導(dǎo)語：人保局專項整治工作方案7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:人保局三難整治工作方案

根據(jù)縣委“活動辦”、縣直屬機關(guān)工委《關(guān)于開展“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治的指導(dǎo)方案》、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》精神，現(xiàn)就開展“門難進、臉難看、事難辦”和群眾辦事難問題專項整治，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以為民務(wù)實清廉為主題，以開展專項整治為抓手，切實整治全系統(tǒng)工作人員接待群眾態(tài)度生硬與推諉扯皮、為民辦事“吃、拿、卡、要”、執(zhí)法作風(fēng)粗暴與濫用職權(quán)、人權(quán)事權(quán)財權(quán)使用搞暗箱操作與尋租等不良行為，督促各單位強化制度機制建設(shè)，確保權(quán)力運行公開透明，確保工作行為規(guī)范高效，確保人民群眾更加滿意，為全面深化改革、加速振興發(fā)展提供有力保障。

二、整治范圍和整治內(nèi)容

（一）整治范圍：人社系統(tǒng)全體在職工作人員。

（二）整治時間：2014年9月，集中一個月的時間開展專項整治工作。

（三）整治內(nèi)容：突出整治“門難進、臉難看、事難辦”和群眾辦事難問題，主要是：

1.服務(wù)態(tài)度不好。不尊重群眾，服務(wù)態(tài)度生硬，工作方法簡單粗暴；對群眾反映的合理意見和困難訴求漠不關(guān)心、麻木不仁；服務(wù)不主動、不熱情，為群眾辦事不耐心、不細致；對待群眾態(tài)度惡劣，語言粗俗，隨意訓(xùn)斥等。

2.為民辦事不力?？谔栱懏敭敗⑥k事慢騰騰，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下；不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；弄虛作假、欺上瞞下、糊弄群眾等。

3.工作不守規(guī)矩。紀律觀念淡薄，工作不專心、在位不在狀態(tài)、渾渾噩噩過日子；上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶、炒股、打游戲、看電影，甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；出工不出力，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴重等。

4.辦事吃拿卡要。濫用職權(quán)、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生；執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”；侵犯群眾利益，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬等。

三、工作方法和措施

結(jié)合實際，重點抓好以下工作落實：

（一）設(shè)立群眾接訪處和征求意見箱。暢通群眾訴求表達渠道，在一樓為民服務(wù)辦事大廳窗口設(shè)立一個全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動接訪處，每個班子成員帶領(lǐng)相關(guān)股室負責(zé)人輪流值周接訪，以接訪處為全系統(tǒng)的中心樞紐，方便群眾，解決群眾的所有訴求和困難。

（二）設(shè)立黨員先鋒崗。在四個經(jīng)辦局的經(jīng)辦大廳分別專門設(shè)立黨員先鋒崗、政策咨詢臺和群眾意見箱，以大量征求群眾的意見和建議，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

（三）改進工作作風(fēng)。按照“民生優(yōu)先、群眾第一”的理念，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，在日常工作中堅持以為民服務(wù)為重點，以群眾滿意為導(dǎo)向，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為民服務(wù)意識，多途徑了解群眾的意愿與訴求，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力改進機關(guān)干部工作作風(fēng)，打造陽光服務(wù)型機關(guān)。在改進作風(fēng)中做到“一二三四五”，即，“一”是堅持一個指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀作為落實人力資源和社會保障系統(tǒng)各項工作的指導(dǎo)思想；“二”是優(yōu)化兩大服務(wù)：為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟服務(wù)；“三”是樹立三種意識：團結(jié)意識、大局意識、責(zé)任意識；“四”是執(zhí)行四個不準：不準吃拿卡要、不準以權(quán)謀私、不準違反原則，不準損害集體榮譽；“五”是規(guī)范五項接待行為：在日常工作接待中要求做到迎笑臉、問聲好、讓個座、上杯茶、辦好事。力爭語言上暖心，行動上貼心，打造貼近人民群眾的“示范窗口”。

（四）教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。進一步加大《勞動合同法》宣傳力度，提高群眾依法維權(quán)意識，積極引導(dǎo)廣大群眾通過法律渠道反映和解決問題，在訴求表達過程中做到“依法有序維權(quán)”。要進一步加大對群眾訴求工作的處置力度，對符合法律政策規(guī)定的群眾訴求要依法及時解決到位，對“事急從權(quán)”的合理訴求要設(shè)法幫助服務(wù)到位，對要求過高的訴求要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要依法懲處到位。

