導語：縣衛(wèi)生局醫(yī)療機構規(guī)范化建設半年總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年**縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞縣委、縣政府建設“丘區(qū)經(jīng)濟強縣”的目標，牢固樹立“人盡其才，地盡其力，物盡其用，景盡其觀”的理念，大力實施“農(nóng)業(yè)富縣，工業(yè)強縣、旅游興縣、和諧發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。以全面推行全縣醫(yī)療機構的規(guī)范化建設，衛(wèi)生人才培養(yǎng)，“創(chuàng)人民滿意醫(yī)療機構”為重點，不斷加強公共衛(wèi)生和民生工程，構建和諧的醫(yī)患關系。尋求食品衛(wèi)生標準化管理、醫(yī)療惠民行動、人才培養(yǎng)、重點疾病的防控和研究、醫(yī)療機構規(guī)范化建設、和諧醫(yī)患關系上有新突破。推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，重點疾病防治、衛(wèi)生項目建設、婦幼保健工作、衛(wèi)生法制建設、精神文明、行風建設和抗震救災等工作都取得了明顯成效，較好地完成了各項衛(wèi)生工作目標任務。

一、加強學習、轉變作風，以加強機關效能建設、干部作風整頓、“創(chuàng)建學習型機關”為契機，全面提高干部職工隊伍素質

（一）、深入開展干部作風整頓、加強機關行政效能建設

為認真貫徹縣委、縣政府關于加強行政效能建設工作會議精神及省委書記、省人大常委會主任劉奇葆同志在全省加強機關行政效能建設電視電話會議上的講話精神，以及?首問責任制?、?限時辦結制度?、?責任追究制度?等相關文獻精神，深入貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神，按照省委九屆四次全會的部署，建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”，提高機關行政效率和質量，建設人民滿意機關，改善發(fā)展環(huán)境，提升開放形象，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展，以精簡行政審批為基礎，以落實“三項制度”為重點，以辦好政務服務中心為載體，以轉變機關作風為保障，切實加強機關行政效能建設，努力實現(xiàn)辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，針對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中存在“四個方面”的問題，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“七個方面”的整頓落實：1、嚴格按照衛(wèi)生系統(tǒng)作風整頓安排意見將各項工作落實到實處；2、院務公開：收費標準公示上墻，確保老百姓受益；3、加強醫(yī)風醫(yī)德建設；4、各項行政審批事項全部進入行政服務大廳，實行一站式服務，提高辦事效率；5、嚴格執(zhí)行限期辦結制度，辦結率不能低于90%；6、各醫(yī)療單位要結合作風整頓，認真查找存在的問題，提出切實可行的整改措施；7、在衛(wèi)生系統(tǒng)建立責任追究制。通過干部職工作風整頓活動及加強機關行政效能建設的開展，全系統(tǒng)干部職工的學習意識、大局意識、自律意識、服務意識和弘揚社會風氣、抵制行業(yè)不正之風的意識大大增強，真正解決了“四個方面”的問題和做到了“六個突破”，極大地推進了衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的開展。

（二）、認真落實黨的十七大精神和縣委提出的以創(chuàng)建學習型機關為重點,著力實現(xiàn)解放思想新突破的工作部署,進一步強化學習、提高素質，促進全系統(tǒng)干部職工切實解放思想、轉變觀念。落實創(chuàng)建學習型社會、學習型班子、學習型單位的要求和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的部署，按照?中共**縣委關于深入開展創(chuàng)建學習型機關活動的意見?文件精神，結合衛(wèi)生行業(yè)實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發(fā)展觀為導向，以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象為先導，以提高干部職工文化素質和工作水平為目標，深入扎實開展學文化、學技術、學法規(guī)、學理論、學管理以及與本職崗位工作相關的業(yè)務知識，努力提高發(fā)展能力和素質，增強發(fā)展力、競爭力和創(chuàng)造力，全力推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新局面。堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)本單位的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，全面提高衛(wèi)生機構的工作質量、工作效率和服務水平，努力建設“學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型”的醫(yī)療衛(wèi)生機構作為學習的出發(fā)點和落腳點。通過創(chuàng)建學習型機關活動，全系統(tǒng)干部職工認識進一步提高，把握了精神實質，明確了方向和目標，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力在解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上作探索，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定；提高依法行政能力，為推進衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作又好又快發(fā)展提供了堅實的基礎。

二、推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設

（一）、惠民工作真正給參合農(nóng)民帶來實惠

1、各醫(yī)療機構按照惠民醫(yī)療行動要求，認真執(zhí)行全縣“五保戶”、特困戶、殘疾人就醫(yī)實行減免的優(yōu)惠政策?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行“十二免三減半”政策。共減免205人次，減免費用1.7萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“五免十減半”58人次，減免費用9600元；在惠民中心設立的“惠民大藥房”和“惠民門診部”，繼續(xù)以給老百姓帶來實惠為目標，開年以來到6月30日，免費診療病人1046人次，提供優(yōu)惠藥品20188余元。

2、做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社幫扶工作，局領導、干部職工多次深入聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社聯(lián)系戶家中解民情、知民意，分析聯(lián)系戶的致貧原因，為聯(lián)系戶制定切實可行的脫貧方案，落實專人指導實施，并為聯(lián)系戶送去慰問金12200元，方便面、牛奶、八寶粥等物資94件（箱）。

3、積極爭取上級紅十字會支援，特別是5.12地震災難過后，采取各種辦法多方爭取到安卞西林鈉等抗震救災藥品246個品件116954件（箱），便攜式多參數(shù)監(jiān)護儀等醫(yī)用設備7個品種117臺（件），及時按照抗震救災物資管理的有關規(guī)定分發(fā)到各醫(yī)療機構免費用于受災群眾，在抗震救災的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等項工作做出了積極的貢獻。

4、認真開展義診和“科技三下鄉(xiāng)”活動。充分利用春節(jié)、“五一”等節(jié)假日和“科技三下鄉(xiāng)”等活動為群眾開展免費義診和健康教育，義診2100余人次，提供免費健康咨詢3000余人次，發(fā)放健康教育、衛(wèi)生保健及食品安全知識資料2.3萬余份。

