導(dǎo)語：農(nóng)經(jīng)局土地承包管理工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力指導(dǎo)下，在全市各個(gè)相關(guān)部門的積極配合支持下，圍繞全市十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，緊扣“促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)的文件精神，堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步整頓和優(yōu)化工作作風(fēng)，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制機(jī)制，通過全體干部職工的齊心努力，圓滿地完成了農(nóng)經(jīng)管理各項(xiàng)工作任務(wù)。農(nóng)村土地承包管理日益加強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民專業(yè)合作社取得長足進(jìn)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管高效有力。2013年我市被評(píng)為湖南省農(nóng)村土地承包管理工作先進(jìn)單位。

（一）深入貫徹農(nóng)村土地承包法律法規(guī)，完善農(nóng)村土地承包管理制度。

今年我市在農(nóng)村二輪土地承包的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系，完善土地承包管理制度，加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)處調(diào)解力度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。一是抓好《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，妥善解決二輪承包的遺留問題和掃尾工作。二是全面落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各種權(quán)益，堅(jiān)決制止和糾正承包期內(nèi)違法收回或者調(diào)整農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫或者限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、擅自改變流轉(zhuǎn)地農(nóng)業(yè)用途等行為。三是健全和完善了市鄉(xiāng)村三級(jí)土地承包糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)。依法成立以農(nóng)經(jīng)局為主體的市土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會(huì)，設(shè)立了市土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處服務(wù)中心，建立了一套調(diào)處仲裁機(jī)制，加大糾紛調(diào)處力度，認(rèn)真解讀政策，狠抓了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和矛盾糾紛調(diào)處工作。今年共受理并調(diào)處了有關(guān)土地承包以及土地流轉(zhuǎn)糾紛7起，有效地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）切實(shí)加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。為了依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和指導(dǎo)，我們具體采取了如下一些工作措施：一是加強(qiáng)宣傳，示范引導(dǎo)。針對(duì)土地流轉(zhuǎn)中存在農(nóng)民認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一、政策理解不透徹、連片經(jīng)營難推進(jìn)等問題，我們將涉及土地流轉(zhuǎn)的法律政策匯編成資料，發(fā)至全市農(nóng)村，結(jié)合電視、墻報(bào)、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。二是健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。成立了市土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，市鄉(xiāng)村三級(jí)按要求相應(yīng)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及服務(wù)站，流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息的收集，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方制定規(guī)范的流轉(zhuǎn)文本合同并加以鑒證，調(diào)處調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛。三是強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)行。為加強(qiáng)流轉(zhuǎn)大戶的監(jiān)督管理，我們對(duì)受讓流轉(zhuǎn)土地面積超過100畝的大戶，建立管理臺(tái)帳，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)23.4萬畝，涉及農(nóng)戶達(dá)13.3萬多戶。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)力度，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。

今年我市在進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度，認(rèn)真治理村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”，突出解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極化解村級(jí)債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)公開民主管理制度。對(duì)全市645個(gè)村民（社區(qū)）委員會(huì)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、方式和財(cái)務(wù)公開的程序進(jìn)行了規(guī)范。全市財(cái)務(wù)公開的村645個(gè)，達(dá)到100%，其中規(guī)范化公開達(dá)95%。二是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了村帳鄉(xiāng)代管，現(xiàn)有代管資產(chǎn)總額達(dá)19428.84萬元，代管資金總額6960.25萬元。三是加強(qiáng)審計(jì)，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年我市進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)管力度，采取市級(jí)審計(jì)鄉(xiāng)代管辦，鄉(xiāng)代管辦審計(jì)村民小組的分級(jí)負(fù)責(zé)制辦法，層層抓落實(shí)。市農(nóng)經(jīng)局重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資產(chǎn)、惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金以及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等進(jìn)行了全面審計(jì)。重點(diǎn)抽查審計(jì)了全市36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）共108個(gè)村（居）委會(huì)，審計(jì)資金總額2236.8萬元，查處違紀(jì)金額248.4萬元，并報(bào)請(qǐng)、配合相關(guān)部門依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題作出了相應(yīng)的嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化規(guī)范管理加大支持力度，促推農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。

