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我局上半年工作在省、市質監(jiān)局和縣委縣政府的領導下，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，按照省市局黨委提出的“質量和安全年”、“企業(yè)服務年”和“質監(jiān)文化建設年”的工作要求，突出工作重點，抓好工作落實，不斷推進質監(jiān)工作的新局面，為促進我縣經濟建設轉型提質做出了積極貢獻。

2009年上半年工作

（一）上半年工作基本情況。全局共出動檢查2000余人次；發(fā)放組織機構代碼713家，標準備案26件，代辦商品條碼注冊或續(xù)展73件；完成計量器具檢定修理5782臺件，產品檢驗454批次。

（二）扎實開展各類專項整治行動。按照省市局關于“三個年”活動的要求，以“質量和安全年”的活動開展為契機，扎實開展各類專項整治行動，確保質量安全。一是開展了加工食品安全大檢查和集中整治行動，對全縣火腿、肉制品、含乳飲料、茶葉等食品加工企業(yè)進行集中檢查；二是開展了食品加工小作坊整規(guī)行動。主要針對食品添加劑使用情況，檢查企業(yè)40余家，抽檢21批次，組織了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)質監(jiān)員對食品加工小作坊整治工作進行了培訓，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小作坊進行調查確認，要求小作坊業(yè)主對生產條件進行改造并簽訂質量安全承諾書。三是開展了特種設備隱患排查治理行動，印發(fā)了《武義縣深化特種設備隱患排查治理工作實施方案》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全協管員進行培訓、動員、部署；四是開展了針對農資、違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、仿瓷餐具及食用糖等重點產品專項執(zhí)法行動；五是開展電子計價秤等計量專項執(zhí)法行動。

（三）十小整規(guī)行動緊密有序地開展。2009年是“十小”整規(guī)工作的全面推進之年，我縣在去年試點工作基礎上，有序穩(wěn)步推進整規(guī)工作。根據市政府與縣政府簽訂的《金華市“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范工作2009年度目標責任書》的要求，4月24日，縣政府召開了全縣全面推進“十小”行業(yè)整規(guī)工作會議，會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門簽訂了2009年“十小”行業(yè)整治工作目標責任書。我局作為縣“十小”整規(guī)領導小組辦公室所在，為了整規(guī)工作能更好的展開，每月牽頭召開一次整規(guī)工作協調會，總結階段性工作，幫助各責任部門分析梳理問題，統(tǒng)一協調整規(guī)工作。組織各責任部門對我縣“十小”整規(guī)工作開展情況進行了督查；武義縣“十小”整規(guī)工作領導小組由副縣長楊霄雁帶隊，多次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“十小”行業(yè)整規(guī)工作進展情況展開實地督查，縣“十小”整規(guī)辦公室走訪了全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對“十小”整規(guī)工作積極推進，有力地促進了全縣的整規(guī)工作開展。

作為食品加工小作坊整規(guī)的責任部門，武義縣質監(jiān)局結合我縣實際，研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推進整規(guī)的工作計劃、行動方案及各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質監(jiān)員動員會，對食品加工小作坊底數再調查再核實。進一步落實四項基本制度措施，明確食品加工小作坊業(yè)主主體責任。同時結合我縣農村食品加工小作坊實際，修訂完善了我縣食品加工小作坊標準規(guī)范，使整規(guī)工作更切合實際。我局組織業(yè)務人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)聯絡員進行了食品加工小作坊整規(guī)工作和食品安全法的宣貫培訓。截止目前全局共出動檢查人員75人次，取締非法食品加工點2戶，檢查小作坊39家（戶），發(fā)放整規(guī)資料150余份。

（四）幫扶企業(yè)，開展企業(yè)服務年。我局本著“為企業(yè)減負、讓企業(yè)受惠”的宗旨，堅持將服務企業(yè)落到實處，積極為企業(yè)出謀劃策解難題。2月起，我局開展了“千名干部進千企，送政策、送溫暖、送服務”活動，由局班子領導分頭帶隊，對電動工具、鏈條、門業(yè)、旅游休閑、文教、食品行業(yè)走訪調研，主動聽取企業(yè)意見建議，引導企業(yè)增強發(fā)展信心，為企業(yè)排憂解難，全面落實惠企政策措施；由檢測中心組建技術服務隊，為企業(yè)開展幫扶活動；根據上級“技術機構百家企業(yè)質量幫扶”活動的相關要求，目前我局共開展鏈條企業(yè)技術服務32家；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)質監(jiān)員針對食品安全法及特種設備新條例的宣貫開展業(yè)務培訓兩期，共70余人次。尤其針對食品安全法，組織食品企業(yè)質量安全管理人員培訓一期57家企業(yè)，61人次；對安全健康類重點產品、特種設備生產使用單位，準備在8月份組織培訓。我局成立了“能源計量服務隊”，重點為三美、滬江等高能耗企業(yè)提供技術服務，積極推進中小企業(yè)提高計量管理水平，促進企業(yè)節(jié)能降耗。三是不斷提升技術機構檢驗檢測能力、科技創(chuàng)新能力和產業(yè)服務能力，推動創(chuàng)新型技術機構建設。我局積極發(fā)揮技術機構服務產業(yè)的支撐作用，結合我縣產業(yè)特色，在電動工具、防盜門、鏈條、農殘等項目和參數上進行擴項認證和認可，提高檢測服務能力。

