國土資源清查工作方案
時(shí)間:2022-01-21 10:00:58
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為進(jìn)一步規(guī)范用地行為,提高土地節(jié)約集約利用水平,強(qiáng)化國土資源工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐保障作用。按照市國土資源大清理大清查工作的統(tǒng)一安排部署,縣政府決定自2013年10月12日至12月12日,在全縣范圍內(nèi)開展國土資源大清理大清查工作?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作任務(wù)
(一)開展國土資源執(zhí)法大清查工作??h國土資源管理部門要嚴(yán)格按照市國土資源局《關(guān)于印發(fā)市2013年度國土資源執(zhí)法大清查活動方案的通知》要求,對中省市重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程違法用地,開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目違法用地,礦產(chǎn)勘查開采違法項(xiàng)目)批而未用和閑置土地,農(nóng)村宅基地違法違規(guī)審批行為等進(jìn)行全面清查清理,分類整改處理,切實(shí)規(guī)范用地行為。
(二)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于印發(fā)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求,嚴(yán)把政策界限,認(rèn)真檢查整改,嚴(yán)肅問責(zé)追究,堅(jiān)決把違法用地比例降下來,確??h政府不被約談問責(zé)。同時(shí),要提前謀劃2013年衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,早安排、早著手,把問題提前整改處理到位,確保順利通過2013年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)開展土地例行督察自查自糾工作。根據(jù)國家土地總督察辦公室《關(guān)于印發(fā)<土地例行督察工作規(guī)范(試行)>的通知》要求,縣國土資源部門要對建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)及利用、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、土地整治等工作進(jìn)行自查自糾;縣發(fā)改、住建、財(cái)政等相關(guān)部門要對建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可、土地出讓收支管理等工作進(jìn)行自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題不掩蓋、遇到矛盾不回避,堅(jiān)決依法整改,處理到位。
(四)開展盤活存量用地提高供地率工作。按照市政府辦公室2013年9月13日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市盤活存量用地提高供地率工作實(shí)施方案的通知》要求,各相關(guān)部門盡快摸清全縣批而未征、征而未供、未批先占土地基本情況,制定切實(shí)可行的存量土地盤活方案,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
二、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(10月12日至17日)。成立縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定印發(fā)工作方案,召開全縣國土資源大清理大清查專項(xiàng)工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任感、緊迫感;要加強(qiáng)對抽調(diào)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟悉政策、掌握方法,推動工作有力有序有效開展。
(二)自查自清階段(10月18日至31日)。本次國土資源大清理大清查以《土地管理法》和國務(wù)院、國土資源部出臺的政策規(guī)定為依據(jù),對出臺的地方性政策規(guī)定一概不作為有效依據(jù),并將地方性違規(guī)優(yōu)惠政策全部列入違法違規(guī)問題,堅(jiān)決不允許地方政府違規(guī)減免稅費(fèi)等行為發(fā)生。各相關(guān)部門要在前一階段全市土地管理自查自糾、交叉檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理歸類存在問題,對照土地例行督察的內(nèi)容和要求,查找相關(guān)的、可能存在的、遺漏的問題,確保不留任何死角和隱患。對于梳理出來的重大土地違法違規(guī)問題必須及時(shí)上報(bào)縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改完善階段(11月1日至20日)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照土地管理規(guī)定,對存在問題進(jìn)行糾正、整改和規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)資料的收集完善和檔案歸集整理,確保土地管理過程中形成的所有工作資料具備完整性、延續(xù)性、銜接性,做到內(nèi)業(yè)資料不缺失、外業(yè)核查無差錯(cuò)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月21日至12月12日)。各相關(guān)部門必須按時(shí)限要求完成各階段工作任務(wù),做好檢查驗(yàn)收工作,對存在問題進(jìn)行分析、研討,提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理工作的意見,建立科學(xué)化、規(guī)范化土地管理長效機(jī)制。同時(shí),要準(zhǔn)備好相關(guān)資料,迎接市雙清辦的檢查驗(yàn)收。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好國土資源大清理大清查工作,縣政府成立國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長志任組長,縣政府副縣長、縣國土局副局長(主持工作)同志任副組長,縣法院、公安局分管領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、房管局主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣國土資源局副局長(主持工作)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(二)密切協(xié)作配合。國土資源大清理大清查工作涉及土地、發(fā)改、住建、財(cái)政、房管等部門,各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,保持步調(diào)一致、形成工作合力,確保工作順利推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。縣政府將對例行督察自查、盤活存量用地提高供地率工作、2013年度國土資源執(zhí)法大清查活動和2013年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行抽查檢查,對行動遲緩、工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、自查不認(rèn)真,導(dǎo)致今后檢查中可能出現(xiàn)問題的相關(guān)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。