安監(jiān)局上半年廉政工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-20 06:26:00
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今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞“強(qiáng)化安全監(jiān)管,控制傷亡事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,牢固樹(shù)立“以人為本”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,從加強(qiáng)機(jī)關(guān)三項(xiàng)建設(shè),不斷完善六大體系入手,圍繞夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,深化專項(xiàng)整治,實(shí)施安全許可等環(huán)節(jié),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了較大成效,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。
一、1-6月份全市安全狀況
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故410起,與去年同期相比,減少109起,下降28.61%,死亡151人,同比增長(zhǎng)59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長(zhǎng)15.21%;經(jīng)濟(jì)損失128.29萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起,比去年同期增加1起,死亡2人,與去年持平。全市共發(fā)生火災(zāi)事故223起,死亡2人,受傷4人,受災(zāi)119戶,火毀建設(shè)2373平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1*.43元。與去年同期相比,起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)增長(zhǎng)2人。直接經(jīng)濟(jì)損失增加26.03元,農(nóng)機(jī)、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無(wú)傷亡事故,與去年持平。
二、上半年主要工作
1、積極開(kāi)展“保先”教育,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗作用。
從年初開(kāi)始,局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在近半年的時(shí)間里,局黨支部高度重視,精心組織,緊密依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,按照邊學(xué)邊思,邊議邊改的原則,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,一手抓安全監(jiān)管,一手抓先進(jìn)性教育,使二者有機(jī)地結(jié)合,相輔相成,互相促進(jìn),圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求,順利地通過(guò)了上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,并獲得好評(píng)。通過(guò)保先教育,基本上達(dá)到了提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),服務(wù)人民群眾,推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。
以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放傳單、書籍,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),建立大型公益廣告牌,在《朔州日?qǐng)?bào)》設(shè)立安全專欄,在電視臺(tái)播放安全警示片,設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站,組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、文藝表演活?dòng)等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,把日常宣傳和集中活動(dòng)結(jié)合起來(lái),并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育,力求深入群眾,貼近實(shí)際,起到實(shí)效,全面提高全民安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全,事事突出安全的良好氛圍。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立考核指標(biāo)體系。
按照省政府下達(dá)的控制指標(biāo),將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化和量化,建立了全市安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,明確了各級(jí)各部門的工作目標(biāo)和工作職責(zé)。在年初的全市安全工作會(huì)議上,以市政府的名義與各縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將控制指標(biāo)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各有關(guān)部門,各部門也通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格考核監(jiān)督,加大獎(jiǎng)懲力度,通過(guò)建立全面深入的安全責(zé)任考核體系,使安全工作層層有壓力,人人有動(dòng)力,各負(fù)其責(zé),共同努力,積極主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),完善監(jiān)管體系。
針對(duì)機(jī)構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點(diǎn),我局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高監(jiān)管職能水平。以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“保先”教育、行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),從機(jī)構(gòu)、制度和隊(duì)伍三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),提高職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,同時(shí)逐步建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,強(qiáng)化監(jiān)管職能。目前全市六縣(區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其中懷仁縣、右玉縣獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站,配備了3-5名專職安監(jiān)員。對(duì)全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對(duì)各自的實(shí)際成立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下,形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級(jí)安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。
5、深入開(kāi)展安全檢查,積極消除安全隱患。
各級(jí)安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實(shí)施綜合監(jiān)管的重要手段,把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來(lái),本著重實(shí)際,重效果的原則,改進(jìn)檢查形式,立足整改,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件,制定具體檢查方案,明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)查出的問(wèn)題制定整改措施。上半年,我們先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查,同時(shí)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查,共檢查煤礦296座次,非煤礦山172座次,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位410個(gè)次,建筑企業(yè)65個(gè)次,地面工業(yè)企業(yè)145個(gè)次,重點(diǎn)消防單位320個(gè)次,煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位320個(gè)次,電力設(shè)施140多處,共發(fā)現(xiàn)各類隱患問(wèn)題5210余條,對(duì)檢查出的問(wèn)題采取了相應(yīng)的措施,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改,并逐一登記建檔,對(duì)落實(shí)情況組織回頭復(fù)查。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清理和關(guān)閉,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位,實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓,對(duì)查出的各類隱患問(wèn)題進(jìn)行登記建檔,責(zé)任到人,限期整改。通過(guò)執(zhí)法檢查,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,有效地控制了事故的發(fā)生。
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處違法生產(chǎn)行為。
依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動(dòng)是各級(jí)安全監(jiān)管部門的主要職責(zé),因此,我市各級(jí)安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來(lái),各級(jí)安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,先后下達(dá)各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書25份,行政處罰決定書31份,先后對(duì)14家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,實(shí)行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行了查封。通過(guò)嚴(yán)厲查處,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁,在社會(huì)上對(duì)各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。
7、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是安全管理的一項(xiàng)根本措施,今年是“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)年”,我局把開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)滲透到日常安全監(jiān)管工作中,在開(kāi)展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,都將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓,逐步引導(dǎo)和推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,首先在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,確定試點(diǎn),樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面,逐步推廣,在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,今年我們?cè)诜敲旱V山和機(jī)械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)探索,逐步全面推開(kāi)。
8、積極實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。
