導(dǎo)語：國土局黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育計劃3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排，特制訂市國土資源局黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育計劃。

一、學(xué)習(xí)目的

堅持把加強學(xué)習(xí)教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會《決定》、一系列重要講話精神和省委、省廳黨組和市委關(guān)于教育實踐活動的部署要求，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)、集中解決“四風(fēng)”問題的目標(biāo)要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責(zé)任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風(fēng)的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎(chǔ)，力爭通過學(xué)習(xí)深一步，達到認(rèn)識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，進一步加強黨性修養(yǎng)，提高黨員意識、宗旨意識和責(zé)任意識。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，進一步堅定理想信念，牢記“兩個百年”和中國夢的奮斗目標(biāo)，以優(yōu)良的作風(fēng)更好更快推進轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會、市委四屆六次全會精神、李侃楨廳長在省國土資源系統(tǒng)第二批教育實踐活動督導(dǎo)工作部署會上的講話、張雷書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，準(zhǔn)確把握“四查四治”要求，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查。

三、主要書目

（一）規(guī)定學(xué)習(xí)書目

1、《論群眾路線——重要論述摘編》（中央文獻出版社）

2、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》（黨建讀物出版社）

3、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》（中央文獻出版社）

4、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》（黨建讀物出版社）

5、《損害群眾利益典型案例剖析》（中國方正出版社）

6、《六個為什么——對幾個重大問題的回答（2013年修訂）》（學(xué)習(xí)出版社）

7、《中國夢30問》（人民出版社）

8、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片（黨建讀物出版社）

（二）建議學(xué)習(xí)書目

1、《舊制度與大革命》（商務(wù)印書館）

2、《創(chuàng)業(yè)的國度》（中信出版社）

3、《海底撈你學(xué)不會》（中信出版社）

4、《堅持群眾路線為民務(wù)實清廉》（中央黨校教授、黨建部原理教研室主任高新民講座光盤）

四、學(xué)習(xí)形式

1、個人自學(xué)。要組織引導(dǎo)全體黨員干部開展自學(xué)活動，精讀指定學(xué)習(xí)書目，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會。

2、召開專題學(xué)習(xí)會。各級黨組織要分別召開中心組專題學(xué)習(xí)會、黨員干部學(xué)習(xí)會、學(xué)習(xí)成果交流會。

3、組織專家輔導(dǎo)報告會。邀請有關(guān)專家圍繞黨的群眾路線、牢固樹立宗旨意識、堅持厲行節(jié)約、堅持廉潔從政、堅決反對四風(fēng)等專題作輔導(dǎo)報告。組織集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片。

4、開展專題討論。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，重點圍繞“堅持為民務(wù)實清廉，譜寫中國夢的篇章”、“我是誰、為了誰、依靠誰”、“強化責(zé)任主體意識，使黨和國家的各項政策得到更加有效落實”、“國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求”、“進一步放大陽光國土服務(wù)品牌效應(yīng)、建立密切聯(lián)系群眾的長效機制”、“更好地貫徹落實中央和省委、省廳黨組、市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”、“如何把開展活動與穩(wěn)定發(fā)展大局、全面深化改革、文明城市創(chuàng)建等中心工作緊密結(jié)合起來”等七個專題開展討論，形成一批務(wù)實管用的制度成果和實踐成果。

5、開展實地學(xué)習(xí)活動。開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、張云泉、陳燕萍、何建忠以及國土資源系統(tǒng)楷模尋明勝等先進典型事跡活動，結(jié)合清明祭掃、黨的生日等時間節(jié)點，參觀革命愛國主義教育基地等，加強理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。

五、具體安排

（一）開展“三學(xué)”學(xué)習(xí)活動

結(jié)合“建四隊”專項行動，開展“三學(xué)”學(xué)習(xí)活動，即：學(xué)習(xí)政策理論，堅定理想信念；學(xué)習(xí)先進典型，增強群眾觀念；學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高服務(wù)水平。

1、學(xué)習(xí)政策理論。重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，規(guī)定學(xué)習(xí)書目和建議學(xué)習(xí)書目等。

①2月13日，召開黨委會，學(xué)習(xí)、羅志軍書記、張雷書記動員講話精神。

②2月18日，召開黨委擴大會議，學(xué)學(xué)勇省長在省廳調(diào)研時的重要講話，李侃楨廳長對貫徹李省長講話精神的部署要求，李侃楨廳長在省廳教育實踐活動督導(dǎo)工作部署會上的講話精神，局黨委關(guān)于教育實踐活動的實施方案、第一環(huán)節(jié)實施辦法、動員大會、督導(dǎo)工作有關(guān)要求。

