導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)材料2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

鎮(zhèn)位于市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚(yú)米之鄉(xiāng)，2000年由原鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀(jì)念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個(gè)行政村、62個(gè)自然村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長(zhǎng)11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48；實(shí)現(xiàn)稅收收入2155萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.8%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入1515萬(wàn)元，增長(zhǎng)62.9%；農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長(zhǎng)10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬(wàn)元，占年初目標(biāo)56%；實(shí)現(xiàn)稅收收入766萬(wàn)元，占年初目標(biāo)32%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入469萬(wàn)元，占年初目標(biāo)28.2%。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況（克難求進(jìn)，在推動(dòng)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力）

鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，公共設(shè)施相對(duì)滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，咬定加快發(fā)展目標(biāo)，做到斗志始終不減弱、信心始終不動(dòng)搖，積極上爭(zhēng)政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進(jìn)發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)板塊梯次發(fā)展，力求“經(jīng)營(yíng)求新、服務(wù)求精、建設(shè)求快、承包求穩(wěn)”四個(gè)新變化

的特色是農(nóng)業(yè)，我們?cè)诩哟笳猩桃Y力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬(wàn)畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬(wàn)畝，集體機(jī)動(dòng)田0.87萬(wàn)畝，自營(yíng)面積0.4萬(wàn)畝，場(chǎng)地及十邊隙地0.47萬(wàn)畝。鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個(gè)10公里”的交通優(yōu)勢(shì)，加上近年來(lái)的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個(gè)分割板塊。一是經(jīng)營(yíng)體系求新。借助市政府建設(shè)糧食核心展示區(qū)的東風(fēng)，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶?，F(xiàn)有新型經(jīng)營(yíng)主體566個(gè)，其中專業(yè)大戶413個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)66個(gè)，農(nóng)民合作社71個(gè)，經(jīng)營(yíng)土地面積3.7萬(wàn)畝。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)、精細(xì)化栽植、社會(huì)化管理、機(jī)械化收割、市場(chǎng)化訂購(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展了示范社創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推廣“潔香河”鴨田共作無(wú)公害大米和“綠源”有機(jī)蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)酒店的發(fā)展戰(zhàn)略；開(kāi)展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點(diǎn)，農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社大型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機(jī)84臺(tái)、帶切割裝置的收割機(jī)87臺(tái)、高速插秧機(jī)83臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全市領(lǐng)先。水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國(guó)紀(jì)錄。以“政策引導(dǎo)、專業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作、機(jī)制創(chuàng)新”為思路，全力開(kāi)展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院展開(kāi)合作，成為該院研究生實(shí)驗(yàn)基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對(duì)蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務(wù)工作得到省級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成任務(wù)。三是基礎(chǔ)建設(shè)求快。集中整合各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入5000多萬(wàn)元，建設(shè)機(jī)耕道、機(jī)耕橋、電灌站以及溝渠等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)機(jī)耕道103條、88.67公里，圩堤長(zhǎng)123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達(dá)到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭(zhēng)國(guó)家土地整治項(xiàng)目，對(duì)前進(jìn)圩進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資3000萬(wàn)元，目前將進(jìn)行招標(biāo)。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，全面禁止了違規(guī)開(kāi)挖蟹塘的違法行為。鼓勵(lì)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進(jìn)度在全市名列前茅，目前60個(gè)自然村263個(gè)小組已完成測(cè)量制圖公示。

（二）工業(yè)兩帶同步發(fā)展，力攀“擴(kuò)大規(guī)模、增加總量、提升效益、優(yōu)化服務(wù)”四個(gè)新高度

緊扣全市“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)部署，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的“引擎”。全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點(diǎn)工作，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國(guó)食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開(kāi)展推介活動(dòng)，在揚(yáng)州召開(kāi)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開(kāi)招商引資專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市開(kāi)發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實(shí)務(wù)專題輔導(dǎo)，切實(shí)提高招商水平和招商能力。開(kāi)展征集鎮(zhèn)形象宣傳口號(hào)活動(dòng)，更好地凝聚人心、擴(kuò)大宣傳、服務(wù)招商。上半年，跟蹤洽談信息14個(gè)、實(shí)質(zhì)性洽談項(xiàng)目3個(gè)，在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，簽約項(xiàng)目3個(gè)、投資近9000萬(wàn)元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進(jìn)社會(huì)資本，主動(dòng)與上市公司合作，成功被全國(guó)水泥20強(qiáng)企業(yè)上峰集團(tuán)控股，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)目標(biāo)，計(jì)劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬(wàn)噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導(dǎo)，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬(wàn)元，稅收都超過(guò)100萬(wàn)元，今年上半年已分別實(shí)現(xiàn)稅收67萬(wàn)元、57萬(wàn)元，與去年同期相比都有上升。四是服務(wù)企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。