5、繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心在縣委、縣政府的領導下，以提高參合農(nóng)民受益程度為目標，以定點醫(yī)療機構監(jiān)管為重點，積極協(xié)調(diào)各定點機構的新合報賬工作使之能真正的給參合農(nóng)民帶來實惠。2008年參合農(nóng)民299746人，參合率達92.97%，覆蓋全縣32.23萬農(nóng)業(yè)人口，超額完成了縣委、縣政府下達的90%參合率的目標任務。2007年我縣新型農(nóng)村合醫(yī)療住院補償比例偏低，基金沉淀較大，針對這一特點，我局通過科學測算，調(diào)整提高了住院補償比例，適當擴大了補償范圍，讓老百姓切實體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠，提高中醫(yī)藥對群眾健康的貢獻率，中醫(yī)藥補償比例在原高于同級別醫(yī)療機構10%的基礎上再提高10%，并采取多種措施鼓勵醫(yī)生開展簡、便、效、廉的中醫(yī)藥診療服務，截止6月30日，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償門診13318人次，補償40.13萬元，補償住院6492人次，補償669.22萬元，其中超過2萬元補償金的參合農(nóng)民達3人次，有效地緩解了農(nóng)民群眾看病貴的問題，減輕了因疾病帶來的經(jīng)濟負擔。

截止5月31日省財政補助資金預撥了290萬元，其中：省、市縣配套資金均未到位，人均實防補償率達45.1%。

（二）、農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動

農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的工作方針，加強政府領導，部門相互配合，宣傳和強化社會衛(wèi)生意識，動員和組織社會各界力量和廣大人民群眾，自己動手，采取有效措施，改善我縣群眾生存生活環(huán)境，控制和消除健康危害因素，預防疫病發(fā)生和流行，提高人民群眾健康水平為總體目標，各級衛(wèi)生部門協(xié)助本級政府做好了愛國衛(wèi)生工作，為傳染病的防治工作做出了積極的努力。

三、不斷推進醫(yī)療機構規(guī)范化建設

十七大把關注民生擺上了更加突出的位置，首次系統(tǒng)的提出了改善民生的理念和政策，描會了加快推進以改善民生為重點的建設全景。醫(yī)療衛(wèi)生工作作為六大民生之一，為更好的落實十七大精神，維護人民群眾健康權益，以“構建和諧醫(yī)患關系”為主線，以優(yōu)化服務環(huán)境、規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度為重點，努力緩解“看病難、看病貴”問題，局黨委于今年在全縣醫(yī)療機構開展以建設執(zhí)業(yè)守法、服務優(yōu)良、優(yōu)質安全、收費規(guī)范、醫(yī)患和諧、形象良好、人民滿意的醫(yī)療機構活動。

（一）、開展“學習候方杰爭做群眾滿意的醫(yī)務工作者”

大力弘揚全心全意為人民群眾健康服務的精神，激勵廣大醫(yī)務工作者做一個醫(yī)術高超、醫(yī)德高尚的好醫(yī)生。各醫(yī)療機構紛紛響應，通過開展學習、教育、練兵、演講等形式多樣、富有成效的活動，引導和激發(fā)了廣大醫(yī)務衛(wèi)生工作者培養(yǎng)恪盡職守、公而忘私、心系患者、無私奉獻的高尚醫(yī)德。同時將主題教育活動與社會主義榮辱觀教育相結合，與治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂相結合，與深入開展醫(yī)療機構管理年活動相結合，促進和諧醫(yī)療機構建設內(nèi)涵更豐富、水平更提高，提高了廣大醫(yī)務工作者的職業(yè)操守。

（二）、開展了“創(chuàng)無紅包醫(yī)療機構”活動

為進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，抵制行業(yè)不正之風，提高醫(yī)護人員的道德修養(yǎng)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構建良好和諧的醫(yī)患關系，用優(yōu)質的服務，誠信的理念，清廉的作風，贏得社會各界對醫(yī)院的普遍認同和廣泛贊譽，局黨委決定把創(chuàng)建“無紅包、無吃請、無回扣”醫(yī)院作為創(chuàng)建人民滿意醫(yī)療機構的前提及行風建設的重點。各醫(yī)療機構積極響應通過“個人向科室、科室向醫(yī)療機構、醫(yī)療機構向社會”的三級承諾制度，積極營造廣大醫(yī)務人員和醫(yī)療單位共同抵制紅包的氛圍。制定了“無紅包醫(yī)療機構”考評驗收辦法；通過推行醫(yī)患交流卡、簽訂醫(yī)患合約等形式，增強廣大醫(yī)務工作者自我教育、自我管理、自我約束的能力，主動不收、拒收紅包，積極引導患者、家屬不送紅包，凈化社會風氣，減少不必要的負擔。局紀委對有群眾舉報的線索進行深入排查，做到了有案必查，查實必究。充分發(fā)揮典型案例的影響力和震懾力，不斷規(guī)范醫(yī)務人員的服務行為，基本形成了醫(yī)德醫(yī)風建設的長效機制。

（三）、“我心目中的白衣天使”社會評議活動

在全系統(tǒng)醫(yī)務工作者中開展了以愛崗敬業(yè)、技術精湛、嚴格自律、廉潔行醫(yī)為標準，并發(fā)動全社會對自己心目中的白衣天使進行評議。通過評議活動的開展，積極宣傳系統(tǒng)內(nèi)的典型人物和先進事跡，弘揚衛(wèi)生行業(yè)的主旋律，樹立了衛(wèi)生隊伍的良好形象，在全社會營造尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好風氣。通過評議活動的開展，促使醫(yī)療單位行風、醫(yī)務人員醫(yī)風不斷好轉，進一步增強服務意識、責任意識、守法意識，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會滿意率，取得了良好的效果。