③2月21日，召開全系統(tǒng)國土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，動員全系統(tǒng)黨員干部履職盡責(zé)，服務(wù)大局，并進行黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育。

④2月19日-2月26日，局機關(guān)各黨支部進行集中學(xué)習(xí)。

⑤2月28日，組織參加全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，接受黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

⑥2月27日-3月4日，局機關(guān)各黨支部開展一次專題學(xué)習(xí)交流會。學(xué)習(xí)討論省廳孫軍組長、呂亞生局長在局動員大會上的講話精神。

⑦2月27日-3月20日左右，局領(lǐng)導(dǎo)集中時間自學(xué)，自學(xué)時間不少于5天。

2、學(xué)習(xí)先進典型。

認(rèn)真學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、張云泉、陳燕萍、何建忠、尋明勝等先進典型事跡，選派黨員代表“上講臺”，開展踐行群眾觀大討論，進一步提高群眾工作本領(lǐng)，增強群眾觀念。

3月17日，舉辦一期“道德講堂”活動，請?zhí)┡d郵政局何建忠同志宣講立足本職、心系群眾、為了群眾、服務(wù)群眾、讓群眾滿意的感人事跡和工作體會。組織黨員交流學(xué)習(xí)體會和感悟。

3、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。

結(jié)合行政審批制度改革等工作部署，結(jié)合便民利民、服從大局、服務(wù)中心的要求，結(jié)合自身崗位需要，采取“部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)+個人自學(xué)+集中研討”形式，重點以處室為單位，組織全體黨員干部開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)研討活動，查找工作差距，進一步提高業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平，做到立學(xué)立用，立查立改。

5月份，①就征地補償工作，學(xué)習(xí)省政府93號令，研討落實市實施辦法；②就土地整治工作，圍繞“保障發(fā)展、保護耕地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地配置”戰(zhàn)略，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，對盤活存量土地、強化節(jié)約集約用地、適時補充耕地和提升土地產(chǎn)能進行研討，邀請業(yè)內(nèi)專家進行授課輔導(dǎo)；③就土地發(fā)證工作，結(jié)合窗口服務(wù)、推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進行學(xué)習(xí)研究；④就涉土信訪工作，研讀《信訪條例》，深化層級信訪工作規(guī)范化建設(shè)，努力使涉土信訪工作走上合法、合理、合情、規(guī)范、有序的軌道，并邀請市信訪局干部宣講如何開展好信訪接待工作。

（二）開展“三再”體驗活動

結(jié)合“強四體”專項行動，開展“三再”體驗活動，即“再走革命路--弘揚傳統(tǒng)，再宣入黨誓--純潔黨性，再堅為民志—提升境界”

1、再走革命路。3月12日，按照基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部書記、黨員代表到革命老區(qū)泰興市橫垛鎮(zhèn)刁家網(wǎng)、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。

2、再宣入黨誓。清明節(jié)前后，組織全體黨員干部到革命烈士紀(jì)念館，憑吊革命先烈，在烈士陵前再讀自己的入黨志愿，集中舉行“重溫入黨宣誓”儀式，進一步堅定理想信念，純潔黨性觀念。

3、再堅為民志。3月27日前，開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動，引導(dǎo)黨員把“國土資源人心的歷史使命是什么、國土資源人的榮譽責(zé)任體現(xiàn)在何處、國土資源人成就事業(yè)實現(xiàn)價值的依靠和舞臺在哪里”等問題理清楚、搞明白，以支部為單位開展討論交流，思想心得。以支部為單位，組織黨員集中討論交流；3月27日左右組織全局大會交流，并邀請專家進行點評。各支部必須推薦2名黨員參加大會交流，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部均帶頭參加。

（三）開展“三到”實踐活動

結(jié)合“解四難”專項行動，開展“三到”實踐活動，即：到發(fā)展一線看看，增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識；到幫扶聯(lián)系點看看，增強愛民親民的宗旨意識；到老家看看，增強知責(zé)思進的進取意識。

1、開展“到發(fā)展一線看看”活動。①3月7日組織婦女黨員到姜堰河橫實地體驗新農(nóng)村建設(shè)成果，與當(dāng)?shù)刂赂慌苁肿劷涣?。?月11日左右，局班子成員、各處室負(fù)責(zé)人到重點園區(qū)、重大項目等經(jīng)濟發(fā)展一線學(xué)習(xí)調(diào)研。圍繞“國土部門作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求”開展討論。③3月12日左右，以“我為國土部門改進作風(fēng)獻一策”為內(nèi)容，召開機關(guān)、直屬單位、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等4個層面人員參加的座談會，開展“四聽四問”活動。征求各方面對國土資源保護保障的要求和期盼的意見建議，圍繞“如何把開展活動與穩(wěn)定發(fā)展大局、全面深化改革、文明城市創(chuàng)建等中心工作緊密結(jié)合起來”開展討論。

