導(dǎo)語：財政局局長上半年總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)局黨組研究決定，今天我們召開全縣財政系統(tǒng)2010年上半年總結(jié)會議，這次會議的主要議題是回顧總結(jié)2010年上半年財政工作，安排部署2010年下半年工作，動員全縣財政系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，克難攻艱，在艱難形勢下實現(xiàn)全縣財政事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各主管領(lǐng)導(dǎo)對各口上半年的工作分別作了匯報，對下半年的工作做了詳細(xì)安排，我完全同意。下面，根據(jù)局黨組研究的精神，我講三點意見。

一、上半年的主要工作及取得的成績

今年以來，我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財政部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極克服全球金融危機給財政工作帶來的困難和不利因素，依法加強稅收征管，狠抓增收節(jié)支，強化財政監(jiān)督，圍繞縣政府下達(dá)的各項財政工作目標(biāo)，沉著應(yīng)對，克難攻堅，在收支形勢異常艱難的情況下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)進一步改進和加強收入管理，在艱難形勢下促進財政收入實現(xiàn)新突破。今年以來，全球金融危機對我縣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，財政收入增幅回落，組織收入工作面臨嚴(yán)峻困難。面對重重困難，我們在組織收入方面主要做了以下工作：一是明確任務(wù)，強化責(zé)任。在認(rèn)真分析收入形勢基礎(chǔ)上，充分估計金融危機給財政工作帶來的困難和問題，努力克服金融危機影響收入增長的不利因素，盯住全年目標(biāo)不放松，將收入任務(wù)層層分解，一級抓一級，層層抓落實。實行以旬保月、以月保季、以季保年，保證收入均衡入庫。按照任務(wù)指標(biāo)化,責(zé)任明確化，完成時限具體化的要求，把收入任務(wù)分解到基層征管單位，落實到征管人員，真正做到每個問題都有人去研究，每個納稅戶都有人去征管，每項措施都有人去落實。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎罰。在財政收入形勢異常嚴(yán)峻的情況下，召開多層次、多形式的財稅工作會議，認(rèn)真分析收入形勢。特別是進入六月份，組織召開了“決戰(zhàn)六月份”財稅工作會議，將下欠的任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包重點稅源企業(yè)、征管人員包戶的辦法，確?！半p過半”任務(wù)的全面完成。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格獎罰。同時，成立“財稅收入突擊月活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立工業(yè)企業(yè)稅收清欠組、礦山企業(yè)及經(jīng)銷戶稅費稽查組、煤礦稅費征管組、鋁礦稅費征管組、中小企業(yè)融資擔(dān)保組等五個工作組，以超常規(guī)、大跨度、硬措施，確保財政收入實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。三是加強協(xié)調(diào)溝通。

局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶頭抓收入，理順國稅、地稅、國庫、銀行及其他征管部門的關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的作用，通力合作，齊抓共管，保證財政收入穩(wěn)定增長。認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度，密切關(guān)注金融危機對全縣經(jīng)濟發(fā)展的影響，研究經(jīng)濟運行中的新情況新問題，增強財政調(diào)控措施的針對性和有效性，幫助征管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決征管工作的困難和問題。四是加強對重點稅源的監(jiān)控。今年以來，一系列刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的財稅減免政策進一步加劇組織收入的難度，我們密切關(guān)注實施增值稅轉(zhuǎn)型改革對財政收入的影響，及時跟蹤掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收入庫情況。五是進一步加大稅收稽查力度，堵塞漏洞。加強與國稅、地稅等部門的配合，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，形成組織收入合力，挖掘征收潛力，確保應(yīng)收盡收。國稅、地稅、審計、財政等部門抽調(diào)人員，集中力量，開展行業(yè)稅收專項治理，加強對長虧不倒企業(yè)、零稅負(fù)申報企業(yè)、低稅負(fù)申報企業(yè)、民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)稅收監(jiān)管。對重點集貿(mào)市場未達(dá)起征點戶、停歇業(yè)戶、非正常戶實行動態(tài)管理，嚴(yán)格依法治稅，堵塞稅收漏洞。綜合辦和稅費稽查大隊加強礦產(chǎn)品稅費征收管理，依法打擊繞站、逃站等偷漏稅行為，保障和促進地方稅收的穩(wěn)定增長。六是加大農(nóng)業(yè)“兩稅”和非稅收入力度。農(nóng)稅局加強與國土、房管、城建等部門的協(xié)調(diào)溝通，通過報刊等媒體及時掌握占用耕地和房地產(chǎn)交易情況，加大重點房地產(chǎn)項目和大型工程稅收征管，實現(xiàn)了“兩稅”征收工作的新突破。1-6月份組織“兩稅”收入6170萬元，為全年任務(wù)6650的94%，比上年同期（1989萬元）增長310%。非稅征收局扎實開展“小金庫”專項治理工作，強化源頭控收，上半年共組織一般預(yù)算收入3637萬元，占年預(yù)算3554萬元的102%。

