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【摘要】本文分析了工程造價咨詢單位參與全過程造價管理的價值，研究了成本管理機制的建立，提出構建動態(tài)成本管理機制、目標成本管理機制，責任成本管理機制和項目后評價管理機制，最后，提出工程造價咨詢單位參與全過程造價管理的建議措施。

【關鍵詞】工程造價；全過程管理；造價管理

工程造價咨詢單位是實行決策、咨詢服務的第三方工程造價管理機構。在建設施工項目中實行全過程工程造價管理，有利于提高施工造價水平、維護企業(yè)經(jīng)濟效益。

工程造價咨詢單位參與全過程造價管理的價值

一是有利于優(yōu)化資源配置。在經(jīng)濟全球化的背景下，社會分工不斷加深，社會資源日益稀缺，實行工程造價咨詢可為合理使用資源奠定良好基礎。二是有利于滿足造價咨詢需要。隨著管理機制的完善，工程管理模式、國際化先進模式融合，新的業(yè)務及產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，造價咨詢行業(yè)迅速發(fā)展，這就需造價工程師資格制度，建立優(yōu)秀的管理團隊開展工程造價、投資管理工作，從而滿足投資人員對造價咨詢方面的需求。三是有利于促進市場經(jīng)濟發(fā)展。工程造價控制通過建設企業(yè)、投資企業(yè)加強管理，嚴格控制工程成本，并提高造價咨詢服務質(zhì)量，推動市場經(jīng)濟的整體發(fā)展。成本管理機制研究動態(tài)成本管理機制動態(tài)成本=已發(fā)生成本（工程定標、簽訂合同、已發(fā)生變更簽證、結算調(diào)整）+待發(fā)生成本（待簽約合同、預估變更簽證、預估其他待發(fā)生費用），指的是項目實施過程中的即時成本，是項目實施中某一時間點對項目最終結算成本的預測。工程招標、簽訂合同過程中的動態(tài)成本需與合約規(guī)劃保持一致。動態(tài)成本和目標成本對比形成差異，可實時了解成本是否超出規(guī)定范圍，并對超目標成本進行預警。目標成本管理機制目標成本，指在建設項目的不同開發(fā)階段，為實現(xiàn)規(guī)劃產(chǎn)品預期利潤目標預計的開發(fā)總支出，包括土地及配套、建造費用、財務費用、營銷費用，以及管理費用和按照國家規(guī)定應繳納的各項稅費等。項目各階段均需編制項目開發(fā)成本方案，以便為開發(fā)的過程成本控制、編制成本責任考核指標文件等提供支持。責任成本管理機制責任成本是為強化公司全員成本意識、推進成本管理規(guī)范化、促進目標成本施行、確保經(jīng)營利潤目標達成等。目標成本制定后分解于各個部門，要求在確定目標的時間列出具體清單，確定相應的造價控制標準。要合理劃分部門責任范圍，明確建造成本程序和建造成本以外成本項目劃分責任范圍。不同部門明確自身責任、分解權重，項目成本主要有土地、前期、工程，以及營銷、管理、財務等成本，所有子項均應落實到具體部門，同步建立責任成本獎罰機制。項目后評價機制項目后評價機制為工程成本管理的重點部分，經(jīng)后評價的項目總結分析原因，有利于成本管理水平提升，因此需要在工程竣工、結算后進行項目后評價。

工程造價咨詢單位參與全過程造價管理的措施造價管理措施

工程造價咨詢單位參與項目決策并進行評估，需做好單位資料核算、了解投資估算原則、做好基礎控制等工作。其一，核算單位資料，在執(zhí)行審計規(guī)則測算的同時對相關數(shù)據(jù)進行修整處理，確保數(shù)據(jù)信息的準確和完整。其二，掌握投資估算原則，對企業(yè)建設項目作合理調(diào)整，加強企業(yè)風險方面的建設，保證工程造價得到控制。其三，擬建項目時形成工程造價發(fā)展趨勢，在實際設計時完善工程造價、實行項目投資評估。在項目設計階段，應參照工程建設機制加以管控，并有效運用先進技術方法調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)濟，在設計階段實行核算處理。此外，應正視建筑工程成本核算工作的重要性，在工程項目建設時明確投標項目造價、核算標準。同時做好成本調(diào)整工作，在基礎設計理念不變的情況下通過優(yōu)化調(diào)整設計內(nèi)容，如通過不同施工方案比選及設計材料替換等方法調(diào)整成本。工程招投標階段造價管理措施工程招投標階段是確定工程施工合同款的主要時期。工程量清單是工程造價的重點，其準確性、完整性容易受到環(huán)境因素、施工工藝因素、施工計劃因素等影響，因而在編制工程量清單時需要造價咨詢，要準確掌握設計圖紙、施工組織的內(nèi)容，確定工程量清單范圍、進行現(xiàn)場勘查，確定施工組織方案、施工技術要求等。此外，工程量清單組價過程中使用的材料價格，為工程造價管理機構經(jīng)工程造價信息發(fā)布材料價格，對于工程造價信息沒有發(fā)布的材料價格，則應做好市場調(diào)查工作。除此之外，需采用行業(yè)、地方計價定額及相關文件進行價格取費，要求工程造價咨詢單位對招投標文件加以深入分析，保證合同內(nèi)容滿足招投標文件相關標準、國家相關規(guī)定，以防止日后出現(xiàn)糾紛。施工階段造價管理措施施工階段成本管控，首先要求建設企業(yè)配置各類專業(yè)人員并熟悉各專業(yè)造價涵蓋工作內(nèi)容及金額，過程中嚴格按照此界面進行施工管控；其次要求工程造價咨詢單位安排專業(yè)水平較高人員協(xié)助建設企業(yè)進行造價管理；最后，造價前及時排除相關影響因素，明確工程造價咨詢單位造價控制所需履行的法律責任，旨在有效發(fā)揮咨詢?nèi)藛T的監(jiān)督、管理職能，降低施工階段的損失、維護建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。

竣工階段、后評價階段造價管理措施

施工結算階段，由預算審核單位進行項目預算分析工作，根據(jù)建設工程情況完成項目預算，進行經(jīng)濟效益規(guī)劃。在這個階段，造價咨詢單位累積了一定經(jīng)驗，能夠?qū)こ逃嬎銓徍思右怨芸?，在審核基礎上進行工程建設體系項目尾款審核及計算，按照審核調(diào)整要求優(yōu)化工程造價體系。另外，在原審計基礎之上通過工程造價咨詢單位加強責任人及技術方面的咨詢，重點執(zhí)行工程建設審核工作、設計方案分析工作，以達到科學控制工程造價的目的。后評價和工程整體造價聯(lián)系密切，建設項目后評價主要對數(shù)據(jù)資料加以分析，并與原預算進行差異對比分析，根據(jù)差異分析內(nèi)容調(diào)整相應的管理計劃、實行工程造價控制，構建數(shù)據(jù)信息、工程造價方案。建議工程造價咨詢單位通過不同的設計方向，做好造價工程銜接工作，降低施工建設風險、加強設計控制，實行全面調(diào)整，在發(fā)現(xiàn)施工造價管理影響因素后及時采用相應的對策處理，從而達到工程造價控制的目的。結語建設工程造價控制質(zhì)量關系到整個工程的經(jīng)濟效益、整體發(fā)展狀況，建議實行工程項目全過程工程造價管理，明確工程造價的具體要求、提供相應的造價咨詢服務，有效維護建設企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)在市場中的競爭力。

參考文獻：

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[2]譚晶微,郭建坤.淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制[J].中國建筑金屬結構,2020(7):26-27.

作者：周寧寧