稅務(wù)局稅收目標完成情況上半年總結(jié)

時間:2022-12-26 08:29:00

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稅務(wù)局稅收目標完成情況上半年總結(jié)

2010年上半年,在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的關(guān)心、支持下,我市地稅干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實自治區(qū)、玉林市地方稅務(wù)暨黨風廉政建設(shè)工作會議精神,堅持以組織收入為中心,深化依法治稅,實施科學(xué)化、精細化管理,加強干部隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),取得了明顯的工作成效,實現(xiàn)了上半年工作的良好開局,為圓滿完成全年各項地方稅收工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、上半年主要工作開展情況

按照年初確定的各項工作目標,我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作:

(一)加強稅收征管,強化依法治稅,稅收收入保持穩(wěn)定增長

為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年,全市地稅系統(tǒng)認真按照“前緊后松”的工作思路,積極挖潛增收,嚴堵稅收漏洞,確保了各項稅費收入的及時均衡入庫,為全年稅費收入任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,全市地稅系統(tǒng)上半年累計組織地方各項收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%。其中完成區(qū)局考核任務(wù)口徑收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%,占上半年考核任務(wù)萬元的%;完成市政府考核任務(wù)口徑收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%,占上半年考核任務(wù)萬元的%。

在組織收入工作中,我們重點強化了以下措施:

1.加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核,稅費源管理更加嚴格。年初,結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們成立了稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責稅費源管理工作的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。各分局也相應(yīng)成立稅費源管理小組,負責本分局范圍內(nèi)稅費源管理工作的具體實施,每月定期向市局稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組上報《稅源預(yù)測分析報告》,準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結(jié)構(gòu)、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預(yù)測、征收工作中的難點或可能出現(xiàn)的問題等。

2.加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理,稅收收入更有保障。我局結(jié)合實際成立重點稅源管理小組,主要抓房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè),并對上年度納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監(jiān)控管理。上半年,納入重點監(jiān)控的重點稅源大戶以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等幾大重點行業(yè)累計繳交地方各稅萬元,同比增收萬元,增長%,占全市地稅總收入的%。對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。

3.密切項目稅收監(jiān)控,穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)量。把重點工程項目建設(shè)作為重點稅源監(jiān)控的主要突破口,將轄區(qū)120個項目列入重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,嚴格實行重點建設(shè)項目稅收管理責任制,將每個重點建設(shè)項目都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)及稅收管理員身上,從立項、施工、竣工核算等各環(huán)節(jié)入手,實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時,每旬對項目情況進行調(diào)度檢查,按月對項目建設(shè)情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年,全市累計征收重點工程項目稅款入庫萬元,同比增收萬元,增長%。

4.根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作方案》,從2010年4月1日起,契稅征管職能由財政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門。我局積極穩(wěn)妥地做好各項劃轉(zhuǎn)準備工作,積極開展稅源調(diào)查,主動加強與房管、國土等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,了解國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、二手房買賣和贈予等相關(guān)情況,摸清稅源分布及征管現(xiàn)狀,制定相應(yīng)征管措施,加強稅收征管,確保了契稅征管的平穩(wěn)順利交接。上半年,共計受理契稅申報件,征收入庫稅款萬元。

5.抓好高收入個稅納稅申報工作,稅源管理更加科學(xué)。年初以來,我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調(diào)查,通過宣傳稅收政策,動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有人進行個人所得稅納稅申報,申報應(yīng)納個人所得稅萬元。