2、開展“到幫扶聯(lián)系點看看”活動。3月11日-3月底，以支部為單位，結(jié)合幫扶工作，組織“下基層”走訪慰問，切實了解社情民意，帶著問題，問計于民，進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，增強愛民、親民的宗旨意識。圍繞“進一步放大群眾服務(wù)隊和陽光國土服務(wù)品牌效應(yīng)、建立密切聯(lián)系群眾的長效機制”開展討論。

3、開展“到老家看看”活動。4-5月份，組織黨員在休息日到老家看看，并以支部為單位開展“看一看、比一比、想一想、議一議”活動，每一名黨員干部撰寫交流發(fā)言材料，在支部會上進行交流，進一步引導(dǎo)國土資源干部從心里深處回歸本真，知恩知足知責(zé)，增強知責(zé)思進的進取意識。

（四）開展“三項”教育活動

圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，結(jié)合“嚴(yán)四律”專項行動，重點開展政治信念、工作準(zhǔn)則和廉潔自律等三個方面的教育活動，全面打造務(wù)實清廉隊伍。

1、開展堅定政治信念教育活動。①3月10日，局黨委召開一次中心組學(xué)習(xí)擴大會，觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片，進行“銘記歷史經(jīng)驗教訓(xùn)”警示教育，教育全體黨員干部堅定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。②6月份，結(jié)合“萬名黨員進黨校上黨課”活動，邀請專家宣講黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞“強化責(zé)任主體意識，使黨和國家的各項政策得到更加有效落實”開展討論，增強實現(xiàn)中國夢的信心。

2、開展嚴(yán)格工作紀(jì)律教育活動。7-8月份，以支部為單位，學(xué)習(xí)討論局機關(guān)工作制度，對照制度查找自身存在的不足，提出個人整改意見和對局機關(guān)原有制度的建議。圍繞“更好地貫徹落實中央和省市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開展討論。

3、開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律教育活動。4月中旬，召開全體黨員干部學(xué)習(xí)會，觀看反腐倡廉電教片，圍繞“堅持為民務(wù)實清廉，譜寫中國夢的篇章”開展討論。

六、相關(guān)要求

1、高度重視。局黨委統(tǒng)籌推進本部門的學(xué)習(xí)討論工作，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各項工作安排的落實。要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率，帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全體黨員干部學(xué)習(xí)放好樣子、作出示范。

3、聯(lián)系實際。緊密結(jié)合黨員干部思想實際、本部門工作實際和工作職能開展學(xué)習(xí)討論，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊學(xué)習(xí)邊查擺問題，邊學(xué)習(xí)邊整改。

4、完善制度。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實際，就進一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，制定幾條務(wù)實管用、簡便易行的具體規(guī)定。

第二篇

學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。根據(jù)中央和省委、省廳黨組、市委要求以及《中共市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，就做好教育實踐活動“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作，制定如下實施辦法。

一、做好準(zhǔn)備工作

組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會和系列重要講話，以及中央和省委、省廳黨組、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，充分認(rèn)識活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委、省廳黨組、市委的決策部署上來。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，研究提出準(zhǔn)備工作方案。具體做好以下工作：

1．成立組織機構(gòu)。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由局黨辦牽頭，監(jiān)察室負(fù)責(zé)糾風(fēng)和專項整治工作。

2．成立督導(dǎo)組。按照市委實施意見的要求，參照市委的做法，向各市（區(qū)）局（分局）選派督查指導(dǎo)組，由副處級干部擔(dān)任督導(dǎo)組組長。

3．建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以所在黨支部和有關(guān)市（區(qū)）局（分局）為聯(lián)系點，指導(dǎo)聯(lián)系點的教育實踐活動，幫助聯(lián)系點解決問題。

4．聘請群眾觀察員。聘請教育實踐活動“群眾觀察員”，邀請基層黨員代表、群眾代表、服務(wù)對象代表全程參與活動，查找問題直接吸取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關(guān)制度直接請群眾參與討論、評估和表決，活動成效直接交群眾評判。

5．開展調(diào)查研究。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求干部群眾的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議，初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題。

6．與督導(dǎo)組溝通聯(lián)系。及時向省廳督導(dǎo)組匯報前期工作情況，將實施方案、動員大會講話稿等材料報廳督導(dǎo)組審閱。實施方案和動員大會時間經(jīng)廳督導(dǎo)組同意后，報省廳和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、進行動員部署