（四）、“依法行醫(yī)保健康”專項整治活動

針對社會群眾關注的熱點問題，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、提高健康保障水平為主題的專項整治活動。圍繞“三合理”、制度落實、會診行為規(guī)范、醫(yī)療廣告宣傳、執(zhí)崗一致等重點環(huán)節(jié)，深入排查問題，及時化解矛盾，對少數(shù)問題嚴重、整改不力的單位和個人進行了專題談話，并在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展新合報帳比例、同一個病種的收費檢查評比活動，每月對排名后三位的醫(yī)院和醫(yī)生進行通報批評，逐步解決老百姓看病貴的問題，切實維護了人民群眾的健康權益。

（五）、醫(yī)療質量檢查評比活動

健全并落實了醫(yī)療機構各項規(guī)章制度和人員崗位責任制度，開展“三基三嚴”訓練和醫(yī)療文書書寫評比活動，規(guī)范醫(yī)療機構科室設置，特別是治療室、預防接種室、產(chǎn)科待產(chǎn)室達標，嚴格一次性醫(yī)療用品的處理，醫(yī)護、檢驗、放射、藥房人員能保證24小時服務，提供醫(yī)療急診急救（人員、設備、藥品齊備）服務。

（六）、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，強化衛(wèi)生工作全行業(yè)監(jiān)管。按照相關法律法規(guī)和各種技術標準規(guī)范對醫(yī)療機構從業(yè)人員、醫(yī)療技術應用等實行準入管理，依法加強了學校衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，確保人民群眾的身心健康，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。年初我們調(diào)整了“縣打擊非法行醫(yī)工作領導小組”，進一步明確了今年的工作目標，重點對民營醫(yī)療機構和城郊結合部的醫(yī)療服務市場進行了專項監(jiān)督檢查，截止5月底，共立案查處非法行醫(yī)案10件，取締游醫(yī)、巫醫(yī)7起，行政罰款7500元。

（七）、加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構達標管理

為進一步抓好“八大民生”工程的實施，加強我縣村衛(wèi)生站規(guī)范化建設，完善我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，預防農(nóng)村地區(qū)重大疾病，提高農(nóng)民健康水平，防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”，更好的為農(nóng)村居民服務，我局年初報請縣人民政府同意，由財政局和衛(wèi)生局共同實施村衛(wèi)生站達標管理制度。各村按照?醫(yī)療機構管理條例?中甲級村衛(wèi)生站的相關標準投資村衛(wèi)生站建設，財政局和衛(wèi)生局共同驗收后給予補助。截止6月1日，我縣已驗收合格甲級村衛(wèi)生站125個。

通過上述活動的開展，使我縣公共衛(wèi)生工作明顯見成效，具體表現(xiàn)在醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務公開透明、醫(yī)療服務優(yōu)良、醫(yī)療質量安全、醫(yī)療收費規(guī)范、醫(yī)患關系和諧、社會形象良好等八個方面有較明顯的改善。

四、公共衛(wèi)生工作成績顯著

（一）、各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力進一步加強。

健全了縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡，將鄉(xiāng)、村兩級防保人員經(jīng)費列入了財政預算，層層簽定了《防保工作目標責任書》嚴格考核，逗硬獎懲；完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構配備了傳染病網(wǎng)絡直報設施和人員，實現(xiàn)了網(wǎng)絡直報法定傳染病，加強宣傳、嚴格貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案》，明確了各部門職責、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序、時限等；成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，建立了消毒、流調(diào)醫(yī)療救治等專業(yè)機構，做到了陣地、人員、設備、經(jīng)費、獎懲五落實。

（二）、抓好重大疾病的防治工作。一是認真組織傳染病主檢醫(yī)師培訓工作，半年以來共舉辦培訓班4期，發(fā)放宣傳資料2.2萬份；二是積極采取有力措施，群防群控，有效地控制了重大疫情；三是狠抓艾滋病、結核病、性病、流感、高致病性禽流感等重點疾病的防控工作，重點抓了麻診、腸道感染疾病EV71的宣傳防控工作。加大宣傳力度，對全縣機關、企事業(yè)單位進行了艾滋病防治知識宣傳，縣疾控中心建立了艾滋病初篩實驗室，全縣啟動了艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡直報系統(tǒng)；結核病嚴格按照《歸口管理辦法》；積極開展流感、高致病性禽流感、霍亂監(jiān)測工作。

今年來，全縣結防門診共接診結核病疑似患者379例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結核病人158例，涂陽病人69例，初治和重癥涂陰55例，初治涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達79.7%，漢愈率達94.7%，免費治療結核病人147例，對所有結核病人規(guī)范化治療，共痰檢564人次，網(wǎng)絡直報追蹤應追蹤90人，落實追蹤90人，追回75人。

完成性病、艾滋病工作CSW生物學監(jiān)測25份，在押人員監(jiān)測6份，并對高危場所進行重點監(jiān)控；對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計288戶進行了碘監(jiān)測；

全縣0-7歲兒童建證建卡率達100%；“五苗”常規(guī)免疫接種率達98%；加強免疫接種率88%；完成麻疹強化免疫44199人，接種率98%以上；狂犬疫苗接種835人次；甲肝疫苗接種500人次；乙腦疫苗接種657人次；

（三）、狠抓學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作。今年我局加大了學校衛(wèi)生的監(jiān)督工作，從開學到現(xiàn)在，出動監(jiān)督人員488人次，對61所中小學、托幼機構進行專項拉網(wǎng)式檢查4次，對學校從業(yè)人員進行了專題培訓，通過監(jiān)督檢查，有效地杜絕了學校重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作是關系全縣人民群眾生命的重要工作，今年我局按照中央、省、市關于食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，認真開展了專項監(jiān)督檢查，對全縣各類餐具進行抽樣監(jiān)測，共抽樣300件，合格205件，合格率67%，醫(yī)療單位消毒細菌質量監(jiān)測63件，合格63件，合格率100%；生活飲用水監(jiān)測352件，合格302件，合格率85.5%，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所責令水樣不合格供水站限期整改，并落實專人監(jiān)督整改實施。