6.強化稅務(wù)稽查,加大執(zhí)法力度,稅收環(huán)境得到進一步優(yōu)化。今年以來我市稽查部門在加大對2009年度稅收專項檢查稅款的追收力度的同時,按照上級局的部署,有重點地抓好建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作,到目前為止共立案戶,結(jié)案戶,查補入庫稅款萬元,罰款萬元。深入開展了以稅務(wù)稽查為依托的發(fā)票專項檢查工作,聯(lián)合公安經(jīng)偵部門施以重拳,依法對城區(qū)餐飲服務(wù)(娛樂)業(yè)以打折為借口不提供發(fā)票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治,共計突擊檢查業(yè)戶40戶,查處重復(fù)使用發(fā)票、廢票4戶;疑似使用定額假發(fā)票1戶,涉及發(fā)票107份,金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度,營造和諧的征納環(huán)境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中,我們聯(lián)合國稅部門,緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,將“知識性、通俗性、趣味性、創(chuàng)新性”相結(jié)合,突出宣傳特色,務(wù)求宣傳實效。如針對“農(nóng)家樂”這一特定服務(wù)形式的特點,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”,深入開展“稅法送下鄉(xiāng),走進‘農(nóng)家樂’”系列活動;響應(yīng)黨委、政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展“工業(yè)項目服務(wù)月”的號召,主動深入轄區(qū)各工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展“服務(wù)跟著項目跑”主題活動,讓受理、審批等工作流動起來,積極為納稅人提供貼身、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù);從加強納稅服務(wù)、深化稅收宣傳和促進企業(yè)發(fā)展出發(fā),深入重點稅源企業(yè)舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會,專題開展稅情調(diào)研和稅法宣傳等各項活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳月期間共懸掛橫幅100讀條,派發(fā)宣傳資料及各類調(diào)查問卷等40000多份,有近8000人次納稅人參加了咨詢活動,收到很好的宣傳效果。

(二)加強基礎(chǔ)管理,強化稅源監(jiān)控,不斷提高稅收管理質(zhì)量

1.信息建設(shè)加快向標準化邁進。今年以來,我局信息標準化建設(shè)工作緊鑼密鼓,以打牢稅收信息標準化基礎(chǔ)為目標,以應(yīng)用為重點,著重在基礎(chǔ)上下功夫。上半年,為各股室、分局新購計算機臺,各類打印機、復(fù)印機臺,基本達到人手一臺或多臺新機,同時組建電子教室,充分滿足了辦公和培訓(xùn)需要。一是加強中心機房管理,規(guī)范機房配電系統(tǒng),實行日巡查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時排除。二是加強網(wǎng)絡(luò)運行管理,認真執(zhí)行季度安全巡視制度和雨季日檢查制度,每季度對基層各單位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及線路進行安全檢測,配合市氣象局防雷中心對市局中心機房、各基層單位防雷設(shè)施和計算機系統(tǒng)地線進行了安全檢測,確保雨季設(shè)備安全。三是加強安全管理。在病毒防范上,嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,對全員進行計算機安全常識的培訓(xùn),強化全員安全意識。及時對服務(wù)器及計算機的操作系統(tǒng)進行升級、安裝補丁,對各類數(shù)據(jù)信息實行多機和刻盤備份,確保了系統(tǒng)安全運行。

2.穩(wěn)步推進社會綜合治稅工作。為了加強對社會綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),我局提請市人民政府制訂下發(fā)了《市人民政府關(guān)于實行社會綜合治稅加強地方稅源控管的意見》,及時成立了由市政府常務(wù)副市長任組長的全市綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳建設(shè)組、制度建設(shè)組、信息分析組、督查考核組等五個小組。在各方的共同努力下,我局先后和市國稅局、工商局、建設(shè)局、人民法院、交通局、國土局、房管所等單位建立了信息共享,信息互通機制,齊抓共管進行社會綜合治稅工作。定期和國稅進行幾次稅務(wù)登記辦證信息對比,對我們清查漏征漏管戶起了很大作用;同時,通過加強與各級黨委政府、國土部門的溝通聯(lián)系,嚴格實行源頭扣繳辦法,有效地促進了耕地占用稅的及時足額入庫;和國稅對比不達起征點征收和委托其辦稅廳代征稅款的舉措,有效堵塞了稅款流失的漏洞;和工商對比管轄業(yè)戶情況,使我們及時掌握了納稅業(yè)戶的經(jīng)營動態(tài);和市建設(shè)局及人民法院互通信息,使我們對零散稅源做到應(yīng)收盡收;從2010年4月1日起,我們通過努力,在交通局協(xié)助下,成功委托運管所代征運輸稅收;在國土局、房管所大力協(xié)助下,對銷售不動產(chǎn)、房屋轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅及契稅做到了嚴堵防漏,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,全市地稅通過社會綜合治稅組織入庫稅款萬元。