《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī),是加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措,是國(guó)家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口,其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實(shí)行安全許可,是安全監(jiān)管的一項(xiàng)非常有效的手段。因此,我市各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,積極行動(dòng),統(tǒng)一安排,精心部署,使我市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進(jìn)行,到目前為止,全市213座煤礦已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)190家,簽發(fā)意見(jiàn)130家。全市37家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出申請(qǐng)8家,受理3家,已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家,通過(guò)整治驗(yàn)收50座,通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出辦理申請(qǐng)30家,受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作,預(yù)計(jì)近期可以全部受理辦證工作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護(hù)和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
9、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì)。
為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平,市安全技術(shù)培訓(xùn)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)。1-6月份共培訓(xùn)各類人員9期680人,經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書,使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。
三、存在問(wèn)題
1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,基層領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,特別是一些煤礦企業(yè),由于受煤炭市場(chǎng)需求旺盛,價(jià)格攀升的影響,在巨大利益驅(qū)動(dòng)下,不顧自身安全條件,無(wú)視法律法規(guī),抱著僥幸心里,超能力、超核定人員,違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn),平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的,這充分暴落露了我市安全狀況的嚴(yán)峻性。事故發(fā)生后,經(jīng)過(guò)停產(chǎn)整頓,深刻反省,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層群眾,安全觀念有所提高,但還很不夠,一些企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全工作僅停留在口頭上,布置的多落實(shí)的少,安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,我們所面臨的安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn),還必須常抓不懈,做大量艱苦細(xì)致的工作。
2、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足,安全費(fèi)用提取不到位,相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多,基本安全生產(chǎn)條件長(zhǎng)期得不到改善,特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)系統(tǒng)不配套,不同程度存在機(jī)電失爆、通風(fēng)系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問(wèn)題,給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患。
3、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外,其它縣(區(qū))安監(jiān)局均沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置,都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上,加掛安監(jiān)局的牌子,平時(shí)工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容,不能有效地行使安全監(jiān)管職能。
4、安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法力度不大,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點(diǎn)多面廣,內(nèi)容繁雜,市安監(jiān)局組建時(shí)間短,業(yè)務(wù)技能不精,人員素質(zhì)不齊,工作方法創(chuàng)新不夠,所以日常工作忙于被動(dòng)應(yīng)付,大量精力用在工作布置和突擊檢查上,具體落實(shí)與源頭管理比較薄弱,安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象,總體效率不高。
5、全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念仍然比較淡薄,遵章守法,安全第一,還沒(méi)有成為人們的自覺(jué)行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。特別是煤炭行業(yè),生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù),文化素質(zhì)低、流動(dòng)性大,加之安全技能培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、下半年工作安排
工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省以及全市安全會(huì)議精神,深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標(biāo)管理、宣傳教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管、安全投入機(jī)制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度三項(xiàng)建設(shè),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓(xùn)極深的嚴(yán)重事故,我們要痛定思痛,接受沉痛教訓(xùn),并舉一反三,從思想上、工作上、制度上、作風(fēng)上全面深刻反思,尋找差距,彌補(bǔ)不足。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為我們的首要職責(zé),作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月21日、3月22日全國(guó)、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強(qiáng)化煤礦安全責(zé)任電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”,切實(shí)把安全監(jiān)管工作抓緊抓好,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化和完善六大體系,全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一是以落實(shí)各級(jí)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為主,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核力度,目前我們正在組織開(kāi)展上半年全市安全目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核工作,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,把這項(xiàng)工作做深做細(xì),要查出不足,找出原因,制定措施,督促和幫助簽定責(zé)任狀單位完成全年目標(biāo)責(zé)任;二是以提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),加大宣傳力度,借全國(guó)“安全生產(chǎn)月”的東風(fēng),進(jìn)一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好社會(huì)環(huán)境;三是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè),積極推進(jìn)安全執(zhí)法隊(duì)伍和縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善的安全監(jiān)管體系;四是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用提取制度,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,突出企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;五是摸清企業(yè)底數(shù),建立動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系,按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級(jí),實(shí)行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,提高安全監(jiān)管水平;六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,盡快組建市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步建立一個(gè)“救援裝備新、救援能力強(qiáng)、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高我市特大事故應(yīng)對(duì)能力。
3、完善和強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員工作機(jī)制。
在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對(duì)以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系,完善管理制度,明確任務(wù)和職責(zé)。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證、聘用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用,真正把煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作做深做細(xì),有效地防止事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評(píng)價(jià)工作。
組織并會(huì)同專家組對(duì)生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運(yùn)行情況,圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性,進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的企業(yè),積極上報(bào)省局,核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書。要嚴(yán)格按照有關(guān)程序高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成評(píng)價(jià)工作。
5、開(kāi)展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級(jí)鑒定工作。從7月份開(kāi)始至9月份結(jié)束。同時(shí)要搞好瓦斯動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,并做好檢測(cè)數(shù)據(jù)收集匯總工作,準(zhǔn)確掌握各礦瓦斯情況。
6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報(bào)和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入,落實(shí)整改措施,完善安全生產(chǎn)條件。對(duì)不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期仍不申辦的,將予以停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)非法生產(chǎn)的各類企業(yè),將會(huì)同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭(zhēng)使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。