（五）建立長效機制。要堅持開展專項整治與建章立制相結(jié)合，對已有制度進行全面梳理，進一步完善內(nèi)部管理和日常監(jiān)督檢查制度，建立健全長效機制。特別是要健全和完善機關(guān)效能建設(shè)制度、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、AB崗制等作風(fēng)效能建設(shè)制度。制度建設(shè)要便民高效、務(wù)實管用、配套銜接，防止重復(fù)建立制度，不要層層制定相同的制度規(guī)范，防止流于形式，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把專項整治“門難進、臉難看、事難辦”和群眾辦事難問題擺上重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署。

（二）落實責(zé)任分工。要根據(jù)本方案的要求，健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進度。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位、整改效果到位。

（三）堅持邊整邊改。專項整治活動既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講求實效。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)各自特色，不搞“一刀切”。要堅持進度服從質(zhì)量。要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。

第二篇:人保局創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項整治方案

根據(jù)縣委常委會專項整治工作方案第44條“優(yōu)化發(fā)展專項治理”中“開展營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項行動”，我局將此項工作列為專項整治事項，現(xiàn)就我局開展營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項行動制定如下方案。

一、整治任務(wù)

為了不斷加快縣經(jīng)濟增長的扶持發(fā)展勢頭，為在縣創(chuàng)業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶營造寬松環(huán)境營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公平競爭環(huán)境，調(diào)動社會各界創(chuàng)業(yè)的積極性，為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最大可能，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，我局現(xiàn)開展營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項行動。

二、整改時限

2014年9月開展集中性專項整治，大體安排1個月左右時間，到9月底基本結(jié)束。專項整治工作要堅持時間服從質(zhì)量。

三、責(zé)任分工

此項專項整治工作在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局主要領(lǐng)導(dǎo)成松同志總負責(zé)，班子成員溫李華同志為牽頭領(lǐng)導(dǎo)，就業(yè)局為責(zé)任單位，負責(zé)抓好落實。

四、推進措施

1、以提升窗口服務(wù)水平為基本點

一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實工作作風(fēng)機制，實行首問責(zé)任制和一次性告知制度。

二是簡化辦事流程，優(yōu)化辦事程序。經(jīng)辦大廳業(yè)務(wù)均實行即時辦結(jié)制度，并在經(jīng)辦大廳設(shè)立小額擔(dān)保貸款綠色通道，提高創(chuàng)業(yè)人員申請貼息貸款的效率，切實發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，落實好為民、便民、利民的服務(wù)承諾，讓人民群眾高興而來，滿意而歸，全力打造“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

2、以幫扶特殊群體為著力點

一是確定以高校畢業(yè)生和困難就業(yè)人員為重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。殘聯(lián)合作，為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的殘疾人舉辦專門的殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班；為返鄉(xiāng)的高校畢業(yè)生聘請市優(yōu)質(zhì)師資力量，舉辦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生的傳統(tǒng)就業(yè)思維，提升創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；為個體工商戶、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動者等有創(chuàng)業(yè)意向的勞動者舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

二是確定以高校畢業(yè)生和困難就業(yè)人員為重點提供小額擔(dān)保貼息貸款。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、零就業(yè)家庭成員、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動者等7類自主創(chuàng)業(yè)的人員均可享受小額擔(dān)保貼息貸款。

3、以重視政策宣傳為立足點

一是積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙、雜志、宣傳手冊等媒體載體的引導(dǎo)和輻射功能，將宣傳工作當作做好創(chuàng)業(yè)工作的重要抓手，大力宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策；充分利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班講解小額貸款政策，梳理辦理程序，提高借貸人政策意識，與工商和稅務(wù)聯(lián)合，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程中為有創(chuàng)業(yè)意愿或正在創(chuàng)業(yè)的勞動者講解相關(guān)優(yōu)惠政策。

二是聯(lián)合縣廣播電視臺深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，尋找“最美創(chuàng)業(yè)典型”，大力宣傳我縣突出創(chuàng)業(yè)先鋒，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，提升了創(chuàng)業(yè)活動的活躍指數(shù)，濃厚了全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

4、以突出創(chuàng)業(yè)扶持為突破點

一是推薦創(chuàng)業(yè)項目，提高創(chuàng)業(yè)成功率。由專人負責(zé)采集創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目庫。

二是加大小額擔(dān)保貼息貸款資金扶持力度。由最高5萬元的全額財政貼息貸款提高到10萬元，加大了對個體工商戶的扶持力度。通過小額擔(dān)保貸款初次扶持的個體工商戶，已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)并按時歸還全部貸款的，在原創(chuàng)業(yè)項目的基礎(chǔ)上進一步擴大了規(guī)模，帶動了5人以上（含5人）就業(yè)，可申請享受二次扶持。

三是對貸款對象經(jīng)營情況進行隨時跟蹤和貸后調(diào)查，對創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難及時進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。全力支持創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)業(yè)項目做大做強，為創(chuàng)業(yè)者提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、監(jiān)督問責(zé)

