縣公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案

時間:2022-09-13 09:52:03

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縣公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案

一、主要工作目標(biāo)

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)事件報吿的完整率和及時率均達(dá)100%;及時、規(guī)范、有效處置率達(dá)100%。

(二)突發(fā)急性傳染病疫情、中毒和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援等重點(diǎn)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)方案衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)覆蓋率和知曉率,二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員均達(dá)100%,鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員均達(dá)100%。

(三)完善衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險溝通機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識社會宣傳教育,實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教覆蓋率和知曉率,縣城分別達(dá)100%和80%,農(nóng)村分別達(dá)80%和60%。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮與救援組織(見附件一)

(二)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)(見附件二)

三、監(jiān)測、預(yù)警與報告

(一)監(jiān)測

建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,包括:法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。

(二)預(yù)警

縣衛(wèi)生局根據(jù)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時分析其對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出相應(yīng)級別的預(yù)警。

(三)報告

全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位,執(zhí)行任務(wù)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生和責(zé)任報告單位的相關(guān)工作人員均屬于責(zé)任報告人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局報告。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的縣衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向本級人民政府(縣委辦公室和縣政府辦公室)報告,同時向市衛(wèi)生局報告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時采取必要的控制措施,隨時報告勢態(tài)進(jìn)展情況。

四、應(yīng)急反應(yīng)

(一)重大災(zāi)害

接到重大災(zāi)害報告后,縣衛(wèi)生局立即組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置組進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和現(xiàn)場處置,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)不同的災(zāi)害,采取對應(yīng)的救援應(yīng)急措施,通知相應(yīng)的應(yīng)急處置組趕赴現(xiàn)場,分類應(yīng)對和處置。同時,判定事故類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,分析事故的發(fā)展趨勢,及時向上級衛(wèi)生行政部門和縣政府報告事件進(jìn)展情況。

(二)醫(yī)療救援

接到醫(yī)療救援報告后,縣衛(wèi)生局立即組織醫(yī)療救援應(yīng)急處置組進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和現(xiàn)場處置,開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實行重癥和普通病人分別管理,對疑似病人及時排除或確診,并做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。

(三)突發(fā)傳染病

接到突發(fā)傳染病報告后,縣衛(wèi)生局立即組織突發(fā)傳染病應(yīng)急處置組進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和現(xiàn)場處置,根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。開展流行病學(xué)調(diào)查,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。

(四)中毒救援(食品安全)

接到中毒報告后,縣衛(wèi)生局立即組織中毒救援應(yīng)急處置組進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和現(xiàn)場處置,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展。同時,進(jìn)行現(xiàn)場采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析,判定事故類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,分析事故的發(fā)展趨勢,及時向市衛(wèi)生局和縣政府報告事故進(jìn)展情況。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行。

五、保障能力

(一)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力

建立和完善社會輿情信息收集和綜合分析機(jī)制,構(gòu)建公共衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立延伸至全縣一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全監(jiān)督報告工作制度和考核制度,完善應(yīng)急預(yù)警制度。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)能力建設(shè)

組織開展形式多樣、特色鮮明、針對性強(qiáng)的演練活動,加強(qiáng)預(yù)案演練的考核評估,根據(jù)演練情況和評估結(jié)果及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

(三)加強(qiáng)專業(yè)隊伍能力建設(shè)

推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,科學(xué)規(guī)劃綜合性應(yīng)急隊伍規(guī)模和布局。保障經(jīng)費(fèi),裝備到位。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備

完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、緊急配送和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)管理。