市司法局政務(wù)上半年工作總結(jié)
時間:2022-04-24 07:59:00
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20*年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作,狠抓普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、隊伍建設(shè)等項工作,積極主動地為中心工作提供法律服務(wù)和法律保障,為加快“法治*”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。20*年5月,我市被中共中央宣傳部,司法部授予全國普法先進(jìn)市(縣、區(qū))?,F(xiàn)對上半年工作總結(jié)如下:
一、啟動“五五”普法工作,全面推進(jìn)全民普法和依法治理進(jìn)程
1、今年是“五五”普法啟動年,治市辦在開年初積極做好“四五”普法總結(jié)表彰及“五五”普法啟動相關(guān)準(zhǔn)備工作,一是草擬了“五五”普法規(guī)劃;二是根據(jù)市上領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)變動,及時調(diào)整依法治市、“五五”普法組織機(jī)構(gòu);三是積極籌備“四五”普法總結(jié)表彰及“五五”普法啟動工作會;四是印發(fā)《*市20*年依法治市工作要點》的通知(都治市辦[20*]07號),對全市20*年的依法治市工作作安排部署。
2、圍繞市上“三下鄉(xiāng)”活動,市司法局、治市辦充分利用農(nóng)閑時期,大力開展“送法下鄉(xiāng)”。1-4月,組織司法干警、律師、法律工作者相繼深入到崇義、虹口、天馬、石羊、青城山管理局、紫坪、蒲陽、中興、聚源等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用春臺會、廟會、趕場天人多的時機(jī),廣泛開展法制宣傳、法律咨詢活動,“三下鄉(xiāng)”活動期間,共散發(fā)法制宣傳資料10萬余份,贈送法律書籍5000余冊,張貼宣傳掛圖240余幅,出動宣傳車26臺次,解答法律咨詢200余起,為“五五”普法的啟動營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
3、配合婦女維權(quán)周、綜治宣傳月大力開展法制宣傳活動,市司法局、治市辦為宣傳活動編印了治安管理處罰法、婦女權(quán)益保障法、人口與計劃生育法等法制宣傳資料20余種,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)宣傳。3月7日,市司法局、勞動局、婦聯(lián)聯(lián)合在勞動局務(wù)工人員招聘會現(xiàn)場設(shè)立法律宣傳咨詢點,針對務(wù)工人員尤其是婦女務(wù)工人員開展有關(guān)務(wù)工安全和維護(hù)自身合法權(quán)益方面的宣傳咨詢服務(wù),此外,市司法局還向全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特困婦女群眾贈送了120張法律援助卡,為120名特困婦女提供相關(guān)免費法律服務(wù)。3月17日,市司法局與政法幾家聯(lián)合在市區(qū)幸福路設(shè)法律宣傳點,積極開展綜治宣傳,播放《平安成都》、*社會治安整體聯(lián)動影碟,懸掛青少年法制宣傳掛圖,展出“嚴(yán)打”、重點整治、禁毒等方面內(nèi)容的展板,散發(fā)治安管理處罰法、刑法等維穩(wěn)法制宣傳資料,過往群眾主動索要各類宣傳資料,宣傳效果明顯。
4、大力組織《治安管理處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!吨伟补芾硖幜P法》于今年3月1日起施行,為推動該法的貫徹落實,市治市辦、綜治辦、公安局聯(lián)合印發(fā)了學(xué)習(xí)通知,要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用一個月時間抓好本單位干部職工對該法的學(xué)習(xí),并按時報送學(xué)習(xí)小結(jié);市治市辦、司法局于3月31日在市月亮灣酒店組織了《治安管理處罰法》專題培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門負(fù)責(zé)普法依法治市的工作人員和公安局中層干部共計150余人參加培訓(xùn),邀請了四川師范大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授陳池同志授課,參訓(xùn)人員經(jīng)過這次系統(tǒng)的培訓(xùn),加深了對該法的學(xué)習(xí)和了解為守法護(hù)法奠定了基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化干部的學(xué)法用法?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員列為重點對象之一,上半年,我們按照規(guī)劃要求,重點落實了干部的學(xué)法用法,一是組織各級干部、公務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺的《公務(wù)員法》和《治安管理處罰法》,明確了學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)課時、學(xué)習(xí)要求,確保兩法在干部隊伍中的貫徹落實。二是按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,及時組織征訂《“五五”普法干部讀本》1000余冊,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,作為“五五”普法期間干部的重要讀物,在全市廣泛宣傳和學(xué)習(xí)。