（二）實施積極財政政策，加快項目建設(shè)步伐。一是搶抓國家和省市“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策機遇，成立“項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，及時研究分析國家和省、市的政策導(dǎo)向，深入開展“項目建設(shè)年”活動。加快陜縣工業(yè)園建設(shè)，為進入園區(qū)的單位和企業(yè)提供服務(wù)，培育支柱財源，壯大縣域經(jīng)濟。今年以來，我們先后引進陜縣勝豐耐磨材料有限公司、上海騰捷倉儲有限公司、陜縣青山磨料有限公司等3個項目入駐園區(qū)。二是立足我縣實際，積極向上申報和爭取既符合中央和省市投資方向，又能有效帶動社會投資和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的重大項目。上半年，共向上爭取項目資金3950萬元。三是加強項目管理，對已開工的重點項目增加投資加快進度；對未開工建設(shè)的項目對癥下藥促動工，爭取早動工早產(chǎn)出。按規(guī)定足額落實配套資金，認(rèn)真做好項目實施工作，在嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、財政投資評審的同時，特時特辦，加快資金撥付，加快全縣項目建設(shè)步伐，促進我縣經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。

(三)落實惠農(nóng)政策，讓人民群眾充分享受到改革開放的成果。一是做好糧食直補和農(nóng)資綜合補貼工作。為了確保直補資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)稅局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所及早動手，周密部署，核實補貼面積，加大與農(nóng)村信用社和郵政局的協(xié)作，完善“一折通”發(fā)放辦法，最大限度為農(nóng)民群眾提供便利。同時，堅持晝夜24小時值班，共接待群眾來電來訪20余起30人次，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，按時間、按要求將糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金2818.7萬元發(fā)放到7萬余戶農(nóng)民手中。二是做好家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)資金兌付工作。家電下鄉(xiāng)是我國應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機，惠農(nóng)強農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進消費拉動內(nèi)需的一項重要舉措。今年國家在擴大家電下鄉(xiāng)補貼品種的同時，又出臺了汽車、摩托車補貼政策，我縣享受財政補貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品達(dá)到9種。為此，縣鄉(xiāng)財政部門高度重視，減少中間環(huán)節(jié)，方便群眾補貼，熱情為農(nóng)戶辦理補貼手續(xù)。截止6月底，累計補貼家電7482臺，向農(nóng)民兌現(xiàn)補貼資金148.6萬元，補貼汽車摩托車483臺，發(fā)放補貼資金83.7萬元。三是做好農(nóng)機購置補貼工作。安排590萬元,補貼各種機械860臺,其中：大中型拖拉機50臺,收割機130臺,手扶車440，微耕機與其它機械160臺，農(nóng)具80臺，補貼農(nóng)戶830戶。四是全面實施免費義務(wù)教育。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書政策，推行免費教科書循環(huán)使用制度，節(jié)約資金99萬元。安排1137.9萬元，進一步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。安排194.2萬元，提高農(nóng)村家庭困難寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)，促進全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。五是加大“三農(nóng)”投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。爭取資金361萬元，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。爭取資金210萬元，建設(shè)扶貧整存推進項目6個。爭取資金484萬元，建設(shè)龍脖灌區(qū)應(yīng)急灌溉工程、栗子坪引水灌溉工程、永昌河移動泵站工程，新增灌溉面積2.4萬畝。