（四）、抓好婦幼保健工作。

一是實行目標責任制管理和一把手負責制，建立激勵機制，堅持“效益第一、以人為本、按勞分配”的原則；二是進一步強化“孕產(chǎn)婦急救中心”功能，提高孕產(chǎn)婦急診急救能力；三是對婦幼保健工作人員進行了培訓，上半年共舉辦從業(yè)人員培訓班2期，參訓人員100余人，并組織一線職工20余人，分2批外出考察學習；并開展了相關的學術活動，提高了婦幼保健人員的業(yè)務素質和整體服務水平，上半年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率98.1%，孕產(chǎn)婦死亡率0，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率0,新生兒接生率99%，住院分娩率97.4%，嬰兒死亡率12.2‰，5歲以上兒童死亡率15.3%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，4個月母乳喂養(yǎng)率96.4%，5歲以下兒童死亡率為22.67‰；四是培訓和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新生兒疾病篩查工作和出生缺陷兒統(tǒng)計工作，上半年保健院篩查486人，篩查率達94.7%；五是“基層婦幼保健工作督導小組”堅持每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導5-7天，并堅持每月抽除1-2天深入到基層開展義診活動，截止6月30日共發(fā)放《婚姻保健手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》和《兒童保健手冊》等資料3000份，加強了婦女、兒童系統(tǒng)管理和健康教育知識的宣傳；六是進一步規(guī)范了《出生醫(yī)學證明》的管理和使用。

（五）、抓好突發(fā)事件的應急處置工作。一是做好了縣、鄉(xiāng)兩級急診急救培訓工作，對醫(yī)務人員進行了急診急救知識培訓；二是進一步完善了應急處置工作方案，細化了工作程序；三是積極組織120急救演練和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練，形成了部門配合，整體聯(lián)動的良好機制。

五、不斷推進后備人才培養(yǎng)、加強重點疾病的防控和研究

（一）、人才培養(yǎng)工作

為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省委、省政府《實施意見》及衛(wèi)生部、教育部、人事部、財政部、農(nóng)業(yè)部等五部委《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》，不斷提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍整體素質和衛(wèi)生服務水平，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的農(nóng)村工作方針為指導，以西部大開發(fā)為契機，深入貫徹黨的衛(wèi)生、教育政策，緊密結合衛(wèi)生改革與發(fā)展的實際，堅持學歷教育與非學歷教育并重，按照分級管理、分級負責的原則，強化農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓，規(guī)范繼續(xù)教育和全科醫(yī)學教育，采取多形式、多渠道加快農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐，努力建立一支與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)村衛(wèi)生技術隊伍。從今年元月起，我局逐步實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，截止6月30日，已做好49名中青年業(yè)務骨干進修學習計劃、17名管理人員上掛下派登記核實工作。

中醫(yī)藥具有價廉、毒副作用小等諸多優(yōu)點，能切實減輕人民群眾的就醫(yī)負擔，為繼續(xù)保持省級中醫(yī)先進縣，爭創(chuàng)國家級中醫(yī)先進縣工作，我局于今年元月組織一批可塑性較強的中青年醫(yī)生向名老中醫(yī)跟師學習，要求每位名老中醫(yī)至少帶三名學徒，并報局政工股備案。

（二）、重點疾病防控和研究工作

為進一步防止重點疾病的傳染，保障人民身體健康，我局制定并印發(fā)了?二00八年防保工作安排意見?、?**縣2008年麻診強免實施細則?、?關于加強腸道感染疾病控制工作的通知?、?消化道傳染病應急預案?等相關文件，并落實了專人負責傳染病防控工作，為防止重點疾病的流行、保障人民身體健康做出了積極的貢獻。

六、加強班子和隊伍建設

要取得好的成績，就離不開強有力的領導班子和團結務實的干部職工隊伍，局黨委把加強班子和隊伍建設始終放在工作的重中之中來抓，首先，抓好局黨委班子建設，以提高執(zhí)政能力為重點，完善了工作職責、考核機制、溝通機制和議事制度；圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展大局，圍繞大局想辦法，圍繞大局抓工作，圍繞大局履行職責，不斷提高了實行民主集中制的能力和水平，堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持重大問題集體討論決定，堅持集體領導下的個人分工負責制，把集體領導和個人分工結合起來，充分發(fā)揮領導班子的整體作用。進一步增強領導班子成員在市場經(jīng)濟條件下，貫徹執(zhí)行黨的集中統(tǒng)一原則的自覺性和主動性，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力；其次，抓好了下屬單位的班子建設。本著著眼長遠、加速培養(yǎng)、強化監(jiān)督，努力建設勤政廉潔務實高效的各級領導班子的原則，大膽選拔和使用想干事、敢干事、能干事、能干成事的干部，選好配強了下屬單位的班子，為更好的建設一支能夠擔當重任、工作好、高素質的干部隊伍提供了保證；第三，抓好了干部職工隊伍建設。衛(wèi)生系統(tǒng)是面對人民群眾的窗口單位，服務水平和質量直接關系人民群眾的身心健康，近年來，我們從政治思想、專業(yè)技能、服務質量和醫(yī)德醫(yī)風上入手，采取走出去、請進來等多種方式加強了干部職工隊伍建設，醫(yī)療服務質量和水平得到了很大程度的增強，人民的滿意率得到提高，衛(wèi)生系統(tǒng)的形象得到了提升。

七、抗震救災工作

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，給我縣的人民群眾生產(chǎn)生活帶來了巨大的影響，地震造成我縣部分人員傷亡，地震和不斷的余震造成房屋毀損，人心惶惶，群眾不敢在家居住，人們均在空曠地帶搭建帳棚作臨時住所，給衛(wèi)生工作帶來了極大的困難。面對突然其來的地震災難，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的全體干部職工不顧余震的險情和親人的安危，積極投身于抗震救災的各項工作中。

