工信局實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-02-17 03:24:03

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2013年及今后一段時(shí)期內(nèi)工作總的思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo),以監(jiān)測(cè)調(diào)度為抓手,以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)為依托,以優(yōu)化服務(wù)為核心,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持大開放,引進(jìn)大項(xiàng)目,謀求大發(fā)展。

(一)明年的主要目標(biāo)預(yù)測(cè)

全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值161億元,同比增長16%,主營業(yè)務(wù)收入700億元,規(guī)上工業(yè)利稅達(dá)到58億元,完成工業(yè)投資273億元,同比增長20%,新增規(guī)模企業(yè)14戶以上。

(二)下一步的幾點(diǎn)工作思路

1、以產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo),堅(jiān)持大開放,引進(jìn)大項(xiàng)目,謀求大發(fā)展

毫不動(dòng)搖地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓,不斷創(chuàng)新招商方式,突出招商重點(diǎn),力爭引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞全縣汽車及零部件、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和食品飲料傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著重打好產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展牌,全力招引龍頭企業(yè)和與之關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)的企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)集群。二要著力招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)港臺(tái)、歐美等重點(diǎn)區(qū)域和世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)、大型央企、上市公司等重點(diǎn)企業(yè)。央企招商要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果,爭取今年有新的更大突破。三要?jiǎng)?chuàng)新招商模式。要?jiǎng)?chuàng)新招商載體,通過舉辦國際性的產(chǎn)業(yè)高端論壇吸引龍頭企業(yè)入駐;通過加強(qiáng)與國家部委的聯(lián)系,培養(yǎng)長期戰(zhàn)略招商資源;出臺(tái)扶持政策,加大小藍(lán)開發(fā)區(qū)的企業(yè)孵化器和加速器招商,建設(shè)與國際接軌的、國內(nèi)一流的孵化器和加速器。四要提高招商水平。加強(qiáng)重大項(xiàng)目信息的收集、篩選、儲(chǔ)備,有針對(duì)性地梳理出擬對(duì)接的企業(yè)名單,落實(shí)到各牽頭委領(lǐng)導(dǎo)和招商責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)專人專案招商,定點(diǎn)定期跟蹤,力求取得實(shí)質(zhì)性突破。

2、以監(jiān)測(cè)調(diào)度為抓手,保障工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量高位運(yùn)行

加快建立集合全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),及時(shí)跟蹤了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)走勢(shì),把握行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。建立縣級(jí)部門數(shù)據(jù)共享交流的工作平臺(tái)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的調(diào)度平臺(tái),以利政府及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性的政策,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,加強(qiáng)日常工作調(diào)度和責(zé)任落實(shí),主動(dòng)定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)與困難;優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),建議對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù),促進(jìn)在談項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早收益。加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)搜集與分析,系統(tǒng)跟蹤國內(nèi)外工業(yè)發(fā)展政策和重大產(chǎn)業(yè)部署,為我縣延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理產(chǎn)業(yè)布局,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提供前瞻性、科學(xué)性的決策依據(jù),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

3、以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,培育主業(yè)突出、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的抱團(tuán)集聚。全縣一方面,圍繞全縣力爭打造首個(gè)千億汽車產(chǎn)業(yè)目標(biāo),進(jìn)一步唱響“汽車看,汽車在小藍(lán)”的發(fā)展品牌,堅(jiān)持遵循“整車帶動(dòng)零部件、零部件促進(jìn)整車競(jìng)爭力提高”的發(fā)展思路,營造產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同共進(jìn),在現(xiàn)有股份、控股、新動(dòng)力、改裝車、專用車等5個(gè)整車以及沃爾福發(fā)動(dòng)機(jī)、寶江鋼材、偉世通空調(diào)、新電空調(diào)、克排氣管道等91個(gè)汽車零部件項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)股份30萬輛整車、20萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。通過科學(xué)迎合市場(chǎng)需求的新車型逐步產(chǎn)生效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),進(jìn)一步深化汽車及零部件集群在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的核心地位。另一方面,全縣的食品飲料和生物醫(yī)藥,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)合并前沿科技合力沖刺500億產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)等企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,充分借鑒煌上煌上市的成功經(jīng)驗(yàn),成為實(shí)現(xiàn)全縣縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力量。

4、以加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)為依托,夯實(shí)重大產(chǎn)業(yè)吸引與承載平臺(tái),打造一流的投資載體

全力打造小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。牢牢抓住小藍(lán)升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮“國字號(hào)”的資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“五年大提升”工程,加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè),全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公建配套水平,夯實(shí)園區(qū)承載平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)要素平臺(tái)和資金保障平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)小藍(lán)汽車城建設(shè),加快食品飲料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。與此同時(shí),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。深化“一區(qū)帶三園”的推動(dòng)效應(yīng),加快武陽小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,向塘鐵路物流基地和南新濱江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),立足于配套園、物流園、特色園的戰(zhàn)略定位,推進(jìn)總投資60億元的向塘鐵路-公路樞紐型物流基地建設(shè),支持海爾虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園建設(shè),促使益海嘉里二期、建華管樁、中技樁業(yè)等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工、投產(chǎn)、見效。充分挖掘小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、武陽小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地作為省級(jí)、市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的政策資源,進(jìn)一步支持我縣小微企業(yè)發(fā)展壯大。

5、以優(yōu)化服務(wù)為核心,提升工作效能爭取扶持資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)

堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),強(qiáng)化全縣工業(yè)企業(yè)扶持力度,研究制定助推企業(yè)發(fā)展的政策措施,為全縣工業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步提供制度保障;深入貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道管理辦法的通知》的文件精神,充分發(fā)揮省工信委綠色通道的渠道優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)落實(shí)工業(yè)用地指標(biāo);積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接聯(lián)系,深入學(xué)習(xí)和貫徹國家、省、市有關(guān)扶持政策和文件精神,多措并舉為全縣工業(yè)企業(yè)爭取各級(jí)資金扶持;建立政銀企合作機(jī)制,暢通企業(yè)融資渠道,有效解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難題;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),做好技改擴(kuò)建項(xiàng)目備案工作,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐,重點(diǎn)打造企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。

6、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,修煉內(nèi)功引領(lǐng)企業(yè)升級(jí),積蓄工業(yè)上行潛力

目前,全縣工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的小藍(lán)開發(fā)區(qū)內(nèi)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)僅為14家,占園區(qū)總企業(yè)數(shù)的2.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量僅達(dá)5%。與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)72家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51.79(高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)139家);以及縣省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)95家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的33.8%相較,高新企業(yè)所占份額都相差較遠(yuǎn)。全縣工業(yè)的自主創(chuàng)新能力都較為薄弱,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)較少,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升工業(yè)綜合實(shí)力,需著力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,形成先進(jìn)制造業(yè)重要基地有效的技術(shù)支撐。一是鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心。集團(tuán)依托國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心—汽車股份有限公司產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)中心,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心—控股有限公司開發(fā)中心,進(jìn)行自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,開發(fā)新能源動(dòng)力汽車等高技術(shù)含量、高附加值新產(chǎn)品;匯仁藥業(yè)以國家級(jí)研發(fā)中心匯仁研發(fā)中心為依托,每年推出3-5項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新藥品、新工藝。二是積極開展院所聯(lián)合,科技型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,與省內(nèi)甚至全國著名高校和知名科研單位建立良好的合作伙伴關(guān)系,搭建共享技術(shù)平臺(tái),培育自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。三是實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)品科技附加值,提升企業(yè)技術(shù)水平。