農業(yè)行業(yè)安全生產大檢查工作方案
時間:2022-07-25 11:56:27
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為認真貫徹落實國家、省、市一系列電視電話會議精神,扎實推進安全生產專項整治三年行動,切實做好我縣農業(yè)領域安全生產工作,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
緊盯農機、農藥、種植業(yè)等重點領域,全面細致地開展隱患排查整改工作,真正做到查缺補漏、堵塞漏洞,同時,統(tǒng)籌做好沼氣、農產品加工、高標準農田建設等行業(yè)安全管理,實現(xiàn)安全生產治理能力、水平提升,為迎接黨的二十大勝利召開、建設新時代現(xiàn)代化強縣提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、時間安排
大排查分兩個階段進行。
第一階段(4月6日至6月30日),全面掌握本地區(qū)、各行業(yè)領域安全生產基本情況。大檢查與安全生產專項整治三年行動相互補充、同步進行。局屬各部門、各科室要迅即開展行業(yè)內安全生產大檢查,自查自糾、即查即改,要嚴格執(zhí)法,開展農業(yè)行業(yè)抽查、督導和檢查。
第二階段(7月1日至9月30日),持續(xù)推進大檢查,深化問題隱患查改。要及時分析大檢查工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成本地、所管行業(yè)領域安全生產分析評估報告。進一步提升安全管理能力,著力破解安全生產體制機制性障礙和矛盾。
三、重點內容
局屬各部門、科室要迅即行動、分類施策,以落實單位安全生產主體責任、壓實主要負責人第一責任為主攻方向,重點排查整治以下情形:
(一)農機安全方面排查整治重點:深入實施農機安全生產專項整治三年行動,持續(xù)開展“平安農機”創(chuàng)建活動,加強與公安交警部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大鄉(xiāng)村道路安全檢查,嚴厲查處拖拉機違法載人、酒后駕駛、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝、偽造變造證件等各類違法違規(guī)行為,尤其是加大對運輸行拖拉機等重點農業(yè)機械及駕駛操作人員的執(zhí)法檢查和處罰。要安排農機安全監(jiān)管人員深入基層,重點檢查農機合作社、農機維修點、農機庫棚、培訓學校、作業(yè)場所安全隱患和整治情況,特別突出抓好以“三夏”農業(yè)生產為代表的關鍵時期的農業(yè)生產,有效防范和遏制農機重特大事故發(fā)生。
(二)種植業(yè)和高標準農田項目方面排查整治重點:要加強設施農業(yè)安全生產,密切關注天氣變化,細化完善應急預案,及時發(fā)布預警信息,指導設施農業(yè)種植戶科學防范極端災害天氣,確保農業(yè)生產安全,保障蔬菜縣場供應。設施大棚、看護房等做好取暖設備、電路、電源、火源等設施的安全防范措施。對農田建設項目中在建及已建成的池塘、水庫、河渠、深溝、機井、輸變電設施等防溺水、防觸電重點區(qū)域進行排查,督促產權單位及時設立安全警示標識、安裝井蓋、圍墻及護欄等防護設施。
(三)農藥方面排查整治重點:1.嚴厲查處未經許可的農藥生產、經營行為;2.核查農藥生產經營單位是否繼續(xù)符合生產經營許可條件;3.農藥使用違反國家有關農藥安全、合理使用規(guī)定,未執(zhí)行安全間隔期規(guī)定。4.繼續(xù)做好農藥企業(yè)流動駐點監(jiān)管工作,按時報送監(jiān)管信息。
(四)農村沼氣方面排查整治重點:1.完善農村沼氣臺賬建設情況。摸清沼氣池數(shù)量、建設地點和安全生產主體責任人、行業(yè)安全生產管理責任人及運行情況。2.以防范沼氣中毒和沼氣爆炸為重點,進行分類安全隱患排查。大中小型沼氣工程重點排查發(fā)酵池、調節(jié)池、沼液池等是否加蓋或護欄防護,觀察井、觀察口等是否加蓋防護,輸氣管道是否裝有阻火器和冷凝排水裝置,是否存在漏氣或排空等安全隱患,危險地帶是否設有明顯的警示標識,是否張貼安全生產制度和操作規(guī)程等,消防設施是否完備等。戶用沼氣設施重點排查進出料口和水壓間是否加蓋、輸氣管路和沼氣用具的氣密性和暢通性、脫硫設備的有效性、灶具是否遠離易燃物品、農戶是否掌握沼氣安全使用常識和應急處理知識、報廢沼氣池是否已安全處置等落實防控措施。3.加強沼氣安全生產宣傳教育。要采取多種有效形式,全面宣傳普及沼氣生產、使用、設備維護、應急處理等方面的技術和知識,并把沼氣安全生產納入高素質農民培訓和基層農技人員知識更新培訓內容之中。強化對農戶“出料”和“清池”行為的管控,嚴防各類人員在未采取任何安全保護措施或生命安全得不到保障的情況下進入沼氣池、化糞池作業(yè),確保人民群眾的生命財產安全。4.落實報廢沼氣設施安全處置。對已納入報廢臺賬的農村沼氣設施,積極協(xié)調地方財政部門,加大地方財政資金投入,做好拆除、填埋等安全性處置工作,將報廢并安全處置的農村沼氣設施做銷號處理并及時報縣局備案。
(五)畜牧方面排查整治重點:強化畜牧業(yè)安全生產技術指導和安全宣傳教育。指導養(yǎng)殖場(區(qū))完善消防設施,嚴格用電和沼氣池安全管理。指導屠宰、飼料、獸藥企業(yè)加強設備設施的檢查,科學安全管理易燃原料、危險物品。
四、組織保障
(一)強化督導調度。局安全生產監(jiān)督管理科開展安全生產隱患排查整治督導檢查,并對檢查情況進行通報。實行“周調度”制度,局屬各部門、各科室將排查整治情況于每周四上午12時前報送局安全生產監(jiān)督管理科。
(二)強化整改落實。堅持邊查邊改、立查立改,嚴格落實防控措施,確保萬無一失,并在限定時間內整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即上報。各相關部門要制定安全檢查標準或規(guī)范,檢查本行業(yè)本領域本單位自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”,精準執(zhí)法檢查,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
(三)強化社會共治。充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對大檢查行動進行廣泛宣傳,形成安全生產濃厚氛圍。鼓勵生產經營單位職工和社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼安全生產責任落實。要加強輿論和社會監(jiān)督,加大電視、報紙、網絡等媒體的曝光力度。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,推動行業(yè)內形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局,推動全縣農業(yè)安全生產大排查、大整治行動取得實效。