1．召開動員大會。

（1）召開時間。動員大會在2月底前召開。

（2）信息。提前通過新聞媒體或局門戶網(wǎng)站等途徑動員大會召開的時間及相關(guān)信息。

（3）會議內(nèi)容。會議由局黨委主要負(fù)責(zé)人主持并作動員報告，聯(lián)系實際講清活動的重要性和必要性，對開展活動作出部署，表明黨委的決心和態(tài)度，動員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動。省廳督導(dǎo)組全體成員參加。

（4）參會人員范圍：市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位全體工作人員、執(zhí)法監(jiān)察支隊全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志、退休老黨員、部分基層黨員代表、群眾代表和服務(wù)對象代表。

2．開展民主評議。動員大會上，組織參會人員開展民主評議。

3．進行個別談話。動員大會后，廳督導(dǎo)組進行面上個別談話。個別談話人員范圍：（1）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;（2）近5年退出班子的老同志;（3）機關(guān)處室和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；（4）各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)人。

三、組織學(xué)習(xí)教育

1．組織專題學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”。學(xué)習(xí)計劃經(jīng)局黨委研究通過，并報省廳督導(dǎo)組審閱。重點學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十八屆三中全會文件和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省市委關(guān)于教育實踐活動的部署要求，學(xué)習(xí)《論群眾路線一重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對浪費一重要論述摘編》等規(guī)定讀本；充分運用先進典型資源和我市革命傳統(tǒng)資源，通過開展學(xué)習(xí)尋明勝、陳燕萍、蘭輝、楊向明等先進典型活動，參觀江浙第一黨支部、新四軍紀(jì)念館、海紀(jì)館等革命教育基地等，加強理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。局黨委至少召開1次中心組學(xué)習(xí)會，各黨支部至少召開1次專題學(xué)習(xí)會。所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既參加中心組學(xué)習(xí)會，同時也參加所在支部的專題學(xué)習(xí)會。

2．開展專題討論。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，重點圍繞以下問題開展討論活動：圍繞“堅持為民務(wù)實清廉，譜寫中國夢的篇章”開展討論，進一步提振精氣神，凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展的強大動力；圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“強化責(zé)任主體意識，使黨和國家的各項政策得到更加有效落實”開展討論，增強政治意識和大局觀念；圍繞“國土資源部門作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求”開展討論，形成一批務(wù)實管用的制度成果、實踐成果、改革成果；圍繞“進一步放大陽光國土服務(wù)品牌效應(yīng)、建立密切聯(lián)系群眾的長效機制”開展討論，形成更多具有國土資源部門特色的服務(wù)品牌；圍繞“更好地貫徹落實中央和省委、省廳黨組、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開展討論，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊伍；圍繞“如何把開展活動與穩(wěn)定發(fā)展大局、全面深化改革、文明城市創(chuàng)建等中心工作以及國土資源工作緊密結(jié)合起來”開展討論，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、廣泛聽取意見建議

結(jié)合深化“三解三促”、推進“建四隊、解四難、強四體、嚴(yán)四律”，根據(jù)“四查四治”要求，集中開展“四聽四問”活動，聽普通干部群眾的意見，聽服務(wù)對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見;問效，了解對自身作風(fēng)情況的看法和評價;問怨，了解對干部作風(fēng)的怨言和怨氣;問癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié);問策，了解改進作風(fēng)的對策和措施。

1．運用好省廳聽取意見、查擺問題的成果。加強與省廳的溝通聯(lián)系，在征求省廳意見的同時，注意了解省廳在第一批教育實踐活動中征求意見、查擺問題的情況，梳理分析后，作為聽取意見的成果。

2．通過走訪、下訪等活動征求意見。認(rèn)真梳理近年來“三解三促”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、掛鉤幫扶、“走近你我他”、“三服務(wù)”等活動中提出來的意見建議，注重發(fā)揮群眾在走基層、聽民聲、求良策中的作用。

3．注意聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦等部門的意見。把聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪和效能辦等部門意見作為征求意見的一個重要方面，注意了解市效能考核反饋的情況，了解近年來萬人評機關(guān)活動中群眾提出的意見和建議。

4．召開座談會征求意見。局黨委主要負(fù)責(zé)人至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會，面對面聽取意見。建立聯(lián)系點的負(fù)責(zé)人結(jié)合指導(dǎo)聯(lián)系點工作，聽取基層群眾意見，幫助解決實際困難。