（三）生態(tài)文明跨越發(fā)展，力達(dá)“面貌出新、河道疏通、環(huán)境變美、設(shè)施增多”四個(gè)新要求

近幾年以來(lái)，鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設(shè)作為遂民愿、惠民生的著力點(diǎn)來(lái)抓。一是面貌出新。2個(gè)集鎮(zhèn)和62個(gè)自然村去年實(shí)現(xiàn)了從“一支獨(dú)放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達(dá)到了從打造“盆景”到建設(shè)“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，充實(shí)長(zhǎng)效管理隊(duì)伍，129名管護(hù)人員全部在崗，實(shí)行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考核考評(píng)、統(tǒng)一報(bào)酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實(shí)行“整體發(fā)包、分塊管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來(lái)累計(jì)投入300多萬(wàn)元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造建設(shè)路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點(diǎn)，新增公共綠地、停車場(chǎng)和公共衛(wèi)生廁所。積極實(shí)施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過(guò)考核驗(yàn)收。四是設(shè)施增多。按照省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)了農(nóng)藥檢測(cè)、活禽宰殺等配套設(shè)施；在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了32個(gè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn),全部投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式；完成了污水處理廠建設(shè)，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務(wù)；農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。

（四）社會(huì)治理統(tǒng)籌推進(jìn)，力兌“服務(wù)集中、處置快捷、行政依法、社會(huì)穩(wěn)定”四個(gè)新承諾

緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標(biāo)，以民生改善為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)服務(wù)水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實(shí)改善，人民滿意率進(jìn)一步提高。一是推進(jìn)服務(wù)集中。建成600多平方米的社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，將民政、勞服、司法、安全、計(jì)生、村建、土管等服務(wù)窗口集中辦公，實(shí)行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財(cái)政所惠農(nóng)服務(wù)大廳也已建設(shè)完工、投入運(yùn)行。投資350萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，也將于近期投入使用。通過(guò)服務(wù)窗口建設(shè)，有效提升了社會(huì)服務(wù)能力和水平。二是應(yīng)急處置快捷。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應(yīng)急處置組織，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是堅(jiān)持依法行政。近幾年，堅(jiān)持依法處理集體經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)集體利益，依法打擊招投標(biāo)違法行為、沒(méi)收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)排查、化解社會(huì)矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級(jí)，使社會(huì)處于整體優(yōu)化、動(dòng)態(tài)平衡、健康運(yùn)行、井然有序的狀態(tài)。前不久，平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對(duì)的環(huán)保局來(lái)鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會(huì)治安案件、矯正對(duì)象大幅下降。按照及時(shí)、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)消除社會(huì)影響。

（五）社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展，力促“教育優(yōu)先、文化豐富、醫(yī)療惠民、保障完善”四個(gè)新目標(biāo)

不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。一是加大教育投入。前幾年，投入近2000萬(wàn)元、移址新建了中心校，投入500多萬(wàn)元，修建了海河學(xué)校?；I資300多萬(wàn)元，用于中心校附屬工程的建設(shè)、幼兒園的維修和海河幼兒園、南趙幼兒園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園。取締無(wú)證幼兒園。二是豐富文化活動(dòng)。投入50萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)教育中心的硬件設(shè)施建設(shè)，將文化、法治、老人活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、人口學(xué)校等進(jìn)行有效整合，老年活動(dòng)室、棋牌室、健身房等正常對(duì)外開(kāi)放，社區(qū)教育中心通過(guò)了省級(jí)考核驗(yàn)收。認(rèn)真組織送電影、送圖書(shū)和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，指導(dǎo)和扶持棒徐和檀木民間文藝團(tuán)體創(chuàng)作和演出。推進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)，在前年全市廣場(chǎng)舞比賽中，代表隊(duì)獲得大賽銀獎(jiǎng)。投入近200萬(wàn)元建設(shè)鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)，目前正在設(shè)計(jì)之中。三是堅(jiān)持醫(yī)療惠民。保持農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，不斷完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面實(shí)行了藥品零差價(jià)制度。四是完善社會(huì)保障。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，完成市交目標(biāo)任務(wù)98％，在全市排列第二。對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行了全面資格認(rèn)證，并對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。按照“及時(shí)準(zhǔn)確，一個(gè)不漏”要求，組織開(kāi)展“老農(nóng)?！焙瞬楣ぷ?，全鎮(zhèn)核查對(duì)象1771人，其中，1487人退保，267人轉(zhuǎn)保，17人無(wú)法聯(lián)系。前幾天，市召開(kāi)督查會(huì)議，我鎮(zhèn)為未開(kāi)小灶的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。完成留守兒童摸底排查工作，全鎮(zhèn)共有留守兒童648名，其中學(xué)齡前兒童102名，學(xué)齡兒童546名。完成473名農(nóng)村五保和3名三無(wú)人員關(guān)愛(ài)日常照料協(xié)議簽訂工作。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則，上半年新增低保戶31戶、核停21戶。完成扶貧建檔立卡工作，建檔立卡低收入戶900戶、1332人，其中低保人口365人、五保人口458人、一般貧困人口509人，低收入戶中有殘疾人口120人。五是實(shí)施二次改水。投入1000多萬(wàn)元進(jìn)行二次改水，目前，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水。