1、堅持開門整治。通過情況通報、公示等形式，公開整治項目、過程和結(jié)果，讓群眾充分知情，全程接受群眾監(jiān)督。

2、強化紀律約束。主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室要把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到專項整治工作中去，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，抓緊抓實專項整治工作，切實做到思想不放松、標準不降低、力度不減弱。

第三篇:行政權(quán)力干預(yù)職稱評定專項整治方案

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》精神，經(jīng)人社局黨組研究，決定從今年9月在全縣開展濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定的問題專項整治工作?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定如下方案：

一、高度重視職稱評審工作，確保公平公正

職稱評審是人才評價和選拔的重要手段，事關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各單位要高度重視，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，對工作中存在的濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審的問題逐項查擺，分析原因，制定整改措施，堅決遏制職稱評審中濫用行政權(quán)力的不正之風(fēng)，確保職稱評審公開、公平、公正。

二、嚴格標準條件，堅持向一線和基層傾斜的政策導(dǎo)向

（一）嚴格標準條件。標準條件是評價的重要依據(jù)，國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例和評審標準條件，對各系列（專業(yè)）的任職條件、學(xué)歷資歷和職稱外語、計算機要求都進行了明確規(guī)定，各市、各單位、各評委會要嚴格按照試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和標準條件進行評審。

（二）堅持向一線和基層傾斜的政策導(dǎo)向。充分發(fā)揮職稱評審政策的導(dǎo)向作用，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位傾斜，向一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。在職稱申報推薦和評審中，堅持基層和一線的專業(yè)技術(shù)人員在同等條件下優(yōu)先的原則，嚴格控制管理崗位兼職人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，通過職稱評審政策的杠桿作用，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員扎根基層和企業(yè)，在一線建功立業(yè)。

三、嚴格申報推薦程序，確保公開透明

（一）嚴格申報推薦。申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。堅持專家委員會推薦評議制度，不得以黨政領(lǐng)導(dǎo)指定代替專家推薦。單位組織推薦時，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的專家委員會（或?qū)W術(shù)委員會），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。行政管理人員不得按專業(yè)技術(shù)人員崗位推薦申報職稱，確因工作需要已批準在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的行政管理人員，申報評審職稱時須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。

（二）堅持申報推薦公示和“六公開”制度。認真落實“六公開”監(jiān)督卡制度，單位在評議推薦參評人員時，要公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、任職條件、推薦辦法、申報人述職、申報人評審材料、被推薦申報人員名單，接受廣大專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督。堅持申報推薦公示制度，推薦人選確定后，經(jīng)公示5個工作日無異議后方可推薦上報，未經(jīng)公示或有異議經(jīng)調(diào)查核實情況屬實的，不得上報。

四、嚴格評審程序，確保程序公平

（一）嚴格按規(guī)定組建評委會。各評委會辦事機構(gòu)要加強評委會成員信息庫建設(shè)，評委會執(zhí)行委員和備選委員由評委會成員信息庫中隨機產(chǎn)生。評審委員會執(zhí)行委員每年調(diào)整一次，調(diào)整數(shù)量應(yīng)占上年度評委會執(zhí)行委員總數(shù)的三分之一以上，各評委會成員連續(xù)參加評審會議不得超過三次。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得擔(dān)任各級評審委員會主任委員、執(zhí)行委員或備選委員。授權(quán)組建的高級評審委員會，須有一定數(shù)量的異地（或其他高等學(xué)校、單位）專家評委。

（二）嚴格評審組織紀律。切實加強職稱評審工作人員的監(jiān)督管理，職稱評審工作主管部門和評審委員會辦事機構(gòu)相關(guān)工作人員，不得泄露與評審有關(guān)的保密事項，不得向評委會執(zhí)行委員“打招呼”、“遞條子”，干擾職稱評審工作。評委會執(zhí)行委員和專業(yè)（學(xué)科）評議組成員要秉持公平、公正原則，不得替參評人員“說情”、“拉票”，搞不正當活動，在涉及評審其直系親屬時，應(yīng)主動予以回避。

（三）堅持異議期公示制度。評審委員會評審?fù)ㄟ^人員實行異議期公示制度。評委會辦事機構(gòu)要將評審?fù)ㄟ^人員名單，反饋到原呈報部門和申報人員所在單位進行異議期公示，公示期為15天。群眾對通過人選有異議的，專業(yè)技術(shù)人員所在單位主管部門要認真調(diào)查核實，各評審委員會辦事機構(gòu)和人力資源社會保障部門要根據(jù)調(diào)查情況，提出明確處理意見。

（四）探索創(chuàng)新職稱評審方式。根據(jù)職稱系列（專業(yè)）特點，探索網(wǎng)上評審系統(tǒng)，完善系統(tǒng)權(quán)限分配，最大限度減少人為因素干擾，用技術(shù)手段保障職稱評審公平、公正。