5．采取其他多種形式征求意見。通過發(fā)放征求意見表、現(xiàn)場體驗、設(shè)置征求意見平臺等形式，廣泛征求方方面面的意見。

6．梳理匯總意見。對通過各種形式征求到的意見，原汁原味地梳理匯總，及時報送廳督導(dǎo)組。

五、堅持邊學(xué)邊查邊改

把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與查擺問題結(jié)合起來，帶著初步查找的問題，搞清楚哪些能夠馬上解決、哪些經(jīng)過努力可以解決，哪些需要較長時間才能解決。把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與解決問題結(jié)合起來，對黨員干部在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與建章立制結(jié)合起來，針對“四風(fēng)”方面的問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。

六、做好小結(jié)

對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)廳督導(dǎo)組審閱后，報省廳和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)工作進行整體安排。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，以貫徹落實中央八項規(guī)定、省、市委十項規(guī)定和省廳十項禁令為切入點，緊扣整治“四風(fēng)”主線，切實加強作風(fēng)建設(shè)，在“建四隊、解四難、強四體、嚴(yán)四律”上下功夫，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，著力解決國土資源系統(tǒng)影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為國土資源工作更好地“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”謀求最佳結(jié)合點，為推進轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展提供堅強保證。

二、總體要求

緊緊圍繞提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產(chǎn)黨員良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入剖析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，既解決實際問題，更解決思想問題，保持政治本色?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

嚴(yán)格落實省廳黨組和市委要求，突出“四查四治”主線，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之?。徊楣ぷ髯黠L(fēng)實不實，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之?。徊榫駹顟B(tài)振不振，治慵懶滿散、貪圖享樂之??；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，提高群眾工作能力，努力實現(xiàn)“五個進一步”目標(biāo)，即：黨員干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。

緊密結(jié)合系統(tǒng)實際，重點排查糾正突出問題。一是緊扣“四風(fēng)”，全系統(tǒng)逐一排查糾正作風(fēng)方面存在的突出問題。在反對形式主義方面，突出改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，加強各類會議、文件、評比表彰活動清理，在糾正貪圖虛名、遇事習(xí)慣于造聲勢、出風(fēng)頭、走過場等方面取得明顯成效。在反對官僚主義方面，突出整治決策不切實際、不接地氣、不通下情，辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問題。在反對享樂主義方面，重點在糾正貪圖享受、精神懈怠、不思進取、情趣低俗等方面取得明顯成效。在反對奢靡之風(fēng)方面，突出整治鋪張浪費、盲目攀比，遇事講排場、消費高檔次等問題，努力在清理超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房和車輛，執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。二是針對不同對象，全行業(yè)逐層排查糾正行風(fēng)方面存在的突出問題。市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞改革發(fā)展思路清不清、信心強不強、動力足不足，對有沒有只顧眼前不顧長遠、決策“拍腦袋”、工作“瞎折騰”，有沒有鋪張浪費、大手大腳、出入高檔會所等方面的問題，進行重點排查整改。市局機關(guān)中層干部，圍繞是否存在慵懶散拖、推諉扯皮，程序繁雜、不講效率，工作應(yīng)付、執(zhí)行不力，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“門難進、臉難看、事難辦”等問題，進行重點排查糾正。市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，圍繞是否存在部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾意識不強、能力不足、方法不多，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公室和車輛等問題，重點進行排查糾正?；鶎狱h員干部，圍繞是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要、權(quán)力尋租，上班遲到早退、中途脫崗串崗，上班不做事、出勤不出力，只講待遇、不敢擔(dān)當(dāng)，只想回報、不愿奉獻，不思進取、碌碌無為等問題，進行重點排查糾正。三是回應(yīng)群眾和社會關(guān)注，全部門逐條解決關(guān)系群眾切身利益方面的突出問題。在突出解決“四風(fēng)”問題的同時，更加注重在國土資源領(lǐng)域維護群眾權(quán)益，對土地征用、補償安置、村民建房、土地登記發(fā)證、涉土矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)系群眾切身利益的問題，逐一梳理存在問題，逐項列出問題清單，一件一件改，改一件成一件，讓群眾辦事更加便利，得到更多實惠。堅持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，加強服務(wù)窗口建設(shè)，落實便民利民措施，解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，把改進作風(fēng)的成效真正落實到黨的“末梢神經(jīng)”。

三、基本原則

1.堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和優(yōu)秀廉政文化教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。

2.堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部的思想、作風(fēng)和行為都有新的改進和加強。

3.堅持講求實效。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，使群眾滿意，努力取得經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的成果。

4.堅持分類指導(dǎo)。針對局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)處室、事業(yè)單位、和執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)部門、窗口服務(wù)單位的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出切合各自實際的目標(biāo)要求和辦法措施。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