（六）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，力推“信念堅(jiān)定、議事民主、使用透明、紀(jì)律嚴(yán)明”四個(gè)新規(guī)定

全鎮(zhèn)共有1個(gè)黨委，13個(gè)黨總支部，82個(gè)黨支部，2067名黨員，其中35歲以下占16％。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，超前謀劃、周密部署、精心組織，完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，筑牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，注重“實(shí)”這個(gè)要求，把干部的好作風(fēng)找回來(lái)、好形象樹(shù)起來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)發(fā)展上新臺(tái)階。一是夯實(shí)理想信念。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，黨委中心組按月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高理論水平，堅(jiān)定理想信念的有效途徑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等專題調(diào)研，為集體研究、決策提供第一手資料；近幾年，舉辦了多期干部論壇，圍繞“堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧奮進(jìn)”的新時(shí)期“精神”，深入開(kāi)展討論活動(dòng)，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心，匯聚發(fā)展的正能量。7月1日前夕，在機(jī)關(guān)大院舉辦了楊祖榮“紅色徽章”收藏主題展，讓全鎮(zhèn)廣大黨員干群回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績(jī)，以先輩為鏡，汲取精神力量，深學(xué)細(xì)照篤行，取得了良好的學(xué)教效果。二是倡導(dǎo)民主公開(kāi)。堅(jiān)持實(shí)行月度辦公例會(huì)制度，對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展討論，發(fā)揮群策群計(jì)、形成集體共識(shí)；堅(jiān)持先定制度后作決策的議事原則，凡涉及項(xiàng)目建設(shè)、人事調(diào)整、矛盾協(xié)調(diào)等復(fù)雜問(wèn)題，樹(shù)立對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度，先從共性考慮，再作個(gè)案商量；深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，對(duì)重大研究事項(xiàng)、人事調(diào)整、黨員發(fā)展等內(nèi)容全面公開(kāi)，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督，接受在遵紀(jì)守法前提下的新聞媒體監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和各種形式的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是干部使用透明。嚴(yán)格選拔任用條件，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、單位年輕同志到村任職，放手啟用村兩委正職、副級(jí)干部和后備人才，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選拔任用工作中。制定出臺(tái)了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀村干部的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)村干部工資實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整處置不稱職不勝任村干部的規(guī)定》、《單位工作人員績(jī)效考核的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列規(guī)章制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全鎮(zhèn)營(yíng)造能者上、庸者下的濃烈氛圍。四是嚴(yán)明組織紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙職”和“一案雙查”職責(zé)。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的活動(dòng)，用作風(fēng)建設(shè)成效增強(qiáng)改革發(fā)展動(dòng)力，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐倒逼作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。5月31日，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆選舉，展現(xiàn)了“風(fēng)清氣正”的正能量，9名黨委委員中7名全票當(dāng)選（包括方、周），打破了近幾年選舉無(wú)全票的記錄。

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)，全鎮(zhèn)干群始終弘揚(yáng)“堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧奮進(jìn)”的精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)；2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)先進(jìn)位先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)，連續(xù)兩年被市委表彰為先進(jìn)基層黨委。這些榮譽(yù)的取得，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達(dá)小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認(rèn)識(shí)到，只要認(rèn)真干，經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。

二、存在的問(wèn)題（制約重重，在加快發(fā)展上仍然后繼乏力）

近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場(chǎng)疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻(xiàn)尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬(wàn)元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的最主要原因。

2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實(shí)壓力。鎮(zhèn)由兩個(gè)窮鄉(xiāng)合并，既沒(méi)有稅收收入，又沒(méi)有資產(chǎn)資源，可用財(cái)力十分有限，保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個(gè)在編鎮(zhèn)干部和120個(gè)在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達(dá)600多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)24個(gè)行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個(gè)村為市確定的經(jīng)濟(jì)薄弱村，6個(gè)被列為市幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村，2015年集體經(jīng)營(yíng)性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬(wàn)元、姚家村21.58萬(wàn)元、陸楊村23.40萬(wàn)元、同利村26.91萬(wàn)元、南劉村19.38萬(wàn)元、湯顧村27.51萬(wàn)元。就全鎮(zhèn)來(lái)講，集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)35萬(wàn)元以上的僅有4個(gè)村，25萬(wàn)元-35萬(wàn)元的有16個(gè)村，25萬(wàn)元以下的有4個(gè)村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機(jī)動(dòng)田發(fā)包作為村級(jí)收入，而部分村歷史上又存在低價(jià)長(zhǎng)期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設(shè)等等，各村都投入了較大的人力、財(cái)力，有些村差不多已經(jīng)負(fù)債累累、難以為繼。2015年村級(jí)總收入767.94萬(wàn)元，村平均收入31.99萬(wàn)元。村級(jí)債務(wù)3436.47萬(wàn)元，村平均債務(wù)143.19萬(wàn)元。債務(wù)4311.06萬(wàn)元，其中個(gè)人3851.26萬(wàn)元。

