發(fā)改局重點(diǎn)工作打算
時(shí)間:2022-02-09 02:50:41
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面對肺炎疫情影響和持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,深入貫徹落實(shí)中央和省州縣各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到精準(zhǔn)施策落實(shí)防控措施,有力有序推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局2020年重點(diǎn)工作完成情況和2021年工作打算報(bào)告如下:
一、2020年重點(diǎn)工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況。三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值36.47億元,與同期持平,位列全州第6位。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值6.16億元,同比增長11.9%,第二產(chǎn)業(yè)增加值6.56億元,同比下降7.2%,第三產(chǎn)業(yè)23.77億元,同比下降0.1%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.37億元,同比下降17.7%,位列全州第4位。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1%,位列全州第6位。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長17.2%,位列全州第4位。全口徑財(cái)政收入完成4.32億元,同比下降17.1%,其中,地方級財(cái)政收入2.03億元,同比下降22.1%。財(cái)政支出27.16億元,同比下降18.2%。1-8月份,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1.19億元,同比下降3%。
(二)突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)工作。一是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。三季度,全社會固定資產(chǎn)投資完成9.25億元,同比增長17.2%,預(yù)計(jì)到年末,完成投資12.33億元,同比增長10%以上。目前,已納入統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目33個(gè),2020年新入庫項(xiàng)目11個(gè)。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,我縣重點(diǎn)實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),總投資71.5億元,其中續(xù)建項(xiàng)目15個(gè),總投資51.8億元;擬新開工項(xiàng)目14個(gè),總投資19.7億元。好記年產(chǎn)10萬噸有機(jī)醬油項(xiàng)目產(chǎn)品成功上市,醬花香年產(chǎn)4億瓶山珍醬和6萬噸有機(jī)醋、翰瑭影視文化旅游基地、翰瑭聯(lián)合年產(chǎn)10萬噸功能性調(diào)味品、寧波北侖•健康科技孵化園項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施;中農(nóng)實(shí)業(yè)健康食用植物油、縣農(nóng)貿(mào)市場、肉牛屠宰加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。三是加大項(xiàng)目謀劃力度。按照《省新基建“761工程”方案通知》《國家發(fā)改委關(guān)于指導(dǎo)定點(diǎn)扶貧縣脫貧摘帽后壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方案》等要求,我縣多次召開項(xiàng)目謀劃工作會議,立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和潛力優(yōu)勢,按照國家投資導(dǎo)向,謀劃和包裝全口徑項(xiàng)目186個(gè),謀劃總投資314.5億元,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添助力。四是爭取資金情況。截至目前,共爭取資金4.58億元,其中:資源枯竭型城市1.7億元,生態(tài)功能區(qū)0.62億元,中央、省級項(xiàng)目資金2.26億元,其中中央資金1.84億元,省預(yù)算內(nèi)資金4228萬元。
(三)切實(shí)提高審批效率。依托省政務(wù)服務(wù)平臺、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)智能管理平臺、全流程審批管理系統(tǒng),進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單,簡化審批程序,縮短審批時(shí)限,辦件效率明顯提高。截至目前,累計(jì)完成項(xiàng)目審批191個(gè),建立共享資源目錄,掛載項(xiàng)目88個(gè),為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(四)“十四五”規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作,全面貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)劃編制工作各項(xiàng)要求,主動(dòng)溝通銜接,加快工作進(jìn)度,制定印發(fā)《縣“十四五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,會同國家發(fā)改委掛職干部成立了縣“十四五”規(guī)劃編制研究小組,參加發(fā)改委定點(diǎn)扶貧縣“十四五”規(guī)劃工作專題指導(dǎo)交流會。截至目前,已編制形成《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》(討論稿),并發(fā)放給全縣各部門,征求意見建議。計(jì)劃11月底前,將修改完善的《綱要》再次征求各部門以及縣人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見,完成合法性審查。12月初,起草完成《綱要》(草案),報(bào)縣委、縣政府審定。12月末,由縣政府提請縣人民代表大會審議批準(zhǔn),按程序?qū)嵤?/p>
(五)加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定和監(jiān)測水平。一是積極推進(jìn)價(jià)格認(rèn)證評估工作,受理公安局涉案物品價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)113件,認(rèn)定標(biāo)的金額38.59萬元。為縣陸生野生動(dòng)物損害補(bǔ)償辦公室提供價(jià)格認(rèn)定依據(jù),完成補(bǔ)償案件價(jià)格認(rèn)定1450件,認(rèn)定標(biāo)的金額393.59萬元。二是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測,為有效保障疫情期間市場價(jià)格基本穩(wěn)定,積極組織開展對轄區(qū)內(nèi)生活必需品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測,實(shí)行日報(bào)制度,加強(qiáng)對價(jià)格形勢的分析判斷,及時(shí)向縣政府和上級主管部門反映情況。