四、總體安排和參與范圍

1.總體安排。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，全市國土資源系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動，從2014年2月開始，到9月份基本結(jié)束，其中，集中教育時間不少于3個月。市局教育實踐活動根據(jù)市委統(tǒng)一部署開展，參加市委召開的動員會議、工作推進會議、總結(jié)大會等重要活動，接受省國土資源廳督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)，并按照“下沉一級”的辦法，參照廳督導(dǎo)工作模式，下派督導(dǎo)組對各市（區(qū)）局（分局）開展督導(dǎo)工作。各市（區(qū)）局（分局）教育實踐活動納入所屬市（區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一部署，參加所屬市（區(qū)）黨（工）委召開的動員會議、工作推進會議、總結(jié)大會等重要活動，接受市局的檢查和督導(dǎo)。

2.參加范圍：市局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員；市局機關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊、直屬事業(yè)單位全體黨員；各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員；各市（區(qū)）局（分局）機關(guān)各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊、直屬事業(yè)單位、所屬國土所（分局、中心所）全體黨員。參加教育實踐活動的重點是科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

五、方法步驟

第二批教育實踐活動，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，在方法步驟上重點抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)分別制定具體實施辦法，每個環(huán)節(jié)結(jié)束后要向省廳和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)進行整體安排。

1.學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

（1）組織動員部署。召開動員大會，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持并作動員報告，講清活動的重要性和必要性，表明局黨委的態(tài)度和決心，對開展教育實踐活動作出部署，動員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加教育實踐活動。請省廳領(lǐng)導(dǎo)講話，傳達中央和省委、省廳黨組有關(guān)精神，提出工作要求。參加會議人員是市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊、直屬事業(yè)單位全體全體人員、各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志、離退休老黨員、部分基層黨員代表、群眾代表和服務(wù)對象代表。動員大會結(jié)束后，對科級以上領(lǐng)導(dǎo)開展民主評議。主要評議內(nèi)容為：對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價，局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對搞好教育實踐活動的意見和建議。對機關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)察支隊和直屬事業(yè)單位科級以上干部，進行集中民主評議。動員大會召開時間提前3天在局門戶網(wǎng)站公布。動員大會之后，督導(dǎo)組進行面上個別談話，至少提前1天發(fā)出談話預(yù)告，印發(fā)談話提綱，請談話對象做好準(zhǔn)備。

（2）抓好學(xué)習(xí)教育。通過召開專題學(xué)習(xí)會、參觀革命愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的群眾路線有關(guān)重要文獻，學(xué)習(xí)中央、省委和市委的有關(guān)要求規(guī)定，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展“銘記歷史經(jīng)驗教訓(xùn)”警示教育，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，開展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進典型活動。組織集中學(xué)習(xí)、專題討論。不斷改進和完善“”等制度，建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度，組織到刁家網(wǎng)、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館等地開展現(xiàn)場教學(xué)，進一步學(xué)習(xí)革命精神，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會，邀請有關(guān)專家進行輔導(dǎo)授課。舉辦學(xué)習(xí)交流會，以支部為單位，聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、尋明勝等先進典型，開展一次“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，圍繞“國土資源人新的歷史使命是什么、國土資源人的榮譽責(zé)任體現(xiàn)在何處、國土資源人成就事業(yè)實現(xiàn)價值的依靠和舞臺在哪里”等問題，引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅定從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾的信念。開展“建四隊、解四難、強四體、嚴(yán)四律”活動，切實推動國土資源系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線，改進工作作風(fēng)。建四隊：以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組建轉(zhuǎn)型升級服務(wù)隊；以業(yè)務(wù)骨干黨員為重點，組建重大項目服務(wù)隊；以支部黨員為重點，組建農(nóng)村群眾服務(wù)隊；以工會、共青團、婦聯(lián)組織為重點，組建社區(qū)居民服務(wù)隊，全面展示部門良好形象。解四難：重點解決征地補償、土地整治、土地發(fā)證、涉土信訪等關(guān)系群眾切身利益的四大難題，全面提高群眾滿意度。強四體：加強業(yè)務(wù)審批部門、窗口服務(wù)單位、事業(yè)單位、中介機構(gòu)四個服務(wù)載體建設(shè)，全面提升資源服務(wù)保障水平。嚴(yán)四律：嚴(yán)格政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，全面打造務(wù)實清廉隊伍。

