財(cái)政局財(cái)政改革相關(guān)工作半年總結(jié)
時(shí)間:2022-09-07 06:09:00
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**年上半年,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)部署和要求,結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢(shì),按照**年預(yù)算編制和財(cái)政工作的總體思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握機(jī)遇,真抓實(shí)干,深化財(cái)政改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),克服經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的困難,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作完成情況
上半年,全口徑財(cái)政收入完成22,428萬(wàn)元,完成預(yù)算的61%,同比增長(zhǎng)16.4%,其中,上劃中央“四稅”收入完成9,645萬(wàn)元,完成預(yù)算的64%,同比增長(zhǎng)12.9%;上劃市級(jí)收入完成4,414萬(wàn)元,完成預(yù)算的54.5%,同比增長(zhǎng)13.9%;地方一般預(yù)算收入完成8,369萬(wàn)元,完成預(yù)算的61.5%,同比增長(zhǎng)22%。
財(cái)政總支出完成11,917萬(wàn)元,完成預(yù)算的42.1%,同比增長(zhǎng)24%,其中,一般預(yù)算支出完成11,707萬(wàn)元,完成預(yù)算的41.5%,同比增長(zhǎng)22.3%,。
今年上半年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政班子積極應(yīng)對(duì),形成有效合力,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。本著加大增收力度,拓寬財(cái)源渠道,合理安排資金,確保重點(diǎn)支出的宗旨,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。按照區(qū)委“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”要求,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開(kāi)班子會(huì),涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財(cái)政支出等重要事項(xiàng)的,都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會(huì)議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用;二是組織財(cái)政干部認(rèn)真開(kāi)展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。我局組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)區(qū)委九屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》、《公務(wù)員法》等,進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新突破打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實(shí)際,樹(shù)立廉潔從政的財(cái)政干部形象。針對(duì)具體工作和崗位職責(zé)要求,區(qū)別不同情況,做到“特事特辦”、“急事急辦”,對(duì)不能辦理的事項(xiàng)做好說(shuō)明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來(lái)辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè),強(qiáng)化遵守制度的自覺(jué)性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調(diào)有序,把制度發(fā)到每個(gè)干部職工手中,確保了制度的落實(shí)。五是創(chuàng)新工作機(jī)制,與市醫(yī)保中心協(xié)商,全區(qū)72戶行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)醫(yī)保代扣代繳,為基層單位解決實(shí)際困難。六是提高憂患意識(shí),共同努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。在財(cái)政形勢(shì)十分緊迫的情況下,面對(duì)新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短,攻堅(jiān)克難。在工作實(shí)踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調(diào)研課題,認(rèn)真開(kāi)展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。
(二)狠抓財(cái)政收入,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是積極協(xié)稅、護(hù)稅,加強(qiáng)依法征管力度,防止跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收。二是加大非稅收入收繳制度改革力度,強(qiáng)化非稅收入預(yù)算管理,提高監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳,上半年非稅收入為829萬(wàn)元。三是靈活運(yùn)用財(cái)稅政策,加大財(cái)政資金的投入力度,引導(dǎo)信貸和社會(huì)資金投入,提高企業(yè)融資能力。積極為中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題,已考察8戶,推薦1戶。四是深化資本運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)資本合理流動(dòng),加強(qiáng)預(yù)算和資產(chǎn)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),提高資金、資產(chǎn)使用效率,提高資本運(yùn)營(yíng)能力;五是以扶持龍頭企業(yè)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。有兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審批,立項(xiàng)資金合計(jì)510萬(wàn)元,其中國(guó)家投入190萬(wàn)元。六是加強(qiáng)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)管和監(jiān)管分析質(zhì)量,統(tǒng)籌安排稅收收入和非稅收入。七是充分使用國(guó)家財(cái)政政策,積級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,用好補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金,爭(zhēng)取資金提高財(cái)政基本保障能力。八是積極申報(bào)新型工業(yè)化項(xiàng)目,為企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,提供資金服務(wù),我區(qū)已申報(bào)17戶企業(yè)。
(三)深化財(cái)政制度改革,不斷提高財(cái)政管理水平。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高政府預(yù)算的透明度,編制預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排的綜合預(yù)算,強(qiáng)化財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。二是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,落實(shí)“三農(nóng)”政策,落實(shí)糧補(bǔ)資金395萬(wàn)元;發(fā)放糧種補(bǔ)貼33萬(wàn)元;為116戶農(nóng)戶核發(fā)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼;啟動(dòng)“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼,預(yù)撥付10萬(wàn)元補(bǔ)貼資金;加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),投入資金60萬(wàn)元;建立了3個(gè)涉農(nóng)服務(wù)代辦點(diǎn),制定了《平房區(qū)搭建涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)推行涉農(nóng)服務(wù)制實(shí)施方案》。三是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度建設(shè)工作,加強(qiáng)分散采購(gòu)管理,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)工作,增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度。四是加強(qiáng)了預(yù)算約束和財(cái)政監(jiān)督,有效地遏止了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。截至到6月末,共支出金額24,339萬(wàn)元,支出筆數(shù)12,613筆,拒付筆數(shù)21筆,拒付18萬(wàn)元。五是加大非稅收入收繳監(jiān)管機(jī)制,深化“收支兩條線”管理。六是強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,逐步構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)的預(yù)算體系,深化資本效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益管理。公務(wù)員之家:
(四)壓縮彈性支出,確保民生投入。一是合理界定財(cái)政保障范圍,形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,實(shí)行從計(jì)劃到支付的全過(guò)程監(jiān)督,合理壓縮一般性支出,重點(diǎn)壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車等彈性支出,推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。二是加大保障民生投入力度,安排419萬(wàn)元資金用于社會(huì)保障支出。三是規(guī)范項(xiàng)目資金管理,特別是加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入管理,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目向節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方向投入。四是保障援助災(zāi)后重建資金,積極籌集救災(zāi)資金,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。一是推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),自覺(jué)接受區(qū)人大監(jiān)督。二是加大財(cái)政綜合監(jiān)督工作力度,重點(diǎn)圍繞用于公共服務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金使用情況、部門預(yù)算編制執(zhí)行情況等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性、安全性。三是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)控,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效能。四是強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,為繼續(xù)教育開(kāi)辦做好了準(zhǔn)備工作;五是開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查和推進(jìn)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、拉贊助”檢查工作,6月18日完成全區(qū)157戶行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”自查工作。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)抓學(xué)習(xí)教育不夠。存在著工作沖擊學(xué)習(xí),有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育不夠。
(二)為基層服務(wù)還存在著不到位的問(wèn)題。
(三)國(guó)際金融危機(jī)蔓延影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是對(duì)我區(qū)鋁業(yè)配套深加工企業(yè)影響較大。
(四)收支矛盾巨大。剛性支出增加,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡任務(wù)艱巨。
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