三是認(rèn)真做好農(nóng)本、成本調(diào)查工作,在百草溝、、東光鎮(zhèn)部分村屯設(shè)立農(nóng)戶調(diào)查點(diǎn),完成農(nóng)戶存糧、農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶農(nóng)資購買市場價(jià)格等調(diào)查任務(wù),和水稻、玉米、大豆、烤煙四個(gè)品種種植業(yè)生產(chǎn)成本前期調(diào)查,種植業(yè)成本預(yù)測及國家部署的其它專項(xiàng)調(diào)查正在進(jìn)行中。四是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定,疫情期間階段性降低非居民用氣成本和企業(yè)用電成本,在5個(gè)平價(jià)肉銷售點(diǎn)連續(xù)投放凍豬肉,確保重要節(jié)日期間豬肉供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔和脫銷,豬肉價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲,切實(shí)保障民生。五是為確保全面開展農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作按期完成,會同縣水利局合力推進(jìn)水價(jià)核定工作,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程供水成本價(jià)格測算,提出建議價(jià)格。
(六)做好糧食和物資儲備工作。一是圓滿完成2020年國家臨儲玉米春季庫存監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)檢查工作,4個(gè)收儲庫點(diǎn)的臨儲玉米庫存賬實(shí)、賬賬相符,確保糧食儲存安全。二是做好儲備糧庫倉庫設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作,申報(bào)抗疫特別國債投資專項(xiàng)資金4400萬元,建設(shè)總規(guī)模6.7萬噸的倉儲設(shè)施,確保糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)國家政策性糧食出庫監(jiān)管工作,制定臨儲玉米監(jiān)管和銷售出庫方案,按照國家臨儲玉米分批次擬安排競拍銷售計(jì)劃,我縣2015年國家臨儲玉米共5.67萬噸,已全部競拍成功,完成出庫。四是加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理,制定《縣糧油鹽應(yīng)急預(yù)案》,按照我縣糧油鹽應(yīng)急供應(yīng)需求,與3家糧食應(yīng)急加工企業(yè)、13家糧油鹽應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)簽訂協(xié)議書,為突發(fā)事件或發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等情況下糧食供給提供有效保障。
(七)扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。積極對接國家發(fā)展改革委定點(diǎn)幫扶政策措施,協(xié)調(diào)各方資源,主動(dòng)做好補(bǔ)短板、促發(fā)展、增活力、惠民生各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,建立健全持續(xù)減貧與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。在國家發(fā)改委的協(xié)調(diào)下,阿里巴巴集團(tuán)向我縣派駐1名脫貧特派員,協(xié)助開展定點(diǎn)扶貧工作,聯(lián)系蔡崇信公益基金會、阿里巴巴脫貧基金會,圍繞“十四五”規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電商直播等舉辦10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)我縣基層干部、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、貧困群眾等1100余人。舉辦“縣長來了”淘寶直播帶貨、2020豐收節(jié)公益直播盛典等活動(dòng),推介我縣扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)薇婭、黃安等多位淘寶主播和明星主播在直播間為松子、黑木耳、瓜子等農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)直播帶貨,通過機(jī)關(guān)干部購買、工會采購、電商直播等,購買和幫助銷售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品403余萬元。同時(shí),幫助引進(jìn)菜鳥網(wǎng)絡(luò),搭建聯(lián)供聯(lián)配供應(yīng)鏈體系,整合優(yōu)化縣域物流快遞,降低試點(diǎn)商戶物流成本30%左右,有效拓展了市場銷售渠道,提高了特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(八)大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大對“地條鋼”排查力度。建立縣開展嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃月調(diào)度機(jī)制,對所轄管區(qū)進(jìn)行全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角的拉網(wǎng)式排查,同時(shí)做好檢查記錄和影像、圖片資料的留存。主要針對天橋嶺光明鑄造廠和大興溝聚鑫精密鑄造及每月新增的用電大戶進(jìn)行走訪排查,未發(fā)現(xiàn)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)。謀劃推進(jìn)牡圖鐵路(—圖們段)擴(kuò)能改造項(xiàng)目,現(xiàn)已上報(bào)至省發(fā)改委。加強(qiáng)東北振興新動(dòng)能培育平臺及設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)管理力度,定期完成重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送工作。
(九)持續(xù)做好機(jī)關(guān)建設(shè)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定局班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署會,印發(fā)了《縣發(fā)展和改革局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全局全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好理論知識學(xué)習(xí),通過組織觀看《國家監(jiān)察》等形式,筑牢思想防線。根據(jù)縣委《關(guān)于開展意識形態(tài)工作自檢自查的通知》要求,局黨委對照自查清單積極開展了自查工作,完成了縣發(fā)展和改革局意識形態(tài)工作情況匯報(bào)。
二、2021年工作打算
