導(dǎo)語：縣計生局黨委上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、上半年工作簡要匯報

今年以來，人口與計劃生育工作保持了較好的發(fā)展勢頭。20*年10月1日至20*年6月30日全縣共出生858人，其中計劃內(nèi)832人，計劃外26人，死亡914人，人口出生率5.39‰，自增率為-0.36‰，計劃生育率為96.97%，多孩率為0.12%，出生人口性別比為117。

具體地講，我們主要抓了四方面工作：一是加強(qiáng)流動人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一安排，抓住春節(jié)前后和農(nóng)忙時節(jié)流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，開展了流動人口計劃生育集中治理，辦理婚育證明1960份，查驗婚育證明1185人次，“三查”補(bǔ)查1916人，落實各類節(jié)育措施206例，外出跟蹤服務(wù)85人次。二是狠抓B超“三查”和節(jié)育措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每季度下欠“三查”和手術(shù)對象逐人造冊登記，采取縣際配合、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動的方法，使我縣流動到本市內(nèi)的重點對象基本“三查”徹底。在縣計生局組織深入鄉(xiāng)村開展“八查八核”工作中，縣鄉(xiāng)密切配合，“三查”補(bǔ)查310人，落實節(jié)育措施38例，特別是落實了杏坪、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年下欠的10例雙女難纏戶結(jié)扎和3例補(bǔ)救手術(shù)，有力推動了全縣計生工作的均衡發(fā)展。全縣三季度“三查”率達(dá)97.79%，節(jié)育措施落實及時率有較大提升。三是以“關(guān)愛女孩行動”為中心，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策。制定了“關(guān)愛女孩行動”實施方案，落實了各成員單位職責(zé)，分層次表彰獎勵了101戶計生模范家庭，為489戶農(nóng)村獨生子女兌現(xiàn)了保健費，為967戶農(nóng)村雙女絕育戶辦理了養(yǎng)老保險，在“兩免一補(bǔ)”中優(yōu)先為計生貧困戶子女減免了學(xué)雜費。四是認(rèn)真做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生干部犧牲春節(jié)和“五一”節(jié)假日，先后四次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶調(diào)查、登記、核實，逐級多次張榜公布，最終上報確認(rèn)全縣今年獎勵扶助對象182人，經(jīng)省、市復(fù)查驗收，我縣上報對象準(zhǔn)確無誤?，F(xiàn)已進(jìn)入獎勵扶助金兌現(xiàn)階段。基層計生干部隊伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等項工作也有了一定的進(jìn)展。

雖然我們做了大量的工作，但與上級要求還有很大差距，工作中還存在好多問題。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還不夠到位，僥幸麻痹思想嚴(yán)重，只重視在嘴上，沒有真抓實干的行動，工作僅靠分管領(lǐng)導(dǎo)和計生干部單打獨干，人力投入不足，責(zé)任砸的不實；二是出生漏報嚴(yán)重。市連續(xù)兩年的回顧性調(diào)查，我縣的人口出生漏報率居高不下，均受到市上通報批評，盡管今年市半年考核我縣無出生漏報，但從縣計生局下鄉(xiāng)了解調(diào)查和“八查八核”工作中發(fā)現(xiàn)，全縣出生漏報現(xiàn)象依然嚴(yán)重。有的是鄉(xiāng)村計生干部責(zé)任心不強(qiáng)，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部不愿上報，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計生辦故意瞞報；三是流動人口管理措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對長期流出人口放任自流，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清了底子不敢外出跟蹤服務(wù)管理，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動在本縣境內(nèi)的重點對象置之不理，出現(xiàn)了問題相互推諉，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃外懷孕對象做一兩次工作不見效果就視而不見，或者指使其外出躲避違法生育；四是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育行為發(fā)生后，不上報計劃外生育，也不到計生局辦理社會撫養(yǎng)費征收決定書，自行下達(dá)征收決定，隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任何干部都可以征收社會撫養(yǎng)費轉(zhuǎn)開罰沒收入，為干部職工解決差旅費報銷和下鄉(xiāng)補(bǔ)助；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會撫養(yǎng)費時不敢碰硬，不起訴、不申請執(zhí)行，等等。五是長年抓計生工作的長效機(jī)制堅持不夠。

上述突出問題的存在，嚴(yán)重影響了我縣計生工作質(zhì)量的提高，直接制約了我縣人口與計劃生育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，務(wù)必引起全縣各級各部門的高度重視。

二、下半年工作任務(wù)

1、扎實開展計劃生育集中治理工作。從7月21日開始，在全縣開展為期40天的計劃生育集中治理活動，整個活動分為四個階段進(jìn)行：動員準(zhǔn)備階段（7月21—7月25日），核查摸底階段（7月26日—8月5日），解決問題階段（8月6日—8月25日），交帳驗收階段（8月26日－8月31日）。此次活動在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施，縣上抽調(diào)5名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計生局5名科級領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動進(jìn)展情況的督查。集中治理活動采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包對象工作責(zé)任，大戰(zhàn)40天，順利完成出生人口核實上報一個不漏、一孩上環(huán)一個不剩、二孩結(jié)扎一個不欠、計劃外補(bǔ)救一個不留、四季度“三查”干凈徹底的工作任務(wù)，迅速扭轉(zhuǎn)全縣計生工作被動局面，努力提升計生整體工作水平。