五、加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為

（一）加強對評審工作的監(jiān)督檢查。要加強對職稱評審工作的管理和監(jiān)督檢查，督促專業(yè)技術(shù)人員所在單位按照規(guī)定的程序進行申報推薦，監(jiān)督評委會辦事機構(gòu)嚴格按照評審的標準條件進行評審，對評委會辦事機構(gòu)的評審備案材料進行嚴格審核。為保證評審的公平、公正，評審委員會在組織實施職稱評審工作時，應(yīng)邀請紀檢監(jiān)察部門進行全程監(jiān)督。對不能執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，違反評審程序，不能保證評審質(zhì)量的評委會，組建部門可視情節(jié)宣布評審結(jié)果無效，直至停止該職稱系列（專業(yè)）評委會的工作，收回對承擔(dān)該評委會日常事務(wù)工作的委托。

（二）嚴格落實信訪制度。對群眾來信來訪反映的問題，要按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查核實，確屬弄虛作假的，取消當事人申報資格或撤銷已取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，自查實之日起5年內(nèi)不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并視情節(jié)輕重，按照人事管理權(quán)限，分別給予黨紀處分或行政處分。

（三）嚴肅查處違紀違規(guī)行為。加大職稱評審過程中違紀違規(guī)行為的查處力度，對職稱評審工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀行為的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇:人保局提升窗口服務(wù)能力專項整治方案

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》精神，現(xiàn)就開展提升窗口服務(wù)能力問題專項整治，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以為民務(wù)實清廉為主題，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、爭創(chuàng)一流”為目標，以打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)人社干部職工隊伍為抓手，以窗口建設(shè)為重點，改革創(chuàng)新探索契合實際的自選動作，確保活動有聲勢、顯亮點、出成效。

二、整治范圍和整治內(nèi)容

（一）整治范圍：人社系統(tǒng)全體在職工作人員。

（二）整治時間：2014年9月，集中一個月的時間開展專項整治工作。

（三）整治內(nèi)容：突出整治窗口服務(wù)能力不足問題，重點檢查窗口單位認真執(zhí)行已有各項工作紀律情況，切實糾正接待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，工作態(tài)度不好、濫用職權(quán)，辦事不公等行為和推諉扯皮、辦事效率低下的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要的問題；不遵守上下班紀律，上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題。切實解決服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，努力實現(xiàn)“一站式”辦公，使群眾少跑路、少排隊。

三、工作方法和措施

結(jié)合實際，重點抓好以下工作落實：

從制度和運行機制方面著手不斷完善經(jīng)辦窗口服務(wù)規(guī)范、紀律要求和文明用語，全面提升經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。

一是完善硬件設(shè)施。各服務(wù)窗口增設(shè)專門辦事坐椅，避免出現(xiàn)群眾躬身辦事的現(xiàn)象。完善視頻監(jiān)控設(shè)施，克服工作人員紀律松散、服務(wù)觀念不強的問題。

二是嚴格辦結(jié)制度。經(jīng)辦大廳業(yè)務(wù)窗口嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，業(yè)務(wù)受理進一步縮短流程、壓縮時限，提高工作效率。

三是加強大廳管理。進一步公開業(yè)務(wù)辦理須知、辦事流程及辦理時限等事項，使群眾能熟悉政策和辦事流程，方便群眾辦事。嚴格實行“AB崗”制度，A崗不在由B崗及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，為方便遠道而來的辦事人員，服務(wù)大廳增設(shè)休息座椅，為辦事人員休息提供方便。

四是嚴抓工作紀律。嚴禁工作人員上班時間隨意脫崗、串崗，上網(wǎng)購物、聊天、炒股、玩游戲，對工作拖拉、效率低下、隨意不作為的通報批評，并要求作出書面檢查，登記備案，情節(jié)嚴重的按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時，加大群眾投訴的受理工作，通過設(shè)立意見箱、公開網(wǎng)上舉報郵箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求來訪辦事群眾等服務(wù)對象的意見和建議，提出整改措施，及時反饋整改結(jié)果。

五是開展行風(fēng)評議。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風(fēng)肅紀、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動，進一步促進經(jīng)辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務(wù)意識，做好主動服務(wù)，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務(wù)水平。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把專項整治提升窗口服務(wù)能力問題擺上重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署。

（二）落實責(zé)任分工。要根據(jù)本方案的要求，健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進度。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位、整改效果到位。

（三）堅持邊整邊改。專項整治活動既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講求實效。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)各自特色，不搞“一刀切”。要堅持進度服從質(zhì)量，要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。