3.及時貫徹落實稅收政策。一是做好政策服務(wù),確保政策落實到位。針對企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策了解不夠全面、掌握不夠準確,影響征納成本的情況,把政策服務(wù)作為工作重點,積極開展“送政策上門”服務(wù)活動,輔導(dǎo)納稅人用足用好稅收政策。同時,加強對政策落實的調(diào)研、督導(dǎo)和反饋,認真把好政策關(guān)口。二是全面落實下崗職工稅收優(yōu)惠政策。各辦稅服務(wù)大廳為下崗失業(yè)人員設(shè)置專用窗口,做到專人負責,優(yōu)先受理,優(yōu)先審核,優(yōu)先審批,實行首問責任制和限時辦結(jié)制。設(shè)立“下崗失業(yè)人員減免稅臺帳”,做好下崗失業(yè)人員減免稅臺帳登記管理基礎(chǔ)工作。目前,對審核批準享受減免稅優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員,全部登記了減免稅臺帳。上把年共審批3戶,減免稅款15000元。三是落實困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免工作。目前共有10戶次正在受理審核。四是落實企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠2戶,減免稅款60.92萬元;資產(chǎn)損失稅前扣除4戶,扣除金額353.57萬元。同時,認真落實好個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策和落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等有關(guān)稅收政策。五是嚴格執(zhí)行自治區(qū)地稅局關(guān)于免收納稅人辦理稅務(wù)登記證和開具普通發(fā)票工本費的決定,上半年累計為287戶納稅人免費辦理稅務(wù)登記證,減免辦證費用3516元;發(fā)放開具發(fā)票22555份,免收工本費22196.10元。

(三)規(guī)范內(nèi)部管理,加大監(jiān)督力度,提高干部隊伍整體素質(zhì)

1.加強班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范表率作用。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和副主席在考察廣西工作時的重要講話精神。二是共組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪、稅務(wù)文化建設(shè)、全區(qū)地稅系統(tǒng)“十佳”先進事跡視頻報告、培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和防腐拒變能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用,通過局領(lǐng)導(dǎo)上《加強黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風推動地稅工作科學(xué)發(fā)展》黨課教育,使黨員干部深受教育,進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.加強教育培訓(xùn),提升干部隊伍整體素質(zhì)。根據(jù)工作計劃和實際需要,我局上半年共組織了六期培訓(xùn),參加人員有中層領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收管理員、稽查人員、計會人員、辦稅廳人員、辦公室人員等152人次,有效地提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、拒腐防變能力和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,掌握了管理技能,提高了工作效率。

3.加強督辦力度,嚴格工作考核。按分事項管理的模式,將每一項工作按操作程序進行分項,并且落實到人,充分發(fā)揮責任考評的導(dǎo)向作用和激勵約束作用,規(guī)范稅務(wù)行政問責工作,推動各項工作落實。

4.加強作風建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風。以深入開展“工作落實年”活動為契機,進一步健全完善績效目標管理考核管理辦法,促進機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變。嚴格辦事時限,對上級布置的工作限時完成,確保政令暢通。

5.認真落實局領(lǐng)導(dǎo)帶班,機關(guān)干部24小時值班制度,節(jié)假日車輛管理制度和重大事項請示報告制度,確保了人、車、票款和財產(chǎn)的安全。