（一）、精心組織、加強領導

衛(wèi)生工作是災后維護社會穩(wěn)定和奪取抗震救災全面勝利的關鍵，地震過后，局黨委立即啟動了《**縣衛(wèi)生局抗震救災工作方案》，成立了以局黨委書記、局長龔紹琴同志為組長，局黨委委員為副組長，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各股室負責人為成員的抗震救災應急工作領導小組，領導小組下設了五個工作組，即：綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、公共衛(wèi)生及后勤保障組、災情統(tǒng)計及信息上報組、醫(yī)療救助專家組，各工作組的工作由分管領導具體負責，按照工作職責分頭有序展開工作。

（二）、醫(yī)療救護組緊急開展工作

1、緊急轉移傷病員到安全地帶。

地震發(fā)生后，縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構立即設置臨時帳篷病房84個，轉運傷病員373人到安全地帶。5月19日余震襲來，我局立即安排、組織縣城區(qū)醫(yī)療機構，緊急疏散病人到**一中操場設立臨時病區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉移住院病人到帳篷病房。5月12日至6月24日全縣接診門診傷員2260人，住院傷員241人，轉運普通病員共500多人次，接待傷員親屬1068人次，參加救治及防疫工作人員1055人次。

2、迅速開通120急救電話，緊急設置臨時醫(yī)療救護站。

地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房嚴重受損，不能正常開展救治工作，在縣委、縣政府的關懷下，在供電、公安、電信、城建、武裝部等相關部門的支持配合下，衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮調(diào)度機關、疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、醫(yī)護人員共同參與下僅用了2個小時就在縣人民廣場空曠地帶建成了一所200平方米臨時醫(yī)療救護站，設觀察床48張，30平方米的臨時手術室2個，護士站1個，至5月16日15：00時，共開展急診手術21例。同時，迅速搶修“120”指揮分中心通訊急救電話線路，并安排專人每天24小時值守電話?？h內(nèi)醫(yī)療機構先后出動救護、應急車輛2310余（臺）次，累計轉運傷病員1982人（次）。

3、強化質量管理，確保醫(yī)療安全。

我局認真按照（川衛(wèi)辦發(fā)[2008]39號）明電要求各醫(yī)療機構認真執(zhí)行省廳關于現(xiàn)場救治處置細則，加強現(xiàn)場救傷及正確實施急救技術的原則開展工作；按照省衛(wèi)生廳“關于對地震災區(qū)傷員醫(yī)療救治工作意見”集中專家技術優(yōu)勢，努力搶救危重傷病員，努力改善診治環(huán)境，消除醫(yī)療隱患；加強醫(yī)療文書、醫(yī)師查房、護理等工作操作常規(guī)和規(guī)章制度檢查落實，確保醫(yī)療安全；建立“5.12”地震災害在院救治傷員信息查詢平臺；指導各級醫(yī)療機構做好醫(yī)院感染控制和預防工作，加強傷病員管理、消毒滅菌、臨時（簡易）手術室、臨時（簡易）病房、醫(yī)務人員防護、醫(yī)療廢物處理管理等各項工作；加強對震后傷病員實施心理危機干預和心理治療；認真按照衛(wèi)生部的文件要求，認真執(zhí)行地震傷員出院指導原則，做好出院、轉診、康復和療養(yǎng)工作。局黨委還抽調(diào)醫(yī)療專家對2917人（次）進行心理干預，以緩解人民群眾的心理壓力。目前，縣內(nèi)各醫(yī)療機構尚無醫(yī)療差錯和事故發(fā)生。

4、認真做好受災群眾安置點的醫(yī)療救護工作。

地震發(fā)生后，我局在縣城區(qū)受災群眾集中安置點設衛(wèi)生救護站6個，在接收外地受災群眾集中安置點（石牛中學）設醫(yī)療救護站1個，各醫(yī)療救護點均安排了業(yè)務技術較強的醫(yī)護人員、防疫人員、衛(wèi)生監(jiān)督員，至6月24日累計為18630受災群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。

5、發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展災后防病治病工作。

在醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作中，我們充分利用中醫(yī)藥簡、便、廉的驗方，從6月2日開始每隔1天對各醫(yī)療救護點配送預防中暑，夏季感冒和腸道疾病的湯藥免費為群眾提供服務。同時，按照市局要求，為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，329個村提供529副中藥湯劑，在335個服藥點為312500人次免費接受防治。

6、積極支援重災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。

自5月14日凌晨6時起，我縣在抗震救災、重建家園的同時先后抽派2支醫(yī)療隊12人趕往平武縣南壩、北川縣參加醫(yī)療救援工作，調(diào)往災區(qū)北川、平武兩地7輛救護（應急）車。調(diào)往北川2支、8人衛(wèi)生防疫隊，他們在條件艱苦，山體滑坡，飛石襲擊的危險中奮勇工作，受到了災區(qū)人民的高度贊揚和好評。并且主動向北川、平武等重災區(qū)伸出援助之手，領導干部、共產(chǎn)黨員、科室負責人帶頭損款、捐物。截止5月31日，干部職工個人捐款共計45,264.20元；被蓋、床單等物品447套件，并及時送到有關部門，同時局黨委及各基層黨組織，組織廣大黨員響應組織部交納“特殊黨費”的號召，積極組織交納抗震救災“特殊黨費”計7,742元，為北川、平武等重災區(qū)送去了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的愛心。

（三）、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等項工作

為防止大災之后不發(fā)生重大疫情，局黨委積極組織各醫(yī)療機構轉移、搶救傷病員和完善傷病員救治體系的同時，把衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生放到工作重點上來，按照《抗震救災衛(wèi)生防疫工作方案》、《四川省地震災害衛(wèi)生防病現(xiàn)場操作手冊》的要求，制定并印發(fā)了《消化道傳染病應急預案》、《關于印發(fā)《地震后災民集中聚居點衛(wèi)生防疫工作方案》的通知》、《關于進一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》、《關于做好災民安置點的群眾疏散點防病工作的通知》、《關于做好抗洪救災防病工作的通知》等衛(wèi)生防疫防病方面的文件，并認真按照縣政府相關文件精神《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《關于加強災后鼠傳疾病防控工作的緊急通知》、《關于切實做好地震災害后疾病防控工作的緊急通知》、《關于印發(fā)**縣災后衛(wèi)生防疫工作實施方案的通知》、《關于開展災后防病、群眾國衛(wèi)生運動的通知》全面開展公共衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等項工作，狠抓了“七個落實”：