第五篇:人保局民主制度專項整治方案

為切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步健全民主制度，暢通訴求渠道，及時解決群眾的合理訴求，維護群眾利益，根據(jù)根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》精神，結(jié)合我局實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，在人社系統(tǒng)進一步健全民主制度、暢通群眾訴求渠道，建立長效機制，切實解決群眾反映強烈的突出問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，為促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。

二、整治范圍和整治內(nèi)容

（一）整治范圍：人社系統(tǒng)全體在職工作人員。

（二）整治時間：2014年9月，集中一個月的時間開展專項整治工作。

（三）整治內(nèi)容：重點整治民主制度不健全、訴求渠道不暢通問題。

三、工作方法和措施

結(jié)合實際，重點抓好以下工作落實：

（一）設(shè)立群眾接訪處和征求意見箱，暢通群眾訴求表達渠道。在一樓為民服務(wù)辦事大廳窗口設(shè)立一個全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動接訪處，每個班子成員帶領(lǐng)相關(guān)股室負責(zé)人輪流值周接訪，以接訪處為全系統(tǒng)的中心樞紐，方便群眾，解決群眾的所有訴求和困難。

（二）設(shè)立黨員先鋒崗。在四個經(jīng)辦局的經(jīng)辦大廳分別專門設(shè)立黨員先鋒崗、政策咨詢臺和群眾意見箱，以大量征求群眾的意見和建議，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

（三）改進工作作風(fēng)。著力改進機關(guān)干部工作作風(fēng)，打造陽光服務(wù)型機關(guān)。在改進作風(fēng)中做到“一二三四五”，即，“一”是堅持一個指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀作為落實人力資源和社會保障系統(tǒng)各項工作的指導(dǎo)思想；“二”是優(yōu)化兩大服務(wù)：為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟服務(wù)；“三”是樹立三種意識：團結(jié)意識、大局意識、責(zé)任意識；“四”是執(zhí)行四個不準：不準吃拿卡要、不準以權(quán)謀私、不準違反原則，不準損害集體榮譽；“五”是規(guī)范五項接待行為：在日常工作接待中要求做到迎笑臉、問聲好、讓個座、上杯茶、辦好事。力爭語言上暖心，行動上貼心，打造貼近人民群眾的“示范窗口”。

（四）教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。進一步加大《勞動合同法》宣傳力度，提高群眾依法維權(quán)意識，積極引導(dǎo)廣大群眾通過法律渠道反映和解決問題，在訴求表達過程中做到“依法有序維權(quán)”。要進一步加大對群眾訴求工作的處置力度，對符合法律政策規(guī)定的群眾訴求要依法及時解決到位，對“事急從權(quán)”的合理訴求要設(shè)法幫助服務(wù)到位，對要求過高的訴求要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要依法懲處到位

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把專項整治健全民主制度、暢通訴求渠道問題擺上重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、其他領(lǐng)導(dǎo)要積極參與協(xié)同抓。深入實際、深入群眾認真解決群眾咨詢、訴求、舉報的問題。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署。

（二）落實責(zé)任分工。要根據(jù)本方案的要求，健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進度。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位、整改效果到位。

（三）堅持邊整邊改。專項整治活動既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講求實效。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)各自特色，不搞“一刀切”。要堅持進度服從質(zhì)量，要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。

第六篇:人保局為官不為專項整治方案

根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案>的通知》及縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》要求，為切實解決全縣機關(guān)黨員干部“為官不為”問題，深入推進機關(guān)效能建設(shè)，特制訂本方案。

一、整治目的

切實防止和糾正一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”以及消極懈怠、敷衍了事的心態(tài)，進一步弘揚擔(dān)當精神；堅決遏制“衙門”作風(fēng)，解決群眾反映強烈的“門好進了、臉好看了、話好說了，但事卻不辦”問題，提高服務(wù)水平；杜絕個別單位、部門責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、損害群眾利益的問題。通過專項整治，推動全縣經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展,為全面深化改革、實現(xiàn)振興發(fā)展提供有力的保障。

二、整治范圍、時間

（一）整治范圍

全縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理和公共服務(wù)職能的國有企事業(yè)單位和部門，以及上述機關(guān)和單位的在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。

（二）整治時間

大體安排四個月左右時間，2014年9月啟動，12月結(jié)束。

三、整治內(nèi)容

（一）群眾觀念淡薄。對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。

（二）工作執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作難以及時落實到位；不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等問題。

（三）工作能力不強。學(xué)習(xí)勁頭不足，不注重調(diào)查研究，思想僵化、觀念陳舊；上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務(wù)不熟悉，面對工作不得要領(lǐng)、無所適從；開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

（四）工作標準不高。因循守舊，安于現(xiàn)狀，不思進取，看攤子、守位子；工作推著干、看著干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷于“應(yīng)付”，不求有功但求無過。