(四)加大社保投入，保民生，保穩(wěn)定，促和諧。一是認(rèn)真落實再就業(yè)政策，支持下崗失業(yè)工人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。針對金融危機造成下崗工人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的局面，積極配合勞動保障部門對下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員300余人，180余人實現(xiàn)了再就業(yè)；積極推進小額擔(dān)保貸款工作，上半年財政擔(dān)保貸款640余萬元，支持下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。二是鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。安排資金450萬元，保障全縣26.2萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、3.4萬人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。1-6月份，9.6萬人享受合作醫(yī)療補助，補助金額達(dá)1217萬元，615人享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，補助金額131余萬元。三是完善城鄉(xiāng)低保制度。安排904萬元，確保城鄉(xiāng)最低生活費按時足額發(fā)放，將城鄉(xiāng)低保對象由原來的12500余人增加到18850人，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率。加大對農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費保障力度，安排103萬余元，提高五保對象生活補助，全縣五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)42％。五是積極支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。安排423萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生室人員待遇。六是完善財政疾病預(yù)防應(yīng)急機制。安排110萬元，預(yù)防春季傳染病的傳播和蔓延，確保人民群眾的身心健康。

(五)深化改革，促進財政管理精細(xì)化、科學(xué)化。一是進一步細(xì)化部門預(yù)算。按照支出功能分類和支出經(jīng)濟分類的要求，對人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)和國家有關(guān)規(guī)定核定到人，對日常公用經(jīng)費按現(xiàn)有的公共資源和經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定，對項目支出按照事業(yè)發(fā)展需要及財力可能，區(qū)分輕重緩急，細(xì)化支出預(yù)算。二是積極探索和完善國庫集中支付改革。以縣直6個單位為試點，探討強化財政支付職能、弱化核算的辦法和途徑，不斷增強支付中心的職能作用。三是深化“收支兩條線”管理，完善非稅收入管理和國庫集中收繳制度。以清理“小金庫”為切入點，堅持以票管收，源頭控收，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進財政收入穩(wěn)步增長。四是加強政府采購管理。建立以財政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制，提高了采購的透明度。上半年，共審批政府采購項目171次，實現(xiàn)采購金額4466萬元，節(jié)約資金970萬元，節(jié)約率17.9％，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。五是加強財政投資評審工作。完善評審制度，嚴(yán)格實行初審、稽核、會審三級復(fù)核制度，確保評審質(zhì)量。上半年，完成財政投資評審項目36項，評審核查資金7568萬元，審減支出500余萬元，有效遏制部門虛報預(yù)算現(xiàn)象。

(六)加強精神文明建設(shè)，鞏固精神文明建設(shè)成果。自去年10創(chuàng)建省級文明單位以來，局黨組不斷加大精神文明建設(shè)工作，鞏固精神文明建設(shè)成果。一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織全體職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵和基本要求，通過學(xué)習(xí)，同志們對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握上有了新的提高，在按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)本職工作上有了新的突破；對我縣財政工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展增強了信心。二是狠抓素質(zhì)教育。按照局黨組的部署，詳細(xì)制定了2010年職工學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，采取靈活多樣的方式，學(xué)習(xí)精神文明、財政業(yè)務(wù)知識等方面，不斷提高全局職工的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合大討論活動查找出來的問題，開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，提高服務(wù)意識和工作效能。組織職工到蘭考學(xué)習(xí)，培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、開拓進取的奉獻(xiàn)精神，爭做焦裕祿式的財政干部。

（七）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強干部職工拒腐防變意識。在全縣財政系統(tǒng)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動，認(rèn)真做好財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是成立財政系統(tǒng)開展廉政建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《陜縣財政局關(guān)于財政系統(tǒng)開展“廉政建設(shè)年”的工作方案》，對開展“廉政建設(shè)年”的總體要求、主要任務(wù)、組織實施等方面進行了詳細(xì)的規(guī)定，局長與主管局長，主管局長與分管股室、部門分別簽訂2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。二是根據(jù)縣委辦、政府辦印發(fā)的《縣直機關(guān)貫徹落實2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行細(xì)化、量化，分解到各分管局長和股室，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。三是組織全體黨員干部上黨課和宣傳廉政建設(shè)課，增強廣大干部的宗旨意識，為人民當(dāng)好家，理好財。