一是規(guī)范合作社管理。為了規(guī)范合作社的內(nèi)部運(yùn)行，在設(shè)立合作社的審批程序和條件上，提高了門檻，對(duì)自有資金、生產(chǎn)條件、技術(shù)支撐和內(nèi)部管理等方面都作了嚴(yán)格要求。在審批上，由農(nóng)經(jīng)局牽頭，聯(lián)合工商等部門到實(shí)地考察核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。二是以服務(wù)促發(fā)展。我局與農(nóng)廣校聯(lián)合，今年舉辦了兩期免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)合作社骨干人員進(jìn)行合作知識(shí)、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)等等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共有128多人次。通過加強(qiáng)溝通，提供服務(wù)，確保了合作社平穩(wěn)健康發(fā)展。三是進(jìn)一步健全農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)合作社內(nèi)部員工的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營銷的培訓(xùn)力度，提升合作社的品位。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、有主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超有效對(duì)接。五是進(jìn)一步加大政策扶持力度。我局不遺余力，爭取相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上，向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，積極向上級(jí)爭取扶持項(xiàng)目。今年共爭取省級(jí)扶持示范社3個(gè)，地市級(jí)扶持示范社1個(gè)，市本級(jí)扶持示范社4個(gè)，扶持資金共計(jì)66萬元。六是以協(xié)調(diào)促融資。我們主動(dòng)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司等金融部門溝通銜接，為各級(jí)合作社爭取貸款扶持，積極化解資金難題。通過一系列促進(jìn)措施，今年我市農(nóng)民專業(yè)合作社再現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。今年我市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社53個(gè)，新增合作社成員1221人，其中成員數(shù)100人以上的合作社有4個(gè)，注冊(cè)資金1千萬元以上的合作社有7個(gè)。合作社規(guī)模大，輻射廣，遍布全市并輻射到周邊地區(qū)，基本覆蓋了糧食、水果、蔬菜、花卉、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物、家禽、生豬、水產(chǎn)魚類養(yǎng)殖等重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖及加工銷售。

（五）以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

今年我市進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞政策，按照“村申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，市審核撥付”的程序要求，認(rèn)真做好一事一議籌資籌勞到工程驗(yàn)收以及資金撥付，全程參與監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，防止村級(jí)組織舉債建設(shè)公益事業(yè)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。到12月初我市共審批一事一議項(xiàng)目387個(gè)，其中村內(nèi)道路項(xiàng)目167個(gè)、水利項(xiàng)目198個(gè)、綠化項(xiàng)目9個(gè)、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目13個(gè)。項(xiàng)目涉及農(nóng)村受益人口81.64萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5%，共籌集資金1124.67萬元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3374萬元。在做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)監(jiān)管的同時(shí)，我們認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管各項(xiàng)工作，按照“多予、少收、放活”的要求，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。一是進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度。今年同去年一樣，我市把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作列入全市目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，明確行政一把手負(fù)總責(zé)，將減負(fù)責(zé)任層層落實(shí)到位。二是開展了中小學(xué)收費(fèi)情況的督查。春秋開學(xué)兩季，配合物價(jià)局、財(cái)政局、教育局等部門，對(duì)全市部分中小學(xué)進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的一些不規(guī)范問題，提出整改意見，進(jìn)行了糾正。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。四是進(jìn)一步抓好涉農(nóng)亂收費(fèi)的監(jiān)管。涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示，農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究4項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。五是進(jìn)一步抓好農(nóng)負(fù)監(jiān)管各項(xiàng)制度建設(shè)。重點(diǎn)是抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度建設(shè)。六是扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示，今年組織了2次專項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)（次），村民委員會(huì)24個(gè)，走訪農(nóng)戶82戶，抽查涉農(nóng)收費(fèi)部門6個(gè)（次），檢查中心學(xué)校10所，初級(jí)中學(xué)10所，掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料，及時(shí)糾正了存在問題和偏差，確保檢查工作取得實(shí)效。七是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督管理，確保政策落到實(shí)處。我們組織專門隊(duì)伍開展專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村的糧食兩補(bǔ)資金、退耕還林補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移支付到村資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的發(fā)放、兌現(xiàn)、使用情況，進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)，確保農(nóng)民利益不受侵害。

2013年我市農(nóng)經(jīng)工作取得了一定的成就，但是，依然存在很多不足和需要不斷改進(jìn)創(chuàng)新的地方，以求在今后的工作中不斷努力，把我市農(nóng)經(jīng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。