（五）工作不敢擔(dān)當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕?lián)L(fēng)險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失；各吹各號、各唱各調(diào)、互不配合，出現(xiàn)情況相互推脫。

（六）精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，事業(yè)心不強；工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過；全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經(jīng)常敷衍了事；組織紀律渙散，工作紀律松弛；遲到早退、擅離崗位，工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、手機游戲、炒股等問題。

（七）工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，不了解上情，不掌握下情，對分管部門的工作情況了解不及時、不深入，工作監(jiān)管不到位，對分管部門工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管；工作決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，對涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，以及涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強的決策事項，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進行科學(xué)民主決策等問題；工作中抓落實不力，搞電話調(diào)度、遙控指揮。

（八）工作推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；有利的事爭著管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖；在為人民服務(wù)工作中告知事項說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑等問題。

四、整治方法和步驟

“為官不為”問題專項整治分為三個階段：

（一）自查階段（2014年9月）

一是深入基層查擺問題。各單位要結(jié)合自身實際，緊緊圍繞專項整治的內(nèi)容和重點，主動深入基層，通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式，并及時向社會公布投訴電話、郵箱，廣泛征求各方面的意見建議，特別是服務(wù)對象的意見和建議。問題查擺過程中，要堅持實事求是，不漏查瞞報、不搞選擇、不打埋伏。二是對照檢查發(fā)現(xiàn)問題。對照縣委、縣政府對本單位工作部署，梳理承擔(dān)的任務(wù)，對照責(zé)任和個人承擔(dān)的職責(zé)，逐項檢查履職盡責(zé)情況，深入查擺“為官不為”方面存在的突出問題。三是單位組織自查巡查找出問題。單位黨組織要定期、不定期對本單位“為官不為”行為進行自查和巡查，及時查找本單位存在的問題。尤其是群眾反映強烈的推諉扯皮、索拿卡要、權(quán)錢交易等方面存在的具體問題。四是建立臺賬。各單位要針對收集到的意見以及查找出的問題，召開專題會進行認真梳理，建立工作臺賬，實行銷號式管理。

（二）整改階段（2014年10月至11月）

一是制定整改方案。各單位要根據(jù)工作臺賬，認真分析原因，制定整改方案。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改措施、整改時限，確保整改到位。二是集中解決問題。要圍繞群眾反映強烈和普遍關(guān)注的“為官不為”熱點、難點問題，集中解決一批重點問題，同時做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作，以實際行動取信于民，真正體現(xiàn)出專項整治工作成效。三是及時公開公示。堅持開門搞整改，通過社會媒體、單位網(wǎng)站、公示欄及召開座談會、向個人書面反饋等方式及時將整改情況進行公開，接受監(jiān)督。四是認真開展個案查辦。各單位要認真開展督查工作，對在工作中“為官不為”行為受到群眾舉報投訴的，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)，使群眾反映的問題事事有回音、件件有落實。五是做好幫扶教育。針對黨員干部身上存在的突出問題進行幫扶教育，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)等有效措施，樹立群眾觀念，增強服務(wù)本領(lǐng)，確保思想上整改到位，行動上落到實處。六是嚴格進行問責(zé)。各單位對在整治活動中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)進行談話告誡、公開通報，并責(zé)令限期整改到位，涉及違紀違法行為的要嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保專項整治工作不搞形式，取得實實在在的成效。

（三）總結(jié)階段（2014年12月）

一是總結(jié)經(jīng)驗。各單位要對專項整治工作進行總結(jié)，認真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效辦法。二是建章立制。要堅持開展專項整治與建章立制相結(jié)合，對已有的制度進行重新梳理，完善考核、監(jiān)督、檢查制度。要總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，并用制度的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制，確保專項整治工作取得實效。

五、整治要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負責(zé)，縣紀委（監(jiān)察局）、縣委組織部、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成專項整治工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組，負責(zé)專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局。各單位要相應(yīng)成立專項整治組織機構(gòu)，為專項整治工作提供堅強的組織保證。

（二）明確任務(wù)分工。各單位要根據(jù)本方案的要求，制定具體意見辦法，健全工作機制，確保工作質(zhì)量。專項整治有關(guān)責(zé)任單位要各負其責(zé)，齊抓共管，形成合力，明確“為官不為”問題專項整治的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。人力資源和社會保障局負責(zé)牽頭督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項整治工作。

（三）強化督促檢查?？h專項整治工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組將組成聯(lián)合督查組，對專項整治工作情況進行督促檢查。對專項整治工作不力、進展緩慢，群眾反映強烈的，將對相關(guān)單位及具體責(zé)任人進行問責(zé)，通報曝光并責(zé)令限期整改。專項整治結(jié)果將納入政府績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及機關(guān)企事業(yè)單位干部職工年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)依據(jù)。