（八）加強機關(guān)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。一是強化目標(biāo)管理。年初，按照縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)，結(jié)合我局實際，及時把各項目標(biāo)進行量化、分解，以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所和各股室，定期督促各所和各股室目標(biāo)完成情況，每季末通報目標(biāo)任務(wù)完成情況，促進了各項目標(biāo)任務(wù)的按時完成。對兩辦督查督辦的工作，力爭在第一時間內(nèi)進行辦理，按時上報，做到按時、準(zhǔn)確、完整。二是加大對外宣傳力度。為了宣傳財政政策，使社會各界了解、關(guān)心和支持財政工作，年初，辦公室以文件形式將信息宣傳列入責(zé)任目標(biāo)，建立信息宣傳激勵機制，極大的調(diào)動了同志們的積極性，全局職工全員參與，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點問題，圍繞各項惠農(nóng)政策的落實情況，大力宣傳我縣財政改革發(fā)展的新成就。半年來，共編發(fā)財政信息60余條，編發(fā)《財政簡報》14期，被省政府采用12條，縣委采用27條，縣政府采用22條，《新陜州》采用23條，市財政局采用36條，縣科學(xué)發(fā)展觀活動簡報采用3條，共計123次。積極向報刊投稿，在市級以上新聞媒體上發(fā)表稿件83篇，其中：《中國財經(jīng)報》2篇，《**財政研究》1篇，《三門峽日報》19篇，《三門峽廣播電視報》20篇，三門峽廣播電臺20篇。撰寫有情況、有分析、有建議的調(diào)研材料30余篇，完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，被《**財會》采用2篇，《三門峽財會》采用2篇。同時，充分發(fā)揮財政局網(wǎng)站的優(yōu)勢，開設(shè)“大討論”專題和“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，在網(wǎng)站共信息224條，廣泛宣傳財政政策和財政工作。三是做好后勤管理。做好各種大型會議的籌備工作，確保會議順利召開；加強全系統(tǒng)計算機和網(wǎng)絡(luò)維護工作，保障系統(tǒng)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)暢通；做好對上對下、對內(nèi)對外的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促進機關(guān)工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；組織職工體檢，關(guān)心職工身體健康；做好機關(guān)老干部、檔案、財務(wù)、考勤、安全、值班和水電暖等管理工作，為全局工作有序開展提供強有力的后勤保障。四是組織文化活動。舉辦元宵節(jié)籃球比賽、拔河比賽和猜謎語活動，組織職工參加全縣籃球比賽，活躍職工文體生活。

二、存在問題

在肯定成績的同時，應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣財政工作仍然面臨著不少困難：一是財政收入縱向看，增長不少，橫向看，我們和其他縣、市的差距在逐步拉大；二是我縣人均財力不高，有許多應(yīng)該辦、需要辦的事還有心無力，保障不足。特別是新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)對財政的保障要求越來越高，支出壓力很大。三是機關(guān)內(nèi)部管理制度還不夠健全，有些制度執(zhí)行的還不到位。四是個別同志存在本位主義思想，辦事拖拉，作風(fēng)浮漂，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識還需要進一步提高，工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。五是專戶清理不到位，管理不規(guī)范，向上爭取項目及經(jīng)費力度還不夠。所有這些，都需要我們在今后的工作中采取措施，切實加以解決。

三、順勢而謀，開拓創(chuàng)新，全面完成2010年財政工作任務(wù)

2010年下半年財政部門的工作思路：以“保民生、保穩(wěn)定、保增長”為主線，以提高財政部門的聚財能力、理財能力、保障能力為重點，努力實現(xiàn)“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”這一奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）創(chuàng)新聚財方式，確?！耙粋€增長”。上半年，我們雖然實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”，但是要完成全年收入任務(wù)仍然面臨著巨大壓力。我們要加大財源建設(shè)，強化稅收征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。一是要繼續(xù)完善以政府投資、貼息、擔(dān)保、補貼等多種形式為主體的財政政策體系，充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用，積極支持重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。二是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域環(huán)境，提升園區(qū)的承載力和吸引力。發(fā)揮擔(dān)保資金和財稅政策的促進作用，努力支持中小企業(yè)發(fā)展。三是以“農(nóng)業(yè)兩稅”和礦山資源稅為突破口，加大稅收稽查力度，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，確保各項收入及時足額入庫，實現(xiàn)我縣財政收入穩(wěn)步增長。四是把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入核查作為一項常規(guī)性工作，每月進行一次，做到月月清，防止混級入庫現(xiàn)象發(fā)生，確?？h鄉(xiāng)財政同步協(xié)調(diào)增長。