（3）廣泛征求意見。在活動正式部署之前要開展調(diào)查研究，通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，結(jié)合近兩年來“三解三促”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等活動征求到的意見建議，初步梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。組織開展“我為國土部門改進作風(fēng)獻一策”活動，召開機關(guān)、直屬單位、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等4個層面人員參加的座談會，廣泛征求意見和建議，尤其要重視來信、來電、來訪等送上門來的意見。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，在國土資源網(wǎng)上設(shè)置征求意見平臺，圍繞國土資源工作中關(guān)乎國計民生的問題，如貫徹省政府93號令最需要加強哪些方面的工作，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場、推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)該注意哪些方面的問題，對我市節(jié)約集約用地工作有哪些建議和辦法，征地拆遷補償中存在什么問題等，進行網(wǎng)上民意征集；對國土資源部門辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的滿意度等情況進行網(wǎng)上調(diào)查；對牽涉農(nóng)民利益、群眾普遍關(guān)心的問題進行網(wǎng)上熱點評議。進一步加強對“局長信箱”的管理使用、意見收集和解答回復(fù)工作，聽取群眾意見，了解群眾需求，掌握群眾關(guān)注，解決群眾困難。為加強針對性和有效性，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分別到各市（區(qū)）征求意見。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及機關(guān)黨員干部作風(fēng)方面的問題進行集中梳理。

2.查擺問題、開展批評。重點是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，進行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。

（1）找準(zhǔn)找實突出問題。對照中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省、市委十項規(guī)定和省廳十項禁令等有關(guān)規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，要對照從《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》有關(guān)規(guī)定進行檢查，要注重從關(guān)系群眾切身利益問題中查找“四風(fēng)”問題。

（2）深入開展談心談話。堅持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)。堅持把談話活動貫穿查擺問題、開展批評的全過程，談話談心次數(shù)不限，做到“四個必談”，即局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管的處室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志必談，班子成員與所聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志必談，處室、直屬事業(yè)單位正職與副職必談。時間允許適當(dāng)擴大談心談話范圍，與部分黨員干部和普通群眾談。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。

（3）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及全體黨員干部均要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。全體黨員干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般包括5個方面內(nèi)容：（1）遵守黨的政治紀(jì)律的情況；（2）個人作風(fēng)的基本情況；（3）存在的主要問題；（4）原因分析；（5）努力方向和改進措施。重點是后三個部分的內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，開門見山，直奔問題，不穿靴戴帽，不夸大縮小，不文過飾非，避免寫成工作總結(jié)或述職報告。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、其他副處級黨員干部的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見后，先由局主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)，再報廳督導(dǎo)組把關(guān)，最后報省廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。其中局領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料報省廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱。中層正職的對照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見并報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；其他黨員干部的對照檢查材料在所在支部黨員中征求意見，并由支部書記審閱。各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料要報市局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱。

（4）召開專題民主生活會和組織生活會。堅持把專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵，充分做好各項準(zhǔn)備工作，確保召開一次高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。會議要開門見山、直奔問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心。局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應(yīng)。在民主生活會準(zhǔn)備階段，廳督導(dǎo)組向局主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由廳督導(dǎo)組會同局主要負(fù)責(zé)同志進行談話提醒；對其他班子成員也進行個別談話提醒。召開民主生活會時請廳督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及督導(dǎo)組要到會指導(dǎo)。市局機關(guān)各黨支部及各市（區(qū)）局（分局）基層黨組織要召開專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。

（5）召開民主生活會情況通報會。專題民主生活會后，召開情況通報會。會前請廳督導(dǎo)組向局主要負(fù)責(zé)同志通報審閱專題民主生活會通報材料情況，提出修改完善的意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料作進一步修改完善后，經(jīng)督導(dǎo)組、局主要負(fù)責(zé)同志同意，在通報會前發(fā)放給與會人員。參加專題民主生活會情況通報會的人員范圍：（1）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（2）局機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志；（3）局機關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志；（4）近5年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志；（5）各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志。其他需要列入?yún)⒓臃秶?，與廳督導(dǎo)組商定。并請廳督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。

3.整改落實、建章立制。重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中整治。

（1）嚴(yán)格抓好整改落實。針對查擺出來的“四風(fēng)”問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)職能部門黨員干部思想作風(fēng)慵、懶、滿、散的問題，按照整改有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成的有時限的“四有”要求，健全和落實整改項目督查推進制和整改情況報告反饋制，認(rèn)真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時間表，實行一把手負(fù)責(zé)制，并在局門戶網(wǎng)站、簡報等一定范圍內(nèi)公示，征求群眾意見，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，自覺接受群眾的評價和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。局整改方案完善后報廳督導(dǎo)組審閱，各市（區(qū)）局（分局）、機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位的整改方案須報市局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

（2）集中抓好專項整治。不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務(wù)，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，結(jié)合實際確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，下猛藥、出重拳，一項一項整治，不達目的不罷休。結(jié)合“建四隊、解四難、強四體、嚴(yán)四律”開展有關(guān)整治活動，鞏固擴大整改成果。通過建四隊，著力解決黨員干部在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)、維護群眾權(quán)益等方面存在的問題；通過解四難，著力解決黨員干部損害群眾利益、傷害群眾感情的問題；通過強四體，著力解決黨員干部在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會等方面存在的體制機制問題；通過嚴(yán)四律，著力解決黨員干部身上隱藏的特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病等問題。