6.加強工、青、婦工作的管理,積極組織開展各項活動,增強干部職工的協(xié)作能力和團隊意識。一是積極組織開展評先評優(yōu)工作,對2009年度有突出貢獻的單位、個人進行評選、表彰。二是組織了“三八”婦女節(jié)外出參觀學(xué)習(xí)、慶“五一”“稅務(wù)杯”職工氣排球、局機關(guān)氣排球比賽等文體娛樂活動,參加人員有110人次。三是組織開展慰問退休干部、特困職工活動。上半年共組織慰問退休干部21人、家屬1人,特困退休干部3人、特困在職干部3人,慰問因病住院人員9人次,合計慰問金額及慰問品共31000元。四是認真組織退休人員參加玉林市組織的體檢工作。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù),提升整體形象,不斷提高工作效率和質(zhì)量

一是深入開展服務(wù)流動紅旗崗、黨員示范服務(wù)崗及爭創(chuàng)“巾幗示范崗”和“青年文明號”等活動,納稅人滿意度得以提高。二是以“促進企業(yè)發(fā)展.滿足民生需求”為著眼點,深入轄區(qū)重點項目(稅源)企業(yè),為他們送上《稅務(wù)登記管理辦法》、《企業(yè)所得稅政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策匯編》等政策知識在內(nèi)的“稅收套餐”,深受企業(yè)的歡迎。三是結(jié)合地稅工作實際和企業(yè)發(fā)展需要,先后與37家企業(yè)成為了稅企共建“結(jié)對子”單位,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度,定期深入共建企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉稅服務(wù),為企業(yè)提供政策直達、定期走訪、審批提速、特事預(yù)約、減輕負擔、規(guī)范檢查等稅收服務(wù)。四是認真落實公開辦稅制度,堅持陽光操作,嚴把稅務(wù)登記關(guān)、嚴把發(fā)票管理關(guān)、嚴把違章處罰關(guān),使企業(yè)申報率達到了100%,個體申報率達到了98%以上。五是積極開展“文明辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動,建立服務(wù)質(zhì)量考核體系和監(jiān)督管理機制。每月對大廳按開票量、售票次數(shù)等九方面的內(nèi)容對職工進行考核,獎懲兌現(xiàn);對外建立和健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了舉報信箱、公開了舉報電話,接受廣大納稅人的監(jiān)督。另外結(jié)合工作實際,在辦稅服務(wù)廳推出了八項優(yōu)化納稅服務(wù)措施,簡化辦稅流程,增添服務(wù)內(nèi)容。

(五)細化崗位責任,加大監(jiān)督力度,全面加強黨風廉政建設(shè)

上半年,我市地稅在上級局和市紀檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實各項工作任務(wù),以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,通過創(chuàng)新機制,完善制度,規(guī)范管理,加大源頭治理力度,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有力地保障了稅收任務(wù)和其他各項任務(wù)的圓滿完成。

一是3月22日集中召開了全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,認真?zhèn)鬟_貫徹了全區(qū)、玉林市黨風廉政建設(shè)工作會議精神,并由局黨組書記逐一與各單位、股室負責人簽訂了《2010年黨風廉政建設(shè)責任狀》,形成了一級抓一級,一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新機制。

二是為有效解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與征收管理工作相脫節(jié)的問題,我們制定印發(fā)了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責任分解書》,依據(jù)班子成員和各股室、征收管理分局崗位責任和業(yè)務(wù)范圍,把黨風廉政建設(shè)進一步細化,分解到了局班子成員和各業(yè)務(wù)股室、分局,真正做到了“一崗雙責”。

三是嚴格按照“四廉”活動部署要求,制作發(fā)放了廉政監(jiān)督卡5000多份,并積極開展廉政承諾工作,公開市局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各單位負責人的廉政承諾公示。

四是為了制止稅收執(zhí)法中的隨意性和損害納稅人利益的行為,認真解決社會和納稅人反映強烈的問題。我們組織開展了“進百戶,訪千人,執(zhí)法情況大調(diào)查”活動,不發(fā)通知,不打招呼,不與基層征管人員接觸,直接進入納稅戶進行調(diào)查和征詢意見。發(fā)放問卷調(diào)查表300份,收回300份。滿意率達99%,并收到納稅人提出的合理化建設(shè)3條。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行了整改。