（二）創(chuàng)新用財方式，做到“三個傾斜”。一是重點向民生傾斜。保證教育支出法定增長，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進教育均衡發(fā)展；完善社會保障體系，積極擴大就業(yè)，改善下崗職工、困難群體的生活水平；全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，提高重點疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是重點向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，改善居民生活。三是重點向基層農(nóng)村傾斜。全面落實惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化、體育等建設(shè)的投入，改善農(nóng)村生活條件，促進新農(nóng)村建設(shè)。下半年，各支出股室要在規(guī)范財政管理的前提下，加快支出進度，確保支出預(yù)算圓滿完成。

（三）創(chuàng)新理財方式，深化“四項改革”。一是深化預(yù)算管理改革。細(xì)化預(yù)算編制，將資產(chǎn)管理、績效評價結(jié)果與預(yù)算編制有效銜接起來，完善財政基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，提高資金管理水平。改進項目支出預(yù)算管理手段，完善項目管理制度，建立滾動項目庫，規(guī)范項目預(yù)算編制和執(zhí)行流程。二是深化國庫集中支付制度改革。加大試點范圍，繼續(xù)探索強化財政支付職能、弱化核算的辦法和途徑，推進會計核算向單一財政國庫集中支付過渡。三是深化政府采購管理制度改革。完善政府采購管理制度，進一步拓寬政府采購范圍，合理制定各項采購預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范和高效為重點，大力推進政府采購管理體系，強化定點供應(yīng)商和專家?guī)旃芾?，?yōu)化采購管理流程。四是深化財政支出績效評價工作。進一步擴大財政支出績效評價工作的范圍，建立考評結(jié)果與預(yù)算編制和執(zhí)行有效銜接機制。公務(wù)員之家:

(四)創(chuàng)新管理方式，加強“四項管理”。一是加強資金監(jiān)管。以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效考評四位一體的財政資金管理模式。加強財政監(jiān)督，以日常檢查與專項檢查相結(jié)合為手段，建立健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的全過程的動態(tài)監(jiān)督機制。強化資金績效管理，加強對資金使用效益的監(jiān)督檢查。二是加強資產(chǎn)管理。完善資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)，深化資產(chǎn)動態(tài)管理工作，充分發(fā)揮資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計、分析功能，為資產(chǎn)處置、報廢、更新等提供重要信息參考。三是加強會計監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》，將會計監(jiān)管與會計管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理、國庫集中支付管理以及財政監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來，穩(wěn)步推行會計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高會計信息質(zhì)量；加強會計基礎(chǔ)工作，努力推進內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高財政管理水平。四是加強目標(biāo)管理。完善目標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格獎懲制度。獎懲要與考勤情況、爭取項目和業(yè)務(wù)經(jīng)費完成情況掛鉤，真正體現(xiàn)多勞多得，獎勤罰懶。

(五)加強精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧財政。以多彩的活動凝聚人。將精神文明建設(shè)的著力點放在選準(zhǔn)載體上，積極開展形式多樣、健康有益的職工文化活動。發(fā)揮圖書室、職工活動中心的作用，為廣大干部職工開展各項文體活動創(chuàng)造了便利條件。結(jié)合財政工作實際，組織開展演講比賽、會計知識競賽、春節(jié)聯(lián)歡會等多項活動，展示財政系統(tǒng)積極向上的精神風(fēng)貌。以強化教育塑造人。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，大力提倡唱革命歌曲、觀看愛國主義影片、讀革命歷史書籍、開展思想大討論等活動，以此凈化干部職工的思想靈魂，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀。以傾心服務(wù)感動人。圍繞精神文明建設(shè)活動，進一步加大政務(wù)公開力度，通過多種形式公開業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)、工作程序、辦事依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，廣泛接受社會監(jiān)督，積極主動為企業(yè)、為基層、為群眾傾心服務(wù)，做到了對群眾來有迎聲，走有送聲，真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入日常工作之中。同時，要關(guān)心職工生活，幫助在職職工和離退休老干部解決生活困難，解除他們的后顧之憂。以優(yōu)異業(yè)績激勵人。通過精神文明建設(shè)活動，穩(wěn)步推進財政改革，促進財政職能的充分發(fā)揮，圓滿完成了各項財政目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績增強陜縣財政局的凝聚力和向心力。

