區(qū)環(huán)境保護(hù)局上半年工作報(bào)告總結(jié)
時間:2022-04-21 11:10:00
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今年,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作總體概括起來就是:辦好一件大事,完成三項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題。辦好一件大事,就是確保*會期間環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。完成三項(xiàng)指標(biāo),就是完成市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)、二氧化硫和化學(xué)需氧量減排任務(wù)。
上半年,我局緊緊圍繞“綠色*”理念,以控制大氣污染保障*會空氣質(zhì)量為重點(diǎn),以污染減排為核心,以*決戰(zhàn)的姿態(tài),全力做好環(huán)境準(zhǔn)入、監(jiān)察、監(jiān)測各項(xiàng)任務(wù)。通過全局上下共同努力,由我局承擔(dān)的6項(xiàng)*倒排期工程、1項(xiàng)市政府折子工程、1項(xiàng)市政府實(shí)事以及牽頭負(fù)責(zé)的我區(qū)十四階段控制大氣污染折子工程穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、上半年主要工作完成情況
(一)狠抓大氣污染治理,全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)
20*年是*之年,為實(shí)現(xiàn)“綠色*”理念,確保*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實(shí),是我區(qū)大氣污染治理的主要任務(wù),為此我局主要做了以下幾方面工作:
1、全力做好*空氣質(zhì)量保障和環(huán)境安全工作。為落實(shí)《29屆*會北京空氣質(zhì)量保障措施》,根據(jù)市、區(qū)兩級要求,結(jié)合實(shí)際,制定了十四階段控制大氣污染措施實(shí)施方案、第29屆*會空氣質(zhì)量保障措施實(shí)施方案及主要任務(wù)分解;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照市空氣質(zhì)量保障措施的要求,明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工;積極督促各類污染源完成治理減排工作;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管的同時,從5月10日起,每周六出動17個檢查組對21個街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是*場館周邊重點(diǎn)地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進(jìn)行巡查,盡最大努力保證*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務(wù)
(1)為確保*期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),繼續(xù)狠抓揚(yáng)塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚(yáng)塵辦、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會)、村鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)施分級管理;建立由區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動體系,共同加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)管工作;與區(qū)城管大隊(duì)和區(qū)建委繼續(xù)堅(jiān)持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對掛帳工地實(shí)施動態(tài)跟蹤和反復(fù)檢查;協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對子站、*場館9平方公里范圍內(nèi)的道路進(jìn)行灑水降塵;落實(shí)街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理,建立并啟動揚(yáng)塵污染控制保障體系;開展綠色工地創(chuàng)建活動,發(fā)放環(huán)保承諾書,要求施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“五個100%”要求。
(2)為確保*會期間燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放,我局督促全區(qū)19家23臺常年運(yùn)行燃煤鍋爐制定達(dá)標(biāo)治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運(yùn)行燃煤鍋爐已全部制定達(dá)標(biāo)治理方案,北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司、科豐熱力中心、首都航天機(jī)械公司正在進(jìn)行脫硫除塵施工,北京西客站正在實(shí)施煤改氣工程。同時,進(jìn)一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并采取有力措施,防止反彈。
(3)為確保*會期間餐飲業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放,對1500家餐飲經(jīng)營單位下達(dá)了《限期治理通知書》、《關(guān)于餐飲業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置,不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理;符合排放要求的,每半年清洗一次,保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(4)為確保*會期間我區(qū)有機(jī)化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機(jī)氣態(tài)污染物的企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,我局分行業(yè)組織召開動員部署工作會,制定大氣污染源督促治理和加強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)施方案,摸清了底數(shù)、建立了臺賬,并發(fā)放1832份達(dá)標(biāo)排放管理通知書。截至5月底,已現(xiàn)場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。
(5)為確保*會期間機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)加大了對機(jī)動車尾氣的檢查力度,上半年共入戶檢查機(jī)動車1966輛,夜查1502輛,追查冒黑煙機(jī)動車56輛。
(6)為確保*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務(wù),其中內(nèi)部加油站改造6家,自營加油站改造25家,中石化加油站改造34家,中石油加油站改造12家。
截止到6月15日,*花園子站完成二級和好于二級天數(shù)103天,占全年有效天數(shù)的61.7%;云崗子站完成106天,占全年有效天數(shù)的63.5%,從完成情況看總體呈上升趨勢。
(二)明確目標(biāo),深入調(diào)研,全力做好總量減排工作
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,有效控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,共辦理行政許可700項(xiàng),其中建設(shè)項(xiàng)目審批496項(xiàng),建設(shè)驗(yàn)收項(xiàng)目204項(xiàng),評價達(dá)標(biāo)項(xiàng)目232項(xiàng),“三同時”執(zhí)行率100%,從源頭控制了污染增量。
2、加強(qiáng)計(jì)劃、調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,努力完成年度減排任務(wù)指標(biāo)。年初,對全區(qū)COD增量、消減量進(jìn)行分析測算,制訂主要污染物總量減排工作計(jì)劃;對全區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查,為做好減排工作奠定基礎(chǔ);初步確定河西地區(qū)減排項(xiàng)目清單,并針對河西地區(qū)COD減排任務(wù)面臨的形勢和存在問題向區(qū)政府專題匯報(bào),引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視;積極與水務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào),督促河西污水處理廠建設(shè)工作進(jìn)度,同時搜集新增減排項(xiàng)目,為完成年度減排任務(wù)指標(biāo)而努力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)基礎(chǔ),全力做好全區(qū)污染源普查工作