3、配套資金難落實(shí)，民生投入捉襟見(jiàn)肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。今年，我鎮(zhèn)對(duì)4條農(nóng)村公路進(jìn)行提檔升級(jí)，合計(jì)13.5公里，雖然建安費(fèi)已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但土地挖壓費(fèi)、青苗補(bǔ)償、樹(shù)木砍伐、房屋拆遷、自來(lái)水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，約需配套資金550萬(wàn)元，后續(xù)兩年納入提檔升級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的工程建設(shè)估算還需配套900萬(wàn)元。公路建設(shè)如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對(duì)我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。

4、改制企業(yè)負(fù)擔(dān)重，新增債務(wù)難以消化。鎮(zhèn)原有兩個(gè)自來(lái)水廠，都是個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)。2011年開(kāi)始實(shí)施二次改水至2014年實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水，供水運(yùn)營(yíng)和增壓站等設(shè)施均已歸集體負(fù)責(zé)和所有，但是，原有兩個(gè)自來(lái)水廠改制、回購(gòu)工作并沒(méi)有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)力負(fù)擔(dān)回購(gòu)費(fèi)用。時(shí)至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購(gòu)，我鎮(zhèn)已無(wú)退路，必須面對(duì)并解決這個(gè)矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購(gòu)費(fèi)用近700萬(wàn)元，這將成為鎮(zhèn)難以消化的債務(wù)，勢(shì)必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進(jìn)程。

三、下一步打算（主動(dòng)進(jìn)位，在提升綜合實(shí)力上投入更多精力）

我鎮(zhèn)的困難是長(zhǎng)期累積而形成的，困難和問(wèn)題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實(shí)力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。

（一）更加注重開(kāi)放創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資與項(xiàng)目建設(shè)

繼續(xù)深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

突出項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動(dòng)骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴(kuò)大行業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境。關(guān)注上峰水泥5000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)。優(yōu)化勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項(xiàng)目洽談簽約、開(kāi)工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，劃時(shí)段、分層次、多形式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)督查活動(dòng)，推進(jìn)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。

提高招商實(shí)效。改進(jìn)招商方式方法，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，及時(shí)掌握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向。廣泛開(kāi)展精準(zhǔn)招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動(dòng)，辦好推介會(huì)、說(shuō)明會(huì)，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)1個(gè)億元以上項(xiàng)目落戶開(kāi)工。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)招商力量，健全考核激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮招商隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，保持招商引資強(qiáng)攻態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持招商辦成員月度例會(huì)制度，對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對(duì)。

增強(qiáng)載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項(xiàng)目落戶平臺(tái)，把南北兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項(xiàng)目的針對(duì)性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項(xiàng)目的集聚區(qū)、財(cái)稅的增長(zhǎng)區(qū)。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開(kāi)展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實(shí)效，降低招商引資成本。

（二）更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三農(nóng)”工作

作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

著力推動(dòng)富民強(qiáng)村再上新水平。大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程進(jìn)度，推進(jìn)飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設(shè)、危房改造、危橋維修等民生項(xiàng)目，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)持以家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進(jìn)百萬(wàn)畝糧食示范方核心展示區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)種植大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比例。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。

著力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新水平。鞏固村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)成果，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實(shí)際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效方法和途徑，力爭(zhēng)以自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧。切實(shí)運(yùn)用好、兩級(jí)掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴(yán)格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對(duì)資源的發(fā)包、租賃及公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格采取公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，并引導(dǎo)他們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)以后，反哺村集體經(jīng)濟(jì)。

（三）更加注重綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

緊緊圍繞生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)守生態(tài)底線，加快推動(dòng)發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

以更大力度推進(jìn)環(huán)境整治。鞏固省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。規(guī)范垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠正常運(yùn)行。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，重點(diǎn)打擊出攤經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂拋等行為，不斷提升集鎮(zhèn)管理水平。完善村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升村莊環(huán)境綜合整治水平，著力打造“水清、岸綠、田美、路硬、村潔”的農(nóng)村環(huán)境。

以更實(shí)舉措創(chuàng)造綠色生活。嚴(yán)守項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展生態(tài)底線，實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保治理改造。切實(shí)推進(jìn)秸稈全量還田和綜合利用，強(qiáng)化禁拋禁燒工作。加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，切實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)工作。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，全面推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線和環(huán)保責(zé)任紅線。落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格禁止開(kāi)挖蟹塘和違章建房。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)加大對(duì)鋁制品、小橡塑、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)的檢查力度，依法采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施，從嚴(yán)查處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

（四）更加注重共建共享，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生幸福建設(shè)