一是抓機構人員和責任落實。在縣指揮部下設監(jiān)督防疫組由局紀委書記任立新同志負責，負責安排、部署、檢查、督導全縣衛(wèi)生防疫、傳染病防治、愛國衛(wèi)生工作，成立了“縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡”，全面動員落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防疫隊伍，明確了防疫職責；

二是抓防疫方案，技術指導方案的落實。先后制定了《防疫工作方案》、《消毒殺蟲工作方案》和《消毒技術指南》等下發(fā)至各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以指導防疫工作，縣內(nèi)的衛(wèi)生防疫隊伍和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由疾控中心全權負責培訓落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責培訓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生防疫人員，全縣共培訓防疫隊伍98次，防疫人員1050人；

三是抓防疫物資的到位落實。先后購買和爭取消毒藥15108kg，殺蟲藥3960kg，滅鼠藥3000kg，及時分發(fā)至縣城有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消毒、殺蟲、滅鼠工作。并貯備了一定的應急處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件的藥品、物資；

四是狠抓防疫工作的開展落實。為嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村、組防疫責任制，保障人民群眾的生命健康安全，我局狠抓了三個方面的工作。1、我局及時安排防疫人員堅持每天對各場鎮(zhèn)、學校、賓館、受災群眾臨時安置點等公眾場所和廁所、垃圾堆、污水溝、畜禽圈舍等易孳生病菌場所定時消毒、殺蟲；2、從重災區(qū)返回的救援隊伍、醫(yī)護人員和車輛，實施集體清洗、統(tǒng)一消毒等防疫措施；3、在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展滅鼠工作，有效避免了災后輸入性疫情發(fā)生；截止6月24日，全縣共派出防疫隊伍24637人/（次），車輛4618臺/（次），對全縣轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、村社累計消毒面積1407.15萬m2，處理動物尸體4424具，處理糞坑210126個（次），清除蚊蠅孳生地142772處（次）。

加大災后飲用水消毒管理和監(jiān)測力度，有效防范飲水安全事故。為保障全縣災后供水符合標準和要求，確保飲用水衛(wèi)生安全，疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對災后農(nóng)村居民飲用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中式供水單位開展了拉網(wǎng)式全面檢查，進一步摸清全縣29個集中供水單位飲用水源水質和消毒管理情況，期間共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員34人，指導開展農(nóng)村井水消毒58.3萬噸，在強化對災后飲用水消毒管理的同時，縣疾控部門還進一步加大了對集中式供水單位水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、自備供水和災民安置點水質的監(jiān)測頻次，共監(jiān)測縣自來水公司水樣49件，合格49件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站水樣218件，合格率達80%以上，對防范地震災后發(fā)生重大飲用水衛(wèi)生安全事件，提供了有力依據(jù)。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2406人次，開展拉網(wǎng)式排查和采取定期或不定期巡回監(jiān)督檢查等動態(tài)監(jiān)管手段，監(jiān)督餐飲單位13775戶(次)，發(fā)放餐飲具消毒液210件,消毒藥品50kg,發(fā)放食品衛(wèi)生宣傳資料6500份。指導和督促相關單位嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、?醫(yī)療機構管理條例?和縣抗震救災指揮部《關于進一步加強抗震救災食品安全工作的緊急通知》的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求進行整改，共出具食品安全監(jiān)督意見書826份，督促食品單位全面落實了食品原料的進貨驗收制度、從業(yè)人員健康檢查制度、生熟食品分開制度以及餐飲具消毒等各項食品安全衛(wèi)生制度，規(guī)范了餐飲加工過程衛(wèi)生行為，對可疑的高危險性食品采取了嚴格的衛(wèi)生監(jiān)督和臨時控制措施，沒收并銷毀包裝破損、過期、腐敗變質食品105公斤，監(jiān)督焚燒醫(yī)療垃圾365kg,有效避免了災后食源性疾病的發(fā)生，自地震災害以來全縣無食品安全事故發(fā)生和傳染病流行。

五是強化了愛國衛(wèi)生，加強了健康教育宣傳的落實；為切實提高廣大受災群眾對災后常見病的自我防護能力，把救災防病的各項措施落實到群眾的自覺行動中去，通過發(fā)放宣傳海報、傳單標語、辦健康教育板報等多種形式，采取進村、入戶的辦法，廣泛深入地開展災后飲用水衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生防疫知識宣傳和健康教育，把相關防疫資料發(fā)放到每一個災民安置點和老百姓手中，全縣共制作發(fā)放宣傳單10萬余份，宣傳畫5000余份，辦版報50余期。健康教育所充分利用廣播電視和宣傳車每天在縣廣播電視節(jié)目中和城鎮(zhèn)街頭巡回播放災后防病和健康教育基本知識，保證了災后防病和健康教育基本知識家喻戶曉、人人皆知，營造了災后防病防疫的良好社會氛圍。

六是抓信息收集工作的落實，為切實抓好信息收集上報工作，為上級部門的決策提供準確可靠的依據(jù)，在縣委、縣政府的關懷下，供電部門的配合下衛(wèi)生局搶先恢復了傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，實現(xiàn)及時動態(tài)地掌握各醫(yī)療機構、災民安置點醫(yī)療站等責任報告單位和責任報告人的基本信息，衛(wèi)生局落實專人24小時值守電話，并嚴格實行災后疫情、食物中毒、醫(yī)療救助等信息日報告和零報告制度，確保了信息工作上傳下達，通訊無阻；

七是抓各項工作的督促檢查落實。局領導親自帶隊，在5月底、6月上旬三次冒著酷暑，組織6個督察組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社全面督促和檢查防疫工作的落實情況，并針對督促檢查中存在的問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交換意見，提出建議方案，為防止重大疫情發(fā)生做出了積極的努力。