第七篇:人保局四風(fēng)專項整治工作方案

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，持續(xù)深入推進黨的群眾路線教育實踐活動各項部署，堅持以改革精神抓好整改落實、建章立制工作，重點針對群眾反映強烈、影響發(fā)展環(huán)境、損壞群眾切身利益的“四風(fēng)”和民生實事問題，開展專項整治行動，力爭在教育實踐活動結(jié)束前或短期內(nèi)取得整改成效。

一、總體目標

緊緊圍繞中央確定的專項整治工作七個方向，梳理系統(tǒng)黨組專項整治重點，逐項對照明確整改目標、制定整改措施、確定責(zé)任人和整改時間，并在一定范圍內(nèi)公示；注重從體制機制上解決問題，將專項整治作為整改落實的重要舉措，不折不扣地完成專項整治任務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）開展提升經(jīng)辦窗口服務(wù)能力的專項整治。

重點檢查窗口單位認真執(zhí)行已有各項工作紀律情況，切實糾正接待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，工作態(tài)度不好、濫用職權(quán)，辦事不公等行為和推諉扯皮、辦事效率低下的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要的問題；不遵守上下班紀律，上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題。切實解決服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，努力實現(xiàn)“一站式”辦公，使群眾少跑路、少排隊。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：社保局、就業(yè)局、醫(yī)保局、農(nóng)保局、人才交流中心、各相關(guān)職能股室等

完成時限：立行立改，長期執(zhí)行

（二）開展民生資金管理和使用情況專項整治

開展人社部門民生資金、醫(yī)療保險資金和社會保險專項資金進行專項檢查。對社會保險財政補助資金進行專項檢查，重點檢查對2012年、2013年社會保險中央和省級財政補助資金的分配情況。對民生資金進行監(jiān)督檢查，重點檢查：①企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人員生活補助，包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金、1953年底前參軍后在企業(yè)退休軍隊退役士兵生活補助資金、企業(yè)參戰(zhàn)退休退役士兵生活補助資金；②城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工養(yǎng)老生活補助；③未參保返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老生活補助。對醫(yī)療保險基金管理情況進行專項檢查，重點對2013年度醫(yī)療保險基金征繳、支付、財務(wù)、審批評審和經(jīng)辦服務(wù)管理情況以及相關(guān)管理制度執(zhí)行情況進行檢查。

進一步加強對涉及民生的政府專項資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，以促進專項資金安全運行、規(guī)范管理、有效使用為目的，以群眾滿意為指標，切實解決資金監(jiān)管工作中存在的突出問題和人民反映強烈的問題為重點，確保各項便民、利民、惠民措施落到實處、見到實效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：基金監(jiān)督股、勞動保障股、社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局、農(nóng)保局等

完成時限：12月底

（三）開展健全民主制度，暢通訴求渠道的專項整治

設(shè)立群眾接訪處和征求意見箱。暢通群眾訴求表達渠道，在一樓窗口設(shè)立一個全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動接訪處，每個班子成員帶領(lǐng)相關(guān)股室負責(zé)人輪流值周接訪，以接訪處為全系統(tǒng)的中心樞紐，方便群眾，解決群眾的所有訴求和困難。在四個經(jīng)辦局的經(jīng)辦大廳分別專門設(shè)立黨員先鋒崗、政策咨詢臺和群眾意見箱，以大量征求群眾的意見和建議，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。在日常工作中堅持以為民服務(wù)為重點，以群眾滿意為導(dǎo)向，著力改進機關(guān)作風(fēng)，打造陽光服務(wù)型機關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：辦公室、社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局、農(nóng)保局、人才交流中心等

完成時限：立行立改，長期執(zhí)行

（四）開展拖欠群眾欠款、克扣群眾財物的問題專項整治

聯(lián)合工會、監(jiān)察局等部門，對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展的拖欠工資和收取抵押金聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)2014年上半年在職職工人數(shù)、在崗職工人數(shù)、企業(yè)歷年累計拖欠工資人數(shù)，收取用工抵押金金額和人數(shù)以及各項社會保險繳納情況等內(nèi)容。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：勞動監(jiān)察大隊

完成時限：9月底

（五）開展營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境專項行動

一是全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)相關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，把勞動者創(chuàng)業(yè)與相關(guān)配套的扶持政策結(jié)合起來，形成項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費優(yōu)惠、廠房補貼等相結(jié)合的鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的工作機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)市場的開拓與政策扶持的良性互動。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，簡化辦事程序，提高辦事效率，降低創(chuàng)業(yè)成本，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)。三是通過降低門檻、提高額度、幫扶擔(dān)保、重點扶持、強化管理等措施，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動中的助推器作用。四是廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。重點培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生及在校生、復(fù)員軍人和農(nóng)村勞動力等。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：就業(yè)局