把群眾利益放在核心位置，努力為人民謀福祉，實(shí)現(xiàn)人民共建共享改革發(fā)展成果。

織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)大突破”活動(dòng)，完善扶持創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵(lì)多形式多渠道就業(yè)，切實(shí)增加居民收入。依托鎮(zhèn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，尤其是失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)，提高再就業(yè)水平。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛開(kāi)展慈善救助活動(dòng)，加大對(duì)困難群體的救助力度，關(guān)愛(ài)留守兒童、留守老人。

健全公共服務(wù)體系。堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒕然?、可持續(xù)，著力提高公共服務(wù)的共建能力和共享水平。切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高全鎮(zhèn)教育水平。認(rèn)真落實(shí)全面兩孩生育政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。加快鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，打造多功能文化體育活動(dòng)陣地。扎實(shí)做好人民武裝、雙擁、新聞、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善、關(guān)心下一代等工作。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社會(huì)治理。完成第十一屆村委會(huì)換屆選舉工作，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。深化平安、法治建設(shè)，構(gòu)建立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。健全社會(huì)治理體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合服務(wù)管理平臺(tái)、綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，健全完善“平安義工”工作機(jī)制，筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線。完善社會(huì)矛盾糾紛源頭治理和多元化解機(jī)制，加快行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推行“陽(yáng)光信訪”，積極暢通民意訴求渠道，及時(shí)妥善解決群眾合理訴求。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

（五）更加注重自身建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高效政府建設(shè)

新常態(tài)下要有新作為。我們將馳而不息加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型、法治型和廉潔型政府，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。

開(kāi)拓創(chuàng)新科學(xué)執(zhí)政。創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，努力在謀思路、促發(fā)展、解難題上求實(shí)效。完善目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、奮發(fā)作為的鮮明導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高發(fā)展能力和水平。加快學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，用科學(xué)的方法破解發(fā)展難題、謀求發(fā)展突破。

規(guī)范透明依法行政。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法，大力推動(dòng)法治理念向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透，以“法治第一保障”服務(wù)“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”。完善重大行政決策程序機(jī)制，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極完善司法監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表和政協(xié)界別人士的建議，充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站、“12345”政府服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱等平臺(tái)作用。

標(biāo)本兼治廉潔從政。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的全程監(jiān)管，堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

下半年工作任務(wù)繁重而艱巨，我們將緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第二篇

近年來(lái)，鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆黨委、政府打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、人文興鎮(zhèn)”的總體思路，緊扣“加速工業(yè)化進(jìn)程、加快融入主城區(qū)”這一目標(biāo)，解放思想、銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、“十二五”及今年上半年工作完成情況

（一）“十二五”工作回顧：

過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。2010、2011兩年均被市委、市政府表彰為“發(fā)展速度進(jìn)位鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2011年鎮(zhèn)黨委被市委表彰為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨委”，2012年被市委、市政府表彰為“綜合先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎(jiǎng)”，2014年被市委、市政府表彰為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎(jiǎng)”，2015年被市委、市政府表彰為“目標(biāo)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)”、“招商引資一等獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎(jiǎng)”。

1、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的4.67億元，增加到2015年的8.7億元，年均增長(zhǎng)13.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從2010年的1.55億元，增加到2015年的4.67億元，年均增長(zhǎng)24.7%；財(cái)政收入從2010年的3170萬(wàn)元，增加到2015年的6739萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)16.3%，其中一般公共預(yù)算收入從2010年的1374萬(wàn)元，增加到2015年的1769萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)5.2%；農(nóng)民人均純收入從2010年的8971元，增加到2015年的16536元，年均增長(zhǎng)13.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。脫水果蔬、機(jī)械制造、塑料制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。2015年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值22.02億元、工業(yè)增加值2.53億元、工業(yè)開(kāi)票銷售5.43億元，分別增長(zhǎng)15.2%、14.8%和17.09%。嘉禾食品、長(zhǎng)虹食品、興友塑業(yè)等公司通過(guò)人才引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)品包裝、品牌創(chuàng)建等方式，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。建筑業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，2015年實(shí)現(xiàn)增加值4157萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.9%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2015年新增高效農(nóng)業(yè)面積4000多畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比重達(dá)58.6%，新增家庭農(nóng)場(chǎng)16個(gè)、專業(yè)合作社6家。加快新技術(shù)推廣，完成機(jī)插秧面積1.85萬(wàn)畝。認(rèn)真抓好林業(yè)綠化工作，新增成片造林面積364畝，更新造林面積169畝。創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)得勝湖退漁還湖工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)無(wú)一例赴市以上上訪?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。2015年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2.36億元，增長(zhǎng)12.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比“十一五”期末提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