（3）從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴(yán)肅批評教育，必要時還要采取組織措施和紀(jì)律措施；對頂風(fēng)違紀(jì)的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面進行查處。嚴(yán)格教育管理干部，圍繞“能力、效能、勤廉”三大建設(shè)，集中開展一次對局機關(guān)中層以上干部和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子以及關(guān)鍵崗位干部的綜合分析研判。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子必須進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，督促及時改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調(diào)整。從嚴(yán)管理基層組織和黨員，對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓，對違章和黨紀(jì)黨規(guī)、長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進行嚴(yán)肅教育和組織處置。

（4）扎實做好建章立制。把制度建設(shè)貫穿始終，堅持用制度管權(quán)管事管人。注意承接好、貫徹好中央、省委、省廳和市委出臺的有關(guān)制度和辦法，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的配套措施和實施細(xì)則，防止簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。制定制度建設(shè)計劃，對貫徹黨的群眾路線已有制度進行認(rèn)真梳理，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度作修訂完善，研究出臺一些加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。強化制度執(zhí)行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部改進作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。

（5）認(rèn)真抓好總結(jié)工作。教育實踐活動結(jié)束后，召開總結(jié)大會，對深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)，由局主要負(fù)責(zé)同志主持并講話；邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)或廳督導(dǎo)組組長講話，對我市國土資源系統(tǒng)教育實踐活動進行評價并提要求。會議結(jié)束時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會和整改落實情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育實踐活動情況等進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風(fēng)情況。對群眾認(rèn)可度不高、走過場的要返工補課。

六、具體要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職能責(zé)任。市局群眾路線教育實踐活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，專門成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點，成立督導(dǎo)組，對各部門、單位的教育實踐活動進行督查指導(dǎo)。各級黨組織是抓好本部門本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實踐活動。

2.精心組織實施，確保取得實效。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立高標(biāo)桿，嚴(yán)格按照三個環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進教育實踐活動，完成“規(guī)定動作”，做好“自選動作”，力爭多出成果，多見成效。以求真務(wù)實的作風(fēng)開展教育實踐活動，以思想作風(fēng)是否端正、工作作風(fēng)是否務(wù)實、生活作風(fēng)是否自律作為衡量和檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。以強烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動，使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力，努力做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會要深、查擺問題要嚴(yán)、開展批評要誠、落實整改要實、活動成效要好。堅持邊查邊改，讓群眾感受到教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。

3.嚴(yán)格工作要求，強化督查指導(dǎo)。把從嚴(yán)要求貫穿教育實踐活動全過程，在學(xué)習(xí)教育階段，堅持全程學(xué)習(xí)，既有思想發(fā)動、理論培訓(xùn)，又有黨性教育、警示教育，做到活動每推進一步，理論學(xué)習(xí)就深化一步，群眾觀念就牢固一步；在查擺問題階段，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織開好專題民主生活會，實事求是地查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評，防止會議主題不集中，分析檢查不深入，使民主生活會流于形式；在整改落實階段，認(rèn)真制訂并嚴(yán)格執(zhí)行整改落實方案，并著力構(gòu)建長效機制。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要面對面開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力。要求真務(wù)實抓好督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確?；顒淤|(zhì)量。

4.抓好宣傳報道，營造良好氛圍。緊密聯(lián)系工作實際，加強輿論引導(dǎo)，宣傳好活動的進展成效、做法經(jīng)驗和社會反響。充分發(fā)揮好門戶網(wǎng)站、簡報等學(xué)習(xí)陣地的作用，及時反映活動中各項工作取得的積極進展，及時總結(jié)教育實踐活動的特色做法和經(jīng)驗，促進各項工作的有序推進。創(chuàng)新宣傳方法，擴大宣傳的時效性和影響力，為教育實踐活動提供積極健康的輿論氛圍。

5.注重統(tǒng)籌兼顧，做到互促互進。開展群眾路線教育實踐活動的目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，推動發(fā)展。在教育實踐活動中，要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實踐活動與推進國土資源工作緊密結(jié)合起來，把治“四風(fēng)”與“建四隊、解四難、強四體、嚴(yán)四律”緊密結(jié)合起來，把嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率、樹形象與促進黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來，提振精神，凝心聚力，努力放大教育實踐活動成果，竭力鍛造一支廉潔自律、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取的好干部隊伍，奮力打造具有國土資源特色的群眾工作品牌，真正做到教育實踐活動與推進國土資源各項事業(yè)“兩手抓、兩不誤、兩促進”。