五是為了全面落實我局對社會進行的服務(wù)公開承諾,公開、公正、文明執(zhí)法,我局加大明察暗訪力度,由紀檢組監(jiān)察部門和特邀監(jiān)察員聯(lián)合對稅務(wù)人員的日常工作和文明執(zhí)法情況進行明察暗訪,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報批評并限期改正。

二、統(tǒng)籌兼顧,深入開展“兩年”活動

4月12日,全區(qū)地稅系統(tǒng)“規(guī)范管理年”“工作落實年”活動動員視頻會召開后,我局黨組高度重視,立即召開黨組擴大會,及時成立“兩年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速研究部署開展“兩年”活動。要求各單位以深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神為契機,注重“五個結(jié)合”,嚴格按照區(qū)局的工作部署開展好“兩年”活動:一是與推進當前稅收工作結(jié)合起來。針對當前嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢,科學(xué)判斷組織收入工作趨勢,實行收入覆蓋全員目標責任制,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部掛鉤各重點工程項目和重點稅源企業(yè)的稅收管理,層層簽訂責任狀,確保圓滿完成各項稅收工作任務(wù)。4月28日,我們從加強納稅服務(wù)、深化稅收宣傳和促進企業(yè)發(fā)展出發(fā),深入廣西三環(huán)集團公司舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會,專題開展稅情調(diào)研和稅法宣傳。二是與做好納稅服務(wù)工作結(jié)合起來。認真學(xué)習(xí)、嚴格落實中央和國務(wù)院、自治區(qū)的一系列經(jīng)濟發(fā)展和稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)措施,力所能及地為企業(yè)解決相關(guān)困難,減輕納稅人負擔,營造良好的稅收環(huán)境。如為了進一步提升納稅服務(wù)水平,我們有效整合資源,對城區(qū)辦稅廳進行了全面升級改造并整體進駐市政務(wù)服務(wù)中心。三是與提升內(nèi)部管理效能建設(shè)結(jié)合起來。針對機關(guān)作風效能、貫徹執(zhí)行力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取開座談會、個別訪談、明查暗訪等形式,廣泛聽取和征求社會各界對地稅部門的反映和意見,把勤政務(wù)實的作風要求統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的機關(guān)作風效能建設(shè)之中,使機關(guān)工作做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。如4月份,我們結(jié)合工作實際,在全系統(tǒng)扎實開展了“抓作風建設(shè),促工作落實”主題實踐活動,為打造“實干型”地稅機關(guān),促進各項工作開展提供了有力保障。四是與開展黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合實際積極開展“四廉”活動,邀請納稅人和社會各界對公開辦稅、簡化程序、辦稅效率、廉潔從稅等方面進行監(jiān)督,促進稅務(wù)人員奉公守法,塑造良好地稅形象。五是與加強隊伍建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合年度“崗位大練兵”活動,建立長效學(xué)習(xí)機制,并按照各崗位權(quán)責,重新修改完善明晰化的崗責規(guī)定和績效考評機制,確?!皟赡辍被顒邮盏健案刹渴芙逃l(fā)展上臺階、群眾得實惠”的明顯成效,使地稅整體工作實現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。

三、工作中存在的問題

從上半年的情況來看,通過全體干部職工的艱苦努力,各項工作取得了一定的成績,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是精細化管理程度還不夠高,主要表現(xiàn)在重靜態(tài)管理,輕動態(tài)控管,造成稅源數(shù)據(jù)信息準確度偏低、連續(xù)性不夠;二是干部隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)稅收工作發(fā)展的需要,高水平的復(fù)合型人才非常匱乏;三是個別征收單位工作作風不夠扎實,工作質(zhì)量和效率還有待進一步提高;四是少數(shù)干部思想不夠解放,工作缺乏開拓性和進取意識;五是稅收科學(xué)化、精細化管理水平有等進一步提高。六是納稅服務(wù)有待加強。以上這些問題需要我們在下一步的工作中迅速克服和加以改進。