（四）、救災物資、藥品、器械發(fā)放管理及物資保障情況

救災款物是用以保障受災群眾賴以生存的“救命錢”。確保救災款物準確、及時、足額地發(fā)放到災民手中，是各級政府和有關部門的重要職責。為嚴格紀律管好救災款物，嚴格按中央省、市、縣有關規(guī)定健全了抗震救災物資和資金管理使用辦法和相關制度，堅持公開、公正、透明原則，全面公示，專賬管理、專戶存儲、專款專用，堅決杜絕擠占、挪用、侵吞、私分各類救災物資的現(xiàn)象發(fā)生，真正把錢用在災情最重、群眾最需要的地方，我局分別成立了**縣衛(wèi)生局抗震救災物資資金管理工作領導小組和監(jiān)督工作小組。其中，工作領導小組下設經(jīng)費管理組，醫(yī)用物資管理組，衛(wèi)生防疫、后勤保障物資管理組，各管理組認真履行工作職責，全體工作人員能充分認識加強救災款物監(jiān)督管理的重要性和必要性，增強歷史使命感和政治責任感，時刻保持高度警醒，把有限的資金用在刀刃上，嚴禁碰撞“高壓線”。

1、提高認識，加強領導、強化責任

一是為加強抗震救災物資資金管理，領導小組和監(jiān)督小組先后制定并印發(fā)了《關于成立抗震救災資金、物資管理領導小組的通知》、《關于加強抗震救災物資資金監(jiān)管的通知》、《關于抗震救災藥品器械管理使用辦法》、《關于加強抗震救災消殺滅物資使用管理的通知》、《關于進一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》，規(guī)范和完善了抗震救災物資資金的管理制度。

二是明確抗震救災物資資金的帳物管理，衛(wèi)生局三個管理小組和各醫(yī)療衛(wèi)生機構均建立完善了《抗震救災物資總帳》、《抗震救災物資明細帳》、《抗震救災物資領取單》，加強抗震救災物資的接收、保管、分發(fā)、使用等各環(huán)節(jié)的管理工作，切實做到帳物相符、保管安全、用途明確、分發(fā)有據(jù)。

三是嚴格審批，規(guī)范程序。鑒于救災醫(yī)用物資的特殊性，我局制定了嚴格的審批、發(fā)放規(guī)定。凡涉及預防性藥品和消毒、殺蟲、后勤保障物資，均由相關職能機構提出分配方案，局主要領導審定后，報縣指揮部分管領導審批；凡治療用藥品，由醫(yī)療機構提出需求申請，局分管領導審核、主要領導審定后，報縣指揮部分管領導審批。公務員之家:

2、明確紀律、加強監(jiān)管、接受監(jiān)督。

為確保各類抗震救災資金、物資的合理、規(guī)范使用，切實保證抗震救災款物用于災民的生產(chǎn)、生活救急、恢復重建，衛(wèi)生局紀委加強對抗震救災資金、物資的管理和監(jiān)督檢查力度，分別兩次對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構進行督導檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評，并限期整改。同時，接受了縣紀委、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局對我局抗震救災醫(yī)用物資的接受、保管、分配、使用的監(jiān)督指導，受到了較好的評價。目前，我局接受的抗震救災醫(yī)衛(wèi)物資無差錯事故發(fā)生，亦無群眾舉報和信訪事件。

問題和建議。

在我局接受的醫(yī)療用藥品中存在適用性不強的問題，以致部分藥品有積壓現(xiàn)象；而申報的急需醫(yī)療器械不能到位，預防性用藥（如：中暑、腸道、呼吸道）比較緊缺。

（五）、積極恢復新農(nóng)合報賬工作給廣大參合農(nóng)民辦實事。

地震發(fā)生時，正值農(nóng)村“雙搶”時節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心在縣委、縣政府的領導下，以提高參合農(nóng)民受益程度為目標，以定點醫(yī)療機構監(jiān)管為重點，積極協(xié)調(diào)各定點機構克服種種困難恢復新合報賬工作，并于地震6天后率先恢復新合報賬工作，各定點醫(yī)療機構也于5月19日前全面恢復新合報賬工作。截止6月24日，全縣地震期間共報銷參合農(nóng)民醫(yī)用費347.46萬元。

（六）、醫(yī)療衛(wèi)生機構災后重建工作和過度期臨時性醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)劃建設情況、醫(yī)療衛(wèi)生工作恢復正常秩序情況

5月12日下午災情發(fā)生后，在安排醫(yī)療救助及衛(wèi)生防疫工作的同時，我局迅速安排人員分兩組奔赴全縣各醫(yī)療機構查看災情，安排抗災自救和醫(yī)療救助工作，重點落實四項任務，一是安排各醫(yī)療機構迅速在空曠安全的地帶搭建臨時帳篷搶救、轉移傷病員、藥品設備等；二是了解本系統(tǒng)職工及職工家屬傷亡情況；三是查看各醫(yī)療單位行政和業(yè)務用房及設備損失情況；四是了解各醫(yī)療單位服務轄區(qū)內(nèi)群眾受傷及收治病員情況。迅速掌握第一手資料，指導和安排各基層醫(yī)療單位當前抗震救災工作。

5月13日至14日再次到各醫(yī)療機構了解過渡安置的情況并按上報統(tǒng)計口徑要求，再次安排專門工作組一一查實，并將受災現(xiàn)場情況作了圖片資料，同時統(tǒng)計情況上報數(shù)據(jù)。

5月15日起，堅持結合實際，安全第一的原則，及時開展排危除險工作，號召全系統(tǒng)各單位，不等不靠，自力更生，抗災自救，配合縣建設、房管等部門專業(yè)人士進行危房鑒定，按照國務院《汶川地震災后恢復重建條例》和《**縣地震災后重建規(guī)劃實施工作方案》以及上級領導的講話精神組織制定各醫(yī)療機構的重建規(guī)劃實施方案，排除安全隱患，克服重重困難，維持正常工作秩序，救死扶傷。災難過后，我縣醫(yī)療機構從沒未中斷過傷病員的救治工作，5月12日至16日由于臨時醫(yī)療站手術治療消毒條件有限，臨時醫(yī)療站只能做急診手術，同時安排專人對無法手術的病人及家屬進行解釋說明及心里安撫尋求當事人的諒解。截止5月16日，全縣醫(yī)療機構共搭建臨時帳篷3284m2，我縣醫(yī)療機構克服種種困難，采取加固排險、租用民房、以及完善臨時醫(yī)療站等措施，各醫(yī)療衛(wèi)生機構紛紛恢復正常的工作秩序。

