校企合作新路徑。
作者:韋林利 楊蕾 單位:湖南工程職業(yè)技術學院