（五）積極推進品牌培育工程。2009年我局將根據省、市局名牌戰(zhàn)略實施調整情況，結合我縣實際，有效開展名牌培育工作，繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略，加大對創(chuàng)牌企業(yè)幫扶力度，重點對高新技術企業(yè)重點幫扶，已走訪創(chuàng)牌企業(yè)18家。今年準備申報推薦浙江名牌1只，金華名牌5只。同時在電動工具、鏈條、休閑產品等重點提升產業(yè)，通過抓企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，推進企業(yè)專利轉化為標準，企業(yè)的標準提升和技術改造促進企業(yè)產業(yè)轉型提質。

（六）深入開展計量惠民活動。我局充分開展計量檢定、產品檢驗等基礎性工作為民生服務、為節(jié)能減排服務。一是加強民生計量工作。我局加強對商用衡器、出租車計價器、加油機、醫(yī)用計量器具等與老百姓生活密切相關的計量器具開展強制檢定工作，并取得縣財政的支持，已對商貿流通領域的計量器具實行免費檢定，今年還將免費檢定的觸角延伸到基層衛(wèi)生單位。二是積極開展計量惠民進社區(qū)活動，進入中南、溪南社區(qū)及桃溪、茭道、柳城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費維修血壓計、現場為老年人量血壓等活動。

（七）積極開展質監(jiān)文化建設。我局積極開展質監(jiān)文化建設年活動，結合目前正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，爭創(chuàng)市級文明單位，向縣文明辦上報申請材料，并針對市級文明單位的創(chuàng)建要求，逐項做好準備工作，迎接市、縣級檢查。

為提升質監(jiān)工作社會公信力，增強企業(yè)產品質量管理和安全意識，4月由我局主辦的“質量和安全杯”攝影大賽正式開賽，向社會征集攝影作品。5月15日，我局專門組織老年攝影家前往武義意達電器和永暉工具兩家電動工具企業(yè)參觀采風，在為攝影家們提供素材的同時，也展示了武義企業(yè)的風采。

（八）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展有序。從3月初，我局按照縣委縣政府的部署和安排，緊密結合“嚴格監(jiān)管確保質量安全、優(yōu)化服務推進轉型提質”的實踐載體，積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動?，F階段。我局正在開展深入分析檢查，多方面、多渠道采納意見、建議。我局自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來一直堅持理論學習，黨員干部上交了科學發(fā)展理論文章，結合質監(jiān)工作實際，暢談自己對如何讓做好質監(jiān)工作的想法和意見。開展調研活動，向各機關、企事業(yè)單位發(fā)送征求意見和建議的函，反饋良好，并在五月上旬召開了民主懇談會，邀請縣退休老干部、企事業(yè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質檢員等分別開展民主懇談會，征求他們對質監(jiān)工作的建議和意見。由局領導帶頭撰寫科學發(fā)展建議書，著重梳理影響和制約質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，依照質監(jiān)職能對我縣發(fā)展提出了可行性意見。開展解放思想大討論。圍繞我局“嚴格監(jiān)管保障質量安全、優(yōu)化服務推進轉型提質”這一活動實踐載體，以新一輪思想大解放，推進質監(jiān)工作取得新成效。