2、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。持續(xù)深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目突破年”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，堅(jiān)定不移狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。2015年完成招商引資額2.51億元，五年累計(jì)6.73億元，年均增長(zhǎng)38.1%；五年累計(jì)實(shí)施億元以上項(xiàng)目2項(xiàng)，計(jì)劃總投資2.98億元，累計(jì)完成投資額2.4億元，1個(gè)億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。工作中注重承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與激發(fā)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，強(qiáng)化專業(yè)招商與行政推動(dòng)相結(jié)合，招引擴(kuò)大增量與盤(pán)活存量資源相結(jié)合，既有投資5億元的潤(rùn)城溫室項(xiàng)目落地，也有注冊(cè)資本超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；既有本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有原偉記閑置用地、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的盤(pán)活利用，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)彰顯積極的發(fā)展活力。

3、堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，宜居環(huán)境展現(xiàn)新貌。五年來(lái)，圍繞打造具有鮮明特色的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，加大投入，加快建設(shè)，五年累計(jì)實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)工程20多項(xiàng)，總投資3000多萬(wàn)元，集鎮(zhèn)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，集鎮(zhèn)功能日益完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大幅改善，對(duì)外形象不斷提升。同步推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)，村莊環(huán)境整治“五年計(jì)劃”兩年完成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了深刻變化。從鞏固村莊環(huán)境整治成果入手，全面推行“六位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，呈現(xiàn)出“路凈、水清、岸綠、莊美”的喜人景象。加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，2015年，16個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到30萬(wàn)元以上。生態(tài)建設(shè)成效顯著，按照“十個(gè)必接”的要求，推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和連片整治工程，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過(guò)考核驗(yàn)收。秸稈“雙禁”、“雙清”工作扎實(shí)推進(jìn)，在全市形成了積極的影響，受到了上級(jí)的好評(píng)。

4、突出民生改善，發(fā)展成果惠及百姓。持續(xù)加大民生投入，全鎮(zhèn)用于民生方面的支出逐年增加，五年累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事工程48件。大力實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)大突破”三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民，五年累計(jì)新增扶持創(chuàng)業(yè)600人，帶動(dòng)就業(yè)3800人，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)16536元，五年增長(zhǎng)84.3%。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)100%，醫(yī)療保險(xiǎn)住院結(jié)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金以及低保、五保供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。大力開(kāi)展新一輪脫貧奔小康工程“大排查、大走訪、大考核”活動(dòng)，扶貧開(kāi)發(fā)工作逐步深入。保障性住房建設(shè)等一批民生實(shí)事工程加快推進(jìn)。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度加大，衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。文化建設(shè)十大工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾文化生活豐富多彩。

5、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，黨的建設(shè)顯著增強(qiáng)。圍繞“強(qiáng)組織、增活力”主題，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔次、上水平、創(chuàng)品牌、出成果，2013年被市委表彰為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)黨委”。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)強(qiáng)保證，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，被表彰為“全省基層黨員干部冬訓(xùn)工作示范點(diǎn)”，創(chuàng)新開(kāi)展黨員干部冬訓(xùn)，我鎮(zhèn)《“十百千”工程助推冬訓(xùn)取得實(shí)效》被評(píng)選為“市冬訓(xùn)創(chuàng)新工程案例”。加強(qiáng)各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)，推行機(jī)關(guān)干部和單位負(fù)責(zé)人記載《勤廉日記》，結(jié)合“三解三促”活動(dòng)，開(kāi)展下訪、走訪活動(dòng)，被市紀(jì)委評(píng)為“紀(jì)檢工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，2014年“三個(gè)一線工作法”（民情一線掌握、民怨一線化解、民心一線凝聚），被市委組織部評(píng)為全市“黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目”。加強(qiáng)基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了鎮(zhèn)村干部的素質(zhì)能力。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)厲查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。高度重視黨管武裝工作，加強(qiáng)人武規(guī)范化建設(shè)，先后兩次為全市人武工作提供現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展“文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，榮獲“市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（二）2016年上半年工作完成情況：

預(yù)計(jì)今年1－6月份，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.88億元，增長(zhǎng)10.6%，占市交任務(wù)52.4%；完成稅收收入1750萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%，占市交任務(wù)50%；其中一般公共預(yù)算收入1000萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%，占市交任務(wù)50.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入9400元，增長(zhǎng)10%，占市交任務(wù)52%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1.52億元，增長(zhǎng)77%，占市交任務(wù)73.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值13.42億元、工業(yè)開(kāi)票銷售3.20億元，分別增長(zhǎng)21.8%和16%，分別占市交任務(wù)50.8%和50.8%。

（三）存在問(wèn)題：

發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題仍然突出，擴(kuò)總量、提質(zhì)量、補(bǔ)短板任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，去產(chǎn)能、去杠桿、降成本面臨諸多挑戰(zhàn)；生態(tài)環(huán)境、金融環(huán)境、服務(wù)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目大突破成效還不夠明顯，招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目還不多；農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，財(cái)政支撐能力不強(qiáng)，民生保障與群眾的期盼還有差距；社會(huì)管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)維穩(wěn)壓力依然很大；機(jī)關(guān)部門(mén)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府職能轉(zhuǎn)變有待加快，改革創(chuàng)新的精氣神還需進(jìn)一步提振。