（六）配合開展領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)問題的專項整治

重點檢查是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)班的現(xiàn)象；是否存在人事培訓(xùn)機構(gòu)假借培訓(xùn)之名收取天價培訓(xùn)費的情況；推進規(guī)范合理的人事干部培訓(xùn)工作。通過專項整治，清理整治領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)不規(guī)范、天價支出等現(xiàn)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部人事培訓(xùn)制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：公務(wù)員管理股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、勞動保障股等

完成時限：9月底

（七）配合開展“為官不為”問題專項整治行動

重點檢查整治宗旨意識不強，服務(wù)水平不高，對待群眾冷、硬、橫、推；責(zé)任意識淡薄，遇事推諉扯皮，為官不為，不敢擔(dān)當；有令不行、有禁不止，督促落實不力，工作消極等待；規(guī)章制度不健全、不落實，管理漏洞多，程序不規(guī)范等方面。通過對群眾舉報、績效考核、民主評議中反映的“為官不為”問題進行認真核查，進一步健全機關(guān)事業(yè)干部績效考核評價制度，把績效考核結(jié)果作為評價激勵、干部考核、選拔任用、行政問責(zé)的重要依據(jù)，進一步提高機關(guān)效能，提升干部服務(wù)群眾的能力，真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：公務(wù)員管理股

完成時限：9月底

（八）配合開展濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定的問題專項整治

重點檢查是否存在用人單位和主管部門在推薦申報職稱時，未按規(guī)定和程序直接推薦專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的情況；是否存在申報條件把關(guān)不嚴，采取弄虛作假等申報職稱行為；是否存資格審查把關(guān)不嚴問題；是否存在用人單位和主管部門未按要求和有關(guān)程序規(guī)定推薦專業(yè)技術(shù)資格評委入庫；是否存在由領(lǐng)導(dǎo)指定人員特別是不在從事專業(yè)技術(shù)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任職稱執(zhí)行評審委員會委員的情況；是否存在領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和執(zhí)行評委通過“打招呼”、“遞條子”、“帶任務(wù)”等途徑干預(yù)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會獨立開展職稱評審工作；是否對在職稱申報、評審、公示等工作環(huán)節(jié)中的舉報投訴認真開展調(diào)查處理。通過開展專項整治，進一步嚴格職稱評審有關(guān)規(guī)定，嚴防杜絕濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審，加大職稱評審工作監(jiān)管力度，保證職稱評審的公平、公正和權(quán)威性，打造陽光職稱、誠信職稱的良好形象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：專業(yè)技術(shù)人員管理股

完成時限：12月底前

三、實施步驟

（一）全面動員部署階段（2014年8月22日-9月5日）。

根據(jù)縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定出臺《人社局領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作實施方案》，召開局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對專項整治工作進行專門部署。結(jié)合實際研究制定具體整改方案，明確目標任務(wù)、工作進度和時間要求。

（二）扎實自查自糾階段（2014年9月8日-9月14日）。

按照統(tǒng)一部署，重點對上述突出問題進行自查，找出存在的具體問題，分析原因，提出整治對策；針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，及時進行整改，確保各項突出問題得到有效整治。

（三）督促整改落實階段（2014年9月15日-9月21日）。

局教育實踐活動辦通過專項督查和公眾評議等方式，加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對搞形式、走過場，整治不到位、成效不明顯、群眾不滿意，達不到目標要求的，進行“補火”、“返工”，切實做到不留死角，不打折扣。

（四）鞏固整治成果（2014年9月22日-9月31日）。

局教育實踐活動辦組織專門力量對各單位專項整治工作任務(wù)的落實情況進行檢查評估，凡是發(fā)現(xiàn)問題整治不到位或者出現(xiàn)反彈的，即專項整治工作不“過關(guān)”的繼續(xù)整改；問題沒有整改到位，不能進行總結(jié)。同時，要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項整治的好思路、好做法、好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作取得長效。

四、有關(guān)要求

一是堅持立查立改。局領(lǐng)導(dǎo)班子對涉及專項整治的重點內(nèi)容，第一時間安排有關(guān)部門進行問題梳理和查擺；對查擺出的“四風(fēng)”問題，從制度、流程、機制等多角度進行系統(tǒng)梳理整改，細化措施及時間節(jié)點安排，并要求整改先行一步。

二是抓好責(zé)任落實。對確定的專項整治內(nèi)容，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負責(zé)抓緊制定和完善具體措施，并根據(jù)具體時限進行落實。總體要求是，全面查找問題、集中進行整治、及時完善制度，時間服從質(zhì)量。

三是注重建章立制。開展專項整治工作，堅持標本兼治。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室承擔(dān)相關(guān)制度建設(shè)任務(wù)，要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結(jié)合起來，確保專項整治工作取得長效。