上半年,我區(qū)污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報(bào)、審核和錄入工作,其中生活源3996個,工業(yè)源1374個,農(nóng)業(yè)源182個,集中式污染治理設(shè)施5個。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗(yàn)收中取得優(yōu)異的成績,漏查率和填報(bào)漏項(xiàng)率均為0,差錯率遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的1.5%,成為受到表揚(yáng)的六個區(qū)縣之一。近期,我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗(yàn)收檢查。
(四)狠抓環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急工作,全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全,我局建立了國控、市控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管理臺帳,并加大日常監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持全方位、全視線、全覆蓋的原則,力爭做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清。上半年共出動檢查2194人次,檢查單位2785個,對28家單位進(jìn)行了立案處罰,處罰金額44.3萬元,確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊(duì)榮獲全國環(huán)境專項(xiàng)整治優(yōu)秀集體稱號。
1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作,切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。為確保*會期間環(huán)境安全,按照市環(huán)保局的要求,對全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動”,明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式,督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;組織街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對非法生產(chǎn)、使用、收購、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。整治工作已于5月30日完成,取得了實(shí)效,消除了環(huán)境安全隱患,構(gòu)筑了環(huán)境安全防線,降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2、加大水污染防治工作力度,防止發(fā)生污染責(zé)任事故。上半年,在嚴(yán)格源頭控制的基礎(chǔ)上,加大水污染執(zhí)法檢查力度,每月對重點(diǎn)工業(yè)污染源水污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)治理。深化了水源防護(hù)區(qū)內(nèi)汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項(xiàng)檢查和整治,消除污染隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行噪聲污染防治法,著力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。針對群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設(shè)備噪聲擾民問題。特別是中高考期間,對各考點(diǎn)周邊的噪聲污染場所進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格限制強(qiáng)噪聲設(shè)備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度,有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)固體廢物和輻射安全管理,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物監(jiān)管,保證依法處置;二是對放射性同位素轉(zhuǎn)讓單位轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)、安全措施等方面進(jìn)行檢查;三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓(xùn)會,明確輻射監(jiān)管要求,統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓(xùn)證》;四是會同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對涉源單位進(jìn)行全面安全檢查,對存在安全隱患單位提出了整改要求。
5、加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步完善環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并接受了市環(huán)保局應(yīng)急辦組織的應(yīng)急演練,受到了市環(huán)保局的肯定。同時,參加了北京華德液壓工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案的演練,對演練中存在的問題,提出了整改要求。
6、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步完善*環(huán)境監(jiān)測方案,加強(qiáng)監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)測水平;嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和管理標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)測質(zhì)量;高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作,做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位;上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測,6個月12個降塵點(diǎn)位的監(jiān)測和6次13個段面地表水的監(jiān)測、以及33家重點(diǎn)排污企業(yè)每月監(jiān)測等各項(xiàng)監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
7、認(rèn)真處理群眾來信來訪,營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,上半年共計(jì)受理環(huán)境信訪1097件,其中“12369”環(huán)保投訴舉報(bào)咨詢中心1037件,區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件,已全部辦理完畢,處理率100%。
二、存在的主要問題
(一)由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中,加之處于首鋼的降塵區(qū),污染物濃度本底值相對較高,并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數(shù)完成指標(biāo)情況來看,20*年要增長三個百分點(diǎn)達(dá)到65%,完成指標(biāo)任務(wù)難度較大。
(二)按照《“十一五”總量減排核算細(xì)則》核算,我區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減122.35噸,距離年度削減193.06噸(凈削減12噸)的任務(wù)目標(biāo)還差70.71噸,完成年度削減任務(wù)形勢嚴(yán)峻。
(三)按照十四階段控制大氣污染措施通告要求,我區(qū)夏季運(yùn)行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作,由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難,治理改造工作落實(shí)難度大。
(四)我區(qū)涉及建材、有機(jī)化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多,日常監(jiān)管難度大,并且按照現(xiàn)有監(jiān)測能力,完成達(dá)標(biāo)監(jiān)測工作難度較大。
三、下半年工作安排
(一)全力以赴做好*會空氣質(zhì)量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報(bào)我區(qū)*會空氣質(zhì)量保障工作落實(shí)和推進(jìn)情況;二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合,加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位;三是深入現(xiàn)場,狠抓重點(diǎn)行業(yè)特別是常年運(yùn)行鍋爐和重點(diǎn)企業(yè)治理、減排工作的落實(shí)。
(二)認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)總量減排任務(wù)指標(biāo)。
(三)深入細(xì)致地做好污染源普查工作。一是做好國家對我區(qū)污染源普查核查驗(yàn)收工作。二是對普查資料進(jìn)行整理、分類歸檔,按國家及北京市要求做好各項(xiàng)總結(jié)上報(bào)工作。
(四)加大環(huán)境監(jiān)察力度,確保環(huán)境安全。