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)測。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測和分析,高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況,貫徹落實(shí)《州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施方案(試行)》,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出有針對性的措施建議,為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù),發(fā)揮好參謀助手職能。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州“三抓”會議精神,督促項(xiàng)目單位充分利用施工黃金期,搶抓工期,加大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,強(qiáng)化項(xiàng)目包保服務(wù),研究解決在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。繼續(xù)抓好16.8億元的醬花香年產(chǎn)4億瓶山珍醬和6萬噸有機(jī)醋、3億元的翰瑭影視文化旅游基地、13億元的翰瑭聯(lián)合年產(chǎn)10萬噸功能性調(diào)味品、10.6億元的中農(nóng)實(shí)業(yè)健康食用植物油、4.3億元的縣農(nóng)貿(mào)市場、1.08億元的肉牛屠宰加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、6900萬元的冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加大項(xiàng)目謀劃力度。以重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建“761”工程、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)重大項(xiàng)目謀劃與儲備,緊緊圍繞培育壯大稅源經(jīng)濟(jì)、重大規(guī)劃、戰(zhàn)略及政策、資源稟賦、綠色轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、提高公共服務(wù)能力、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大力度,在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬思路,謀劃一批質(zhì)量較高、體量較大大、效益較好的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)重大項(xiàng)目儲備,形成接續(xù)不斷、滾動(dòng)實(shí)施的謀劃、儲備機(jī)制。
(四)強(qiáng)化入庫入統(tǒng)工作。積極應(yīng)對統(tǒng)計(jì)方法改革帶來的新變化,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位配合統(tǒng)計(jì)部門做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)不漏不丟。加大對項(xiàng)目主體跟蹤服務(wù),協(xié)助項(xiàng)目單位完善入庫資料。
(五)深化對口合作助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)兩地協(xié)作招商工作協(xié)議,深化兩地常態(tài)化招商聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩地招商聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步跟進(jìn)兩地合作項(xiàng)目,充分利用兩地招商引資優(yōu)惠政策,深入研究國家政策導(dǎo)向,積極與國家發(fā)改委、寧波、北侖黨委及政府溝通協(xié)調(diào),爭取更多領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)扶持縣吉浙產(chǎn)銷合作項(xiàng)目,擴(kuò)大合作成果。加強(qiáng)兩地企業(yè)、商會、協(xié)會人員聯(lián)系,使雙方進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)厍闆r,并從中尋求更多的合作機(jī)會。強(qiáng)化東西部人才選派精準(zhǔn)度,統(tǒng)計(jì)全縣各單位高層次、急需緊缺人才類型和數(shù)量,力爭年內(nèi)通過東西部人才交流引進(jìn)20名左右專業(yè)技術(shù)人才。邀請寧波專家來汪授課,舉辦致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,提升農(nóng)業(yè)人員從業(yè)能力。積極推薦本地企業(yè)家到寧波北侖創(chuàng)客園孵化培訓(xùn),進(jìn)一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。加快推進(jìn)長白山漿果綜合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在創(chuàng)客園孵化進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)。
(六)做好成品糧應(yīng)急儲備能力建設(shè)工作。增強(qiáng)糧食企業(yè)的支撐作用,保障全縣糧食安全和軍糧供應(yīng)的需要。按照物資管理改革進(jìn)度,做好物資儲備設(shè)施建設(shè)和儲備物資的交接工作。建立健全各項(xiàng)物資儲備管理制度,保證儲備物資數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、方便調(diào)動(dòng),在突發(fā)事件中真正發(fā)揮作用。
(七)做好2021年黨建工作。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》,不斷提升我局黨組織的建設(shè)質(zhì)量。健全組織制度,開展好民主生活會和組織生活會,充分發(fā)揚(yáng)黨員權(quán)利,打造民主型黨支部。做好發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正,和入黨積極分子的培訓(xùn)工作,不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍。二是強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持黨支部集中學(xué)習(xí)制度,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“振興講堂”和經(jīng)常性干部教育,將學(xué)習(xí)制度形成常態(tài)化,不斷提高廣大黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際的水平。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨組織互聯(lián)共享。落實(shí)《縣2020-2022年提升城市基層黨建工作的三年規(guī)劃》,對“書記一號工程”項(xiàng)目、單位包聯(lián)社區(qū)網(wǎng)格、在職黨員進(jìn)居住地社區(qū)報(bào)到工作進(jìn)行細(xì)化安排,推動(dòng)基層黨建引領(lǐng)基層治理不斷深入發(fā)展。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織全局黨員干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員廉潔自律意識,集中解決“四風(fēng)”問題,樹立良好的工作作風(fēng)。五是抓好意識形態(tài)工作。堅(jiān)持把握好正確的政治方向,確保新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會精神落地生根。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和使命意識,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在全局形成積極向上的良好氛圍。