6、深化青少年的法制教育。青少年始終是普法教育的重點對象。在“五五”普法開局之際,我們繼續(xù)把青少年法制教育作為一項重要工作來狠抓落實。一是制定了青少年法制教育五年規(guī)劃(都治市辦[20*]11號),使我市青少年法制教育工作有了一個長期的規(guī)劃和目標(biāo)。在全面統(tǒng)籌和部署方面有了新突破;二是制定了20*年青少年法制教育工作安排意見(都治市辦[20*]04號),及時對今年的青少年法制教育工作進(jìn)行安排,保證工作有序開展;三是3月24日召開青少年法制教育工作座談會,通報了全市2005年青少年法制教育工作情況,總結(jié)了工作中的不足,對20*年的工作提出了思路,與會人員也對我市青少年法制教育工作提出了許多寶貴建議,探求了開展工作的新機(jī)制和新途徑;四是充分發(fā)揮法制講師團(tuán)和法制副校長作用,深入各中小學(xué)校開展法制講座,1-6月,共組織學(xué)校法制講座30余堂次,重點宣講了禁毒、禁止上營業(yè)性網(wǎng)吧以及治安管理處罰法、預(yù)防未成年人犯罪法方面的知識,引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法,維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、積極主動地為七項重大決策工作提供法律服務(wù)
今年我局繼續(xù)堅持去年工作中的經(jīng)驗做法,整合司法行政資源,積極服務(wù)于七項重大決策工作。
1、今年初,根據(jù)市委市政府的工作目標(biāo)和要求,我局黨組結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究,圍繞七項重大決策,成立了法制宣傳法律服務(wù)隊,充分發(fā)揮司法行政工作法制宣傳、人民調(diào)解、律師、公證法律服務(wù)的工作職能,為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等工作實行跟蹤式、一站式服務(wù)。充分發(fā)揮法制宣傳職能,主動介入并服務(wù)于七項重大決策工作。上半年,我局和治市辦一是大力開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動,將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)等法律法規(guī)宣傳資料送到群眾手中,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集地帶開展主題法制宣傳活動。如:5月19日,我們和治市辦.勞動局密切配合,派出10多名律師、公證員、法律工作者、司法干警等到*廣場,通過設(shè)宣傳咨詢點、懸掛標(biāo)語橫幅,散發(fā)宣傳資料等形式,向群眾散發(fā)《保障充分就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)問題解答》、《勞動者權(quán)益保護(hù)知識》、《法律援助申請指南》、《法律援助條例》、《項目建設(shè)法律法規(guī)政策匯編》等宣傳資料和法律書籍;在“五一”黃金周期間,加強(qiáng)對外地和本地游客的宣傳。青城山片區(qū)司法所利用地處青城山風(fēng)景區(qū)的有利位置,在青城前后山游客接待中心設(shè)立法律宣傳咨詢點,向過往游客散發(fā)相關(guān)政策和法律法規(guī),提高了游客的法律意識和維權(quán)意識。二是積極開展法制培訓(xùn)。今年1-6月,我們派出法制講師團(tuán)成員先后在胥家、灌口、幸福、柳街、石羊、聚源、青城山、玉堂、翠月湖、蒲陽、中興等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對1萬余名務(wù)工人員和失地從業(yè)人員開展了60余堂次的培訓(xùn)講座,深受農(nóng)民群眾的歡迎和喜愛。對增強(qiáng)務(wù)工人員和失地從業(yè)人員的自身素質(zhì),提高自我維權(quán)的能力起到了非常重要的作用。
2、結(jié)合我局實際,發(fā)揮律師、公證隊伍的職能作用,為中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。上半年全市4家律師事務(wù)所,38名執(zhí)業(yè)律師以及8家法律服務(wù)所、48名法律工作者,為政府、部門、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問110家,辦理各類法律事務(wù)562件,開展法律咨詢1278人次,直接挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展年重點工作,積極引導(dǎo)律師、公證開展好法律服務(wù),下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)工作的通知》,提出了具體要求,并對相關(guān)法律事務(wù)工作動態(tài)實行月報制,適時予以指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗。今年以來,市政府法律顧問曾崇德、曹文華律師參與市政府討論有關(guān)項目工作會達(dá)十余次,僅就有關(guān)項目土地開發(fā)整理提出法律意見書3份;金迪律師事務(wù)所主任田世貴律師積極介入虹口鄉(xiāng)高原村新農(nóng)村建設(shè),多次參與高原新村建設(shè)工程項目談判,并幫助合作各方起草《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)運營高原新村的協(xié)議書》,目前合作各方已正式簽約并實際履行。今年,公證處辦理了國投公司與建行簽訂的《借款合同》、《動產(chǎn)質(zhì)押合同》等6件公證,涉及資金1.4億元,同時為國家重點工程紫坪鋪水庫農(nóng)轉(zhuǎn)非移民安置補(bǔ)充協(xié)議公證252件,征地拆遷公證121件,企業(yè)改制職工安置協(xié)議公證400件等,有效地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年上半年公證辦案2816件,其中經(jīng)濟(jì)合同公證1621件,民事類公證1090件,涉外公證105件。