二、“十三五”工作目標(biāo)、思路、措施

（一）工作目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%；工業(yè)開(kāi)票銷售收入年均增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)24%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%；其它各項(xiàng)事業(yè)均有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

（二）工作思路：

堅(jiān)持“一個(gè)總體定位”：凝心聚力、財(cái)稅過(guò)億，努力建成富庶美麗的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)；依托“兩大工作抓手”：發(fā)展、穩(wěn)定，做到“兩手抓、兩手硬”；圍繞“三大工作目標(biāo)”：思想大解放、項(xiàng)目大突破、鎮(zhèn)村大變化；突出“四大主題項(xiàng)目”：重大項(xiàng)目推進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升；落實(shí)“五項(xiàng)保障措施”：思想武裝、制度約束、紀(jì)在法前、作風(fēng)建設(shè)、文化教育。

（三）工作措施：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持把強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，持續(xù)開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，千方百計(jì)招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，為“財(cái)稅超億元、全面達(dá)小康”提供強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新招商舉措。利用親情友情老鄉(xiāng)情和傳統(tǒng)節(jié)日在外老板能人回歸的契機(jī)，抓好信息搜集；利用各種媒介宣傳、包裝、推介，擴(kuò)大的知名度；堅(jiān)持書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭招商，繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，組織鎮(zhèn)村干部外出招商，全力推進(jìn)以商引商和產(chǎn)業(yè)靶向、鏈?zhǔn)秸猩獭Ｌ嵘猩虒?shí)效。一方面，通過(guò)精準(zhǔn)招商擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量，重點(diǎn)研究長(zhǎng)三角、珠三角、蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和投資方向，繪好全鎮(zhèn)的“產(chǎn)業(yè)圖、項(xiàng)目圖、招商圖”。另一方面，通過(guò)高位嫁接優(yōu)化存量，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展資本、技術(shù)、品牌合作，實(shí)現(xiàn)借船出海、借梯攀高。確保2016年招引項(xiàng)目10個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目4個(gè)、5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目2個(gè)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照“一崗雙責(zé)”的要求，把招商引資工作納入年度目標(biāo)考核，堅(jiān)持“每月一通報(bào)、雙月一過(guò)堂、半年一考評(píng)、年終一總考”督查推進(jìn)制度，落實(shí)村和單位招商引資“一把手”責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，整合創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持做大產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)脫水果蔬產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、高端發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大溫室材料、生態(tài)塑業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展。堅(jiān)持做強(qiáng)企業(yè)。扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè)，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)借助資本市場(chǎng)專注主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)走產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路，堅(jiān)持做優(yōu)產(chǎn)品。深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，廣泛集聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與新品研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量，走“專精特新綠”發(fā)展之路。三是打造良好服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)與強(qiáng)管理相結(jié)合。做足簽約客商的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，敦促按協(xié)議履約，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早建成、早投產(chǎn)，堅(jiān)持爭(zhēng)政策與破難題相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題的協(xié)調(diào)與解決，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解用地、供電、資金等難題。堅(jiān)持增投入與強(qiáng)規(guī)范相結(jié)合。根據(jù)財(cái)力承受能力，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚(yú)。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”等行為。

2、加快鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)涉及群眾生產(chǎn)生計(jì)的小型水利設(shè)施進(jìn)行全面的維修與整治。實(shí)施通村公路提檔升級(jí)工程三年行動(dòng)計(jì)劃，按照6米寬路面的要求，三年全面完成鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)任務(wù)。二是加快提升集鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以“集鎮(zhèn)功能提升年”為抓手，高起點(diǎn)修編集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實(shí)施“西融東聯(lián)”戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能。加大投入力度，加快實(shí)施潤(rùn)城公園建設(shè)、綠化亮化景觀工程建設(shè)及燃?xì)夤艿廊霊艄こ?，加快推進(jìn)漁民上岸工程建設(shè)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。按照“建管并重、重在管理”的要求，配強(qiáng)配優(yōu)集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，發(fā)揮城管中隊(duì)的職能作用，積極探索集鎮(zhèn)管理新模式，推進(jìn)道路保潔、垃圾清運(yùn)、公廁維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平，不斷提升集鎮(zhèn)對(duì)外形象。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃方案，著力做好“四篇”文章。一是做好規(guī)劃文章。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，因村制宜，科學(xué)編制村莊總體規(guī)劃。二是做好整治文章。整治村莊環(huán)境“臟、亂、差”，做到不留死角、沒(méi)有盲區(qū)。三是做好管理文章。嚴(yán)格落實(shí)“六位一體”長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施保潔員選聘任用制度、督查考核制度。在抓好村莊環(huán)境整治的同時(shí)，推進(jìn)水環(huán)境整治，形成“水體流暢、水質(zhì)優(yōu)良、水面可親”的水體環(huán)境。四是做好美化文章。一方面，大力推進(jìn)林業(yè)綠化，提高森林覆蓋率。另一方面，在村口豎好醒目莊牌，在村莊主要道路進(jìn)行美化、亮化，提升村莊對(duì)外形象。