（六）加強作風(fēng)建設(shè)，深入推進財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強操守品質(zhì)修養(yǎng)，正好為人之本。常懷律己之心，做到“四慎”。即慎獨、慎欲、慎微、慎友。慎獨，是指有人在和沒有人在一個樣；慎欲，是指要節(jié)制自己的權(quán)力欲、物質(zhì)欲；慎微，是指勿以善小而不為，勿以惡小而為之；慎友，是指交朋友，要擇善而交。就像總書記強調(diào)的那樣，“多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同專家學(xué)者交朋友?！背Ｋ钾澯?，算好“四筆賬”：即一算政治前途賬，不要自毀前程。一個干部的成長是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是自己努力的結(jié)果，如果違紀(jì)違法出了事，既辜負(fù)組織的期望，也斷送了自己的政治前程，還會給組織的形象帶來嚴(yán)重?fù)p害；二算經(jīng)濟損失賬，不要落個傾家蕩產(chǎn)。每個干部職工不論在職或退離休都有工資和生活保障，如果違紀(jì)違法出了事，不僅非法收入都會沒收，還會失去工作、工資和生活保障，甚至傾家蕩產(chǎn)，這樣的蠢事千萬干不得；三算家庭幸福賬，不要愧對家人。每個人都有一個家庭，上有老、下有小，其樂融融。如果違紀(jì)違法出了事，就會失去家庭幸福；四算人身自由賬，不要冒險。如果違紀(jì)違法出了事，甚至進了監(jiān)獄，就會失去人身自由，悔之晚矣。二是強化為民理財意識，修好為官之德。

有句古話，叫“輕財足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”，總書記強調(diào)的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”、“務(wù)實、為民、清廉”等等都是“為官”的基本寫照。作為財政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅持為民理財、依法理財、廉潔從政的宗旨，常修為官之德。要正確認(rèn)識手中的權(quán)力。有些人一旦手中有了權(quán)力，便飄飄不知所以然了，把國家和人民給的權(quán)力當(dāng)成是他自己的權(quán)力，把別人對他的逢迎當(dāng)成是他個人的魅力，殊不知“客之美我者欲有求于我也”，人家敬重你，多數(shù)是敬重你手中的權(quán)力，如果你有了權(quán)力就忘乎所以，就以權(quán)謀私，為所欲為，最終只會落得個身敗名裂的下場。所以要始終把正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)，對權(quán)力懷有敬畏之心。要正確行使手中的權(quán)力。要把握公共財政的本質(zhì)，樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識，自覺做到用權(quán)為公，施權(quán)于民，確保權(quán)力來自于人民又服務(wù)于人民；要堅持秉公理財，講求公平公正，堅持公道正派；要堅持依法理財，遵守財政資金管理的政策制度，議事講民主，決策講程序，執(zhí)行講紀(jì)律，政務(wù)講公開；要自覺接受監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。因此要自覺接受各方監(jiān)督，慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)。要堅持廉潔從政。不廉，則無所不取，不恥，則無所不為。一定要高度重視并堅決落實中央紀(jì)委的“八條禁止性規(guī)定”，做到不碰高壓線，這是從政為人的最起碼的道德底線。三是堅持服務(wù)改革發(fā)展，推進財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政工作要服從、服務(wù)于黨和國家發(fā)展的大局，財政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要服務(wù)于財政中心工作，通過加強政府采購和投資評審、實行“收支兩條線”管理、清理“小金庫”等手段，加大預(yù)防工作力度，以鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

下半年，我們要充分發(fā)揮財政職能作用，著重加強財政監(jiān)管工作，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是要根據(jù)工作實際，選準(zhǔn)突破口，組織專項檢查，不斷改進和規(guī)范財政管理。二是要結(jié)合前一段時間省廳檢查出來的問題，建立健全管理制度，完善管理辦法，加強薄弱環(huán)節(jié)的管理。三是加強財稅所基層建設(shè)，提高管理水平，適應(yīng)新形勢下財政改革發(fā)展的需要。要善于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，提高財稅業(yè)務(wù)技能。要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力培養(yǎng)能干事、會干事、干成事的能力。要完善管理制度，進一步增強工作熱情和工作責(zé)任心，做到敬業(yè)勤業(yè)，辛勤工作，樂于奉獻(xiàn)。要強化創(chuàng)新精神，積極探索新的管理模式，去自覺適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，促進各項財政改革事業(yè)取得新成績。

同志們，上半年我們雖然完成了各項目標(biāo)任務(wù)，但我們不能有絲毫的自滿和松懈情緒，我們要一鼓作氣，再接再厲，頑強拼搏，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年！