3、發(fā)揮“政府主導(dǎo)、社會參與”的優(yōu)勢,推動法律援助工作的全面發(fā)展。今年來,我們積極推進(jìn)法律援助制度建設(shè),充分發(fā)揮窗口的職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心的規(guī)范化建設(shè)和“148”窗口的形象建設(shè),依托6個片區(qū)司法所建立了法律援助工作站,并切實加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)工作,積極為困難群體構(gòu)筑多層次、多渠道、方便有效的法律援助網(wǎng)絡(luò),加大民事法律援助工作力度,為特困職工、農(nóng)村低保戶、殘疾人困難戶發(fā)放法律援助卡,以保證社會為社會弱勢群體提供充分有效的法律援助。今年,共受理法律援助案件121件,其中刑事44件,辦結(jié)29件,民事42件,辦結(jié)19件,提供免費法律咨詢350余人次,免費代書16份,免收各類法律服務(wù)費用22余萬元,做到了對農(nóng)民的應(yīng)援盡援。
三、加強(qiáng)人民調(diào)解工作,規(guī)范司法所建設(shè),筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”
為適應(yīng)新形勢下人民調(diào)解的需要,我們按照市委、市政府文件精神,努力構(gòu)建“大調(diào)解”、“大服務(wù)”的工作格局,實現(xiàn)民間調(diào)解、治安調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合,以綜合調(diào)解促進(jìn)社會穩(wěn)定,取得了明顯效果。
1、一是努力促進(jìn)規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)。我們根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整,重新對全市基層調(diào)委會進(jìn)行撤并組建,并統(tǒng)一登記造冊,建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織,積極發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。完善規(guī)范各種工作制度。目前我市共有調(diào)委會267個(其中村、居調(diào)委會225個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會21個,社區(qū)調(diào)委會21個)。統(tǒng)一了人民調(diào)解委員會的標(biāo)牌、印章、公示,人民調(diào)解徽章及調(diào)解文書格式等,使人民調(diào)解委員會真正做到“六有”、“四落實”、“四規(guī)范”。(即:有標(biāo)志牌、有印章、有相對固定的工作場所、有規(guī)范的調(diào)解文書、有統(tǒng)計臺帳、有業(yè)務(wù)書籍;組織落實、制度落實、報酬落實、工作落實;規(guī)范組成人員、規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書格式)。二是精心組織,加強(qiáng)培訓(xùn)。全面提高基層調(diào)解人員的專業(yè)知識和水平。今年我局利用春耕大忙前農(nóng)閑時期,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市人民調(diào)解員進(jìn)行思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織培訓(xùn)40場次,參訓(xùn)人員達(dá)2100余人次,課程設(shè)置了《基層人民調(diào)解工作方法及技巧》、《最高人民法院有關(guān)涉及民事案件調(diào)解工作的司法解釋》、《社會治安日常工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法》等,通過培訓(xùn),全面提高基層專職“治調(diào)”主任的專業(yè)基礎(chǔ)知識及理論水平,更好地發(fā)揮“治調(diào)”主任在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。
今年上半年,我市共發(fā)生民間糾紛2840件,調(diào)解2840件,調(diào)解成功2815件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為100%和99%。防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生31件,防止群體性械斗事件發(fā)生9件,防止群體性上訪事件發(fā)生32件,充分發(fā)揮了社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
2、基層司法所建設(shè)規(guī)范發(fā)展,基層服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
司法所是司法行政工作最基層的組織機(jī)構(gòu),是司法行政工作直接面向人民群眾,為群眾提供法律服務(wù)的前沿陣地和工作窗口。按照中央加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)要求,我們進(jìn)一步規(guī)范司法所的建設(shè),保證機(jī)構(gòu)、人員和基礎(chǔ)實施的落實。今年各司法所圍繞黨委、政府中心工作充分發(fā)揮司法所各項職能,積極參與社會治安綜合治理、“嚴(yán)打”整治斗爭、征地拆遷,對“”練習(xí)人員轉(zhuǎn)化等熱、難點工作。共舉辦法制培訓(xùn)班31期,參加“嚴(yán)打”整治斗爭120余人次,20余人次參加了對“”人員的幫教轉(zhuǎn)化。受到市委、政府的充分肯定。