（九）指導協會開展各項工作?？h電動工具行業(yè)協會和縣鏈條制造行業(yè)協會是我局業(yè)務指導的兩個行業(yè)協會，在我局領導的關心和指導下，行業(yè)協會工作有聲有色：（一）恒友、永暉、意達公司三個培訓點，有10個企業(yè)200余名員工參加了培訓，下一步還將在海闊、東達設點培訓。協會還向縣政府等有關部門申請了專項培訓資金，為職工培訓提供了有力的資金保障；邀請武義職校老師進企業(yè)上課，大大方便職工參加培訓學習。（二）5月22日,電動工具行業(yè)協會與勞動人事保障局等單位聯合舉辦了“紅五月”職工職業(yè)技能比武，比武分檢驗工、維修電工兩項工種，會員企業(yè)有70余名選手參加了比武。（三）5月18日下午，在浙江阿波羅運動休閑用品有限公司，青企電動第一個互幫互學小組開展活動。這是為了取長補短，共同發(fā)展，應對危機，經協會發(fā)文，由會員企業(yè)自主與秘書處聯系，成立了青企電動第一個互幫互學小組，互幫互學，抱團取暖，共同發(fā)展。公務員之家

2009年下半年形勢分析和工作舉措

金融危機爆發(fā)以來，市場環(huán)境發(fā)生急劇變化，很多企業(yè)特別是外向型的企業(yè)，受到了不同程度的沖擊。然而，對于銳意進取的企業(yè)來說，經濟的寒冬并不會成為裹足不前的借口，相反正是進行管理變革與提升的大好時機。武義質監(jiān)局應該緊緊抓住這個時機，為全縣企業(yè)搭建公共服務平臺，積極引導企業(yè)應對危機，為武義經濟的發(fā)展保駕護航。

同時一些不利因素的存在，也影響著武義質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展主要表現在（1）食品安全法實施后，在食品生產企業(yè)辦證、監(jiān)管職責界定等方面存在實際操作盲點。（2）食品質量安全監(jiān)管責任大，人手缺乏。（3）企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，對轉型提質、創(chuàng)牌工作認識不到位。（4）特種設備依然存在不安全因素，監(jiān)管難度大。（5）安全監(jiān)管、專項整治等工作經費和人員保障仍面臨很大壓力。面對這些壓力和不利因素，我局下半年主要抓好以下工作。

一、繼續(xù)深入開展各類專項整治工作，建立長效監(jiān)管機制

（一）要按期完成“十小”整治年度目標。今年下半年，我局將配合縣委縣政府工作，做好全縣“十小”行業(yè)整規(guī)工作開展情況的督察；做好各行業(yè)整治牽頭單位的協調工作；聯合縣宣傳部做好“十小”整規(guī)宣傳工作；作為責任部門，切實做好食品小作坊的整規(guī)工作。

（二）持續(xù)開展重點產品專項整治行動。按照省市局的要求，結合自身實際，堅持各類產品的專項執(zhí)法檢查和幫扶整改，確保質量安全。

二、繼續(xù)深化名牌培育工程，爭取完成目標任務

按照我縣中國名牌及省市名牌的培育計劃的規(guī)劃，今年重點培育2009年浙江省名牌1個、金華市名牌4個。下半年我局將加強對重點培育企業(yè)的走訪調研，及時了解企業(yè)創(chuàng)牌中存在的困難，配合、督促企業(yè)做好申報工作，確保培育工程取得實效。

三、實施標準化戰(zhàn)略，加強標準化體系建設

我局今年共有三個標準化項目，正在有條不紊的開展當中。一是會同武義縣文教用品行業(yè)聯合制訂與實施“二針二釘”的原材料驗收標準；二是開展武義縣無公害竹筍標準化栽培推廣示范項目；三是開展武義縣無公害蓮子標準養(yǎng)殖推廣示范項目。目前三個項目均已完成了資料上報等基礎性工作，下半年我局將加強落實力度，會同有關單位做好項目任務的實施工作。

四、開展電子計價秤整治，加強計量監(jiān)管

按照《武義縣電子計價秤專項整治方案》的要求，結合上半年調查摸底、動員部署階段工作，加強組織實施力度，將企業(yè)自查和集中執(zhí)法檢查相結合，范圍涵蓋生產、銷售、修理、使用全過程，做好落實整改和總結工作，進一步規(guī)范電子計價秤的生產、經營行為。

五、深化學習《食品安全法》，正確履行食品安全監(jiān)管職責

《食品安全法》的頒布實施，為食品監(jiān)管提供了非常有效地法律依據，更為我們督促生產經營企業(yè)落實主體責任、保證食品安全提供了堅強有力的法律保障。下半年我局將繼續(xù)以集中學習和個人自學相結合的方式組織食品監(jiān)管人員、檢驗人員、食品企業(yè)主等相關人員進行學習，爭取學好、學深、學透《食品安全法》。

六、進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

目前我局已經進入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段，下一步，我局將在黨員干部民主生活會的基礎上，提煉總結有利于科學發(fā)展的建議意見，形成科學發(fā)展建議書。