四、下半年主要工作安排

下半年,我們將重點從以下幾個方面入手,進一步加大工作力度,力爭圓滿完成全年各項工作任務(wù):

(一)確保圓滿完成收入目標。進一步加強各種稅費規(guī)范管理。強化收入質(zhì)量管理,同時對各項規(guī)費實行嚴格的稅式管理,落實好稅收優(yōu)惠政策;繼續(xù)加強專項稅收管理。以專業(yè)化、精細化管理為目標,因地制宜地探索行業(yè)稅收專項管理的好辦法,不斷提高行業(yè)稅收管理水平。加強收入預(yù)測和分析,加大征管力度,強化對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)管和征收,努力挖掘增收潛力,確保完成全市地方稅費收入目標任務(wù)。

(二)加快信息標準化建設(shè)步伐。充分運用信息化手段,全面規(guī)范稅源管理、納稅評估、申報納稅、行政復(fù)議等各個環(huán)節(jié)。加快推進財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)工作,力爭實現(xiàn)簽約率、扣繳率達到95%以上。加快與房管、國土、財政、國稅、工商等部門的橫向聯(lián)網(wǎng);提高全員實際操作技能和應(yīng)用水平。

(三)夯實稅收征管基礎(chǔ)。不斷完善和落實好稅收管理員制度。深化基礎(chǔ)信息共享,加強戶籍管理,摸清底數(shù),健全戶籍檔案,明確部門職責,重組征管業(yè)務(wù),大力清理漏征漏管戶。不斷完善納稅評估辦法,規(guī)范納稅評估工作。認真落實欠稅公告制度,嚴格控制新欠稅款的產(chǎn)生,大力清繳陳欠。進一步加強發(fā)票管理,堅持以票管稅、票稅同步,搞好稅收源泉控管。

(四)大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。在繼續(xù)抓好房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、餐飲行業(yè)和金融保險行業(yè)等稅收專項檢查工作以及地方稅收涉稅發(fā)票專項檢查工作的同時,積極主動地爭取財政、審計、國稅等部門的參與配合,開展好對行政事業(yè)單位、人民團體、企業(yè)涉稅票證的專項檢查工作,規(guī)范財經(jīng)秩序和稅收秩序,從源頭上加強對稅收的控管,鞏固好、營造好稅收執(zhí)法環(huán)境,確保稅收收入應(yīng)收盡收。

(五)提高機關(guān)工作能效。繼續(xù)認真抓好年度績效考評工作,通過理順考核機制,抓好日??己耍瑥娀C合檢查,促進各項工作有效落實。建立落實制度的長效機制,推動行政問責等“四項制度”深入貫徹落實,進一步提高地稅干部的執(zhí)行力和地稅機關(guān)的公信力。認真搞好機關(guān)財務(wù)管理工作,進一步健全和完善各項財務(wù)管理制度。加強預(yù)算、資產(chǎn)、基建和車輛管理,嚴格執(zhí)行審核報批制度。認真落實信訪工作責任制,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,切實加強信訪工作。繼續(xù)抓好掛鉤“結(jié)對子”工作。加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作,繼續(xù)開展“平安地稅”創(chuàng)建活動。認真落實正式干部24小時值班制度和緊急重大情況報告制度。

(六)抓好黨風廉政建設(shè)。重點做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,加強預(yù)防。抓好典型教育,在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

(七)加強地稅文化建設(shè)。大張旗鼓地弘揚先進稅收文化,圍繞“管理管理年”、“工作落實年”開展多種形式的活動,引導(dǎo)干部提高思想理念。進一步提升地稅文化軟實力,用共同的精神和理念來凝聚人心,提高干部隊伍素質(zhì)、激發(fā)工作活力、增強敬業(yè)精神、弘揚優(yōu)良作風、構(gòu)建和諧環(huán)境。充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦和各類文體協(xié)會的作用,積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。