3、加強(qiáng)安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪。我們及時調(diào)整了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及成員。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)成都市安幫發(fā)[2004]5號文件精神,進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)、村三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安幫工作目標(biāo)責(zé)任書,保證了工作的順利開展。今年上半年全市共回歸刑釋解教人員216人,其中刑釋人員195人,解教人員21人,共安置205人,安置率達(dá)到95%,幫教212人,幫教率達(dá)到98%,今年內(nèi)回歸的無一人重新犯罪。
4、做好社區(qū)矯正試點工作,提高社會教育改造質(zhì)量。今年我市被確定為社區(qū)矯正工作試點市,我們按照上級部門要求,對涉及社區(qū)矯正的“五種人”(被判處管制、緩刑、保外就醫(yī)、假釋、被剝奪政治權(quán)利)進(jìn)行了摸底調(diào)查工作,并與市法院、市檢察院、市公安局進(jìn)行了前期工作銜接和工作準(zhǔn)備,根據(jù)我市實際情況,成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦公場所,確定在幸福鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正試點工作,逐步在全市展開。已制定出臺了《*市社區(qū)矯正管理制度》、《*市社區(qū)矯正個案制度》、《*市矯正公益勞動制度》等工作制度。目前,此項工作正在順利開展。
四、強(qiáng)化“教育”意識,提高隊伍素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為司法行政工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
我們始終把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。堅持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識教育,增強(qiáng)干警綜合素質(zhì)。今年我局在機(jī)關(guān)和班子隊伍建設(shè)中,重點抓好了三項工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范辦事流程、減少審批環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。二是認(rèn)真開展司法行政隊伍“創(chuàng)一流工作”,按照政法委的要求,全局各科室思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),爭創(chuàng)一流工作,特別是班子建設(shè),嚴(yán)格按照“四好”班子的要求執(zhí)行,做到講團(tuán)結(jié)、講政治、講素質(zhì)、講民主,在創(chuàng)一流工作中取得了明顯的實效。三是狠抓隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。把黨章、《公務(wù)員法》、社會主義榮辱觀、社會主義法治理念列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了專題學(xué)習(xí)教育活動,每一個專題教育活動都由上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局班子成員親自作輔導(dǎo)報告,并以黨支部、科室為單位開展討論活動,要求干警記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會每篇3000字以上,從認(rèn)識上、組織上保證了干警的學(xué)習(xí)效果。
總之,上半年我們的工作在去年的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的落實和深化,做到了時間過半、任務(wù)過半。下半年我們主要抓以下幾方面的工作:
1、召開全市“四五”普法總結(jié)表彰大會,認(rèn)真制定“五五”普法規(guī)劃,確?!拔逦濉逼辗樌麊印?/p>
2、繼續(xù)抓好推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的法律服務(wù),完成成都市七項督查目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗,及時解決實際工作中遇到的問題。
3、加強(qiáng)基層司法所建設(shè),積極爭取從根本上解決基層司法所的經(jīng)費保障和裝備保障問題。
4、繼續(xù)抓好“大調(diào)解”工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保工作正常開展。
5、做好社會矯正試點工作,確保在全市全面啟動。
6、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)依法行政、政務(wù)公開、樹立良好的司法行政機(jī)關(guān)和隊伍形象。
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