2、下硬茬消滅統(tǒng)計誤差。市縣有關(guān)計劃生育直查直處文件對出生漏報行為的責(zé)任處罰規(guī)定十分清楚，但在近年的工作中，我縣只是兌現(xiàn)了縣年度考核中漏報的經(jīng)濟(jì)處罰，對省、市考核及縣半年考核中的漏報沒有嚴(yán)格追究。同時從理解基層工作辛苦的角度出發(fā)，對人為造成出生漏報的責(zé)任人也沒有追究政治責(zé)任。這是我局工作的一大嚴(yán)重失誤，從而導(dǎo)致了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃外漏報有恃無恐，一漏再漏。從今年起，對省、市、縣半年和年度考核中發(fā)現(xiàn)的所有出生漏報，一律按照有關(guān)直查直處規(guī)定處罰到位，決不姑息遷就。同時實行漏報責(zé)任追究跟蹤調(diào)查制度，嚴(yán)格追究造成漏報責(zé)任人的政治責(zé)任。

3、強(qiáng)化出生人口性別比偏高的治理措施。大力倡導(dǎo)和有效實施“關(guān)愛女孩行動”是促使性別比保持正常的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《〈“關(guān)愛女孩行動”宣傳提綱〉的通知》要求，抓好宣傳教育，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成任務(wù)，確保“關(guān)愛女孩行動”工作深入開展。20*年，市上把出生人口性別比納入“一票否決”范疇，縣上即將出臺治理出生人口性別比偏高的規(guī)定，望各級各部門嚴(yán)格遵照執(zhí)行。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對全縣各醫(yī)院和診所B超機(jī)的管理，實行定點分娩，強(qiáng)化圍產(chǎn)期保健服務(wù)和出生登記工作。各級服務(wù)站要按照服務(wù)工作要求使用好B超機(jī)，為育齡人群搞好孕產(chǎn)期全程服務(wù)。柴莊鄉(xiāng)和紅巖寺鎮(zhèn)作為出生人口性別比監(jiān)控點，要按照工作要求繼續(xù)做好監(jiān)測點的監(jiān)測工作。

4、出重拳打擊計生違法行為。在征收社會撫養(yǎng)費的過程中，一定要按照征收標(biāo)準(zhǔn)，決不能我行我素，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。有違法生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可選準(zhǔn)3-5戶典型，申請強(qiáng)制執(zhí)行，適時召開公開征收社會撫養(yǎng)費處理大會，大范圍曝光，起到強(qiáng)大的震懾作用。同時，對作假手術(shù)、出具假證明或私自從事人流引產(chǎn)手術(shù)、破壞計劃生育工作秩序的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決做到嚴(yán)處。

5、切實加強(qiáng)流動人口管理。對流動人口管理要針對流出前、流出時、流出后三個不同的階段采取摸底宣傳教育、簽定服務(wù)合同和跟蹤服務(wù)管理的措施實施有效管理。對流動人口摸清地址的，適時出擊，搞好跟蹤服務(wù)管理。對不知詳細(xì)地址的，可采取有獎舉報線索或分包給村組干部摸排等方法，直至獲知信息，實施有效管理。縣內(nèi)鄉(xiāng)際之間要密切配合，協(xié)管好互流人口，不得統(tǒng)計為流動人口，不得推諉扯皮，若出問題，雙方都要計算。

6、落實獎勵優(yōu)惠政策?？h鄉(xiāng)兩級要積極落實兌現(xiàn)計生戶各項獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是對符合生育二孩條件放棄了二孩生育的，一次性兌現(xiàn)2000元的獎勵；二是獨生子女和雙女戶子女本年度考上大學(xué)的，每人獎勵1000元；三是對計生貧困戶進(jìn)行救濟(jì)救助；四是按照“三二一”的原則籌資，為全縣尚未辦理雙女戶養(yǎng)老保險的雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險；五是做好全縣農(nóng)村首批計劃生育獎勵扶助對象每人每月50元獎勵扶助金的發(fā)放工作。

7、夯實計生基層基礎(chǔ)。今年，在村兩委會換屆工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)配好村組計生工作人員，培訓(xùn)好業(yè)務(wù)，砸實工作責(zé)任，并按照提高后的120元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放中心戶長報酬，真正解決基層計生工作中有人干事、會干事、能干好的問題。要全面推行計劃生育村民自治工作，已開展的村要鞏固成果，提高水平；新開展的村要遵照程序，穩(wěn)步推進(jìn)，保證工作效果。按照20*年計生工作要點要求，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)，以此提升基層計生管理水平，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作。

8、制定獎罰措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作考核辦法較往年有較大改動，主要特點是考核內(nèi)容更加全面，指標(biāo)要求更加嚴(yán)格，獎罰責(zé)任更加明確，操作性更強(qiáng)。年度考核實行綜合和單項黃牌警告制度，兩次單項黃牌警告按綜合黃牌警告論處，連續(xù)兩年黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照有關(guān)規(guī)定對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。省、市考核結(jié)果未公布時，先兌現(xiàn)縣考核結(jié)果，省、市考核結(jié)果公布后，對存在問題的分別另行給予單項和綜合黃牌警告等兌現(xiàn)處理。