3、突出民生改善，提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。一是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量。以萬(wàn)畝工程建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，全面完成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。大力推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造興泰線、興鹽線、大周線、城海線沿路經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)養(yǎng)殖、高效園藝和休閑觀光農(nóng)業(yè)。今后五年，新增家庭農(nóng)場(chǎng)20家、農(nóng)民專業(yè)合作社20家、示范合作社6家。加快村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，強(qiáng)化三資管理，努力增加村級(jí)資產(chǎn)性收入。二是做優(yōu)民生幸福工程。堅(jiān)持民生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，大力保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。營(yíng)造政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門(mén)掛村、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，提高扶貧針對(duì)性和實(shí)效性。扎實(shí)抓好“七五”普法工作，引導(dǎo)社會(huì)形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升法治建設(shè)水平。開(kāi)展信訪維穩(wěn)平安法治示范村創(chuàng)建，深化技防建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，進(jìn)一步提升平安建設(shè)水平。三是做活生態(tài)建設(shè)文章。牢固樹(shù)立“含綠量就是含金量”的理念，以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型、優(yōu)發(fā)展、惠民生，努力展現(xiàn)全面小康的綠色和美麗。加快創(chuàng)建成國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)、國(guó)家環(huán)保模范鎮(zhèn)。大力實(shí)施林業(yè)綠化工程。鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)園區(qū)綠色改造。配合做好得勝湖旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快知音花山花海景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，加大教育投入力度，全面提升辦學(xué)條件與教學(xué)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，充分發(fā)揮閱覽室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民健身廣場(chǎng)等文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用，積極開(kāi)展各類文化活動(dòng)，放大東北村淮劇團(tuán)的社會(huì)效應(yīng)，繁榮農(nóng)村文化生活。加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理，不斷提升服務(wù)水平。二是完善社會(huì)保障體系。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力推進(jìn)就業(yè)富民工程。完善面向群眾的就業(yè)援助制度，村級(jí)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)力推進(jìn)參保擴(kuò)面工作，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。加強(qiáng)優(yōu)扶救助，大力發(fā)展慈善、助殘、老齡等社會(huì)福利事業(yè)。繼續(xù)做好“幫困助學(xué)”、慈善救助工作，加大低保動(dòng)態(tài)管理力度。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”幫扶制度，開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步做好特殊困難群體生活保障和實(shí)施救助工作。三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒掃黃等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時(shí)妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步關(guān)注民生，重點(diǎn)關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，維護(hù)社會(huì)公平正義。

5、創(chuàng)新保障機(jī)制，全面提升黨建工作水平。一是打牢趕超跨越的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想解放作為開(kāi)啟新征程、開(kāi)辟新路徑、開(kāi)創(chuàng)新局面的“金鑰匙”，常態(tài)化開(kāi)展“解放思想大討論”、轉(zhuǎn)型升級(jí)金點(diǎn)子“頭腦風(fēng)暴”等系列活動(dòng)，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部著力從思想深處入手，持續(xù)更新發(fā)展理念，提升多維思考能力，以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以只爭(zhēng)朝夕的拼勁搶抓機(jī)遇，以舍我其誰(shuí)的勇氣推動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)大家以“四個(gè)長(zhǎng)期”和“四個(gè)不相信”的精神，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，奮力投身到全鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)中。二是錘煉全面過(guò)硬的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格對(duì)照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，統(tǒng)籌優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，真正把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加大學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。規(guī)范鎮(zhèn)村干部教育管理，著力提升各級(jí)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力水平。認(rèn)真抓好村“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”基層組織帶頭人隊(duì)伍。深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員管理，純潔黨員隊(duì)伍，強(qiáng)化為民服務(wù)。三是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。始終把“嚴(yán)”和“實(shí)”作為修身做人的“風(fēng)向標(biāo)”、用權(quán)律己的“鐵籠子”、干事創(chuàng)業(yè)的“試金石”，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，幫助群眾解決一批難題。以高度的使命感和責(zé)任感，把全部心思和精力用到抓落實(shí)上，堅(jiān)決杜絕為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題的出現(xiàn)，真正做到“為官一任、造福一方”。四是筑牢拒腐防變的廉政體系。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員學(xué)黨章黨規(guī)、系列重要講話，爭(zhēng)做合格黨員。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷健全完善懲防體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是健全切實(shí)可行的管理制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性、基本性工作，用制度管權(quán)管事管人，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效約束機(jī)制，通過(guò)機(jī)制的健全、制度的完善推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的常態(tài)化、制度化，形成一個(gè)系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范的制度體系，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。通過(guò)自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題，督促整改落實(shí)，真正發(fā)揮制度的剛性作用。