截止6月24日，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構共搭建救災帳篷249頂2988m2，活動板房2740m2。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)拉網(wǎng)式排查醫(yī)療衛(wèi)生機構辦公、業(yè)務用房鑒定工作已全面完成，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)受傷3人（輕微傷），房屋全面受損，受災面積達98924m2,其中：屋面、主體受損面積41152m2，僅屋面受損57772m2、設備損毀259臺（件），直接經(jīng)濟損失14846.5萬元，其中：縣直醫(yī)療單位7個，房屋受損面積41872m2、損失金額6609.86萬元、設備損失111臺（件）、損失金額639.5萬元、藥品損失金額202.5萬元、直接經(jīng)濟損失7451.86萬元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院32個，房屋受損面積43830m2、損失金額5731.2萬元、設備損失122臺（件）、損失金額295萬元、藥品損失金額120.8萬元、直接經(jīng)濟損失6147萬元；村衛(wèi)生室329個，房屋受損面積13222m2、損失金額1097.64萬元、設備損失26臺（件）、損失金額80萬元、藥品損失金額70萬元、直接經(jīng)濟損失1247.64萬元。

面對災難帶來的損失，我局以促進我縣經(jīng)濟發(fā)展提供空間保障；建設現(xiàn)代化標準的各類公共衛(wèi)生服務設施；建設功能配套，規(guī)范標準的衛(wèi)生院；創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的生態(tài)山、水、林醫(yī)院和衛(wèi)生院環(huán)境；科學合理布局，縣城區(qū)醫(yī)療單位，創(chuàng)辦管理一流、服務上乘的縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位；改善人民群眾就醫(yī)條件為總體目標。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神、總書記就醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展問題發(fā)表的重要講話和省第九次黨代會精神，著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標，建設基本衛(wèi)生保健制度，以推農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生建設發(fā)展事件應急機制，提高疾病預防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和這突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力、加強重大傳染病、地方病和職業(yè)病的預防控制，鞏固和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，積極推進和進一少完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設持續(xù)改進醫(yī)療服務和醫(yī)療護理質量，控制醫(yī)藥費用不合理增長，讓人民群眾滿意，為建設經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的社會主義和諧社會首善之區(qū)提供堅實保障為指導思想。衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累，不等不靠，自力更生的精神，全面系統(tǒng)的完成?醫(yī)療衛(wèi)生單位5.12地震災后重建規(guī)劃實施方案?。

目前，**市對口援建我縣許州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、澳門建筑機械商會援建宏仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院工程正在規(guī)劃、設計實施過程中。

七、下半年的主要工作

下半年，全縣的衛(wèi)生工作以災后重建工作為重點，繼續(xù)圍繞今年的工作思路，進一步增添措施，加強領導，積極調(diào)動廣大黨員干部發(fā)揚不畏艱險、敢于奉獻、勇往直前的抗震救災精神，全面完成年初下達的目標任務。

（一）、以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應保障三大體系建設，鞏固新農(nóng)合試點工作成果，完成2009年參合的各項準備工作。

（二）、加快農(nóng)村衛(wèi)生體系基礎設施建設步伐

1、按照?醫(yī)療衛(wèi)生單位5.12地震災后重建規(guī)劃實施方案?全面落實我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的災后重建各項事宜。

2、按照《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設發(fā)展規(guī)劃》的要求，于2008年11月底前全面完成2007年省、市下達我縣的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改、擴建任務。

3、繼續(xù)抓好村衛(wèi)生站標準化建設，新完成30個甲級村衛(wèi)生站的建設任務。

（三）、抓好中醫(yī)藥工作，鞏固省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的創(chuàng)建成果，促進中醫(yī)事業(yè)和衛(wèi)生整體水平的全面提升與持續(xù)發(fā)展。

（四）、加強公共衛(wèi)生工作

1、進一步完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡直報工作，做到傳染病報告及時、準確、無漏報，報告率達100%。

2、建立重點疾病防治長效機制，加強對重點傳染病、地方病、職業(yè)病的預防和控制，防止其發(fā)生和蔓延。

3、加大對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督與監(jiān)測，確保無安全事故發(fā)生。

4、進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)的防治作用，形成快迅、高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治網(wǎng)絡。

5、切實做好婦幼保健工作，暢通孕產(chǎn)婦急救綠色通道，確保孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率不超過省、市要求。完成10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的產(chǎn)科標準化建設，全面提升婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和整體服務水平。

（五）、進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法體系建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面，整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范醫(yī)療市場，完成縣鄉(xiāng)衛(wèi)生執(zhí)法體系建設工作。

（六）、加強全縣醫(yī)療機構內(nèi)部管理

1、強化醫(yī)療質量管理，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動和醫(yī)院升級達標工作，確保收到實效。

2、增強服務意識，改善服務態(tài)度。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強職工醫(yī)德醫(yī)風教育，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂。

3、加強醫(yī)院財務及價格管理，促進合理收費、讓利于群眾的惠民工程順利實施。

4、加強人才培養(yǎng)。以衛(wèi)生管理人才和專業(yè)技術人才的培養(yǎng)為主，實施派出掛職、下派鍛煉、進修學習計劃，使全縣衛(wèi)生人才管理能力、技術水平有大幅提高。

（七）、繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定和愛國衛(wèi)生工作工作。

（八）、抓好衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工思想和作風建設，創(chuàng)建全省“先進衛(wèi)生局”和“市級四好班子”，抓好黨風廉政建設和行風建設，全面完成省、市衛(wèi)生部門和縣委、縣政府的各項目標任務。